經濟發展地區

1. 三國時期,各地區經濟發展的情況如何

農業方面：魏國>蜀國=吳國
魏國：因北方多戰亂，原來的地主階級受到打擊較大（《司馬朗傳》：又以為宜復井田。往者以民各有累世之業，難中奪之，是以至今。今承大亂之後，民人分散，土業無主，皆為公田，宜及此時復之。），所以曹魏的土地國有的較多，曹魏一直比較注重屯田，所以農業在三國農業搞的是最好的。
蜀漢：從劉備時期開始，諸葛亮就很注重農業方面，劉備時代，諸葛亮在成都時，足食足兵。劉禪開始時，「務農殖穀，閉關息民」，蜀漢的軍屯也很有名，《諸葛亮傳》中也稱贊蜀漢「田疇辟，倉稟實，器械利，蓄積饒」。 不過，在劉禪後期，政務敗壞，使得「百姓雕瘁」，「經其野民皆菜色」，農業是遭到破壞。
東吳：在孫權時代，比較重視農業（《吳主傳》：「軍興日久，民離農畔，父子夫婦，不聽相恤，孤甚愍之。今北虜縮竄，方外無事，其下州郡，有以寬息」。是時陸遜以所在少谷，表令諸將增廣農畝。），同時也設置了不少農官，舉例《諸葛瑾傳》：赤烏中，諸郡出部伍，新都都尉陳表、吳郡都尉顧承各率所領人會佃毗陵，男女各數萬口。 但孫權以後，也開始敗壞了，《孫休傳》：自頃年已來，州郡吏民及諸營兵，多違此業，皆浮船長江，賈作上下，良田漸廢，見穀日少，欲求大定，豈可得哉？亦由租入過重，農人利薄，使之然乎！《賀邵傳》也記載：百姓罹杼軸之困，黎民罷無已之求，老幼飢寒，家戶菜色。……衣不全裋褐，食不贍朝夕，出當鋒鏑之難，入抱無聊之感。

工商業方面：各有各的特點。
魏蜀絲織業發達，吳麻葛也發達，魏國陸路交易發達，東吳水路交易及造船業發達，魏蜀鹽鐵業發達。

2. 請問一個地區的經濟發展水平取決於什麼

經濟發展水平，除了優良的市場環境，還應該有優美的環境、超前的發展思維。
1.優良的市場環境。主要體現在各種經濟體的存在，如公司、個體等等，公司企業的發展，尤其是經濟實力強的公司，能夠增加地區稅收，帶動就業和地區經濟收入增加。各種各樣的個體，如餐飲、修補、娛樂等等的存在，能夠更好方便居民日常生活。
2.優美的環境。主要體現在環境衛生、街道綠化、公園數量等等。這能夠提升居民生活質量。
3.超前的發展思維。走一步看兩步甚至三步抑或更多。避免眼光的短淺限制城市的發展。
等等吧！

3. 研究一個地區的經濟發展水平主要看什麼

產業結構和人均產值吧，還有消費水平

4. 中國各省份經濟排名

目前廣東省經濟相對較強。
介紹：
廣東是經濟大省，總量全國第一，以製造和第三產業為主的經濟強省，走在中國經濟改革開放的前列。連續十幾年經濟總量領先於中國其他省份，如地區生產總值、社會消費品零售總額、居民儲蓄存款、專利申請量、稅收、進出口總額、旅遊總收入、行動電話擁有量、互聯網用戶、貨物運輸周轉總量等。其中進出口總額年均佔全國約1/4，從1985年至2008年連續23年居全國第一；年財政總收入佔全國約1/7；累計吸引外商投資佔全國約1/4；GDP從1989年至2011年連續23年居全國第一。2008年國內生產總值突破35696.46億元，連續20年保持全國經濟總量第一位置，繼超過亞洲「四小龍」中的新加坡，後又超越香港和台灣。2009生產總值為39081.59億元，人均GDP40748元，摺合為5965億美元。財政總收入完成8620億元。
以製造業為主，具有食品、紡織業、機械、家用電器、汽車、醫葯、建材、冶金工業體系。擁有銀行業金融機構機構網點和從業人員總數均居全國首位。率先成立中國第一家證券公司、第一家金融電子結算中心、第一個外匯調劑中心，發行了中國銀行第一張信用卡等，廣發銀行1993年11月8日在澳門開設分行，並作為中國商業銀行在境外開設的首家銀行，深圳發展銀行是中國第一家面向社會公眾公開發行股票並上市的商業銀行。廣東充分發揮毗鄰港澳的優勢，深化區域金融合作，全力建設金融強省，對周邊地區的金融輻射力越來越強。目前，廣東已基本形成了以貨幣、外匯、產權等市場為主體的金融市場體系。上市公司股權分置基本完成，地方金融改革取得重大突破。現與港澳合作打造粵港澳都市圈。各省區市GDP含金量中次於上海北京位居前三，廣東省成為首個5萬億元俱樂部成員，江蘇、山東緊隨其後，突破4萬億元。以廣州、深圳為中心，以珠江口東岸、西岸為重點，2020年粵港澳建成全球最具競爭力大都市圈，打造一個具有綜合競爭力的世界級的城市群。

