淄川區人均gdp

A. 馬鞍山好不好如題 謝謝了

安徽省馬鞍山市 馬鞍山市位於中國安徽省東部，地處我國中部地區、長江下游南岸。1956年10月建市，現轄花山、雨山、金家莊三個區和當塗縣，總面積1686平方公里，總人口124萬，其中建成區面積64平方公里，市區人口60萬，2004年全市人均GDP2.13萬元。經過馬鞍山政府和人民的不懈努力，把一度曾經污染嚴重的鋼鐵工業城市，逐步引向經濟發展與環境資源承載能力相適應、人民生活得到改善的良性發展軌道。先後榮獲「國家衛生城市」、「國家園林城市」、「中國優秀旅遊城市」、「中國人居環境範例獎」、「迪拜國際改善居住環境良好範例獎」、「全國創建文明城市工作先進城市」等稱號，已成為安徽省五大旅遊城市之一。 馬鞍山市是一座具有江南山水特色的現代化城市，市區雨山湖周圍九山環繞，形成了"九峰環一湖，翠螺出大江"的秀麗景色，呈現出城中有園、園中有城，四季花香，丹青錦綉的美麗景觀，是中國國家級園林城市。 馬鞍山地區歷史悠久，人傑地靈，名勝古跡眾多。傳說楚漢戰爭時，楚霸王項羽在垓下全軍覆沒，敗退至和縣烏江，自覺無顏見江東父老，便請泗水亭亭長將心愛的坐騎烏騅馬渡至對岸後，自刎而亡。烏騅馬思念主人，長嘶不已，翻滾自戕，馬鞍落地化為一山，馬鞍山因此而得名。 馬鞍山旅遊資源豐富。位於市區西南古鎮採石，是馬鞍山名勝古跡集萃之地。翠螺山突兀江畔，採石磯絕壁臨江，集"雄、奇、險、秀"於一體，風景奇幽，被譽為長江三磯之首，素有"千古一秀"之譽，同時又是古代的江防要塞、關津渡口，歷來為兵家必爭之地。千百年來，無數騷人墨客在此流連忘返，留下許多不朽詩篇。李白、劉禹錫、白居易、王安石、蘇軾、陸游、文天祥等都曾來此漫歌賦詩。尤其是唐代大詩人李白，曾多次登磯游覽，寫下《橫江詞》、《牛渚磯》、《夜泊牛渚懷古》等膾炙人口的詩篇。這一帶至今還流傳著李白"跳江捉月"、"騎鯨升天"的動人傳說。如今這里已建成為安徽省省級風景名勝區，有太白樓、李白衣冠冢、然犀亭、三元洞、赤烏井等眾多景點。 距離市區20公里的青山腳下，是"詩仙"李白長眠之處。青山亦名青林山，山勢崢嶸，峰巒遙接，林木蔥郁，泉水潺潺。史載南齊詩人、宣城太守謝眺酷愛其勝，謂之"山水都"，曾築室山南。唐詩人李白"一生低首謝宣城"，曾有"宅近青山同謝公"的夙願。李白逝世後，原葬於龍山之麓。唐元和十二年（817），宣歙池觀察使范傳正根據李白生前"志在青山"的遺願，將李白墓遷至青山西南。歷代慕名前來憑吊者絡繹不絕，留下許多膾炙人口的名篇佳句。1954年李白墓被列為安徽省重點文物保護單位。 80年代以來，馬鞍山出土了大量的古墓葬和古遺址，從新石器時代至商周的古遺址不一而足。三國朱然墓發掘於1984年6月，出土許多珍貴文物，部分漆器填補了三國美術史的空白，被列為80年代中國十大考古發現之一。所有這些都反映了馬鞍山具有久遠的歷史文化淵源。 位於市區東郊的濮塘風景區，面積約20平方公里，景區內層巒疊嶂、溝壑縱橫、林木綠綉，飛泉叮咚，環境幽謚，野趣盎然，為休閑度假的勝地。竹海、古樹、清泉、鍾鼓並稱濮塘"四絕"。古銀杏歷經千載滄桑，仍虯枝鐵干，濃蔭如蓋。