根據本講目前我國人均gdp

1. 當前中國GDP總量處於（），人均gdp排名（）

以下數據為世界銀行發布.(2006)

一.
全球GDP總量排名:

No-國家 總量 單位

1.美國 12.955 萬億
2.日本 4.5905 萬億
3.德國 2.7901 萬億
4.中國 2.329 萬億
5.英國 2.202 萬億
6.法國 2.118 萬億
7.義大利 1.726 萬億
8.西班牙 1.131 萬億
9.加拿大 1.119 萬億
10.巴西 0.796 萬億

二
:

排名 國家 2006年人均國民生產總值(按名義匯率計算) 單位:美元

（根據中國商務副部長2006年12月11日講話透漏，目前我國人均GDP1702美元，在世界上排名第110位）

1 盧森堡 49,056
2 挪威 44,465
3 瑞士 42,246
4 美國 42,076
5 丹麥 41,015
6 愛爾蘭 40,335
7 冰島 39,133
8 瑞典 38,451
9 英國 36,977
10 日本 36,486
11 奧地利 35,861
12 荷蘭 35,393
13 芬蘭 35,242
14 比利時 34,081
15 卡達 33,586
16 法國 33,126
17 德國 33,099
18 加拿大 32,073
19 澳洲 29,761
20 義大利 29,648
21 新加坡 25,176
22 西班牙 24,627
23 香港 24,581
24 紐西蘭 23,276
25 阿拉伯聯合大公國 20,960
26 科威特 19,288
27 塞普勒斯 19,008
28 希臘 18,995
29 巴哈馬 18,190
30 斯洛維尼亞 17,660
31 荷蘭屬地 17,435
32 以色列 16,987
33 葡萄牙 16,658
34 韓國 14,649
35 汶萊 14,366
36 台灣 13,926
37 巴林 13,764
38 馬爾他 13,144
39 安地卡及巴布達 11,790
40 匈牙利 10,896
41 沙烏地阿拉伯 10,795
42 巴布達 10,747
43 捷克 10,708
44 阿曼 10,292
45 特立尼達和多巴哥 10,117
46 塞席爾群島 8,892
47 愛沙尼亞 8,885
48 聖克里斯多福及尼維斯 8,546
49 斯洛伐克 7,963
50 克羅埃西亞 7,764
51 立陶宛 6,796
52 墨西哥 6,566
53 波蘭 6,373
54 赤道幾內亞 6,235
55 拉脫維亞 6,150
56 智利 5,742
57 波札那 5,713
58 黎巴嫩 5,434
59 模里西斯 5,421
60 利比亞 5,317
61 加彭 4,911
62 巴拿馬 4,806
63 俄國 4,750
64 馬來西亞 4,701
65 格林那達 4,692
66 土耳其 4,637
67 格斯達里加 4,484
68 阿根廷 4,132
69 貝里斯 4,120
70 聖露西亞島 4,095
71 委內瑞拉 4,014
72 南非 3,886
73 烏拉圭 3,874
74 多米尼加 3,772
75 聖文森及格瑞那丁 3,719
76 保加利亞 3,325
77 巴西 3,311
78 羅馬尼亞 3,277
79 卡扎克斯坦 3,185
80 突尼西亞 3,052
81 牙買加 3,003
82 白俄羅斯 2,992
83 塞爾維亞和黑山共和國 2,820
84 泰國 2,807
85 蘇利南 2,785
86 土庫曼 2,784
87 伊朗 2,608
88 阿爾及利亞 2,601
89 馬其頓共和國 2,570
90 阿爾巴尼亞 2,434
91 秘魯 2,379
92 馬爾地夫 2,355
93 納米比亞 2,333
94 湯加 2,226
95 斐濟 2,199
96 厄瓜多 2,168
97 波士尼亞赫塞哥維納 2,167
98 維德角 2,161
99 哥倫比亞 2,119
100 薩爾瓦多 2,063
101 史瓦濟蘭 2,043
102 多明尼加 2,014
103 喬丹 1,988
104 瓜地馬拉 1,966
105 薩摩亞 1,821
106 烏克蘭 1,589
107 安哥拉 1,580
108 摩洛哥 1,576
109 萬那杜 1,440
110 剛果共和國 1,401
111 敘利亞 1,386
112 中華人民共和國 1,352
113 亞塞拜然 1,237
114 巴拉圭 1,170
115 玻利維亞 1,137
116 埃及 1,118
117 印度尼西亞 1,093
118 菲律賓 1,084
119 宏都拉斯 1,062
120 斯里南卡 1,052
121 蓋亞那 1,035
122 喬治亞 927
123 亞美尼亞 868
124 卡麥隆 860
125 象牙海岸 859
126 不丹 859
127 吉布地 822
128 尼加拉瓜 794
129 吉里巴斯 768
130 塞內加爾 745
131 摩爾多瓦 665
132 巴布亞紐幾內亞 660
133 印度 652
134 海地 650
135 蘇丹 643
136 比寧 583
137 巴基斯坦 577
138 查德 567
139 葛摩 554
140 葉門 553
141 蒙古 547
142 賴索托 546
143 索羅門群島 534
144 越南 528
145 奈及利亞 528
146 肯亞 489
147 尚比亞 461
148 茅利塔尼亞 452
149 迦納 451
150 馬里 435
151 布吉納法索 424
152 寮國 421
153 孟加拉國 418
154 吉爾吉斯斯坦 413
155 東帝汶 400
156 烏茲別克 376
157 基尼 375
158 聖多美及普林西比 372
159 多哥 357
160 中非共和國 356
161 柬埔寨 327
162 坦尚尼亞 323
163 烏干達 296
164 莫三比克 294
165 甘比亞 284
166 辛巴威 277
167 塔吉克 275
168 尼日 273
169 馬達加斯加 263
170 尼泊爾 246
171 塞阿里昂 207
172 幾內亞比索 204
173 盧安達 189
174 馬拉維 174

