黔中經濟區核心區空間發展戰略規劃

Ⅰ 區域規劃的內容

區域規劃是描繪區域發展的遠景藍圖，是經濟建設的總體部署，涉及面十分廣，內容龐雜，但規劃工作不可能將有關區域發展和經濟建設的問題全部包攬起來，區域規劃的內容歸納起來，可概括為如下幾個主要方面： 區域經濟發展戰略包括戰略依據、戰略目標、戰略方針、戰略重點、戰略措施等內容。區域發展戰略既有經濟發展戰略，也有空間的開發戰略。
制定區域經濟總體發展戰略通常把區域發展的指導思想，遠景目標和分階段的目標，產業結構，主導產業，人口控制指標，一、二、三產業大體的就業結構，實施戰略的措施或對策作為研究的重點。規劃工作中有三個重點：
（1）確定區域開發方式。如採用核心開發方式、梯度開發方式、點-軸開發模式、圈層開發方式等。開發方式要符合各區的地理特點，從實際出發。
（2）確定重點開發區。重點開發區有多種類型，有的呈點狀（如一個小工業區），有的呈軸狀（如沿交通干線兩側狹長形開發區）或帶狀（如沿河岸分布或山谷地帶中的開發區），有的呈片狀（如幾個城鎮連成一塊的開發區）等等。有的開發區以行政區域為單位，有的開發區則跨行政區分布。重點開發區的選擇與開發方式密切相關，互相銜接。
（3）制定區域開發政策和措施。著重研究實現戰略目標的途徑、步驟、對策、措施。
綜合評價區域發展條件，正確認識區域的戰略地位，明確區域在社會勞動地域分工中的地位和作用，是制定區域社會經濟發展方向和戰略目標的重要環節。區域內部的自然、社會、經濟、政治、文化等方面的狀況和區域外部的環境都對區域的發展和建設產生影響，發生作用。區域發展條件有著十分廣泛的內容。對於影響區域未來發展的各種條件，應盡可能在定性論述的基礎上，進行量化分析，做到定性分析與定量分析相結合，以便比較准確地預測未來的經濟發展，為制定戰略目標提供依據。 區域產業發展是區域經濟發展的主要內容，區域產業布局規劃的重點習慣上放在工農業產業布局規劃上。
合理配置資源，優化地域經濟空間結構，科學布局生產力，是區域規劃的核心內容。區域規劃要對規劃區域的產業結構、工農業生產的特點、地區分布狀況進行系統地調查研究。要根據市場的需求，對照當地生產發展的條件，揭示產業發展的矛盾和問題，確定重點發展的產業部門和行業，以及重點的發展區域。規劃中要大體確定主導產業部門的遠景發展目標，根據產業鏈的關系和地域分工狀況，明確與主導產業直接相關部門發展的可能性。與工農業生產發展緊密相關的土地利用、交通運輸和大型水利設施建設項目，也常常在工農業生產布局規劃中一並研究，統籌安排。 城鎮體系和鄉村居民點體系是社會生產力和人口在地域空間組合的具體反映。城鎮體系規劃是區域生產力綜合布局的進一步深化和協調各項專業規劃的重要環節。由於農村居民點比較分散，點多面廣，因此區域規劃多數只編制城鎮體系規劃。
研究城鎮體系演變過程，現狀特徵，預測城鎮化發展水平。城鎮體系規劃的基本內容包括：
（1）擬定區域城鎮化目標和政策；
（2）確定規劃區的城鎮發展戰略和總體布局；
（3）原則確定各主要城鎮的性質和方向，明確城鎮之間的合理分工與經濟聯系；
（4）原則確定城鎮體系規模結構，各階段主要城鎮的人口發展規模、用地規模；
（5）確定城鎮體系的空間結構，各級中心城鎮的分布，新城鎮出現的可能性及其分布；
（6）提出重點發展的城鎮地區或重點發展的城鎮，以及重點城鎮近期建設規劃建議；
（7）必要的基礎設施和生活服務設施建設規劃建議。 基礎設施是社會經濟發展現代化水平的重要標志，具有先導性、基礎性、公用性等特點。基礎設施對生產力和城鎮的發展與空間布局有重要影響，應與社會經濟發展同步或者超前發展。
基礎設施大體上可以分為生產性基礎設施和社會性基礎設施兩大類。生產性基礎設施是為生產力系統的運行直接提供條件的設施，包括交通運輸、郵電通訊、供水、排水、供電、供熱、供氣、倉儲設施等。社會性基礎設施是為生產力系統運行間接提供條件的設施，又稱為社會服務事業或福利事業設施，包括教育、文化、體育、醫療、商業、金融、貿易、旅遊、園林、綠化等設施。
區域規劃要在對各種基礎設施發展過程及現狀分析的基礎上，根據人口和社會經濟發展的要求，預測未來對各種基礎設施的需求量，確定各種設施的數量、等級、規模、建設工程項目及空間分布。 准確地確定土地利用方向，組織合理的土地利用結構，對各類用地在空間上實行優化組合並在時間上實行優化組合的科學安排，是實現區域戰略目標，提高土地生產力的重要保證。
土地利用規劃應在土地資源調查、土地質量評價基礎上，以達到區域最佳預期目標的目的，對土地利用現狀加以評價，並確定土地利用結構及其空間布局。
土地利用規劃可突出三種要素：樞紐、聯線和片區。樞紐起定位作用；聯線既是聯結（如樞紐之點的聯結），又是地域劃分（如片區的劃分）的構成要素；片區則是各類型功能區的用地區劃（如經濟開發區，城鎮密集區，生態敏感區，開敞區，環境保護區等）。
區域規劃中土地利用規劃的內容，主要是：
（1）土地資源調查和土地利用現狀分析；
（2）土地質量評價；
（3）土地利用需求量預測；
（4）未來各類用地布局和農業用地、園林用地、林業用地、牧業用地、城鄉建設用地、特殊用地等各類型用地分區規劃；
（5）土地資源整治、保護規劃。 （1）勞動力政策。包括流動政策和就地轉移政策等，既要防止後進地區人才流失，又要區內勞動力從勞動生產率低的行業轉向高的行業。
（2）資金政策。包括財政手段（如補貼和稅收）、改善企業金融狀況和行政控制等，誘導資金投向。
（3）企業區位控制政策。如通過稅收和企業開發許可證制度，促使工業的發展符合總體規劃的要求。
（4）產業政策。通過產業政策，促進新企業的創建和小企業的成長，促進技術革新，發展經濟開發區。

