開放發展經濟全球化

A. 運用經濟全球化和對外開放，一帶一路對我國的經濟發展有什麼意義

建設「一帶一路」，是中央主動應對全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。
它對推進我國新一輪對外開放和沿線國家共同發展意義重大。當前，經濟全球化深入發展，區域經濟一體化加快推進，全球增長和貿易、投資格局正在醞釀深刻調整，亞歐國家都處於經濟轉型升級的關鍵階段，需要進一步激發域內發展活力與合作潛力。「一帶一路」戰略構想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗。
「一帶一路」在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰略性決策，體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。
「一帶一路」的建設，正是中國在向世界各國釋疑解惑，向世界宣告和平崛起：中國崛起不以損害別國的利益為代價。

B. 經濟全球化與對外開放的面對經濟全球化

1、經濟全球化趨勢（1）經濟全球化的含義：經濟全球化，指商品、勞動、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。（2）經濟全球化的表現：①生產全球化 ②貿易全球化 ③資本全球化（3）經濟全球化的載體——跨國公司：①跨國公司的含義；②跨國公司的作用2、經濟全球化的影響（1）經濟全球化的積極影響（機遇）：經濟全球化是生產力發展的產物，它又推動了生產力的發展。它促進了生產要素在全球范圍內的流動，國際貿易的迅速發展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。（2）經濟全球化的消極影響（挑戰）：①經濟全球化實質上是以發達國家為主導的。發達國傢具有經濟和科技上的優勢，掌握著推動經濟全球化的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的「游戲規則」。這使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重。一邊是發達國家財富的不斷積累，一邊是發展中國家貧困的不斷加劇。②經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，這在促進各國經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把「雙刃劍」，既是機遇，又是挑戰。3．發展中國家應對經濟全球化的正確態度：①抓住機遇，積極參與，趨利避害，防範風險，勇敢地迎接挑戰。②堅持對外開放，充分利用國內、國外兩種資源、兩個市場，積極參與國際分工與合作。③對風險要有清醒的認識，堅持獨立自主、自力更生，平等互利的原則，提高抵禦和化解風險的能力，維護國家經濟安全。④積極推進建立公正合理的國際政治經濟新秩序。

C. 結合材料一，運用經濟全球化與對外開放的有關知識，說明我國實施一帶一路戰略的意義

應該說經濟全球化是一個必然的趨勢，不論如何影響中國的經濟建設，中國都應敞開大門，適應這一趨勢，在世界經濟的舞台上發揮自己的優勢，把握其中機會，面對各種挑戰，第一，必須搞活市場經濟，使中國成為世界經濟體制中一個組成部分．
第二，必須開放市場．只有開放市場，才能成為世界經濟的組成部分，但中國是發展中國家，市場不能馬上無條件地全面開放，而是要有條件、有步驟地，在適應自身發展水平的情況下開放，這樣才能產生對貿易雙方都有利的效益．
第三，必須遵守國際貿易規則．因為市場經濟從某種程度上講是法制經濟，所以中國必須遵守規則並參與規則的制定．
第四，必須發展資本市場．任何一個想要讓企業家大展宏圖的國家，都必須發展其資本市場．但中國雖然擁有高儲蓄率，卻只有很小一部分流進了私人企業，流入高科技公司的儲蓄更是少之又少．
中國參與經濟全球化必須正確處理好三組關系
第一是實行對外開放與參與全球化的關系．我們必須按國際上共同的規則來辦事，不能總把希望寄託在國家的保護措施上，盡早參與全球化貿易，就是要逼著我們的企業改革進取，只有這樣才能使其競爭力真正得到提高．
第二是縮小國內地區間差距與縮小國際間差距的關系．
第三是擴大內需與增加外貿出口的關系．中國是一個大國，國內市場很大，要將擴大內需作為根本，但不能因此而忽視外貿的重要性．
中國在制定經濟全球化戰略時，應考慮的新情況和新問題
參與經濟全球化進程，必須以發展本國的經濟為基礎．作為發展中國家和世界貿易大國，中國理應積極參與國際多邊經濟組織的活動和國際多邊經濟規則的制定，加強多雙邊經貿合作，在經濟全球化的發展進程中發揮積極、穩定和建設性的作用．
中國參與經濟全球化進程，提倡和遵循平等互利、共同發展的原則，承認不同國家間的差異，注意處理好發達國家與發展中國家在經濟全球化中的利益關系．
科技的不斷創新和進步，是經濟全球化的基礎和條件．中國將堅持科教興國的戰略方針，運用現代科技手段，科技興貿，不斷提高中國對外經濟貿易的科技含量和國際競爭能力，參與經濟全球化的發展．中國只有加速科技創新，大力發展高新技術產業，運用先進技術和高新技術改造、提高傳統產業技術含量，才能不斷促進生產力的發展，實現中國技術發展的跨越．
只有不斷深化經濟體制改革，推進國有企業改革，加強市場體系建設，加快政府職能轉變和社會保障制度建設，才能不斷從生產關系方面為中國生產力的發展創造更有利的條件

