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2015中央經濟工作會議對老百姓有什麼影響

發布時間:2020-11-25 05:42:54

Ⅰ 中央經濟工作會議有何重要意義

一是全面總結回顧了過去5年所取得了巨大成就和寶貴經驗。「十一五」時期是我國發展史上極不平凡的5年,也是我國改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就的5年。我們辦成了一系列大事,辦好了一系列喜事,辦妥了一系列難事。綜合國力大幅提升,人民生活明顯改善,國際地位和影響力顯著提高,社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大歷史性進展,為未來一個時期經濟社會發展再上新台階奠定了良好基礎。5年取得的成績來之不易,積累的經驗彌足珍貴,創造的精神財富影響深遠。通過實踐,我們進一步提高了貫徹落實科學發展觀能力,增強了駕馭經濟社會發展大局和解決復雜問題能力,加深了對社會主義市場經濟規律的認識,加深了對我國社會主義制度政治優勢的認識。主要是:注重把抓住發展機遇和創新發展理念、發展模式有機結合起來,努力實現又好又快發展;注重處理好政府和市場的關系,努力提高全社會資源配置效率;注重處理好經濟發展和收入分配的關系,努力促進經濟良性循環和社會和諧穩定;注重把維護中央權威和發揮地方積極性統一起來,努力增強政策執行力和發展活力;注重統籌國內發展和對外開放,努力實現互利共贏。
二是科學分析了當前國際國內形勢,全面把握了當前經濟社會發展狀況。今年以來,面對復雜多變的國內外經濟環境、來自國內外和自然界的嚴峻挑戰,黨中央、國務院團結帶領全國各族人民,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握經濟工作主動權,加快轉變經濟發展方式,加強和改善宏觀調控,發揮市場機製作用,有效鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果。經濟較快增長,農業基礎得到加強,經濟結構調整步伐加快,改革開放不斷深化,改善民生成效顯著,全面完成了「十一五」規劃確定的目標任務。 明年世界經濟有望繼續恢復增長,但不穩定不確定因素仍然較多。國際金融危機影響深遠,世界經濟格局正在發生深刻復雜變化。我們要認真分析和准確把握世界經濟發展中長期趨勢,努力提高應對復雜局面能力。要准確把握世界經濟結構進入調整期的特點,努力培育我國發展新優勢;准確把握世界經濟治理機制進入變革期的特點,努力增強我國參與能力;准確把握創新和產業轉型處於孕育期的特點,努力搶占未來發展戰略制高點;准確把握新興市場國家力量步入上升期的特點,努力發展壯大自己。會議指出,做好明年經濟工作,有許多有利條件,也存在一些突出矛盾和問題。宏觀經濟平穩運行面臨復雜形勢,糧食穩定增產和農民持續增收基礎不牢固,經濟結構調整壓力加大,資源環境約束強化,改善民生和維護社會穩定任務艱巨。我國經濟社會發展中的短期問題和長期問題交織,結構性問題和體制性問題並存,國內問題和國際問題互聯,我們必須增強憂患意識、風險意識、責任意識,採取有力措施,積極妥善加以解決。
三是科學謀劃明年經濟社會發展,為明年經濟社會發展指明了方向。明年是中國共產黨成立90周年,也是「十二五」時期開局之年,做好經濟社會發展工作具有十分重要的意義。會議提出,明年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,正確把握國內外形勢新變化新特點,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性,加快推進經濟結構調整,大力加強自主創新,切實抓好節能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,保持經濟平穩較快發展,促進社會和諧穩定。會議提出了明年經濟工作的主要任務:一是加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩健康運行;二是推進發展現代農業,確保農產品有效供給;三是加快經濟結構戰略性調整,增強經濟發展協調性和競爭力;四是完善基本公共服務,創新社會管理機制;五是加大改革攻堅力度,推動經濟發展方式轉變;六是堅持互利共贏的開放戰略,拓展國際經濟合作空間。
四是明確了明年經濟工作的重點。要求各方面要切實把重點放到加快轉變經濟發展方式上來,使經濟增長速度與結構質量效益相統一,經濟發展與人口資源環境相協調,切實做到在發展中促轉變、在轉變中謀發展。各地區一定要從本地實際出發,按照科學發展觀的要求,合理確定發展目標,更加註重增長質量和效益,更加註重促進就業和改善民生,切不可盲目追求高速度。要堅持「立足當前、著眼長遠,綜合施策、重點治理,保障民生、穩定預期」的原則,以經濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強價格調控監管工作,保持物價總水平基本穩定。要加強財政、貨幣、投資、土地、貿易、產業政策的協調配合,形成政策合力,保持經濟平穩較快發展。
五是強調指出要加強和完善黨對經濟工作的領導。完成明年經濟工作各項任務,要緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,加強和改善黨對經濟工作的領導,切實把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的科學判斷上來,統一到中央對經濟社會發展作出的決策部署上來,編制和實施好「十二五」規劃。要深入開展調查研究,科學研判發展趨勢,准確把握社情民意,切實摸清發展潛力、優勢和制約經濟發展方式轉變的症結,為加快轉變經濟發展方式、破解經濟社會發展難題提供科學依據。要提高領導幹部素質,緊密結合創先爭優活動,加強各級幹部學習培訓,深入推進學習型黨組織建設,堅持正確的政績導向和用人導向。要加強黨風廉政建設,堅持群眾觀點,求真務實,真抓實干,艱苦奮斗,不務虛名,嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導幹部廉潔從政准則,加強對中央關於經濟社會發展重大決策部署的監督檢查,確保各項政策措施全面落實。會議強調,全黨全國各族人民要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅定信心、銳意進取,著力促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接中國共產黨成立90周年!