2. 求08年廣東公務員申論真題

二.給定材料

材料一:
據統計，我國每年有6000萬災民需要救助，2200萬城市人口生活在最低保障線下，還有7500萬農村絕對貧困人口和低收入人口，還有6000萬殘疾人需要救助。近年來，我國每年因為自然災害，事故災害，社會安全事件等突發公共事件造成的人員傷亡逾百萬，經濟損失達6500億元，佔中國GDP的6%。如何建設一個完善而有效的社會救助體系日顯重要。
臨近2008年春節，一場大范圍的雨雪橫掃半個中國，這場極為嚴重的低溫雨雪冰凍災害，持續時間之長，降溫幅度和降水強度之大覆蓋地域之廣，歷史罕見災害發生時段又恰逢春運高峰，給災區群眾生產生活造成了很多困難對經濟社會發展產生了嚴重影響。
救災過程檢驗了政府處理公共事件的應急能力和組織協調能力。在黨中央國務院的領導下，各級領導聞災而動，奔赴抗災第一線進行現場指導，各行各業則伸出溫暖之手，全力進行救災。而相關部門相關行業則打破傳統習慣，攜手抗災，一些地方電力供應逐步恢復，一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因為我國政府採取了強大有力的應對措施，才使這場雪災的損失降到了最低。聯合國一位負責減災的高級官員說，中國政府迅速啟動抗災應急計劃，積極調配國家資源，滿足了上億受災民眾的需求，世界各國政府都可以學習中國政府的做法。

材料二 ：
從整體上看，這次雪災政策應對還是及時有效的，有四種力量起到作用：一是政府，二是軍警，其中有102名將軍組織疏導旅客。三是企業，他們通過社會組織，通過政府給以了很大的捐助，最後是保險體系，這幾股力量形成了這次救險的一個體系，而且這個體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一種比較好的聯動機制，使得各種社會力量能投入其中。。
社會組織是一支不可或缺的力量。但現實中從媒體中卻看到以下標題：「房地產企業集體失蹤」、「汽車業保持沉默」、「保險業作用消失」，以及公益組織，社會機構行動緩慢。而不少企業也表示，並不是不想捐贈，而是找不到相應的渠道；而不少社會公益、慈善組織也表達捐助、或愛心行動卻找不到政府部門相應的部們。對此紅十字會一位負責人說，到底雪災的情況怎麼樣，到底社會需求怎麼樣，我們從政府那裡得不到信息，完全依靠我們下面向我們報信息。所以我們對災情不了解的時候，不輕易發出呼籲，紅十字會發出呼籲的等級有很多，因此這個東西我們要按照程序做事是有規定的，所以顯得稍微遲緩一些。發生突發事件和緊急狀態的時候，政府、企業、民間力量，還有包括保險業，應該進行協調，這個東西到底怎麼聯動？本來有一套應急措施，也有職責的分工，但是這套東西的作用沒有發揮出來。希望今後我們能有一個機制，使得社會力量和社會組織都能積極投入這個活動；第二，希望有些信息發布機制，比如社會需求，哪個地區最緊缺什麼物資，大家集體把這個事情做好。

材料三 ：
有人認為，目前，老百姓一旦面對突發事件和陷入生活困境，依靠的往往是人們良心發現而進行的有限施捨。當發生自然災害有大批災民需要救助的時候，更高層次的應急救助才啟動。來自民間的個人救助是令人感動的，同時也是非常脆弱，從根本上來講民間救助行動無法律法規進行規范和保護。 由於國家沒有制定相應的法律法規，貧困人口的救助沒有走向法制化得不到法律的保障。由於沒有相關法律法規來對社會救助形成約束，使得社會救助成為開頭上的大道理。我們需要的不只是一些好心人的施捨，或者政府有關部門的施恩，我們需要的是法律的基本保障。我們每個公民都應該在憲法的保護下，自然而然地，或者是理所當然的處在一個社會救助的系統中。社會救助制度作為保障困難群體基本生活的社會 保障制度，他是困難群眾的福音，也是社會穩定的基石。

材料四：
從英國的《濟貧法》開始，社會救助救與社會工作結下了不解之緣。社會工
作對於社會救助的意義在於它的價值觀和科學方法。堅持社會工作的價值觀，運用社會工作方法能夠更加貼近救助對象，了解其需要並為其服務，從而取得更好的救助效果。以往政府部門的救助工作既從服務角度著眼，更立足於管理。而現代社會救助工作則更加強調以人為本、更加強調服務，所以，社會工作的理念與方法對更好的開展社會救助救更加具有意義，政府部門也應意識到這一點。
對救助人員進行社會工作培訓也是十分必要的。目前，我國社會救助領域的人員專業化程度低。從全國來看，真正接受過專業訓練的人員極少。以從事農村五保供養管理服務人員的素質現狀為例，根據最近的一項調查，目前在7萬多個敬老院職工中，大專以上文化程度的只有1千人左右，占總人數的1.4%，而初中及其以下的卻佔到70%以上。救助工作人員素質不高，使得他們的服務水平難於提供。
在危急情況下，人們心態難免失衡，情緒波動大，需要專業的心理咨詢人員進行幫助。雖然這次一些政府意識到這方面的問題，組織了人力應對。但是專業性隊伍和人才卻不多。政府應該變被動為主動，常設危機應對人才庫。在外國，大多是由專業社會工作者來承擔這項工作。

