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縣域經濟發展中存在的三大現實問題是

發布時間:2021-03-16 08:33:56

⑴ 我國當前區域發展面臨的問題主要有哪些

我國區域經濟發展中存在的主要問題:
1、區域經濟發展的巨大差異致使國家總體改革目標進退維谷。
由於在改革開放初期,我國對東南沿海地區實行政策傾斜、資金傾斜,加上其地理位置優勢,目前東南沿海與中西部的發展差距凸顯出來了。向沿海傾斜的區域政策使全國經濟重心總體向東南偏移,中西部地區的經濟類型和產業結構與東部地區也產生了很大差異。東南沿海區域與中西部地區之間在經濟發展水平上的巨大差異,使以市場為導向的宏觀經濟改革目標與區域經濟發展目標之間發生沖突,使國家總體改革方案難以設計與貫徹落實。
2、地方割據現象仍比較嚴重。
在地區差距日漸擴大的背景下,受地方利益的驅使,各地方政府或以公開的形式,或以隱蔽的形式實行地方保護主義。如區域間為爭奪緊俏資源而展開的資源大戰;構築名目繁多的貿易壁壘和行政壁壘;互相實行資源、技術、人才、商品的壟斷和封鎖等來保護本地區的利益。不僅造成了流通渠道堵塞,各種商品和生產要素不能自由流動,而且使地區、行業、企業間的優勢無法互補,造成資源浪費,並最終導致競爭、開放、統一的國內大市場難以形成。目前,各地區進一步擴張面臨的共同障礙,是行政體制分割,各自為政,行政性區際關系替代了市場性區際關系,難以做到資源的優化配置及經濟融洽。
3、不發達地區的造血功能不足。
對不發達地區而言,其基礎設施建設明顯落後於沿海發達地區,優惠政策也沒有絕對的優勢,缺乏足夠的吸引力,更為重要的是不發達地區產業結構落後,缺乏對外部資金的吸引力。人才缺乏,科研經費不足,使不發達地區的經濟發展雪上加霜.
4、「資源換增長」模式普遍存在。
很多地方政府用土地和優惠政策招商引資作為促使本地經濟發展和GDP增長的最優選擇,這是區域經濟可持續發展面臨的一個最普遍的問題。