5. 區域經濟發展理論包括哪些主要內容

區域經濟（regionaleconomy）是指在：

區域經濟發展梯度理論；這種理論認為區域經濟發展是不平衡的，就好像是處於；

（一）區域經濟發展梯度轉移理論；區域經濟發展梯度轉移理論是建立在工業生產生命循環；區域經濟的盛衰主要取決於它的產業結構優劣；處在創新階段的工業部門一般都布局在處於高梯度的經。

（二）梯度發展理論的動態表象——三種效應；在區域經濟梯度推移。

(5)經濟發展地區擴展閱讀：

基本要素：區域經濟。

在區域經濟中，地理因素是其基本要素，一個國家的地理區位、自然資源會對國家的發展、國家經濟行為產生重要影響。區域經濟正是研究如何從地理的角度出發，在國際競爭中保護國家的自身利益。人類在地球上活動受到地理條件的限制。

在國家的經濟活動中，總是選擇臨近地區的合作。地域上的連接產生的經濟關系稱之為區域經濟關系。這種關系通常表現為或者是聯合和合作即經濟集團化，或者是對立乃至是遏制、互設壁壘等，前者1稱之為互補關系，後者稱之為競爭關系！

6. 中國三大經濟圈是指的哪幾個區域

中國三大經濟圈：珠三角經濟圈、長三角經濟圈、環渤海經濟圈。
1珠三角經濟圈
珠三角面臨南中國海，為西江、北江、東江的匯合處，也即珠江的出口處，水陸交通發達、海外聯系便捷，是內地沿海南部通向世界的重要門戶地區。珠三角素有「珠三角」、「大珠三角」之分。近年來又提出了「泛珠三角」的概念，其包括廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、貴州、雲南九個省區和香港、澳門兩個特別行政區，簡稱「9+2」。這說明了珠三角的迅速崛起以及有著巨大的拓展空間，並且有望成為世界矚目的特大經濟區。珠三角發展特色主要表現在：實現了富饒地區的快速城市化；形成了「外向導入式」為主的發展模式；呈現出以農村城鎮化為主導的「爆發式」城市化；表現出多中心、高強度、聚集式的城市群發展形態；勾勒出內、中、外三個圈層的「圈層式」經濟與城市發展特點；在城市與鄉村的連接地區出現了一種「既非城市又非農村」的特殊空間結構形式。
2長三角經濟圈
長三角緊臨東海，為我國最大的內河長江的出口處，長江三角洲城市群是我國城市化程度最高、城鎮分布最密集、經濟發展水平最高的地區。長三角經濟圈是以上海為中心，南京、杭州為副中心，包括江蘇的蘇州、無錫、徐州、揚州、泰州、南通、鎮江、常州、鹽城、淮安、連雲港、宿遷，浙江的寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興、舟山、台州、金華、衢州、麗水，安徽的合肥、馬鞍山，蕪湖、滁州、淮南共30個城市。以滬杭、滬寧高速公路以及多條鐵路為紐帶，形成一個有機的整體。長江的黃金通道流經29個主要城市，把長三角引向內陸腹地，是世界與中國大陸連結的重要門戶地區。長三角充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，成為全國最具活力的地區之一。長三角的發展特色主要表現在：形成綜合性產業基地；城市化呈現結構性大發展；城市綜合實力全國領先，圈層特徵明顯；城市與城鎮工業化水平較高；城市大物流條件初步形成；城市教育科技實力雄厚，高層次人才密集；城鄉居民生活水平比較富裕，全國領先。
3環渤海經濟圈
環渤海位於中國東部沿海的北部地區，通過京津唐城市帶引向中國北方腹地，區位特殊，工業密集、城市密布，是內地沿海北部通往世界的重要門戶地區。由京津領銜的環渤海灣經濟區產生於1986年，一般認為，狹義上是指遼東半島、山東半島、京津冀為主的環渤海濱海經濟帶，其目標是打造以北京、天津為雙核的城市。從更大的范圍來說，已形成了「5+2」戰略合作格局的框架，即河北、山西、遼寧、山東以及內蒙古中東部五個省區，北京和天津兩個市。環渤海地區發展特色主要表現在：形成了中國重要的工業密集區和大型城市群；區域規劃發展的起步較晚，區域經濟發展相對於珠三角和長三角明顯落後；開始全力構建環渤海經濟圈區域經濟發展新平台，建立「多贏」的區域協調和合作新機制。
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7. 1. 中國三大經濟地帶劃分的意義是什麼