材料五：

1月26，廣州出發列車由於南方電網癱瘓，大規模停運，軍警、衛生、醫療等部門進入緊急狀態。下午2時，廣州市春運應急預案啟動。
這一天里，還有另一群人自動選擇進入緊急狀態，某大學一位研究生注意到媒體關於火車站旅客滯留情況的報道，他拿起電話，開始聯系學校團委和學生處，民間組織廣東嶺南獅子會的負責人開始聯系民政部門，希望捐贈物資；教師范某這一天里選擇聯系的是廣州火車站和火車東站的春運指揮部，而廣州市基督教三自愛國運動委員會選擇向主管單位廣州市宗教局請示，希望有豐富志願者經驗的基督教義工也能為此出力。義工們第一時間聯絡的有關部門多種多樣，沒有人准確的知道是哪個部門統籌義工，想出力的個人試圖尋找組織，而組織則在申請主管單位批准。
廣州市越秀區民政局有關領導表示，沒有想到社會熱心人士這么多，我們可利用的資源這么豐富。廣州火車站地處越秀區，越秀區民政局在火車站安置滯留旅客的工作中扮演了重要角色，而社會義工和志願者對於輔助他們的工作起到了重要作用。2008年開始的這場突發性事件，似乎令政府部門和民間義工組織找到了一種資源對接的可能。
1月27日，越秀區民政局下設的越秀區義工組織協會，立刻被動員起來，此外區民政局黨員義工大隊成員，以及一些街道居委會工作者隨即加入物資發放隊伍。27日當天，越秀區民政系統的義工都全部到位了。這一天里，希望作為義工幫助火車站滯留人群的民間人士仍在等待。
1月28日，一封對外公開信終於出現在廣州市青年志願者網站上：「為確保2008年春運工作安全、有序進行，根據市委、市政府有關會議精神，按照市春運辦統一部署和安排，現組織志願者開展春運志願者服務工作。這一天滯留火車站的人已經近20萬。在以往春運工作中，民政局並非主力。50年一遇的災害第一次把民政局推到了大規模應急救助的前線。1月28日，人流突然增多，安置旅客的流花館開始擠滿了，此時發放的救災物品容易引起騷亂。我們暫緩了一下，迅速找到了第二個方案」廣州民政局的有關同志回憶到，一開始沒有招募社會上的義工，是因為民政局系統的工作很有秩序，他們沒有想到後面滯留的旅客會越來越多。當天下午，火車站附近地區值班的民政局工作人員再一次覺得人手不夠用了。他們隨即開始聯絡以往有過合作的民間組織，以及一些自己找上門來的抗災的義工組織。
民政局安排義工的工作大都是在相對安全的地區發放物資和疏導人流，只有很少義工經由批准和組織，能夠深入人群進行物資發放。挑選這些義工的標准，是要看他們身體素質好不好，紀律性是不是高。此次救災，只接受有組織和正式登記報名的社會義工。曾有中學生和外國人想加入服務，最終被勸退。也曾有市民自籌食物和衣物，試圖自行進入火車站地區進行發放，卻發現滿腔熱情卻無法展開工作。
義工隊伍中，不服從民政局統一調配的行為偶有出現。廣州市一家供水單位的義工隊伍自行到一處旅客滯留區發放瓶裝水，他們也許覺得那裡的旅客更加需要幫助，不料引起了小范圍騷亂，警察立即前來制止，剛剛發出去的瓶裝水轉眼打到了警察和義工身上，滯留旅客的焦躁情緒一觸即發。
「使用義工，我們首先考慮義工的安全有沒有保證。那麼大的人流量，義工怎麼能走到解放軍和警察前面？一旦發生踩踏怎麼辦？」民政局的想法沒有得到一些充滿熱情的年輕義工的認同，他們覺得哪裡最需要，就應該到那裡服務。民政人員講述的這些情況，被其他義工所證實。
1月31日，近20萬旅客一天之內再次從廣交會展館等旅客安置點迴流廣州火車站，武警組成的人牆一度被騷動的人群沖開。當晚，一篇名為《廣州火車站志願者實錄：憤怒的志願者》的帖子出現在天涯社區，並被廣泛轉貼。「今天作為一名春運工作的志願者，作為一名滿腔熱情的大學生，我深深感動的不是愛心、不是熱情而是無奈、無奈再無奈！」「我們所做的工作就是後來湧入的人，會展館只可以休息、不可以侯車。想上火車一定要去火車站等，但仍然有人拿著當天的報紙來質問我們。沒多久又有大批人湧入，說是火車站的工作人員讓他們在會館等。作為志願者，很無奈。我們既不知道最新的消息，也不知道該怎麼通知他們?看著那個等了5天的2歲的孩子，忍不住掉下淚來。」在這篇文章中，作者提及捐贈物資堆到天花板卻不派發，「甚至是母親帶著小朋友來要一塊紙皮，我們志願者都要對著民政部門的人點頭哈腰，才能答應。」最終他們選擇了「偷」，「民政部門開了封了的食物，我們就悄悄地放在袋子里，走到人群中，趁他們不注意，塞給老人和小孩。
然而，網路上的聲音並不是一邊倒批評民政局。嶺南獅子會的工作人員這樣看待網路上對民政局的質疑：「作為一個慈善團體的義工負責人，從1號到現在，我每天晚上10點到凌晨都在舊交易會廣場協助民政局派發物品，跟民政局的人也打了無數的交道，其實說實話，他們也很辛苦，他們大部分人已經連續奮戰了7-8天，每天睡覺不到5小時。所有民政部的人員全體出動，但人手也遠遠不夠，現在是連各街道的公務員也全部出動，有些公務員完全沒有任何民政工作的經驗也馬上投入工作，有時候也難怪他們有態度方式之類的不足。
另一種爭議存在於義工組織之間。由於包括廣州志願者、獅子會、基督教青年會、麥田計劃等在內的各種民間組織常常在同一區域工作，屬於不同團體的義工很容易互相觀察。既有動員人數多、但管理鬆散，缺乏凝聚力的團隊，有理性沉穩、具備一定應急專業性的組織。此次應急救助對於很多非政府組織而言，也是第一次面臨重大考驗。
媒體的抗災報道引起了民眾的高度關注，民間物資的捐贈一直非常踴躍。在網路上，出現了這樣的聲音：「對於送到民政局的物資，他們接受的條件非常苛刻：舊的不要，食物要有發票，往往是送過去一大堆，他們挑揀一些，剩下的還要拿回來，對於多出來的沒有發放完的物資，民政局可能會拿到愛心超市去賣掉。」
對於為什麼要有選擇的接受物資，為什麼食物要有發票，其實都是應急賑災過程中必須重視問題。民政局的同志說：「曾有人提出要給我們捐2000份炒麵，我們沒有接受，我們不知道這炒麵吃了究竟安不安全。大量民眾提出捐贈衣物，但舊衣物往往也不被接受。舊衣物必須殺菌消毒後才能發放，人流密集，一旦引發傳染性疾病無法控制，時間緊張，我們沒有人力和物力做這個工作。」
這次罕見的大規模動員救助行動中，大部分老百姓、義工和一些一線的政府公務員一樣，缺乏應急救助和捐贈的相關知識，而上述這些信息在救災過程中以及結束後，都沒有被及時而清晰的傳遞出來。信息發布系統的缺失不只存在於物資捐贈過程中，對義工的組織和管理同樣如此，甚至第一線的公務員往往也不清楚很多情況的變化。嶺南獅子會義工隊伍的組織者在出動之前，需要自己通過網路和媒體搜集相關信息，退票點在哪、廁所在哪裡等等，然後整理出來告訴義工，以便義工在碰到旅客詢問時可以提供准確信息。而義工門已經習慣了見到成群的旅客拎著行李忽然涌來又忽然涌去的慌亂大場面，「都是不正確信息誤導了他們。」一名廣州青年志願者這樣認為。很明顯，這一次的火車站救助行動不僅只是給政府部門提供了一次大規模動員社會義工的機會，對於很多民間組織而言，也是從來沒有過的經驗。當政府發現原來有這么多民眾力量可以動員時，既是機遇更是挑戰。早在2005年，廣州市民政局便提出，要在年內實現廣州市注冊義工人數達到創建文明城市所需要的戶籍人口8%的目標，即義工人數達到60萬人。然而一些長期從事志願者服務的義工給出的評價是，「政府重量，而不重質。」擁有1000多萬人口的廣州並不缺乏義工，不缺乏熱心的義工，缺的是政府對義工有針對性的管理。「希望不是和政府只有這唯一的一次合作。」這是一名尚未在民政局正式注冊的助學慈善組織負責人的期待。而越秀區民政局社區服務中心的一位負責人說，他們正在考慮這次和義工協同作戰的經驗，可不可以運用到2010年廣州亞運會義工動員和管理工作之中。