Ⅱ 為什麼遵義不是黔中經濟區核心區

遵義是成渝經濟區的起點
地於黔北 借成渝經濟區更好發展

Ⅲ 什麼是黔中經濟區

據發改委網站消息，國家發改委發布黔中經濟區發展規劃的批復，原則同意《黔中經濟區發展規劃》。規劃指出，要將黔中經濟區打造成國家重要能源資源深加工、特色輕工業基地和西部地區裝備製造業、戰略性新興產業基地。國家文化旅遊發展創新區。全國山地新型城鎮化試驗區。東西互動合作示範區。區域性商貿物流中心。

Ⅳ 區域發展規劃類型劃分

（一）按照地理空間尺度劃分

根據規劃覆蓋的地理空間尺度，區域發展規劃可以劃分為全國性的、國家經濟板塊的、跨省經濟區的、省內經濟區的和城市經濟區的等五類（圖7–3）。

全國性區域發展規劃是全國各區域發展的總體規劃，是我國區域經濟發展的戰略性、基礎性和約束性規劃，各級區域規劃都要服從這個規劃^[2]。全國性區域發展規劃主要包括全國主體功能區規劃和我國國民經濟和社會發展「十二五」規劃綱要。2010年12月，國務院發布全國主體功能區規劃，目的是根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，推進形成優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域等主體功能區，逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的國土空間開發格局。2011年3月，國務院發布我國國民經濟和社會發展「十二五」規劃綱要，明確2011～2015年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

國家經濟板塊區域發展規劃是針對我國東部地區、中部地區、西部地區和東北地區四大經濟板塊編制的規劃。目前，已經發布的包括促進中部地區崛起規劃（2009～2015）、西部大開發「十二五」規劃和東北振興「十二五」規劃。經濟板塊規劃是對我國區域發展總體戰略的貫徹落實，明確了各個經濟板塊的戰略定位、發展導向和發展目標。

跨省經濟區區域發展規劃是針對跨省經濟區編制的區域規劃，是全國性規劃與經濟板塊規劃在涉及不同省級行政單元的經濟區內的進一步細化和落實。目前已經發布的包括8個區域，分別是東部地區的長江三角洲和海峽西岸，中部地區的洞庭湖生態經濟區，西部地區的關中—天水、成渝經濟區和陝甘寧革命老區，跨中部和西部地區的晉陝豫黃河金三角區域，跨東部和西部地區的珠江—西江經濟帶。

圖7-3 已納入國家戰略的各級區域發展規劃

省內經濟區區域發展規劃是針對地域空間上只涉及一個省級行政區的經濟區編制的區域規劃，是全國性規劃與經濟板塊規劃在省內經濟區的進一步細化和落實。目前已經發布的包括14個區域，是當前我國國家戰略層面區域規劃的主體，分別是東部地區的河北沿海地區、天津濱海新區、山東半島（含黃河三角洲）、江蘇沿海地區和珠江三角洲地區，中部地區的中原經濟區、皖江城市帶、武漢城市圈、鄱陽湖生態經濟區和長株潭城市群，西部地區的北部灣經濟區，東北地區的圖們江區域、沈陽經濟區和遼寧沿海經濟帶。盡管國家針對黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區分別編制了發展規劃，但是由於前者絕大部分地區包括在後者范圍內，為了方便將二者作為一個經濟區進行研究。