D. 經濟全球化的發展機遇

加入世界貿易組織後，中國的對外開放事業將邁入新的發展階段。中國在21世紀最大的發展機遇就是經濟全球化。繼續擴大對外開放，積極參與經濟全球化進程符合中國的最大國家利益。
至少到目前為止，不少分析都表明，經濟全球化產生的收益並未在各個國家均勻分配。南北之間的差距在擴大。但是，從市場化改革的發展績效來看，中國是經濟全球化的最大受益者之一。世界銀行（World Bank，1997）認為。改革開放20年以來，中國與世界經濟一體化迅速推進，貿易、外國直接投資以及國內高儲蓄率這二者之間的聯系已經成為中國經濟快速增長的一個關鍵因素。經濟全球化給中國帶來的機遇主要表現在以下幾個方面。 全球化可以有效地促進經濟增長充分利用國內外的資金、技術、資源和市場，這是發展中國家對外開放獲得的最主要的利益。貿易和投資自由化可以有效地促進一國或地區的經濟增長，其機制可以歸納為：通過發揮比較優勢實現資源配置效率的提高；通過出口擴大總需求，帶動經濟增長：通過外資彌補發展中國家或地區的儲蓄缺口和外匯缺口；外資通過改善投資地的原有資產存量，促進經濟增長，並進一步通過新建企業形成高質最資產：通過收購和兼並提高原有資產存量；進目和吸引外資都可以帶來國外先進實用的技術；設備和科學的管理方式，獲得所謂「滋出效應」；外資通過對投資地人力資源的開發，為經濟增長積累人力資本。外商投資企業已經成為中國經濟的重要組成部分之一。根據世界銀行研究，外商投資經濟對1990－1994年期間。中國GDP總量增長率的貢獻為0.9個百分點。其貢獻率為8.6%。這一貢獻率已超過10%，預計今後這一貢獻作用還會愈來愈大。 全球化可以創造大量新的就業崗位中國經濟由「短缺經濟」類型向供大於求的「結構性過剩」 類型的轉變，導致了許多企業的關、停、並、轉、破，促使這一時期下崗工人急劇增加。然而，就中國的國情而言，「發展是硬道理」，並不簡單等同於GDP增長是硬道理。GDP規模再大，若就業規模沒有相應的一定比例的增長，導致就業問題很突出，社會穩定就無法保證。因此，面對勞動力資源豐富而資本資源相對稀缺的最基本國情，中國必須發展勞動密集型出口加工業，開放服務業，積極吸引外國直接投資（FDI），這樣就可以利用工業國的剩餘資本，為中國剩餘勞動力創造更多的就業崗位。 全球化有助於促進市場經濟建設中國既存在發展動力的不足，缺乏新的投資來源和技術來源，又存在改革動力的不足，缺乏競爭機制和淘汰機制。抓住全球化機遇可以有效地解決改革和發展動力不足的問題。世貿組織等國際經濟組織的規則建立在市場機制的基礎之上，中國可以藉助外力掃除市場化改革中的障礙。全球化將引入外來競爭機制，帶來壓力和緊迫感，成為推動改革和發展的巨大動力。 中國必須繼續融入世界經濟中是由中國國情決定的中國勞動力資源豐富，佔世界的26%；農業資源緊缺，耕地和水資源均只佔世界的7%：能源不足。石油、天然氣儲量分別只佔世界的2.34%和1.20%；資本短缺，國內投資額僅佔世界總量的3.4%；技術落後，國際專利批准數不足世界的1%。這種基本國情決定了中國必須有效地開發和進口農業、能源和礦產等國際資源，引進外資和先進技術，利用國際市場發展勞動密集型產業。 全球化是中國縮小與發達國家差距的重要途徑世界銀行認為發展中國家要想縮小與發達國家的經濟發展差距，首先就要縮小技術差距和知識差距，而縮小這些差距的主要途徑不外乎在於： （1）引進外國直接投資。
（2）擴大國際貿易。
（3）技術轉讓和技術許可證。20世紀80年代初中國按PPP法計算的人均GDP美元值僅相當於美國人均水平的3%－4%，到1998年己提高到相當於美國人均水平的10%以上。中國之所以能有效地實施追趕，最根本的原因之一是中國主動地參與了世界經濟一體化進程，通過積極引進外資。促進出口貿易增長，充分利用和享受國際分工和比較優勢的好處，使外國直接投資和國際貿易成為經濟增長的發動機，成為創造新增就業的主要來源和提高競爭力的主要途徑。
一個國家能否成功地參與全球化，取決於它如何學會參與，並從中把握主動權。對於世界經濟的游戲規則，中國正在研究、承認、遵守、利用、參與，並逐步過渡到修改和制定。世界經濟的游戲規則總是處於變化之中，中國必須學會在變動中積極主動地參與和制定規則。