材料六:
在這次雪災中，整體而言，大部分抗災救災的職能都由各級各地政府部門承擔起來了，官方成為抗災救災的絕對主力。事實上，在復雜多元的現代社會，政府的職能不是萬能的，政府來承擔抗災救災的全部責任和風險難免見襟見肘。在重大自然災害面前，NGO(非政府組織)作為一種社會自治機制，它的特徵決定了它在應對突發事件中具有獨特的優勢和作用。整合政府與非政府組織的資源和力量，加強兩者之間的合作與協調，是現代應急機制的特點和趨勢。
1995年日本阪神發生的大地震，由於程序復雜的行政管理體制，政府救災對策總部在地震後的第三天才得以成立，而在政府的應對程序啟動之前，大批來自全國各地的NGO和志願者已經到達了現場並開始組織資源、運輸物資、展開救助。危機過後，一直沉默的NGO在日本得到了認可。這說明，在緊急情況下，NGO可以彌補政府職能的不足，甚至起到政府部門難以起到的作用。美國前總統、聯合國秘書長海嘯重建特使柯林頓，總結印度洋大海嘯救災工作的八點經驗教訓，其中一條就是應充分發揮NGO在救災工作中的作用。在海嘯救災中非政府機構承擔了三分之一的援助資金和實際工作，他們已經成為救災中不可或缺的力量。
改革開放以來，我國NGO無論是數量還是規模上都有了很大的發展，據民政部的統計，截止到2004年底，全國共有非政府組織28.37萬個。但是，我國自非政府組織誕生之日起，始終面臨著政社不分、相關法律的不完善和難以實施的問題，由此帶來NGO資源動員能力嚴重不足、運行效率低下等諸多問題。有學者認為，NGO機構比較小，靈活性強，應對突發事件反應迅速。災害發生後，他們一方面可以第一時間趕到現場進行救助，另一方面能夠馬上組織捐款捐物和動員志願者，做出及時的反應。而政府不僅要判斷真實情況，而且要通過龐大的管理體制層層上報、層層決策，然後才能採取行動，往往會錯失救災的最佳時機。

材料七 :
從目前我國社會救助資金的來源看，政府公共財政投入占絕大多數的份額。根據民政部的統計，2006年我國民政事業費支出為782.3億元，這對於4000多萬需要救濟的城市貧困人口來說，可謂是杯水車薪。在這次雨雪冰凍災害中，各界人士紛紛解囊相助，據統計，截止到2月12日，民政部、中國紅十字會總會、中華慈善總會和7個重災區接收救災捐款物近12億元人民幣。據中華慈善總會統計,我國每年的捐贈75%來自國外，來自國內的25%中，15%由富人捐贈，10%來自平民百姓捐贈。而美國的慈善捐款10%來自公司企業，5%來自大型基金會，85%來自民眾。
中國企業的慈善行為最初是由直接捐贈開始的，而捐贈的對象多是各種官辦基金會。很多至今頗具影響力的公募基金會，都脫胎於政府部委。比如，中國青少年發展基金會是團中央辦的，中國少年兒童發展基金會是全國婦聯辦的，中國扶貧基金會是農業部辦的。中國的民間慈善組織發展面臨的一個主要障礙是准入門檻太高。成立民間組織所依據的法律《社會團體登記管理條例》，不僅申請手續繁復，而且審核條件苛刻，比如民間組織到民政部門注冊時，必須要有一個黨政機關作為業務主管部門，而且必須經過主管部門的批准。這使得許多民間慈善組織因為找不到主管部門掛靠，要麼成立不了，要麼走曲線救國的路線，採用工商注冊登記的辦法尋求合法注冊，而這樣的操作，就必須按照企業的標准照章納稅，組織和運作成本負擔相當重。同時，人手較少，尤其是缺乏專業人士，也是目前困擾相當一部分由企業設立的基金會的突出問題，慈善活動都需要有一個專業的慈善項目組織管理人才，在中國這個才是最為棘手的問題。
在西方經濟發達國家，政府支持慈善事業發展的最有力手段就是制定明確、優惠的免稅政策。而我國目前對於免稅問題政策比較模糊、優惠的額度偏低、程序繁瑣，無形中打擊了人們特別是企業捐贈的積極性。比如，根據我國目前的稅法所得額的3%以內，企業可以享受免稅待遇，一旦捐贈金額超過3%，企業還得為捐款項的超出部分納稅。這就造成企業捐得越多，稅交得也越多。對於個人而言，享受免稅待遇所要經歷的繁瑣程序，也讓人望而卻步。
一遇到災害，大凡機關單位總是按人頭、依職務指派捐款或捐物，捐多捐少都有定數，行政色彩濃厚、缺乏自願性、獨立性、自覺性。一般說，你想不捐或者多捐似乎都是說不過去也是容易被當前「另類」。捐贈了款物，心裡都願意知道這些款物用在什麼地方，是否起到雪中送炭的作用。由於目前我國慈善事業的公示和監督體系尚未完全建立，造成部分慈善機構缺少必要的行為自律、監督和審計，沒有募捐和執行的專業分工，管理上存在漏洞，善款使用上隨意性大，甚至出現侵佔、挪用、貪污捐贈物的行為，使得慈善機構的公信力和效率經常被質疑。
最近，一家媒體專門就唐山新時代企業家進行的一番透視，唐山新時代企業家卻大發「好事難做，善門難開」的牢騷。李某自稱是個「聽招呼型」的捐助者。她告訴記者，自己曾經參與過為地震、洪水、海嘯等自然災害受害者、失學兒童、白血病患者捐款捐物等多種慈善活動，但每一次都需要經過街道組織或者媒體發起形式實現。而平時想做點善事，總需要到處打聽，不免產生「善門難尋」的感覺。從事珠寶玉器經營的劉先生則屬於「扔下就走形」------每次捐款都是扔下就走，從來不留下姓名。接受來訪的他千叮嚀萬囑咐不可透露自己的名字，並直言並不是想當做好事不留姓名的活雷鋒，而是自己經營的生意本大利也大，免得樹大招風，引起社會對自己財產來源的關注，招來麻煩。在胡潤慈善排行榜上列居第五位的吉利控股集團董事長李書福花5000萬資助1000名品學兼優寒門學子完成大學學業，但是他同時不得不再掏200萬去找真正的受助人。原因是有關部門以往「蓋有公章」送來的貧困生中，有一些並不貧寒，還有竟是領導的子女，慈善腐敗以及慈善成本高昂是李書福遭遇的無奈，亦可以看作中國慈善事業困境的縮影之一。