中國第七個五年計劃時期，主要是根據地理位置、經濟建設條件和現實的經濟技術水平，所存在的地區差異等，將全國劃分為三大經濟地帶。三大經濟地帶的劃分，可以充分發揮各 經濟地帶帶優勢，進行科學地域分工，實現各部門、各地區、各層次的生產布局的有機聯系，求得整個社會經濟協調發展；使各地明確各自在國民經濟和社會發展中的地位、作用和經濟技術特點，便於國家對各地經濟規劃進行分類指導；可以推動橫向經濟聯系，促進地區分工合作、聯系，利於國民經濟的整體發展，各地共同繁榮。 東部沿海地帶 東部沿海地帶包括遼寧、河北、天津、北京、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南12個省、市、自治區。本帶地處我國地勢的第三階梯上，面向海洋，背靠大陸，地表平坦，氣候溫和，雨量充沛，人口密集，交通方便，歷史開發較早，技術條件較好，宜於工農業生產的發展，是我國經濟最發達的經濟帶。本帶經濟發展主要是加強傳統工業和現有企業的技術改造，大力開拓新興產業，發展知識技術密集型產業和高檔消費品工業，使產品向高、精、尖、新方向發展，加快經濟特區，沿海開放城市和經濟開發區的建設。限制耗能高、用料多、運量大、「三廢」污染嚴重的產業和產品的發展，逐步把一般產品轉移到能源、原材料資源充裕的地區生產。使這一地帶逐步成為中國對外貿易的基地，培養和向全國輸送高級技術和管理人才的基地，向全國傳送新技術、提供咨詢和信息的基地。促進和幫助中部和西部地帶的發展。 中部地帶 中部地帶包括黑龍江、吉林、內蒙古、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南9個省、區。本帶地處我國內陸腹地，位於東部沿海經濟帶和西部經濟帶之間。因此，本帶最大的特點是過渡型的經濟帶。從總的方面看比西部地帶基礎好，但不如東部沿海地帶。中部地帶資源比較豐富，煤、石油、銅、鋁、鉛、鋅、鎢、銻等多種礦產的探明儲量佔全國重要地位。水能和森林資源也很豐富，很多工業部門，特別是原材料生產在全國佔有突出地位。經濟基礎比較雄厚，交通運輸比較發達，科技力量比較強，歷史開發比較早，傳遞信息比較快。本帶經濟發展主要是加快能源和原材料工業建設，發揮全國性的能源、原材料基地的作用，在經濟發展水平比較高的城市和地區，積極發展知識技術密集型產業。大力發展農業，促進糧食和其他經濟作物穩定增長。大力發展同東部、西部地帶的橫向經濟聯系。有計劃地接收從東部地帶轉移過來的消耗能源、原材料多的產業和產品，積極扶持地方采礦業發展，加強自西向東的運輸通道建設，使之成為推動我國經濟布局由東向西逐步轉移的重要紐帶。 西部地帶 西部地帶包括陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、雲南、貴州、西藏9個省、自治區。本帶地處我國的西部，深入內陸，地勢較高，地域遼闊，人口較少。從總的方面看，自然資源最豐富，而經濟基礎、科技力量、交通運輸等條件都不如東部和中部地帶。本帶經濟發展主要是大力發展農林牧業，穩定糧食生產，加強草原、牧區建設，種樹種草，改善生態環境，發展畜牧業。加快發展交通運輸，對現有鐵路干線的電氣化改造，建設與中部、東部沿海地帶聯系的鐵路干線，大力抓好公路建設，在地廣人稀的地區發展地方民用航空事業。加強地質普查和勘探工作，有步驟有重點的開發能源、礦產資源，因地制宜地發展加工工業。在經濟技術基礎比較好的城市和地區，積極對現有企業進行改造，提高技術水平。大力做好人才培養工作。加強與東部、中部地帶的合作與聯合，加強西部地帶內部各地區之間的橫向交流。加快陸地邊境口岸建設，積極發展邊境與對外貿易。國家對西部地帶繼續實行「六五」計劃時的各項優惠政策，做好各項基礎設施，為今後大規模經濟建設作好前期的准備工作。 編輯本段研究結論第一 由經濟波動曲線之間的比較可以看出，中國各個地帶之間的波動呈現出極大的相似性，波峰、波谷、上升或下降的區間所對應的時間段幾乎一致。這主要是因為：（1）中國經濟並沒有如預想的那樣在不同的地帶間依據資源優勢形成合理的產業結構，所以當沖擊來臨時，各地帶對沖 經濟地帶擊的反應沒有大的差別。這一結果是與中國宏觀產業布局的初衷相違背的。中國在產業布局的伊始，就是希望通過發揮各地的比較優勢，構築與各地帶相適應的產業結構，以實現整體經濟的快速發展。但由於國有經濟占據優勢以及政府對經濟的較多干預，中國的產業結構並沒有體現產業政策的初衷，產業重構化嚴重，這使得中國總體經濟波動與各地帶波動間並沒有因為產業結構的差異而對沖擊表現出不同的波動特性。