E. 運用經濟全球化與對外開放知識回答中國如何積極推動開放合作實現共同發展。

經濟全抄球化，一方面為經濟發展提襲供了新的機會，另一方面也使風險與危機跨國界傳遞。但無論怎樣，經濟全球化的趨勢不可逆轉。面對經濟全球化，我們既要順應歷史潮流，保持積極開放的心態，主動參與競爭，也要居安思危，增強風險意識，注重國家經濟安全，為應對各種困難和挑戰做好充分的准備。當今世界是一個開放的世界，國家間相互開放的程度不斷加深，開放范圍不斷擴大，整個世界復雜多變，我國高舉和平發展合作共贏的旗幟，不斷深化改革，擴大對外開放，為推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系作著不懈的努力，為推動經濟全球化，促進世界經濟發展做出貢獻

F. 　經濟全球化的發展趨勢

在世界經濟進入信息經濟和知識經濟的時代背景下，經濟全球化也向信息化、知識化的方向發展，具體表現在以下方面。

第一，信息引領經濟發展。隨著信息技術的發展、計算機設備與技術的普及，網路設施的大眾化，國家經濟的競爭很大程度上表現為信息的競爭。盡管網路經濟並非萬能，但是有「小超人」之稱的香港盈科拓展集團主席李澤楷提出：「面對這一全新的經濟大潮，動作快的人會打敗動作慢的人，動作慢的人會打敗根本不動作的人」。奧斯特羅姆·莫勒（2003）在《全球化危機？》中指出，從經濟的角度來看，明天的沖突將發生於爭奪信息公路的控制權，也就是使用信息公路的定價權。把電視播發到某地，需要多少錢？從世界的一個地方往另外一個地方打電話需要多少錢？未來的競爭很可能決定於哪些企業最先得到信息，或比較准確地說，是哪些企業最快把信息送到需要的地方。例如，我們可以選擇集裝箱運輸，由於競爭是激烈的，最早發現新趨勢和聽到新消息的企業可以提供最優價格和最佳的發送保證。如果在信息方面落後，即使有著最好的船隻和最佳的服務的公司也無法取得成功。由此，在經濟學中，「豐度」法則（Law of abundance，一個產品一旦被介紹給大批顧客，就開始對顧客增加價值，最終成為顧客離不開的東西，使得企業能對該產品附加許多服務和其他產品，如手機及對其所附加的各種服務等）取代了「遞增回報率」的老辦法（通過進入更大市場，降低單位成本而獲利）。全球化的網路所提供的信息暢通將成為經濟全球化的重要手段。

第二，技術表現為獨立的商品形態。據中科院可持續發展戰略研究組組長牛文元（2000）提供的30年來世界技術轉移周期曲線顯示：第一產業已從平均10年降低為4年；第二產業已從平均5年降低為2年；第三產業已從平均2年降低為0.5年；而信息軟體更從過去的1年降低為2個月。牛文元認為，正是這種轉移周期的顯著下降，給予經濟全球化的勢頭以有力的支撐。技術加速進步在經濟增長中的作用越來越大，促使技術逐漸獨立出來，表現為獨立的商品形態，進一步促進了技術的流動。