材料八：
不少南方地區的政府部門，在觀念上認為防寒是北方地區需要考慮的事情。在這樣的一種意識引導下，在制訂當地生產計劃、安排當地群眾生活的時候，自然就少會考慮「防寒問題」武漢市在遭遇50年不遇的冰雪低溫天氣後，市區多處供水管道凍裂，造成大面積停水事故。事後檢查得知，很多供水管道本身的抗凍能力就不夠。如貴州省因為凝凍天氣，造成供電設施倒塌，電纜斷裂的問題，也是供電部門當初在建設的時候對惡劣天氣估計不足。導致這些設施、電纜在承重、抗凍設計上存在缺陷。雨雪天氣才持續了半個多月。全國因無煤發電而被迫關停的發電機組就達4099萬千瓦，致使許多地方不得不拉閘限電。這與其說是雪災所致，不如說是電煤管理機制出了問題。在我國、多數火電廠都以10至12作為正常電煤庫存量，5天作為警戒線。而在美國，火電廠的電煤庫存量都保持在40天左右。一般的災害性天氣不好影響發電機組的正常運轉。兩相比較，我們的抗災能力為何脆弱，可見一斑。

材料九：
在2008年這場罕見的低溫雨雪冰凍災害面前，許多人仍固執的選擇出行，而最後因客觀原因滯留時，很多人不知道如何自救和互相幫助，完全是等待救援的被動狀態，有人情緒失控，有人暈倒，更加增加了政府救援的難度。在一些發達國家，在小學就開設專門的課程教育孩子如何應對大雪、暴雨等各種災害。這樣一來，民眾在應對惡劣天氣的過程中就不再單純處於等待救援的被動狀態，而知道如何進行自救和互相幫助，減輕政府的負擔。以2005年美國東北部暴雪為例，盡管雪災造成15萬戶停電，但由於人們在就做好准備，家中儲藏了防寒物資，並管教家人不隨便外出，因此並未對人們生活造成很大影響。如果我們在這方面的教育也抓得緊，大量旅客就不會知道有危險而紛紛湧向車站，也就可能避免餓死、凍死的危險。
三、作答要求
（一） 材料7反映了哪幾個主要問題？請用200字左右的篇幅將其概括出來。要求：概括全面，條理清晰，語言流暢。（20分）

（二） 根據材料5，用不超過300字的篇幅，簡要提出「政府進一步強化義工工作的措施」。要求：措施全面、可行、操作性強，條理清晰。 （30分）

（三） 根據所給全部材料（僅限所給材料）以「提高社會求助水平的對策」為題，寫一篇800字左右的策論型文章。要求：結構完整，措施全面、可行、操作性強，條理清晰，行文流暢。（50分）

3. 我國人均GDP不到一萬美元，為什麼西方國家說我們是發達國家

要發展成發達國家，那可不是隨隨便便的，最起碼要達到一定的收入和發展條件。而我國人均GDP不到1萬美元，明顯不符合發達國家的標准，但是為何西方非說我國是發達國家呢？而且還非要我國做發達國家，這到底是為什麼呢？原因只有四個字。

從世界現狀來看，整個世界有30多個發達國家，除了亞洲的日本、新加坡、以色列等外，基本上都在歐洲，北美洲。而作為發達國家，基本上滿足發展的很高條件，如工業成熟，百姓收入高，國家福利體系完善等。

其實西方國家一直讓我國做發達國家的原因，就是因為看到我國發展太快了，有點受不了了。因為如果我國繼續這么高速發展，那麼西方對於世界的統治地位將會受到嚴峻的挑戰。而鑒於我國強大的勢力，西方又不可能阻止我國的發展速度。

4. 幫忙答個題目

以下是自己整的 希望能幫到你

科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
它的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。
科學發展觀的具體內容包括：
第一，以人為本的發展觀。
第二，全面發展觀。
第三，協調發展觀。
第四，可持續發展觀。
就公交公司的安全工作而言，必須堅持依據黨提出的科學發展觀的理論，真正做到以人為本，全面協調可持續發展。
具體建議和措施如下：
1.堅持以人為本，從根本上考慮公交系統運行的安全問題，盡最大努力保障司機和群眾的人身財產安全。全力打造高素質高水平的司機隊伍，為安全駕駛提供技術保障。定期維護檢修公交巴士，盡早發現一些硬體上存在的安全隱患，及時予以排除，避免危及財產和生命安全。優化交通線路，盡量減少高危路段的車次，尋求更優的安全線路。
2.堅持全面發展，從整體上提高公交系統人員的職業素養的道德水平，將主觀可能出現的安全隱患降至最低。定期對職工進行培訓，豐富職工的知識水平，全面提高其綜合素質。豐富職工的業餘生活，培養他們對職業的熱情，促使他們以飽滿的精神投入工作崗位。
3.堅持協調發展，從各個層次上處理好職員和職員、職員和群眾間的關系，保證各方面的良性交流與協作。定期開展職員會議，協調內部矛盾，處理工作問題，避免因工作情緒帶來的安全隱患。公開投訴方式，簡化投訴流程，保證管理人員能第一時間受到群眾的反應，及時調整工作，實現真正接受群眾的監督，以確保安全工作的開展與實施。
4.堅持可持續發展，從長遠角度出發，充分發揮人的主觀能動性，為公司制定切實利於發展的目標。就安全工作角度而言，則需放遠目光，統籌部署各階段工作事宜，確保各環節的落實和完善。

5. 人均國民生產總值=人均國內生產總值嗎如果不等於,請解釋一下如題 謝謝了

不等於！ 人均國民生產總值是本國人民在本國，也包括在國外創造的產值的均值。 人均國內生產總值是在本國境內（包括本國國民和外國人）創造的產值的均值.