Ⅱ 中央經濟工作會議 與 中共中央政治局會議 有什麼關系嗎

當然有區別,經濟工作會議是專門研究經濟發展中取得的成績,存在的問題,解決方法和今後的任務等,政治局會議,是研究討論多方面的問題,特別領導方面的政治去向為重點。

Ⅲ 中央經濟工作會議對中國經濟有何影響

中央經濟工作會議是中共中央、國務院召開的規格最高的經濟會議。在年末舉行。
既是對當年經濟的總結,也是對下一年經濟提出宏觀方向,其中後者更加重要。
因此,可以說這個會議是下一年的風向標。

Ⅳ 今年中央經濟工作會議有哪些重要議題

1、總體上,報告滿眼「金融風險有所積聚」、「防風險」、「要把防範金融風險放到更加重要的位置」和「防範化解金融風險」以及「穩是主基調,穩是大局」等,可見國家已把防範和化解「金融債務風險」,追求「穩中求進」放在了至關重要的位置。在與之相關的政策方面,公報指出「要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策」、「貨幣政策要保持穩健中性,適應貨幣供應方式新變化,調節好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制,維護流動性基本穩定」。因此,我們認為,2017年貨幣政策仍將維持穩健中性,甚至不排除階段性收緊的可能性。
2、基調上,會議提出「推動經濟發展,要更加註重提高發展質量和效益」和「著力防控資產泡沫,提高和改進監管能力,確保不發生系統性金融風險」,以及「房子是用來住的,不是用來炒的」。從這些表態可以看出,2017年國家對房地產的態度仍將延續2016年10月以來的加強對重點城市進行收緊的總思路,2017年地產銷售和投資都將面臨下行壓力。
3、節奏上,公報指出「既要抑制房地產泡沫,又要防止出現大起大落」。可以看出,雖然國家對樓市的態度是「收緊」,但節奏上應該堅持「把握好度」,對樓市的調控目的是為了「抑制房地產泡沫」,但要防止樓市「大起大落」可能對經濟發展和金融系統帶來的風險。因此,2017年地產下行的節奏可能不會太快,「斷崖式」下跌應該看不到。
5、方向上,公報指出「特大城市要加快疏解部分城市功能,帶動周邊中小城市發展」和「要繼續扎實推進以人為核心的新型城鎮化,促進農民工市民化」。這種表態,不僅事關中國的城市發展定位,而且也為中國樓市的未來發展指明了方向。當前「京津冀」、「長三角」和 「珠三角」三個超級城市圈已經形成,每個城市圈內都包含了「核心城市」、「副中心城市」和「配套城市」這三種城市類型,本次公報明確了三種城市之間的相互關系,「以大帶小」是中國城市未來發展的主旋律,相應地,中國樓市也逐漸從以前的「遍地開花」走向「超級城市圈內的階梯化格局」。
6、其他方面,報告還重點提出「惠民生」和「要加快住房租賃市場立法,加快機構化、規模化租賃企業發展」等,這和當前北京等城市在土地出讓時競拍總價到達紅線後開始申報自留比例的做法一脈相承,上海近期也出台了共有產權房方面的政策,諸如此類的惠及民生的樓市政策有望在2017年加速出台,房屋租賃有望成為解決部分居民居住的一種方法。