第三，高素質人才無國界流動。人是知識與技術的重要載體，是知識與技術的創造者與應用者。世界經濟全球化的同時，國際人才市場逐步形成，高素質人才依據價值原則進行擇業與創業，國界不再成為人才流動的天牢，他們要麼跨越國界從事價值創造活動，要麼在一個國度以內，從事著全球化企業的財富創造，企業的競爭直接表現為人才的競爭。

第四，發展中國家改革與開放相互兼容，充分利用經濟全球化所帶來的機遇，利用國際資金與市場發展民族經濟。同時，各主權國家要求平等參與國際經濟事務。由於發達國家經濟技術的領先性和政治地位的優越性，在經濟全球化的過程中，發達國家對全球化所帶來的利益必然比發展中國家要佔有的多一些，發展中國家一直在為更多地分享這塊由於經濟全球化而增大的蛋糕而努力，從而避免霸權主義、強權政治、單極世界，改革以發達國家為主導的過時的國際經濟秩序。

第五，各國之間的依賴性增強。經濟全球化將世界各國相互分割的市場一體化，市場的不確定性較過去增強，各國之間的依賴性也隨之增強。區域經濟是相同文化之間的相互吸引，日本成為中國最大的貿易夥伴和中國成為日本第二大貿易夥伴，以及中韓互為第三大貿易夥伴，這些都是市場作用的結果。區域性集團一方面是全球化進程中的一個過程，另一方面，它成為經濟全球化中區域內各國避免風險的一個穩定因素，例如，歐盟統一貨幣市場就為該區域內成員國避免20世紀末東南亞爆發的金融危機的影響起到了很好的抵禦作用。當然，區域化只是全球化中的一個進程方面，就全球經濟發展來看，無論是風險的防禦，還是對資源的有效、優化配置和要求，各國之間的依賴比以往任何時候都強。

第六，資本在全球的流動比其他生產要素的流動更為明顯。截止到20世紀的最後一年，全世界每天跨越國界的貨幣流通量平均約為1.5萬億到2萬億美元，比10年前增加了10倍。這種跨國界的貨幣流量已經達到全世界每天新增GDP產值的700倍，是全球股票市值總額的10%（牛文元，2000）。就其形態而言，經濟全球化就是資本主義市場的形成過程，而且已經走過了兩個階段：商業資本全球化和借貸資本的全球化。今天的第三個階段始於第二次世界大戰之後，其基本特點乃是以跨國公司為中心的產業資本全球化。產業資本全球化集中表現在對外直接投資的力度。據聯合國貿易與發展會議2001年出版的世界投資報告，2000年全球對外直接投資額達到了1.3萬億美元（雷涯鄰等，2003）（表1－2）。跨國公司的銷售額幾乎達到了全球GDP的50%，是世界商品和服務出口貿易額的兩倍多。這些數據說明在經濟全球化的過程中，對外直接投資比國際貿易更重要。

表1-21982～2000年全球對外直接投資與國際生產部分指標

（據雷涯鄰等，2003）

以上表格數據包括50多個國家（其中24個為發展中國家），他們流入儲備（inward stock）超過了100億美元，而15年以前，只有17個國家（其中只有7個國家為發展中國家）。表1-3和表1-4說明了各個地區在1982～2000年之間對外直接投資的流動情況。數據反映了發達國家是對外直接投資的關鍵因素，同時也顯示了發展中國家不斷增長的重要性，2000年，世界對外直接投資流入量達到了2400億美元。當然，投資的分布也是不均衡的，世界主要的30個東道國吸納了世界大約95%的對外直接投資和儲備，世界主要的30個投資國佔了對外直接投資和儲備的99%，而且，大多數為工業化國家。在過去的幾十年，世界對外直接投資急劇增長。美國繼續是對外直接投資的最大接受國。最近，由於亞洲國家經濟的迅速增長，國際投資商開始將資金投向亞洲。根據2002年聯合國貿易與發展會議的世界投資報告（雷涯鄰等，2003）,10個接受對外直接投資最大的國家中，有8個是發展中國家，如墨西哥、中國、南非等。這些地區的長期投資前景看好。中國隨著對外開放政策的執行，在過去十多年裡，吸引了大量來自於發達國家、新興工業化國家和發展中國家的對外直接投資。表中的數據顯示，中國現在已經成為最大的對外直接投資的吸納者，同時也是對外直接投資的主力之一。中國擁有世界近1/4的人口，又是世界經濟增長最快的國家之一，在經濟全球化中的未來前景看好。