⑵ 作為一名大學生應該如何為冊亨縣經濟社會發展中存在的問題提出解決的對策和策

這裡面的因素太多,牽扯的也很多

⑶ 我國當前區域發展面臨的主要問題有哪些

新中國成立以來,在社會主義現代化建設的各個歷史時期,黨中央、國務院都高度重視區域發展問題,相繼制定了一系列促進區域發展的政策措施。特別是近年來,中央認真總結改革開放以來我國區域發展的實踐和經驗,與時俱進地作出了區域協調發展的重大決策和部署,繼鼓勵東部地區率先發展、實施西部大開發戰略之後,又相繼作出了振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等重大決策,初步形成了區域協調發展的新格局。
在科學發展觀和促進區域協調發展戰略的指引下,當前各地區加快發展的積極性很高,發展活力和自主性明顯增強,我國區域經濟發展整體呈現增長較快、布局改善、結構優化、協調性增強的良好態勢,但同時也出現了一些值得高度關注的重大問題,需要採取措施切實加以解決。
一、正確處理「好」與「快」的關系,努力實現科學發展。近幾年,我國東部、西部、中部和東北「四大板塊」均呈現出強勁的發展勢頭。東部地區堅持解放思想,加快改革開放,著力自主創新,經濟繼續保持較快增長。廣大的中西部地區基礎設施、投融資環境、體制政策環境明顯改善,發展思路日趨清晰,發展活力競相迸發,自我發展能力顯著增強,主要經濟指標增速均接近或快於東部地區。從生產總值增速看,2003年,增長最快的東部地區與最慢的東北和中部地區增速差距均為2.57個百分點;2007年,東北地區增速超過了東部地區,躍居「四大板塊」首位,增長最慢的中部地區發展速度也明顯加快,與東部地區的增速差距僅為0.1個百分點,西部地區與東部地區的差距也縮小到0.06個百分點,而且這幾年增長速度最快的往往是一些中西部省份。從投資、消費和對外貿易增長來看,廣大的中西部地區大多數指標增速已經接近或快於東部地區。2007年,西部、東北、中部地區城鎮固定資產投資同比分別增長28.2%、33.7%和33.6%,均快於東部地區的19.7%;西部、東北和中部地區的社會消費品零售總額、進出口貿易增速也均大大快於東部地區。上述新變化,反映出目前區域發展的協調性有所增強,這對於逐步縮小區域發展差距有積極意義。
當前,各地區正在深入貫徹落實科學發展觀,努力實現經濟社會又好又快發展。在經濟發展中,各地更加重視以人為本,改善民生,更加註重生態建設和環境保護,促進人與自然和諧相處,「不要污染的GDP」、「要經濟增長,更要青山綠水」已逐步成為全社會的共識。但是也應看到,目前仍有相當一部分地區在經濟發展中,依然唯GDP為上,仍堅持「快」字優先,過多強調GDP增速和財政收入增幅。究其原因,與現行政績考核體系和財稅體制不無關系。一些欠發達地區認為,要縮小區域發展差距,實現趕超發展,唯有速度「快」,沒有「快」哪來的「好」,先求「快」再考慮「好」。也有一些經濟較發達地區認為,要保持發展優勢,必須有較快的增長速度。因此,在現行體制下,仍然有不少地區把追求經濟快速增長放在經濟工作的首位,仍堅持GDP第一。
各地加快發展的願望是好的,要始終注意調動和保護各地發展的積極性。但是這種發展必須是科學發展。要按照科學發展觀的要求,始終堅持「好」字優先,努力實現經濟發展從「又快又好」向「又好又快」轉變,真正走上科學發展、可持續發展的軌道。當前要按照控總量、穩物價、調結構、促平衡的要求,把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務,緊緊圍繞轉變經濟發展方式,積極推進改革開放和自主創新,著力優化經濟結構和提高經濟增長質量,切實加強節能減排和生態環境保護,更加重視以人為本,改善民生,促進社會和諧,推動國民經濟又好又快發展。同時,必須從體制機制上下工夫,著力完善現行政績考核體系,抓緊建立和完善與地方事權相一致的財稅體制,特別要加快生產型增值稅向消費型增值稅的轉變。要積極培植地方稅源,壯大地方特別是縣域經濟實力,扶持糧食主產區、貧困地區等特殊類型地區經濟發展,抓緊完善財政專項轉移支付制度。加快研究建立區域發展生態環境補償機制,逐步形成與主體功能區規劃相適應的區域政策體系,為實現科學發展創造良好的體制環境。
二、實行差別化的區域政策,加快形成主體功能區。新中國成立以來,我國區域劃分格局先後經歷了沿海和內地兩大區域,東、中、西三大地帶,目前基本形成了西部、東北、中部、東部四大板塊的區域總體發展格局。從趨勢上看,區域的劃分和區域政策的制定都是朝著細化的方向發展的,但總體上看,我國的區域劃分仍比較粗糙。這種劃分只考慮了地理區位,而未從人口、資源、環境等多方面來考慮,因而不僅難以從根本上解決區域內部的差異問題,而且容易造成區域之間的政策攀比,最終導致區域政策缺乏差別性,容易趨同化。
為解決區域政策針對性不強的問題,國家提出了加快推進形成主體功能區的思想。推進形成主體功能區,可以有效提高資源空間配置效率,促進形成區域分工協作、優勢互補、良性互動、共同發展的新格局,可以極大增強區域政策的針對性和統一性,促進科學合理的生態環境補償機制形成,加快實現基本公共服務均等化。主體功能區思想的提出,是我國區域開發戰略和開發模式的重大轉變,標志著黨中央、國務院關於促進區域協調發展的理念更加完整、更加成熟,也更加符合區域協調發展的客觀實際。為此,我們必須按照中央的部署,根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力,統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用、城鎮化格局,將全國國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發四類主體功能區,明確各自的主體功能定位,引導開發方向,規范開發秩序,完善開發政策,逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的空間開發新格局。在開展主體功能區劃分工作中,要注意克服一些地區不顧本地資源環境承載能力和開發密度,一味要求國家將其列入優化開發和重點開發區域,而不願列入限制開發和禁止開發區域的行為。切實制定差異化的區域政策,抓緊調整和完善與主體功能區相配套的財政政策、投資政策、產業政策、土地政策、人口政策、環境政策,尤其要抓緊研究加大對限制開發和禁止開發區域財政轉移支付力度的政策措施,進而明確主體功能區與四大板塊發展戰略和區域政策的相互作用機制,保證區域政策的連續性和穩定性。

