1. 政治 為什麼要發展混合所有制經濟
混合所有制經濟利國利民
國有資本對自己應承擔的公共建設項目,積極引進社會資本一同建設,可以直接放大國有資本功能,還可因投資主體多元化而改善公司治理,提高效率和競爭力。比如北京市國有首創集團和香港地鐵公司共同投資建成的北京市地鐵4號線,總投資150多億元,引資46億元,就是一個比較搶眼的例子。今後,要適當減持國有股份佔比很高的股份公司的國有股,讓更多的非國有資本參股,尤其要盡可能吸收新的戰略投資者;劃轉部分國有資本充實社會保障基金,以便更好地應對人口老齡化趨勢可能導致的養老基金缺口,社會保障基金也是具有越來越大實力的國有資本主體,是發展混合所有制經濟的重要力量。與此同時,發展混合所有制經濟,也有利於各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。混合所有制經濟有利於國有資本和其他民間資本在企業(公司)內部實現同等使用生產要素和公平受益,所以對民間資本也是有利的。
隨著經濟發展和改革深化,產權多元、自主經營、治理規范的混合所有制經濟,將會有長足的發展,成為社會主義市場經濟的重要微觀主體。
2. 結合我國實際,談談為什麼要積極發展混合所有制經濟
我國經濟是具有中國特色的社會主義市場經濟,是公有制(含集體所有制經濟)和私有制共同發展的市場經濟,既不是單純的國有(即全民所有)經濟,也不是單純的民營經濟,國營和民營各有千秋,各有長處和短處,為了取長補短互相彌撲,所以要積極發展混合所有制經濟,這既符合中國的實際具有中國特色,又是創新改革發展的需要。
3. 為什麼要發展混合所有制經濟
黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)在布局經濟體制改革時,首先強調堅持和完善基本經濟制度,還特別提出,混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式。積極發展混合所有制經濟,是深化國有企業改革、完善基本經濟制度的必然要求。
4. 分析我國為什麼要發展混合所有制經濟高一政治
混合所有制經濟利復國利民 國有制資本對自己應承擔的公共建設項目,積極引進社會資本一同建設,可以直接放大國有資本功能,還可因投資主體多元化而改善公司治理,提高效率和競爭力。比如北京市國有首創集團和香港地鐵公司共同投資建成的北京市地鐵4號線,總投資150多億元,引資46億元,就是一個比較搶眼的例子。今後,要適當減持國有股份佔比很高的股份公司的國有股,讓更多的非國有資本參股,尤其要盡可能吸收新的戰略投資者;劃轉部分國有資本充實社會保障基金,以便更好地應對人口老齡化趨勢可能導致的養老基金缺口,社會保障基金也是具有越來越大實力的國有資本主體,是發展混合所有制經濟的重要力量。與此同時,發展混合所有制經濟,也有利於各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。混合所有制經濟有利於國有資本和其他民間資本在企業(公司)內部實現同等使用生產要素和公平受益,所以對民間資本也是有利的。 隨著經濟發展和改革深化,產權多元、自主經營、治理規范的混合所有制經濟,將會有長足的發展,成為社會主義市場經濟的重要微觀主體。
5. 深化國有企業改革為什麼把發展混合所有製作為重要途徑
十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》指出,混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式,發展混合所有制是當前深化國企改革的基本方向。為持續穩健推進國有企業的混合所有制改革,我們必須對當前發展混合所有制經濟的重要意義有一個充分認知。綜合而言,當前發展混合所有制經濟具有以下重要意義:
1.發展混合所有制經濟可以實現多種所有制經濟共同發展
中國特色社會主義建設實踐證明,我國堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。但公有制可以有多種實現形式,除了傳統的國有經濟和集體經濟兩種形式之外,隨著生產力社會化和市場經濟的發展,混合所有制中的國有控股經濟也將成為公有制的重要實現形式,即通過積極發展混合所有制經濟,使我國基本經濟制度在社會主義市場經濟體制新的歷史條件下找到新的有效實現途徑。發展混合所有制經濟,可以實現國有經濟與民營經濟在深層次上的融合;在混合所有制企業中,國有資本與民營資本是一個有機整體,兩者利益及發展是完全聯系在一起的,同興衰、共進退。