（2）政府部門的干預對我國大震幅經濟波動的產生負有不可推卸的責任。隨著中國宏觀調控措施的逐步完善，以及宏觀調控經驗的增多，政府的調控將會逐漸變成熨平而不是引致經濟波動。 第二 在中國的三大地帶中，中部地帶的經濟波動對中國總體經濟波動的影響最大，東部地帶次之，西部地帶的經濟波動對總體經濟波動的影響很小，達到了可以忽略的地步。產生這一現象的原因主要有： （1）東、中部地帶「熱」「冷」差異很大,對宏觀調控的承受能力及反應能力也存在很大差異。盡管中國政府針對不同的地區實施了差別性的宏觀調控措施，但承受能力的差異使得中部地帶對政府宏觀政策的反應要明顯大於東部地帶。中部地帶國有經濟比重相對較高，金融市場的發育程度低，企業融資主要依賴國有銀行，不利沖擊對中部企業的影響遠比對東部企業大得多。東部企業的市場融資渠道多，在緊縮情況下企業融資的調整能力較強。中部企業基本依賴國家資金,一遇緊縮便易發生資金斷檔、生產經營難以為繼。當宏觀緊縮剛使東部經濟從過熱狀態冷卻下來的時候，中部經濟卻已從正常增長陷入停滯衰退；而調控措施一放鬆，又會出現東部經濟再度趨熱及通貨膨脹進一步蔓延。宏觀調控緊不得，松不得，可調整的空間很小。宏觀緊縮常常未達到預期效果便中途放鬆，有時不是出於兼顧經濟適度增長的考慮，而是迫於中部企業經營危機的壓力。宏觀調控在這種情況下放棄緊縮，不是「軟著陸」過程中「緊」「松」搭配的主動調整，而是地區貧富差異及「熱」「冷」差異壓力下的被迫應急措施。因此，盡管東部地帶經濟總量在中國經濟總量中所佔份額巨大（1978－2004年東部地帶GDP在中國GDP總量中所佔的平均份額為54.9%），但其對總體經濟波動的影響卻小於中部地帶。 第三 西部地帶在中國經濟總量中所佔的份額很小，且第一產業所佔的比例很大。1978－2004年，我國經濟總量按照地帶來劃分，平均來說西部佔18%，中部佔27%，東部佔54.9%，西部地帶所佔的份額大大小於中東部地帶；在產業結構方面，西部地帶的第一產業比例比東部地帶高8.5%，比中部地帶高1.27%，而相對於第二產業和第三產業來說，第一產業對經濟的沖擊更缺乏敏感性。這是中國西部地帶經濟波動對總體經濟波動的影響可以忽略的重要原因。 編輯本段政策建議首先 經濟、政治體制改革還要不斷地深化。通過深化經濟體制改革，不斷消除影響經濟平穩快速增長的體制性障礙。一方面，要繼續深化國有企業改革並使民營企業健康發展，使政府更多地運用經濟手段和法律手段所進行的宏觀調控具有較好的微觀基礎。另一方面，要不斷推進政府自身改革，推進政府職能轉變。要樹立正確的政績觀，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，防止盲目攀比和片面追求經濟增長速度。同時，通過深化改革，使宏觀調控規范化、制度化、法制化。在什麼情況下轉化宏觀調控方向，在什麼情況下加大宏觀調控力度，在什麼情況下採取什麼相應的調控措施，以及在規范市場准入和強化市場監督等方面，都應該建立和健全明確的政策法規，同時增加宏觀調控的透明度，使社會各方面都能有一個正確的預期，從而產生較好的調控效果。 其次 抓住目前經濟回升的有利時機，加速經濟結構形成機制的轉變，通過市場機制培育、建立體現地帶優勢的產業結構。政府可以運用積極的財政政策和穩健的貨幣政策，並與其他各項政策更好地配套結合，使政府投資能夠帶動社會尤其是民間投資，以保持經濟的平穩回升。加速基礎設施的建設，這包括：一方面要加強法制、稅務、工商管理、交通、通訊設施的建設，建立公平的競爭環境；另一方面也要加強金融基礎設施的建設，建立健全中小企業的融資擔保機制，積極拓寬中小企業的融資渠道，改善中小企業發展的外部環境，大力支持中小企業的發展。 最後 實行「差別性」宏觀調控政策，對不同的地帶要根據其波動特性制定有針對性的政策措施，同時要確保政策措施有效地實施。中部地帶盡管在經濟總量中所佔的比例不大，但其波動卻是中國經濟波動的主要影響力量。要實現我國經濟波動在高位的平滑化，除了要加強中西部地帶的基礎設施建設以外，還要對西、中、東三大地帶採取不同的宏觀調控措施和政策實施力度。比如說，由於東部地帶基礎設施相對完善，融資手段較為齊全，所以對東部地帶要以經濟的穩定發展為主，盡量減小政府的宏觀調控力度；而中西部地帶則由於在各方面相對落後，所以有必要加大調控力度，同時確保政策措施的有效實施。