Ⅳ 2015年中央經濟工作會議的會議要點

會議指出,今年以來,面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,我們按照協調推進「四個全面」戰略布局的要求,貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署,加強和改善黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢牢把握經濟社會發展主動權,主動適應經濟發展新常態,妥善應對重大風險挑戰,推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得重大進展。經濟運行總體平穩,穩中有進,穩中有好,經濟保持中高速增長,經濟結構優化,改革開放向縱深邁進,民生持續改善,社會大局總體穩定。今年主要目標任務的完成,標志著「十二五」規劃可以勝利收官,使我國站在更高的發展水平上。同時,由於多方面因素影響和國內外條件變化,經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題,必須高度重視,採取有力措施加以化解。
會議認為,認識新常態、適應新常態、引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯,這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特徵及其相互作用作出的重大判斷。必須統一思想、深化認識,切實把思想和行動統一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關口,堅持辯證法,一方面我國經濟發展基本面是好的,潛力大,韌性強,迴旋餘地大,另一方面也面臨著很多困難和挑戰,特別是結構性產能過剩比較嚴重。這是繞不過去的歷史關口,加快改革創新,抓緊做好工作,就能順利過關。必須銳意改革、大膽創新,必須解放思想、實事求是、與時俱進,按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,在理論上作出創新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大結構性改革力度,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構適應性和靈活性,提高全要素生產率。
會議指出,引領經濟發展新常態,要努力實現多方面工作重點轉變。推動經濟發展,要更加註重提高發展質量和效益。穩定經濟增長,要更加註重供給側結構性改革。實施宏觀調控,要更加註重引導市場行為和社會心理預期。調整產業結構,要更加註重加減乘除並舉。推進城鎮化,要更加註重以人為核心。促進區域發展,要更加註重人口經濟和資源環境空間均衡。保護生態環境,要更加註重促進形成綠色生產方式和消費方式。保障改善民生,要更加註重對特定人群特殊困難的精準幫扶。進行資源配置,要更加註重使市場在資源配置中起決定性作用。擴大對外開放,要更加註重推進高水平雙向開放。
會議強調,推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生後綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。
會議指出,明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,加強和改善黨對經濟工作的領導,統籌國內國際兩個大局,按照「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應經濟發展新常態,堅持改革開放,堅持穩中求進工作總基調,堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險,實行宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,保持經濟運行在合理區間,戰略上堅持持久戰,戰術上打好殲滅戰,著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,增強持續增長動力,推動我國社會生產力水平整體改善,努力實現「十三五」時期經濟社會發展的良好開局。
會議強調,明年及今後一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,實施相互配合的五大政策支柱。第一,宏觀政策要穩,就是要為結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境。積極的財政政策要加大力度,實行減稅政策,階段性提高財政赤字率,在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時,主要用於彌補降稅帶來的財政減收,保障政府應該承擔的支出責任。穩健的貨幣政策要靈活適度,為結構性改革營造適宜的貨幣金融環境,降低融資成本,保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長,擴大直接融資比重,優化信貸結構,完善匯率形成機制。第二,產業政策要准,就是要准確定位結構性改革方向。要推進農業現代化、加快製造強國建設、加快服務業發展、提高基礎設施網路化水平等,推動形成新的增長點。要堅持創新驅動,注重激活存量,著力補齊短板,加快綠色發展,發展實體經濟。第三,微觀政策要活,就是要完善市場環境、激發企業活力和消費者潛力。要做好為企業服務工作,在制度上、政策上營造寬松的市場經營和投資環境,鼓勵和支持各種所有制企業創新發展,保護各種所有制企業產權和合法利益,提高企業投資信心,改善企業市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環境,破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力,通過創造新供給、提高供給質量,擴大消費需求。第四,改革政策要實,就是要加大力度推動改革落地。要完善落實機制,把握好改革試點,加強統籌協調,調動地方積極性,允許地方進行差別化探索,發揮基層首創精神。要敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘,抓好改革舉措落地工作,使改革不斷見到實效,使群眾有更多獲得感。第五,社會政策要托底,就是要守住民生底線。要更好發揮社會保障的社會穩定器作用,把重點放在兜底上,保障群眾基本生活,保障基本公共服務。
會議認為,明年經濟社會發展特別是結構性改革任務十分繁重,戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度,戰術上要抓住關鍵點,主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。