表1-31989～2000年對外直接投資資金流入的地區分布（單位：10億美元）

（據雷涯鄰，2003）

表1-41989～2000年對外直接投資資金流出地區分布（單位：10億美元）

（據雷涯鄰，2003）

G. 中國改革開放發展的事實，經濟全球化的發展及其原因

國際上關於經濟全球化的四種基本觀點是：第一種觀點認為經濟全球化是資本擴張的必然結果，所以，經濟全球化的本質就是資本主義化、甚至可以說是美國化，是美國模式資本主義在全球取得最後勝利的標志，這是所謂「自由派」觀點； 第二種觀點也認為經濟全球化是資本主義化、美國化，因此本質上就是經濟殖民主義，是帝國主義發展的新階段，必須堅決批判與反對，這是所謂「新馬克思主義」觀點或「左」派觀點； 第三種是懷疑派觀點，歷史並沒有顯現所謂全球化的事實，充其量不過是出現了高水平的國際化，也就是國家之間經濟互動而已，經濟全球化是某些理論家的神話； 第四種觀點認為全球化是二十一世紀推動社會經濟、政治快速變革的中心力量，這些變革正在重新塑造著現在世界，但未來如何尚看進一步變革，即著名的「變革論」。 某些發達國家高唱經濟全球化，想的盡是對他們通向更加富裕的機遇，而沒有看到對他們的日益嚴峻的挑戰。這些挑戰有些是近在眼前的，有些是嚴峻地潛在著的。就說發展中國家與發達國家之間的「南北差距」越來越大的趨勢，如果不能得到及時有效的解決，將對發達國家意味著什麼？首先，貧窮的發展中國家將無力購買發達國家的產品，使全球市場萎縮，「貿易自由化」還有什麼實質意義？貧窮的國家總是帶來嚴重的社會矛盾與動盪，從而投資環境惡化，「金融自由化」又有什麼實質意義？占人口三分之二以上的發展中國家無法參與，還有什麼經濟全球化？這樣，反過來必將制約發達國家自己的經濟發展，引發起全球性經濟危機。在全球性經濟危機中，發達國家不僅無法倖免，而且即使不首當其沖也必然損失巨大。 其次，「南北差距」越來越大，意味著歷史上殖民地與殖民主義的對立將以新的形式再現。在經濟全球化的形勢下，一個貧窮國家的動亂將引起周邊地區乃至全球性動亂。更嚴重的是，哪裡有壓迫，哪裡就有反抗，這是歷史鐵的規律，貧窮的發展中國家反對美國為首的發達國家浪潮必將一浪高一浪，階級斗爭也將從國內走向全球化，和平與發展時代將結束，代之以新一輪的全球范圍的革命與戰爭。即使在血與火中誕生一個新世界，也將是人類一次空前的災難。從這個意義上講，經濟全球化也是向人類的挑戰，全人類應該在這一挑戰面前深思。 隨著全球貿易和全球生產體系的迅速發展，以及跨國公司及其資本的不斷擴張，我國的民族經濟面臨著越來越大的壓力和沖擊，對發達國家的依附性也不斷增大。一方面，發達國家不僅是經濟全球化的主導者和推動者，掌握著主動權，而且現存的國際經濟規則大部分是以發達國家為主導制定的，有些規則則是在我國缺席的情況下制定的，如某些產業規則、信息技術產品協議和勞工標准等，這就決定了中國在經濟全球化進程中始終處於與發達國家無法相比的不利地位。另一方面，由於我國經濟基礎不穩固，市場發育不完備，經濟結構相對脆弱，資金匱乏，技術比較落後，人才流失嚴重等，很容易受到經濟全球化的沖擊而產生國內經濟波動。 在解決全球性問題時，我國也面臨著尷尬的局面。一方面我們要發展經濟和提高人民生活水平，另一方面卻被發達國家指責為破壞環境的對象。實際上，發達國家已經超越了工業化發展階段，應對已形成的環境污染結果負責。同時，經濟全球化使發達國家將越來越多的勞動密集和資源密集型產業以及對生態環境破壞嚴重的產業向我國轉移。雖然從某種意義上講，可以使我國的勞動和資源密集型產業得到較大發展，加快其工業化進程，但是卻因此而使其良好的自然環境受到污染，平衡的生態系統遭到破壞，資源浪費現象相當嚴重，社會負擔成本日益加重，更重要的是無助於我國發展高新技術產業和加快科技進步，從而影響到我國發展並最終影響到整個世界的可持續發展。