2.發展混合所有制經濟可以克服國有獨資企業的弊端
政企不分、機制不活、效率不高、腐敗高發是國有企業飽受詬病的弊端。從深層次看,產生國企弊端的根源主要有兩個方面:一方面是來自企業外部政府部門對國有企業日常經營管理自主權的干預,另一方面是來自所有者缺位,缺乏高效的動力機制與約束機制,而且委託代理鏈條長,客觀上很難進行有效監管。外部因素是條件性的,內部因素則是決定性的,因而內部改革至關重要,其中產權層面的改革是最根本的改革。積極發展混合所有制經濟是今後國有企業產權改革的基本方向,隨著非公資本的引入,國有企業的治理結構將得到有效優化,激勵約束機制將得到健全。
3.發展混合所有制經濟可以增強國有資本的帶動力
國有企業通過發展混合所有制經濟,可以放大國有資本功能,增強國有資本帶動力,更好發揮國有資本作用。發展混合所有制,一方面可以將更多社會資本引入到國有企業,以國有資本為主導,帶動大量社會資本共同發展;另一方面可以將通過向社會資本減持而退出的國有資本更多地投向優先發展領域,從而有效發揮國有資本的產業發展調節作用。
4.發展混合所有制經濟激發國有企業活力
體制機制障礙嚴重削弱了國有企業的發展活力,發展混合所有制經濟,有利於國有企業結合民營企業優勢重新激發企業活力。國有企業和民營企業各有優勢,國有企業在技術、人才、融資、資源配置與管理方面占優勢,民營企業在機制、效益、效率與監督方面具有優勢。在混合所有制企業中,國有經濟與民營經濟有機融合為一體,能夠把國有企業和民營企業的優勢很好地結合起來,推動企業更好更快發展。
6. 當前堅持中國特色經濟外,為什麼還要發展混合所有制經濟
1.發展混合所有制經濟可以實現多種所有制經濟共同發展
中國特色社會主義建設實踐證明,我國堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。但公有制可以有多種實現形式,除了傳統的國有經濟和集體經濟兩種形式之外,隨著生產力社會化和市場經濟的發展,混合所有制中的國有控股經濟也將成為公有制的重要實現形式,即通過積極發展混合所有制經濟,使我國基本經濟制度在社會主義市場經濟體制新的歷史條件下找到新的有效實現途徑。發展混合所有制經濟,可以實現國有經濟與民營經濟在深層次上的融合;在混合所有制企業中,國有資本與民營資本是一個有機整體,兩者利益及發展是完全聯系在一起的,同興衰、共進退。
2.發展混合所有制經濟可以克服國有獨資企業的弊端
政企不分、機制不活、效率不高、腐敗高發是國有企業飽受詬病的弊端。從深層次看,產生國企弊端的根源主要有兩個方面:一方面是來自企業外部政府部門對國有企業日常經營管理自主權的干預,另一方面是來自所有者缺位,缺乏高效的動力機制與約束機制,而且委託代理鏈條長,客觀上很難進行有效監管。外部因素是條件性的,內部因素則是決定性的,因而內部改革至關重要,其中產權層面的改革是最根本的改革。積極發展混合所有制經濟是今後國有企業產權改革的基本方向,隨著非公資本的引入,國有企業的治理結構將得到有效優化,激勵約束機制將得到健全。
3.發展混合所有制經濟可以增強國有資本的帶動力
國有企業通過發展混合所有制經濟,可以放大國有資本功能,增強國有資本帶動力,更好發揮國有資本作用。發展混合所有制,一方面可以將更多社會資本引入到國有企業,以國有資本為主導,帶動大量社會資本共同發展;另一方面可以將通過向社會資本減持而退出的國有資本更多地投向優先發展領域,從而有效發揮國有資本的產業發展調節作用。
7. 大力發展混合所有制經濟有什麼意義
優化國有經濟布局和結構,加快發展混合所有制經濟,建立健全現代企業制度和公司法人治理結構。
制定非國有資本參與中央企業投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域,向非國有資本推出一批投資項目。
專家認為,混合所有制經濟有利於拓寬國有經濟改革的空間和民營資本的流向,為中國的企業發展提供了新的戰略機遇,將有力增強經濟競爭力。