第一,積極穩妥化解產能過剩。要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策體系,因地制宜、分類有序處置,妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系。要依法為實施市場化破產程序創造條件,加快破產清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策,資本市場要配合企業兼並重組。要盡可能多兼並重組、少破產清算,做好職工安置工作。要嚴格控制增量,防止新的產能過剩。
第二,幫助企業降低成本。要開展降低實體經濟企業成本行動,打出「組合拳」。要降低制度性交易成本,轉變政府職能、簡政放權,進一步清理規范中介服務。要降低企業稅費負擔,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負環境,研究降低製造業增值稅稅率。要降低社會保險費,研究精簡歸並「五險一金」。要降低企業財務成本,金融部門要創造利率正常化的政策環境,為實體經濟讓利。要降低電力價格,推進電價市場化改革,完善煤電價格聯動機制。要降低物流成本,推進流通體制改革。
第三,化解房地產庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求,通過加快農民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存,穩定房地產市場。要落實戶籍制度改革方案,允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶,使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。要明確深化住房制度改革方向,以滿足新市民住房需求為主要出發點,以建立購租並舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。要發展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產業兼並重組,提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。
第四,擴大有效供給。要打好脫貧攻堅戰,堅持精準扶貧、精準脫貧,瞄準建檔立卡貧困人口,加大資金、政策、工作等投入力度,真抓實干,提高扶貧質量。要支持企業技術改造和設備更新,降低企業債務負擔,創新金融支持方式,提高企業技術改造投資能力。培育發展新產業,加快技術、產品、業態等創新。要補齊軟硬基礎設施短板,提高投資有效性和精準性,推動形成市場化、可持續的投入機制和運營機制。要加大投資於人的力度,使勞動者更好適應變化了的市場環境。要繼續抓好農業生產,保障農產品有效供給,保障口糧安全,保障農民收入穩定增長,加強農業現代化基礎建設,落實藏糧於地、藏糧於技戰略,把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。
第五,防範化解金融風險。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務風險,做好地方政府存量債務置換工作,完善全口徑政府債務管理,改進地方政府債券發行辦法。要加強全方位監管,規范各類融資行為,抓緊開展金融風險專項整治,堅決遏制非法集資蔓延勢頭,加強風險監測預警,妥善處理風險案件,堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。
會議強調,推進結構性改革,必須依靠全面深化改革。要加大重要領域和關鍵環節改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要大力推進國有企業改革,加快改組組建國有資本投資、運營公司,加快推進壟斷行業改革。要加快財稅體制改革,抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發展能力、減輕企業負擔等關鍵性問題加快推進。要加快金融體制改革,盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場,抓緊研究提出金融監管體制改革方案;加快推進銀行體系改革,深化國有商業銀行改革,加快發展綠色金融。要加快養老保險制度改革,完善個人賬戶,堅持精算平衡,提高統籌層次。要加快醫葯衛生體制改革,在保基本、強基層的基礎上,著力建立新的體制機制,解決好群眾看病難看病貴問題。
會議指出,要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積極利用外資、加強國際產能和裝備製造合作、加快自貿區及投資協定談判、積極參與全球經濟治理等工作。要改善利用外資環境,高度重視保護外資企業合法權益,高度重視保護知識產權,對內外資企業要一視同仁、公平對待。要抓好「一帶一路」建設落實,發揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用,抓好重大標志性工程落地。
會議強調,要堅持瞄準全面建成小康社會目標,牢牢抓住發展這個第一要務不放鬆,科學確定經濟社會發展主要預期目標,把握好穩增長和調結構的平衡,穩定和完善宏觀經濟政策,加大對實體經濟支持力度。堅持大力推進結構性改革,著力解決制約發展的深層次問題。堅持深入實施創新驅動發展戰略,推進大眾創業、萬眾創新,依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。要用新思路新舉措深挖內需潛力,持續擴大消費需求,發揮好有效投資對穩增長調結構的關鍵作用,深入推進新型城鎮化。要大力優化產業結構,加快推進現代農業建設,著力抓好工業穩增長調結構增效益。要加快形成對外開放新格局,培育國際競爭新優勢。要推動綠色發展取得新突破。要保住基本民生、兜住底線。要健全督查激勵問責機制,促進各方面奮發有為、幹事創業。
會議強調,要堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則,堅持解放和發展社會生產力,堅持社會主義市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用,是深化經濟體制改革的主線。要堅持調動各方面積極性,充分調動人的積極性,充分調動中央和地方兩個積極性,注重調動企業家、創新人才、各級幹部的積極性、主動性、創造性。要提高輿論引導能力,善於把握本質、主流和趨勢,善於把握社會心理,善於把握時、度、效,深度分析,主動發聲,澄清是非,更有針對性做好輿論引導工作。
會議號召,這次中央經濟工作會議,既是對明年經濟工作的全面部署,也是對推進結構性改革的重點部署。各級領導幹部務必把思想統一到黨中央決策部署上來,把握正確方向,腳踏實地推進,推動改革發展穩定各項工作不斷取得實實在在的成效,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。