⑷ 支持縣域經濟發展中存在哪些困難與不足

終日不成章,泣涕零如雨.河漢清且淺,相去復幾許?

⑸ 縣域經濟發展存在哪些問題

這個問題就很廣了。第一,土地的產權,使用權等等不是很明晰,這就導致很多農業縣土專地流轉不屬起來,從而制約了城鎮化的發展。第二,幾大產業之間發展的不平衡,大多是第一產業>第二產業>第三產業,其實一個社會真正發達起來了,應該是第三產業>第二產業>第二產業。第三,縣域內存在著很嚴重的保護主義,也就是沒有讓聚集效應和擴散效應發揮到最大化。第四,政府的績效考核出現著嚴重的問題,單單以經濟增長為指標來衡量政府的政績,這使得縣域經濟不能持續發展和走上了以環境為代價的路子。第五,縣域內信息化程度有限,以前信息不發達的時候,完全是靠資源稟賦來帶動工業發展,而現在應該用信息化來降低這方面的缺陷。第六,人才的大量缺乏,要明白智力也是一種資源了在現代社會。因此我們應該大力引進人才。

⑹ 關於德江縣經濟社會發展中所存在的問題

關於德江縣經濟社會發展中所存在的問題,既然是經濟發展,那存在的問題肯定是經濟上面的了。

⑺ 如何破解制約縣域經濟發展瓶頸問題

在發展縣域經濟過程中我們感到:抓縣域經濟,除了把握縣域發展的宏觀思路和政策之外,更重要的是圍繞改革發展需要,堅持德才兼備標准,突出三個「注重」,不斷優化幹部資源配置。

注重圍繞縣域經濟發展的中心工作、重點工作特別是經濟建設主戰場的總體布局,建立幹部培養、成長和選用的正確渠道,合理配置幹部資源,為幹部成長搭建平台。一是關鍵崗位用有能力的幹部。二是特殊崗位用拔尖的幹部。三是適合的崗位用合適的幹部。形成人盡其才、才盡其用、人崗相適的幹部選任機制。

注重堅持在基層一線、攻堅克難、關鍵時期和狠抓落實中破格選用幹部,誰有能力,就讓誰到重點崗位工作,誰在重點崗位成績突出,就破格提拔使用。樹立了讓有能力的幹部有位置,讓干好的幹部有前途的正確導向,形成了市委用什麼樣的幹部,我們的幹部就向什麼方向努力的良好局面。

注重立足縣域工作大系統,在全市推行了差別化考核評價體系,真正讓所有幹部都有展示的舞台。在具體操作上,針對不同鎮區特點,以共性考核為前提,綜合考慮區域地理位置、經濟發展水平、產業結構等因素,突出經濟、拆遷、農業、生態等個性重點工作,實行區域發展差別化考核,使不同崗位、不同鎮區、不同發展水平的幹部能夠站在同一個考核平台上來展示。在考核結果運用上,堅持與幹部提拔使用相結合,對工作量大、貢獻大、變化大,排名在前單位的幹部多提拔,多重用,使每個幹部都有出彩的機會和平台、都有發展的希望和奔頭,激發了幹部幹事創業的激情。

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