8. 未來中國最有潛力的經濟發展區域會在哪

中國未來經濟最強的發展應該是在北京，天津，河北這一塊兒。就拿現在的雄安新區來說，之前那一片地根本就沒有人能夠重視起來，然而現在國家的發展政策確實將這個地方改造成為一個高新產業園。那個地方將是未來的中國第二深圳，可以說現在的高科技人才都是從北京往外走，然後給他們找到一個優越的辦公環境。因為北京是我們中國的首都，它的交通四通八達，所以說河北經濟跟他相鄰。

所以說我認為在未來的幾年當中，京津冀這個地方的經濟肯定會高於其他省，或者說直接要超過別的省份的。因為每個省份都是有著自己得天獨厚的發展，但是我認為京津冀是最好的一個。

9. 怎樣發展區域經濟

(一)清除發展過程中的體制性障礙,推進市場化進程

區域經濟發展很大程度上取決於新型的經濟體制。經濟體制改革走得快的地區,經濟發展也常常走在前列。加快制度創新,為經濟發展清除體制性障礙,是現實生產力和經濟發展的客觀要求。只有消除了體制障礙,才能加速市場化進程,才能提高資源的配置效率,促進地區的經濟發展。

1. 深化產權制度改革,對國有企業進行股份制改造。清除發展過程中的體制性障礙,關鍵是解決產權問題。構建合理的產權結構,實行投資主體多元化,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,是對國有企業進行規范公司制改革的基本要求,也是構建現代企業制度的重要基礎,更是完善我國基本經濟制度的內在要求。股份制是公有制特別是國有制的主要實現形式,這是我國公有制與市場經濟結合得出的真諦。單一國有資本構成的國有企業,產權主體虛置,經營責任不落實,企業缺乏活力,運營缺乏效率。因此,我們要積極推進國有企業的股份制、公司制改造,積極吸引非國有資本參與國有企業的改革和改組,切實解決產權主體法人化的問題,建立並完善出資人的責任機制和產權利益機制,完善職業經理人制度和激勵約束機制,積極推進國有企業經理人的職業化建設,這是激活國有企業的希望所在。在國有企業股份制改造過程中,重要的企業可以考慮相對控股和由多家國有投資主體共同持股的方法,多家出資主體的存在可以互相制約,這是規范股份制和公司制的基本要求。此外,國有投資公司、控股公司在遵守市場經濟自願交易、公平競爭的原則下,也可以而且應當向非國有企業參股。國有資本通過控股、參股等形式,與其它性質的資本融合,有利於國有產權的流動、重組,優化資源配置,提高運營效率。

2. 調整所有制結構,支持和引導民營經濟發展。在市場經濟條件下,大力發展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經濟,不僅是搞好國有經濟,鞏固和發展公有制經濟的需要,而且是提高資源利用效率、推動社會生產力迅速發展的迫切要求,將有力推動我國基本經濟制度的不斷完善。在非公有制經濟沒有進入壁壘的一般競爭性領域,國有企業的總體競爭力處於趨弱態勢,在這些領域,非公有制企業比國有企業更具優勢,國有企業要從這些領域退出。

(二)提升產業市場競爭力,提高經濟發展水平

首先,大力發展國際科技交流與合作,提高企業技術水平。企業競爭力大小最終取決於技術水平的高低,提高技術水平是企業發展的永恆主題。建立多層次的合作渠道,依託科技交流合作及產業化中心,將科技合作方向向老工業基地調整改造。鼓勵各中心與大企業合作,參與國家技術引進、吸收和產業化,建立更多的科技合作示範基地。積極運用高新技術產業和先進適用技術改造和提升傳統產業,提升企業新產品開發和管理能力,加大製造業信息化的實施力度,推進產業結構的優化升級,加速新型工業化進程。

其次,擴大企業經營規模,增強市場控制力。在科學分析和合理規劃的基礎上,構建企業橫向一體化和縱向一體化經營,擴大經營規模。其中,進行縱向一體化延伸時最好採用資本集中方式,盡量收購或聯合現有企業而不主張新建企業,以防止重復建設。這個過程中,企業要盡量打破地區界限進行資本輸出,開展跨地區和跨國經營。

再次,廣泛開展與跨國資本的合作。與跨國資本合作,不僅可以使國內企業從國外獲得資金、技術和優秀的管理模式,而且可以參與跨國資本內部全球分工體系,與跨國公司一起分享增長利益。為此,當前要加速國有大中型企業的公司化改制,組建開放式產權市場,興辦各類中外合資的產權交易中介機構,以一些合作基礎好、技術水平高和產業化進度快的企業為依託,促進與跨國公司的合作。