Ⅵ 中央經濟工作會議對房價有什麼影響

今年的中央經濟工作會議提出,「要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產業兼並重組,提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。」
事實上,近幾年的中央經濟工作會議公報中,都會提到房地產。但2014年是個例外,沒有涉及房地產。
2008到2009年,中央經濟工作會議均提到「要增加住房供給」,但未涉及樓市收緊信號。
2011年和2012年的會議公報上,出現了「堅持房地產調控政策不動搖」的提法。
對於房價,近幾年的中央經濟工作會議中,只有兩次涉及到了房價。一次是2008年會議的提到,「要減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔」。另一次是2011年的會議提到,「要促進房價合理回歸」。
中央經濟工作會議1994年11月28日首次召開,之後至今未曾中斷。20多年來,「鼓勵房地產企業適當降低商品住房價格」還是第一次。
此外,今年的會議還提出,「要取消過時的限制性措施」。
從2010年開始在全國逐漸推行的房地產限購政策,一直是中國房地產市場的「緊箍咒」。從中央到地方採取多種限購措施,如限制購買套數、限制房貸發放等。
從2014年下半年開始,限購令的逐漸解除,意味著房地產市場再次迎來寬松的政策環境。截至2015年1月,全國已有41個城市取消限購。隨後,其他城市跟進,完全放開或部分放開了限購政策。
明年,要取消過時的限制性措施,房地產市場的環境將會適度寬松。