6. 中國人均gdp可能超越美國嗎

只要美國國勢不會像中國清未或是蘇聯解體那樣遇到顛覆性危機，中國GDP總量雖然已經是世界第二，但在短期內基本上不大可能超越美國，更不用說人均GDP在可見的將來哪怕是小說也不會有人提出這種荒謬的說法，2017年美國的GDP總量約為19萬億美元，這個差距說大也不大，說小也不小。根據公開的數據顯示，2004年，美國的GDP為122749億美元，而我們那時候僅為19553億美元，相差了差不多6倍。
美國2004年的GDP就相當於我國的2017年GDP，意味著我們綜合實力和美國的差距僅有13年嗎？
追逐美國這個說法其實並不科學。首先雖然如今我國的發展速度仍是當今世界屈指可數的，但這幾年發展速度已經漸漸平緩下來，沒有過去十年增長速度那麼迅猛。另外衡量一個國家綜合實力的標准可不止看GDP，還有科技，教育等眾多指標。
但是單從GDP總量來講，按照目前中國與美國經濟的增長速度，中國在2025年之前超過美國還是很有很大可能的！
至於人均GDP，2017年中國的人均GDP只有8千多美元，連世界的平均水平1萬美元還達不到，中國人均GDP也想要超過美國的話，那差不多需要有80萬億美元總量，而現在全世界加起來還不到80萬億。
中國人均GDP總量想要短期內超越美國基本不太可能，畢竟中國人口基數大，路總要一步一步走！在GDP總量還沒有超越美國之前，還要拿人均GDP出來說話，豈不是徒留他人笑柄？

7. 目前我國人均GDP的現狀如何

我國2010年人均gdp5000美元左右。世界排名97位。屬發展中國家

8. 什麼是人均GDP。能不說能說通俗易懂一點

人均國內生產總值（Real GDP per capita）是人們了解和把握一個國家或地區的宏觀經濟運行專狀況的有效工具，即屬「人均GDP」，常作為發展經濟學中衡量經濟發展狀況的指標，是最重要的宏觀經濟指標之一。

將一個國家核算期內（通常是一年）實現的國內生產總值與這個國家的常住人口（或戶籍人口）相比進行計算，得到人均國內生產總值，是衡量各國人民生活水平的一個標准，為了更加客觀的衡量，經常與購買力平價結合。

(8)根據本講目前我國人均gdp擴展閱讀：

人均GDP意義

1、除資源國以外的絕大多數工業化國家，人均GDP比較客觀地反映了一定國家社會的發展水平和發展程度。

2、人均GDP本身具有社會公平和平等的含義。人均GDP雖然不能直接等同於居民的人均收入和生活水平，但構成了一國居民人均收入和生活水平的主要物質基礎，是提高居民人均收入水平、生活水平的重要參照指標。

3、人均GDP與工業化進程和社會穩定，具有一定內在聯系。

9. 時事政治題 求解答 急

1
（一）中部崛起戰略是區域統籌的必然要求

，科學發展觀要求區域之間合理分工，優勢互補，梯度適宜，統籌發展。但是目前我國東中西差距較大，發展極不協調。東部地區經過20多年的大開發，成功地構建了珠三角、長三角和渤海經濟圈三大增長極，經濟一日千里，日新月異。西部在大開發的帶動下，奮起直追，後來居上。中部地區在東部大發展和西部大開發的「夾擊」下，正塌陷下去。據國家統計局研究，1997年至2002年，中部人均GDP相對東部的比重從54.14％下降到52.60％。2001年西部地區GDP增幅高達8.5％，高於全國7.4％的增長速度。2003年東部地區增長速度比中部地區快了2.5個百分點，比西部地區快了1.6個百分點，這就意味著中部地區不僅低於東部地區2.5個百分點，而且低於西部地區0.9個百分點。近兩年來，區域經濟發展排序已經發生了重大的變化，東部地區最高，西部地區位居其次，中部地區速度最低。中部塌陷導致整個全國經濟被撕裂成三塊，東中西的自然經濟梯度被人為中斷，進一步強化了東部地區的極化效應，區域「馬太效應」隱然成形，東中西「供給－需求循環鏈」難以為繼，影響了國民經濟的可持續發展。東中西之間巨大發展差距與區域統籌的理念相距甚遠，必須通過實施中部崛起戰略，恢復東中西自然經濟梯度，維持東中西地區的正常經濟循環。

（二）中部崛起戰略是工農統籌發展的必然要求

科學發展觀要求工業和農業互為市場、互相促進，協調增長、統籌發展。按照西蒙·庫茲涅茨的觀點，農業要為工業提供產品貢獻、市場貢獻、因素貢獻和外匯貢獻。工業要為農業提供廣闊的市場需求。只有工農、城鄉需求互相滿足，國民經濟才能夠健康的運行。但是我國農業，特別是中部地區的農業發展嚴重滯後，工農業極不協調。中部九省鄉村人口、農村勞動力資源、耕地面積及生產糧食分別佔全國的44.5％、45.93％、42.16％、45.89％，提供60％以上的商品糧食，70％以上的農產品。中部地區是「三農」的主體部分，只要中部地區工農關系出現問題，全國工農關系也會受到影響。事實是，長期非均衡發展戰略對中部農業的擠壓和索取，導致了工農關系嚴重失調。一是工農經濟結構失調。2002年全國一產業增加值的比重為15.4％，比發展同階段世界水平11.9％（西蒙·庫茲涅茨統計）高3.5個百分點，中部九省只有18.5％，比全國和發展同階段世界水平分別高3.1個百分點和6.6個百分點。二是工農就業結構失調。2002年全國人均GDP已經接近1000美元，按理說一產業的就業率應該在20％以下，城鎮就業率在50％以上，而我國前者竟高達50％，比同階段國際水平高出30個百分點，後者只有33.6％，比同階段國際水平低了16.4個百分點。中部九省兩指標分別為55.14％和18.75％，前者比全國平均水平和國際平均水平高5.14和35.14個百分點，後者分別低了14.85和31.25個百分點。以中部為主體的工農關系的嚴重失調，割裂了工業和農業、城市和農村的內部聯系，農業成了制約工業和國民經濟持續發展的重大瓶頸。中部農業發展滯後及工農關系失調與科學發展觀的要求大相徑庭，與城鄉統籌發展期望尤為相左，必須根據科學發展觀的城鄉統籌原則進行矯正，從中部著手調整工農關系。只要中部「三農」問題解決了，全國的「三農」問題和工農協調問題就會迎刃而解。可見，實施中部崛起戰略是工農統籌發展的必然要求。