(三)加速城市化和工業化進程,推進區域經濟一體化

第一,全力拓展城市功能。要充分發揮港、區、市(港口、開發區、城市)三位一體的綜合功能,增強中心城市和開發區的輻射能力,加快構築經濟區之間相連而成的城市經濟帶。

第二,積極發展現代物流業。物流業的發展是區域經濟一體化形成的重要條件,構建現代物流網路要加大港口、機場、鐵路、公路、通信等基礎設施的建設。

第三,構建創新的制度、機構和機制,建立和完善區域經濟一體化運行機制。如建立和完善區域利益共享機制、協調發展機制、聯手對外招商機制、行業推進機制、有效的制衡機制等,以保障區域經濟一體化的順利進行。

(四)發揮產業集群效應,促進區域經濟發展

產業集群是當前世界經濟中一種非常有效的區域性經濟組織形式。區域的核心競爭力往往表現在地方特色產業集群上。產業集群是指由相同、相近與相關產業的企業聚集某地,進而吸引其他相關機構進駐該地,共同構成的群體,是產業與區域的有效結合。產業集群的競爭優勢是專業化、集中化、網路化與地域化,它強調區域發展要素中資源整合的協同效應,從而能帶來外部規模經濟和外部范圍經濟,有效發揮產業集群的強大優勢,產生更大的經濟效益。我國產業集群發展典型的是浙江、江蘇、廣東等地,它們很大程度上依賴民營經濟的迅速發展。產業集群的形成和發展要有充滿活力的市場主體作為產業鏈的環節,以保持企業和集群的活力和競爭力。因此,發展集群經濟,一方面,應採取有效措施促進非國有經濟特別是民營經濟的發展,通過激活民營經濟,推動產業集群的快速發展。另一方面,應整合和優化物流供應鏈。

在產業集群規劃發展過程中,要加強政府的政策引導作用。產業集群能夠在某一地區形成並非偶然,地方政府的有效介入是推動集群經濟發展和促進地方經濟繁榮的關鍵因素。各地可根據本地特性選擇合適的產業,引入或培育出具有較強衍生能力的關鍵企業,通過該企業的成功發展,逐步衍生或吸引越來越多的相同、相近與相關企業聚集該地。政府機構應該以集群整體來看待區域集聚的企業群,培育高級資源要素,優化集群結構,尤其在人力資源開發和技術資源的培養方面,應通過有意識的培訓和引進加強資源上的優勢,適當引導集群的規模,增強集群總體的生產能力和市場佔有率,擴大集群的影響力。在集群形成和發展過程中,政府應引進產業內極具競爭力的企業,改善集群結構。在集群群內企業行為方面,政府應積極引導和規范競爭,促進合作

10. 區域經濟發展趨勢

20世紀80年代，為了適應改革開放的需要，我國實行了重視沿海地區發展的非均衡發展戰略，沿海地區取得了先行發展。進入20世紀90年代以後，沿海地區與內陸地區之間發展差距日益擴大，國家開始重視區域發展的合理布局，並著手對區域發展戰略進行調整。20世紀末，我國社會經濟發展中的各種隱性的區域問題逐漸顯露出來，如中部省份經濟地位日益邊緣化、東北老工業基地的衰退、西部地區的嚴重落後等^［4］。2006年，《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出實施區域協調發展總體戰略，推進西部地區、中部地區、東北地區和東部地區相互促進、共同發展。「十一五」以來，國家從區域經濟發展的整體戰略出發，協調發展的政策不斷完善，區域經濟增長戰略版圖日臻完美。

(一)區域發展總體戰略

《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》確定了我國今後一段時期內區域發展總體戰略是:推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，健全區域協調互動機制，形成合理的區域發展格局(圖5-1)。

圖5-1 中國區域發展總體戰略示意圖

實施區域發展總體戰略，關鍵是要依據不同地區的資源環境承載能力、現有開發強度和潛力，按照發揮比較優勢、加強薄弱環節、享受均等化公共服務的要求，確定不同區域主體功能定位，進而明確區域發展的戰略布局、發展重點、區域政策等，逐步形成主體功能定位清晰、地區之間良性互動、地區間差距縮小的區域協調發展格局^［5］。為此，2006年國務院啟動全國主體功能區規劃的研究和編制工作。2010年6月，國務院常務會議審議並原則通過了《全國主體功能區規劃》。

按照《全國主體功能區劃》，在國家層面上，將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類區域，並明確了各自的范圍、發展目標、發展方向和開發原則。

(1)國家優化開發的城市化地區要率先加快轉變經濟發展方式，著力提升經濟增長質量和效益，提高自主創新能力，提升參與全球分工與競爭的層次，發揮帶動全國經濟社會發展的龍頭作用。