Ⅶ 中央經濟工作會議將會對股市造成怎樣的影響

在中央經濟工作會議召開前夕,中央政治局9日召開會議,分析研究了2012年經濟工作,提出明年要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性。

Ⅷ 中央經濟工作會議都透露了哪些政策新內涵

總基調:「穩中求進」提升到了更高層次

原文:穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論,明年貫徹好這個總基調具有特別重要的意義。穩是主基調,穩是大局,在穩的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發有為。

解讀:梳理2013年到2015年會議公報,下一年經濟工作的總基調都是「穩中求進」,此次會議公報延續了該表述,但對此進行了特別說明,強調「穩中求進」總基調是「治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論」,「穩是主基調,穩是大局,在穩的前提下要在關鍵領域有所進取」。

財政政策:積極有效,配套供給側改革+減稅+民生

原文:財政政策要更加積極有效,預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要。

解讀:2013年至2016年會議分別表述為「實施積極的財政政策」、「積極的財政政策要有力度」、「積極的財政政策要加大力度」、「財政政策要更加積極有效」,從強調加大力度到強調有效性,表明財政政策要在積極取向的前提下,要有所針對,以適應推進供給側結構性改革的需要。

值得注意的是,2015年提到了財政支出的側重點之一是政府投資(基建)。「階段性提高財政赤字率,在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時,主要用於彌補降稅帶來的財政減收」;但2016年則提出「財政政策要更加積極有效,預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要」,未明確提到增加政府投資。

貨幣政策:穩健中性,適應貨幣供應方式新變化

原文:貨幣政策要保持穩健中性,適應貨幣供應方式新變化,調節好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制,維護流動性基本穩定。

解讀:貨幣政策方面,2013年至2015年會議分別表述為「穩健的貨幣政策」、「貨幣政策要更加註重松緊適度」、「穩健的貨幣政策要靈活適度」,本次會議則使用了「保持穩健中性」這一說法。分析認為,在穩定大局的要求下,明年貨幣政策將繼續維持目前的流動性水平,流動性不會收緊,也不會出現加息的情形。

中國金融四十人論壇(CF40)特邀研究員、華融證券首席經濟學家伍戈分析認為,「貨幣供應方式新變化」意指近年來外匯占款的負增長,以往央行通過外匯占款釋放基礎貨幣的貨幣供應方式已經發生了變化,當前更多地要依靠公開市場操作和新的貨幣政策工具。

2015年,央行共普降存款准備金率4次,其中一次降准1個百分點,降息5次。這還沒有算上數次的定向降准。而2016年,央行僅在2月29日宣布普降存款准備金率0.5個百分點。而針對外匯占款下降所形成的流動性缺口,由於准備金工具的信號意義較強,更多地藉助公開市場操作和中期借貸便利提供流動性。

防控金融風險:放在更重要位置,確保不發生系統性風險

原文:要把防控金融風險放到更加重要的位置,下決心處置一批風險點,著力防控資產泡沫,提高和改進監管能力,確保不發生系統性金融風險。

解讀:近年來,金融風險在股市、債市、房地產和跨境資本流動等領域輪動,很難指明一個特定領域的風險點。針對風險點,今年以來已經有一系列的針對措施,如房地產調控政策的持續加碼,《地方政府性債務風險應急處置預案》發布,還是銀監會表外業務監管新政的意見徵求等等,分析認為這說明社會各界所公認的諸多潛在風險領域正在得到高度關注,「下決心」的提法更是說明中央下決心進入金融風險防控的攻堅期和深水區,有針對深層矛盾和問題進行根本整治的魄力。

Ⅸ 中央經濟工作會議對股市有什麼影響

中央經濟工作會議的各方面分析,都在這里。

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