城市經濟區區域發展規劃是針對城市或經濟開發區編制的發展規劃，這類規劃涉及的地理范圍較小，通常屬於跨省或省內經濟區的重要城市或核心區，其土地面積往往在幾十至幾百平方千米。

由於經濟板塊屬於大尺度的國土空間，而城市經濟區通常是跨省或省內經濟區的核心區，從地質環境調查區域布局而言，本章主要關注和研究的是跨省和省內兩類經濟區。

（二）按照規劃性質劃分

根據國家層面出台規劃的性質，區域發展規劃可以劃分為發展規劃、配套改革試驗區總體方案和指導意見三類。

發展規劃是區域發展規劃的最常見形式，既有國家發展與改革委員會主導、地方政府配合共同編制的，也有地方政府主導編制的。屬於發展規劃的有18個經濟區，分別是東部地區的河北沿海地區、山東半島（含黃河三角洲）、江蘇沿海地區、長江三角洲、海峽西岸和珠江三角洲，中部地區的皖江城市帶、鄱陽湖生態經濟區、洞庭湖生態經濟區和長株潭城市群，西部地區的陝甘寧革命老區、關中—天水經濟區、成渝經濟區和北部灣經濟區，東北地區的圖們江區域和遼寧沿海經濟帶，跨中部和西部地區的晉陝豫黃河金三角區域，跨東部和西部地區的珠江—西江經濟帶。

配套改革試驗區總體方案是我國一種特殊類型的區域規劃。配套改革試驗區是在科學發展觀指導下，國家所建立的以制度創新為主要動力，以全方位改革試點為主要特徵，對全國經濟發展帶來深遠影響的試驗區^[3]。截至目前，國家已批准了9個配套改革試驗區，分別是上海浦東新區綜合配套改革試點、天津濱海新區綜合配套改革試驗區、深圳市綜合配套改革試點、武漢城市圈全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區、長株潭城市群全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區、重慶市全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區、成都市全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區、沈陽經濟區國家新型工業化綜合配套改革試驗區和山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區。山西省綜合配套改革試驗區總體方案尚未出台，上海浦東、深圳市、重慶市、成都市分別屬於相關重要經濟區。

指導意見是國務院出台的區域發展指導意見，涉及的區域主要包括長江經濟帶、中原經濟區、喀什霍爾果斯經濟開發區、重慶兩江新區等。

Ⅳ 什麼叫141城市空間發展戰略構想

這個好像是合肥提出的
合肥市「城市空間發展戰略構想」，該市空間結構將形成「141」（一主城、四組團、一個濱湖新區）的多中心發展態勢。到2020年，全市經濟總量將達4000億元，遠期還將成為寧鄭漢之間最大的區域性中心城市。
這一構想中，到2020年合肥全市經濟總量達到4000億元，工業產值6000~8000億元，
城市人口350萬，建成區面積350平方公里。遠期主城市人口達到500萬，建成區面積500平方公里，成為寧鄭漢之間最大的區域性中心城市。合肥市將按「141」發展戰略著力構建現代化大城市框架，城市空間布局在現有風扇形基礎上進一步拓展，與周邊城鎮呈一體化發展，並由單中心向多中心轉變，空間結構形成「141」的發展態勢。
「一主城」范圍為現狀312國道以北，以老城區、政務文化新區為核心的城市建設區，遠期規劃建設用地260平方公里。主要發展三大功能：以老城區為核心的中央商務區發揮商貿、金融資源優勢功能；政府管理、服務、文化、教育功能；現代服務、人居、科教、衛生等第三產業功能。
「四組團」即向東、西南、西、北四個方向的城市組團：整合店埠、撮鎮、肥東新城以及化工工業園，形成城市東部組團，發展家電配套、精細化工、現代物流以及勞動密集型產業；西南組團以經濟開發區和上派為基礎，發展現代大工業，逐步發展成為國家裝備工業基地；西組團以高新技術為特色，以國家高新技術創新基地為核心，以高新開發區為依託，建設中國科學城；北組團整合雙墩、雙鳳、廬陽工業區，重點發展傳統工業、勞動密集型產業及農副產品深加工產業。城市各組團之間以大面積的生態綠地隔離，並穿插有河流水系、山體和綠色空間。
「一個濱湖新區」即沿巢湖周邊逐步興建一個全國獨具魅力特色的以休閑、旅遊、商務、會展、居住為主的生態型、高檔次現代化新城區。規劃區范圍為312國道以南，沿巢湖向東，南至六家畈、三河，規劃面積200平方公里。

Ⅵ （28分）黔中經濟區是新一輪西部大開發戰略確定的重點經濟區，重點發展裝備製造、資源深加工、戰略性新興