(2)國家重點開發的城市化地區要增強產業和要素集聚能力，加快推進城鎮化和新型工業化，逐步建成區域協調發展的重要支撐點和全國經濟增長的重要增長極。

(3)東北平原、黃淮海平原、長江流域等農業主產區要嚴格保護耕地，穩定糧食生產，保障農產品供給，努力建成社會主義新農村建設示範區。

(4)青藏高原生態屏障、黃土高原—雲貴高原生態屏障、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶和大江大河重要水系等生態系統、關系全國或較大范圍區域生態安全的國家限制開發的生態地區，要保護和修復生態環境，提高生態產品供給能力，建設全國重要的生態功能區和人與自然和諧相處的示範區。

(5)國家級自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園和世界文化自然遺產等1300多處國家禁止開發的生態地區，要依法實施強制性保護，嚴禁各類開發活動，引導人口逐步有序轉移，實現污染物零排放。

(二)區域發展前景

1.西部地區

實施西部大開發戰略，是實現國家政治安定、環境安全、資源安全和經濟發展的重要保障，符合國家整體利益，也符合西部發展的要求。西部大開發戰略中的西部地區，包括西藏、四川、重慶、貴州、雲南、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內蒙古12個省(區、市)。2008年，西部地區土地面積佔全國的71.9%，人口佔全國的27.9%，地區生產總值佔全國的17.8%，人均地區生產總值僅為全國平均水平的70.5%，糧食產量佔全國的26.4%，原煤產量佔全國的44.0%。

2010年7月，中共中央、國務院召開西部大開發工作會議。會議確定，西部大開發在我國區域協調發展總體戰略中居於優先地位，今後10年深入實施西部大開發戰略的總體目標是:西部地區綜合經濟實力上一個大台階，基礎設施更加完善，現代產業體系基本形成，建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備製造業基地和戰略性新興產業基地;人民生活水平和質量上一個大台階，基本公共服務能力與東部地區差距明顯縮小;生態環境保護上一個大台階，生態環境惡化趨勢得到遏制。

會議明確了西部地區今後一段時期的重點發展方向:

(1)以培育特色優勢產業為龍頭，大力發展農牧業、現代工業和服務業，加快構建現代產業體系，使西部地區資源優勢轉變為經濟優勢。

(2)以保障和改善民生為出發點和落腳點，大力發展社會事業，促進西部人民群眾共享改革開放成果。

(3)以改革開放為動力，充分發揮政府推動和市場機制兩方面的作用，全面增強西部大開發活力。

(4)以生態建設和環境保護為基礎，堅持開發和保護相互促進，全面增強可持續發展能力。

(5)以重要經濟區為發展引擎，實行整體推進和重點突破相結合，提高西部大開發的綜合效益。加快西部地區基礎設施建設，重點加強綜合交通網路、信息基礎設施和水利基礎設施建設。扎實推進成渝、關中—天水和廣西北部灣等經濟區發展，支持呼和浩特、包頭、銀川、新疆天山北坡、蘭州、西寧、格爾木、陝甘寧等經濟區發展，培育滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃、西藏「一江三河」等經濟區，形成對周邊地區具有輻射和帶動作用的戰略新高地。

2.中部地區

中部崛起戰略是我國區域協調發展戰略的重要部分，促進中部發展的重要舉措。中部地區包括湖南、湖北、江西、安徽、河南和山西6個省。2008年，中部地區土地面積佔全國的10.7%，人口佔全國的27.1%，地區生產總值佔全國的19.3%，人均地區生產總值為全國平均水平的78.7%，糧食產量佔全國的31.0%，原煤產量佔全國的39.0%。

2009年12月，國家發展和改革委員會發布了《促進中部地區崛起規劃》。規劃提出了2015年總體發展目標和2020年展望目標。規劃確定到2015年中部崛起要實現4項目標:經濟發展水平顯著提高，人均地區生產總值力爭達到全國平均水平，城鎮化率提高到48%;經濟發展活力明顯增強，形成一批具有國際競爭力的自有品牌、優勢企業、產業集群和產業基地;可持續發展能力不斷提升，大江大河防洪體系基本形成，主要污染物排放量得到有效控制，生態環境質量總體改善;和諧社會建設取得新進展，城鄉基本公共服務明顯改善，城鄉居民收入年均增長率均超過9%。

為了實現上述目標，規劃確定了今後一段時期的重點任務:

(1)加強糧食生產基地建設，加快推進農業現代化，著力把中部地區打造成為高產穩產的糧食生產基地。到2020年，力爭使中部地區糧食產量佔全國糧食總產量的1/3。

(2)加快推進新型工業化，鞏固提升能源原材料基地地位。加大大型煤炭基地建設力度，加快能源基地建設步伐，加快鋼鐵、有色、石化、建材等優勢產業的結構調整和布局優化，加強重要礦產資源勘查，增加後備資源儲量。

(3)著力增強自主創新能力，積極推進現代裝備製造及高技術產業基地建設。

(4)建設綜合交通運輸樞紐，加快構建相互銜接、互為補充、協調發展的綜合交通體系。

(5)以「兩縱兩橫」經濟帶和六大城市群為核心，加快重點地區發展。加快構建沿長江、沿隴海、沿京廣和沿京九「兩縱兩橫」經濟帶，形成支撐中部崛起、促進東中西協調發展的重要區域。大力發展武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環鄱陽湖城市群、太原城市圈六大城市群，培育中部地區經濟社會發展的增長極。