8. 為什麼要積極發展混合所有制經濟
你好,主要是要給民間資本一個出路,引導它們資本合理流動;其次是完善國有企業的公司治理結構,引入監督與制衡力量;第三,順應時代朝流,與國際經濟結軌。
9. 支持東北振興,為什麼要大力發展混合所有制經濟
在我國社會主義初級階段,發展混合所有制經濟,至少具有以下幾個方面的意義:
首先,混合所有制為盤活國有資產存量、促進國民經濟快速增長,找到了有效的途徑。 從管理學的角度看,資產要做到保值增值,必須同時抓好生產管理、經營管理和資本管理三個環節,其中,以資本運營為核心的資本管理,是最高級最有效率的環節。資本運營的過程事實上就是通過資本有目的運動和資本形態規則變化,實現資本增值的過程。大致說來,資本管理包括如下幾方面的內容:(1)優化存量資本,即優化存量資本在貨幣資本、生產資本、商品資本的合理比例和結構。(2)擴充增量資本,即不斷追加新的資本,擴大資本規模。(3)資本集中,即通過多種形式聚集其它資本,迅速增大資本總量。(4)資本分散,即把總資本分割成規模較小的資本,實行分立經營。(5)要素流動,即改變要素在生產過程中或生產過程外的形態,使資本在運動中增殖。以上五個方面歸結到一點:即必須使資產從停滯狀態轉化為運動狀態,以便隨時根據市場變化實現最優配置,而要如此,資產就必須順利流通,必須市場化。其次,混合所有制為實現政企分開創造了產權條件。 我國經濟體制改革從一開始就把政企分開作為企業改革的主要任務。然而時至今日,收效並不顯著。究其原因,是在原經濟體制下,國有企業運行的產權基礎是單一的國有制,政府是國有企業唯一的投資主體和利益主體,政府作為企業的老闆,不可能不關心自己所投資本的回報,在不存在其他利益主體與之制衡的情況下,政府要插手和干預企業的生產和經營決策,也就理所當然;另一方面,企業靠在政府身上也有諸多便利,如企業自己無法解決的事情,政府一出面,就能順順當當地得到妥善處理,企業虧損,也不用自己承擔責任,反正有政府幫助籌集貸款和救濟職工,在這種情況下,企業也樂於躺在政府的懷抱里吃安逸飯。因此,無論是從政府角度還是從企業角度,都未必真心實意願意政企分開。如要真正做到政企分開,只有一條出路,即必須構建能夠實現政企分離的產權基礎,在國有經濟內部,引入其他形式的所有權,使原國有企業的投資主體多元化,造就不同利益主體相互制約的混合所有制。混合所有制將打破國有所有權鐵板一塊的格局,企業不再是單一國有經濟的利益載體,而是各種不同經濟利益的代表,不同經濟利益主體之間相互制衡,在企業的發展問題上相互協商,政府作為股權持有人之一,已不可能任意支配和左右企業的投資、生產、經營和分配決策,這樣,企業一方面不再受政府的操縱,另一方面也不能再依賴於政府,政企分開在混合所有制基礎上變成現實。再次,混合所有制為資金大規模聚合運作以及生產要素最優配置,拓展了廣闊的空間。在當今社會化大生產條件下,各國企業對全球市場的爭奪愈益激烈,而這種競爭實際上是規模和實力的較量,依靠資本的聯合和集中來提高市場競爭能力已成為世界潮流,僅1996年,全球企業跨國合並、兼並就達5540起。230家世界跨國公司進入了中國市場,有的已佔據了行業主導權,並吞沒了我國不少的國貨名牌。面對跨國公司瓜分中國市場的巨大壓力,下決心鑄造我國企業的「航空母艦」,以與外國工業巨頭相抗衡,已成為當務之急。要做到這一點,就必須打破地區、行業、部門乃至所有制的限制,把全社會分散的資金按市場效率的原則聚合運作,並實現所有生產要素的最優配置。由於全社會生產要素的可動員規模,最關鍵的決定因素是所有制形式,即所有權的聚合機制和配置機制。不同的聚合和配置機制有不同的生產要素組織形式,而生產要素利用的范圍和深度不同,其利用效率也不相同。單一的所有制形式由於不能使不同性質的所有權相互兼容,因此其吸收和調動社會經濟資源的能力便受到種種限制。只有混合所有制,才能做到使不同種類、不同性質的經濟要素自由組合、任意配置,並在不斷運動的過程中達致最優。在迅速把社會閑散資金吸聚為大規模資本的能力方面,混合所有制具有其它單一所有制不可比擬的優勢。與此同時,混合所有制還造就了資產所有權的流動機制,使資產的存量結構和增量結構,遵循市場效率原則,在動態中不斷得以優化,以促進國民經濟的持續和穩步發展。