（三）中部崛起戰略是經濟社會統籌發展的必然要求

傳統發展戰略片面強調經濟增長，熱衷於蛋糕做大，忽視了社會指標的改善和生存質量的提高，累積了不少社會問題，發展相對滯後的中部地區尤為嚴重。農民負擔問題、下崗失業人口、涉農案件集中在中部，鄉鎮政權危機表現在中部……其中，中部勞動力過剩問題最為突出。中部九省農村勞動力數量22288.5萬人，如果將超過60歲、小於18歲的勞動人口算上，中部地區農村勞動力數量高達2.8億人，按照每個勞動力耕種5畝耕地計算，中部地區耕地僅能容納1.6億勞動力，過剩勞動力高達1.2億，即使2003年全國各地打工崗位全部用來解決中部剩餘勞動力也還有0.3億的缺口。其次，中部地區的鄉村債務和農民負擔極高。據農業部郭書田估計，全國鄉村負債大約2000億元左右。其中，湖南省85.4億元，安徽省50.23億元。筆者認為，河南、湖北、江西等中部大省也不會相差太遠。農民反響強烈的負擔問題也以中部為甚。稅費改革前，湖南、湖北平湖區畝均負擔300元左右，高的超過了400元。稅費改革後，中部地區仍然最重。如洞庭湖區農民畝均負擔仍然在120元左右。鑒於中部社會問題的嚴重性，必須實施中部崛起戰略，以中部為突破口緩解和扭轉經濟發展與社會問題嚴重對立的問題。因此，實施中部崛起戰略也是經濟社會統籌發展的客觀要求。

二、理性的決策

(一)中部崛起戰略是對既往發展方式的深刻反思

建國以來，我國受外部環境和條件的制約，迫不得已選擇了非均衡發展戰略，以構建自力更生、自成體系的國民經濟框架。縱覽歷史，我國非均衡發展戰略可分為兩個階段。改革前實施的非農偏好的非均衡發展戰略，通過「三農」獲取城市和工業發展必要的積累和投資。改革開放後實施的是東部偏好發展戰略，並將其推向了頂峰。上世紀70年代末期集中資源重點發展珠江三角洲，80年代末期傾力打造長江三角洲，90年代中期重點建設京津唐及渤海三角地帶，90年代末期實施西部大開發，2003年又提出了振興東北的大規劃。非均衡發展戰略的初衷是期望通過西部提速，東北攻堅，東部保持，東西互動，拉動中部。現在看來，這種期望東西發展帶動中部騰飛的初衷在具體運作中的作用並不如人意。蓬勃發展、增勢強勁的東部經濟對中西部經濟的帶動作用猶如「蚍蜉撼大樹」，仍然力所不逮，東部發展的擴散效應還是未來式，中西部地區反而因為東部增長極的持續極化效應，資源仍源源不斷地流向東部，東中西差距還在繼續擴大。如果任由東中西差距持續擴大，不僅會障礙國民經濟的持續發展，而且還會影響到社會穩定。樹立科學發展觀，實施中部崛起戰略就是對非均衡發展戰略弊端的深刻反思和主動矯正的結果。

（二）中部崛起戰略是對嚴峻現實問題的理性運籌

首先，樹立科學發展觀就是要對現實問題進行清醒、客觀、全面地分析，並在此基礎上有的放矢地修正和完善。現在我國的根本問題是中部塌陷導致的一系列問題及經濟自然梯度斷裂造成的經濟板塊失衡問題。中部塌陷拖累了東部地區經濟的更快增長，制約了國民經濟的可持續發展。中部塌陷是科學發展觀所不能容忍和必須解決的問題。區域統籌當務之急就是正視中部塌陷問題，實施中部崛起戰略，構建中部增長極。其次，樹立科學發展觀、實施中部崛起戰略是尊重經濟規律的體現，是對中部塌陷問題深刻反思的理性行為。按照區域經濟學的梯度推移理論，經濟發展層次應該是梯次推進，有序崛起，維持經濟板塊的自然梯度。東部極點和軸線的形成，就應該著手培育中部極點和中部發展軸線。堅持科學發展觀，實施中部崛起戰略正是對嚴峻現實問題的科學決策和理性運籌，是針對中部經濟、社會問題和矛盾的一劑良葯。

（三）中部崛起戰略是對未來發展趨勢的准確把握

黨中央提出中部崛起戰略正是對中國未來經濟發展趨勢的准確把握。首先，中部地區將是我國經濟增長的原動力。我國最大的優勢是什麼？是豐富的人力資源。有一位經濟學家曾說過，誰能夠將中國的勞動力資源激活，誰就解決了中國的發展問題。中部地區是勞動力最豐富的地區，能夠源源不斷地為東部地區、為全國經濟發展提供廉價的勞動力。正如劉易斯所說，發展中國家「勞動力供給具有無限性」。今後在很長一段時間內，我國經濟增長都要依靠中部地區廉價勞動力來啟動。其次，中部地區發展的潛力最大。中部地區的周邊地區都已經進行了開發，而中部地區後發優勢明顯，即中部地區因為開發滯後而有優勢、有潛力，實施中部崛起戰略就能夠挖掘這種潛力。最後，中部地區發展的帶動效應最大。中部地區有著得天獨厚的區位優勢，地處中部腹地，既承東又啟西，既照南又顧北。中部地區的每一個發展步伐的外溢效應都能同時惠及東部和西部，中部崛起的每一個發展步伐的收益都會落在國境內。如果將科學發展觀倡導的社會效益和生態效益考慮進來，中部地區帶動效應遠非東部可以比擬。綜合分析中部地區就會發現，中部崛起戰略具有「四兩撥千斤」、「牽一發而動全身」的功效，實施中部崛起戰略就如同在中部腹地安裝一台強有力的發動機。