(6)加強資源節約和環境保護，提高中部地區可持續發展能力。加強耕地保護，提高水資源利用綜合效益，提升礦產資源綜合利用水平;加強大江、大河及其主要支流源頭區、重點水源涵養區、水土流失嚴重區、自然保護區、調水工程水源地等生態建設與保護;做好大江、大河、大湖綜合治理，加快南水北調工程建設。

(7)積極發展教育、衛生、文化、體育等各項社會事業，促進基本公共服務均等化。

(8)以薄弱環節為突破口，加快改革開放和體制機制創新。

3.東部地區

東部地區工業化、現代化進程一直走在全國前列，但南北方發展不均衡。東部地區包括北京、天津、河北、山東、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、海南10個省(市)。2008年，東部地區土地面積佔全國的9.5%，人口佔全國的36.7%，地區生產總值佔全國的54.3%，人均地區生產總值為全國平均水平的163.9%，糧食產量佔全國的25.7%，原煤產量佔全國的9.7%。

東部地區是改革開放以來我國經濟發展的主要生長點。在「率先發展」的基礎上，按照國家戰略，東部地區將進一步提高自主創新能力、進行經濟結構優化升級、大力推動增長方式轉變，繼續充當科學發展排頭兵的角色，發揮領跑作用。2008年以來，國家先後出台了一系列政策措施，勾畫出東部地區的未來發展藍圖:《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008～2020)》、《長江三角洲地區區域規劃》、《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》、《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》(國發〔2009〕24號)等。

(1)珠江三角洲地區:到2020年，率先基本實現現代化，基本建立完善的社會主義市場經濟體制，形成以現代服務業和先進製造業為主的產業結構，形成具有世界先進水平的科技創新能力，形成全球最具核心競爭力的大都市圈之一，城鎮化水平達到85%左右，單位生產總值能耗和環境質量達到或接近世界先進水平。

(2)長江三角洲地區:到2020年，力爭率先基本實現現代化，形成以服務業為主的產業結構，在重要領域科技創新接近或達到世界先進水平，區域內部發展更加協調，形成分工合理、各具特色的空間格局，生態環境明顯改善，人民生活更加富裕，生活質量顯著提高，城鎮化水平達到72%(核心區75%左右)。

(3)黃河三角洲地區:到2015年，基本形成經濟社會發展與資源環境承載力相適應的高效生態經濟發展新模式，生態環境不斷改善，產業結構進一步優化，基礎設施趨於完善，水資源保障能力和利用效率明顯提高，公共服務能力得到加強，人民生活質量大幅提升。

(4)海峽西岸經濟區:到2020年，率先建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制，統籌協調能力明顯提高，人民生活更加富足，資源利用效率明顯提高，生態環境優美，可持續發展能力增強，生態文明建設位居全國前列，實現全面建設小康社會的目標。

4.東北地區

東北地區是我國重化工業的重要基地，是全國重要的商品糧基地和農業副產品生產基地。東部地區包括黑龍江、吉林、遼寧3個省份。2008年，東北地區土地面積佔全國的8.2%，人口佔全國的8.3%，地區生產總值佔全國的8.6%，人均地區生產總值為全國平均水平的114.3%，糧食產量佔全國的16.9%，原煤產量佔全國的7.2%。

2009年9月，國務院出台《關於進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》(國發〔2009〕33號)，提出了東北地區的發展重點:

(1)優化經濟結構，建立現代產業體系。貫徹落實重點產業調整振興規劃，加大結構調整力度，積極培育潛力型產業，加快發展現代服務業，推動遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區、哈大齊工業走廊、長吉圖經濟區加快發展，建設國內一流的現代產業基地。

(2)加快企業技術進步，全面提升自主創新能力。

(3)加快發展現代農業，鞏固農業基礎地位。加強東北地區糧食生產能力建設，形成穩固的國家糧食戰略基地。開展以水利為重點的農業基礎設施建設和以水、電、路、氣等為重點的村鎮基礎設施建設。

(4)加強基礎設施建設，為全面振興創造條件。加快構建綜合交通運輸體系，優化能源結構。

(5)積極推進資源型城市轉型，促進可持續發展。培育壯大接續替代產業，構建可持續發展長效機制。由政府統籌部分准備金專項用於解決資源型城市環境治理等問題。在資源開采處於成長期或成熟期的資源型城市開展可持續發展試點。

(6)切實保護好生態環境，大力發展綠色經濟。切實加強濕地保護與恢復、沙化土地治理和礦山環境整治等生態工程建設。加強松花江、遼河等重點流域的水污染防治，加大城市垃圾和污水處理設施建設力度。