三、重要的實踐

（一）中部崛起戰略是實踐科學發展觀的關鍵環節

首先，中部崛起戰略是實踐科學發展觀的基礎。科學發展觀的五個統籌中，區域統籌是核心，是前提，它解決的速度決定其他統籌的解決速度，解決的方式決定其他統籌的解決方式。其次，中部崛起戰略是實踐科學發展觀的重要舞台。踐行科學發展觀需要載體，需要實施對象，中部塌陷和中部發展的諸多棘手問題決定了它是科學發展觀實踐的首選載體，是科學發展觀矯枉的首要目標。最後，中部崛起戰略是實踐科學發展觀的突破口。科學發展觀說易行難，五大統籌個個都是虎口雄關。相對而言，從中部發展著手，從區域統籌著力，扭轉五大統籌中的不協調，成本最低、效益最好，相對較為容易，加上區域統籌在科學發展觀中的基礎性地位和中部地區在產業和地理布局中舉足輕重的位置，都使得實施中部崛起戰略具有「達則兼濟天下」的優勢，能夠起到事半功倍的成效。

（二）中部崛起戰略是檢驗科學發展觀的重要標准

首先，實施中部崛起戰略意味著發展戰略向人本主義價值觀回歸、向均衡協調發展理念轉變。其二，中部崛起戰略是判斷實踐科學發展觀的標志。實施中部崛起戰略既是對傳統的非均衡戰略、非帕累托改進標準的揚棄，也是踐行科學發展觀的一面大旗，它的實施昭示國民經濟發展決策趨向理性，昭示科學發展觀全面主導我國經濟社會發展的開始。其三，中部崛起戰略是調整和實施新戰略的重要依據，是評判經濟行為、經濟政策、經濟戰略是非曲直的標准。中部崛起成功與否，是檢驗科學發展觀成效的重要標准，或者說中部崛起是檢驗科學發展觀成效的「試金石」。

（三）中部崛起戰略是推進科學發展觀的重要步驟

中部崛起戰略是實踐科學發展觀的起點。雖然在以科學發展觀指導現代化建設中,中部崛起戰略只是「萬里長征的第一步」，但它是近階段的重大任務，肩負著化解其他統籌矛盾的重任；它是踐行科學發展觀的「先遣隊」，肩負為其他戰略開山辟路的功能。另外，實施中部發展戰略是科學發展觀豐富發展過程中的重大戰役。它的實施與成功關繫到國家發展戰略轉型的成敗；它的實施與成功，對解決其他統籌、其他非均衡發展戰略的矯治具有示範和指導作用。功敗垂成，在此一舉。中部崛起戰略是全面建設小康社會、實現現代化的重要過程，是實踐科學發展觀的重大步驟
2堅持科學發展觀，以人為本，推進河南全面、協調、可持續發展，扎實有效地提高全省人民的生活水平和質量，提高人口素質，改善生產和生活環境； （2）持續較快地推進河南經濟發展，到2020年，經濟發展達到全國的平均水平，人均GDP3000美元以上，科技進步對經濟發展的貢獻率達到55%以上，河南經濟在全國的戰略位置明顯提升，河南的發展走在中西部地區前列； （3）在產業結構上，基本實現工業化，歷史性地完成向工業社會的過渡，在全省GDP構成中農業佔10%以下，二、三產業比重佔90%以上； （4）在地區結構上，基本實現城鎮化，城鎮人口佔全省總人口的比重達到50%以上，中心城市具有較強的競爭力； （5）市場化程度進一步提高，市場經濟體制比較完善，投資環境、創業環境和發展環境和諧、寬松，經濟開放性較好； （6）政治文明、精神文明和物質文明水平顯著提高，社會大局穩定。
3應從我做起，從一點一滴做起，好好學習。。。。。（這個就簡單了，自己扯吧，3，4點應該就夠了）
夠詳細吧，選一些回答就行了，採納吧。。。

10. 現在我國人均GDP約8000美元，進入需要超越中等收入陷阱階段。請講出其

新興市場國家突破人均GDP1000美元的「貧困陷阱」後，很快會奔向1000美元至3000美元的「起飛階段」；但到人均GDP3000美元附近，快速發展中積聚的矛盾集中爆發，自身體制與機制的更新進入臨界，很多發展中國家在這一階段由於經濟發展自身矛盾難以克服，發展戰略失誤或受外部沖擊，經濟增長回落或長期停滯，陷入所謂「中等收入陷阱」階段。
按照世界銀行的標准，2010年我國人均國內生產總值達到4400美元，已經進入中等收入偏上國家的行列。當今世界，絕大多數國家是發展中國家，存在所謂的「中等收入陷阱」問題。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等，在20世紀70年代均進入了中等收入國家行列，但直到2007年，這些國家仍然掙扎在人均GDP3000至5000美元的發展階段，並且見不到增長的動力和希望。
世界銀行《東亞經濟發展報告（2006）》提出了「中等收入陷阱」（MiddleIncomeTrap）的概念，基本涵義是指：即鮮有中等收入的經濟體成功地躋身為高收入國家，這些國家往往陷入了經濟增長的停滯期，既無法在工資方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術研製方面與富裕國家競爭。這是傳統的「中等收入陷阱」概念。
而我國的「中等收入陷阱」不是人均GDP3000美元，可能是人均GDP8000美元左右。也即，我國的「中等收入陷阱」的突出表現會出現在「十二五」發展規劃中後期，在2014年後表現將更加典型、更加明顯。
我國除了面臨傳統的「中等收入陷阱」外，還面臨非傳統的陷阱，主要是美國等西方外部勢力的圍堵。
「十二五」期間，對我國具有生死悠關的意義。一個經濟體從中等收入向高收入邁進的過程中，既不能重復又難以擺脫以往由低收入進入中等收入的發展模式，很容易出現經濟增長的停滯和徘徊，人均國民收入難以突破1萬美元進入高收入國家。進入中等收入時期，經濟快速發展積累的矛盾集中爆發，原有的增長機制和發展模式無法有效應對由此形成的系統性風險，經濟增長容易出現大幅波動或陷入停滯。大部分國家則長期在中等收入階段徘徊，遲遲不能進入高收入國家行列。