鍾鼓地踏地而聞鍾鼓聲，奇異而譎怪。500多年前發掘的玉乳泉，至今仍能清洌甘甜、源遠流長。現被列為安徽省省級風景名勝區。 為紀念詩仙，弘揚民族文化，發展旅遊事業，促進對外交流與合作，自1989年起，每年農歷重陽節，馬鞍山舉辦國際吟詩節。每年都吸引著大批國內外遊客來馬鞍山旅遊觀光。馬鞍山中國國際吟詩節已成為安徽省五大旅遊節慶活動之一，由安徽省人民政府主辦，安徽省旅遊局和馬鞍山市人民政府承辦。我們竭誠歡迎海內外各界朋友來馬鞍山參加"國際吟詩節"，觀光旅遊。 馬鞍山市被譽為"江南魚米之?quot;，物阜民豐，盛產優質大米、油料、棉花等農產品，是長江鰣魚、刀魚、金毛蟹等名貴水產品的主要產地，歷史悠久的採石磯茶干、採石磯酒深受中外遊客的青睞。 馬鞍山市概況 區號：0555 郵編：243000 位置：地處長江下游南岸，安徽省東部，東北部與江蘇省南京市接壤，南與蕪湖相鄰，距南京、蕪湖的距離皆為42公里。 區劃：轄花山區、雨山區、金家莊區和當塗縣。 馬鞍山坐落在淄川區淄河鎮，重巒疊嶂，氣勢雄偉，主峰海拔618米，現為省級重點文物保護單位和市級風景名勝區。 馬鞍山風景迷人，文化底蘊豐厚。相傳其原為天上一匹青龍駿馬，因嚮往人間的自由，棄仙入俗，化石為山。春秋戰國時期，馬鞍山為齊魯分界線，古長城遺址清晰可見。山上建有玉皇閣、華光寺、鍾鼓樓等，從殘存的石碑記載可知明崇禎四年曾重修過，有人考究其初建於唐宋年間。據說，當時山上香火旺盛，方圓百里善男信女都來朝拜，但因戰火連連，屢遭塗炭，現在山上的建築是1992年重修的。 馬鞍山之所以被列為省級重點文物保護單位，主要還是因那次名震齊魯的抗日保衛戰。因地勢險要，該山多為兵家必爭之地。1942年11月9日，日寇為了卡斷我魯中通往魯南、膠東等地的交通要道，調動了一千多兵力向我馬鞍山根據地發起瘋狂進攻。而我守山將士連老人、傷病員在內才30餘人，武器彈葯也極少，但英雄們在王鳳麟副團長的帶領下，與敵人進行頑強的拼搏。最後，在彈盡糧絕的情況下毅然跳崖殉國，用生命和鮮血譜寫了一曲悲壯的民族之歌！解放後，政府先後撥款修建了革命烈士紀念碑、馬鞍山戰斗展覽室、烈士群雕等，並在高聳入雲的石崖上雕刻了曾在此戰斗過，後任南京軍區副司令員廖容標、錢均將軍等人的題詞。近年來，淄河鎮政府又投資百萬元，開通了攀山公路，在山上修建了凌雲閣、仰鷹台等十多處景點，安裝了風力發電機組，美化了四周環境，將其建成融革命傳統教育和人文、自然景觀為一體的風景名勝區。更令人感到高興和驚奇的是，最近人們又在山上發現了三處自然景觀：一處是在山東峰的石崖上有一個十餘米高的八路軍頭像，浩然正氣，形象逼真，象徵著馬鞍山戰斗中烈士的不屈靈魂，被人們稱之為「英雄之魂」；一處是在馬鞍山正南的三泰山主峰上，恰似一個熟睡的大佛，泰然自若，活靈活現；一處是馬鞍山西南方的一座山峰，猶如一尊靜坐修行的彌勒佛，神情專一，莊重自然……這真是大自然的神奇造化。 俗話說，山不在高，有仙則名。近城郊而絕塵囂，入山地而不閉塞。馬鞍山以如此豐厚的內涵和神韻吸引著眾多的遊客，一年四季，遊人如織。 馬鞍山因盛產H型鋼被譽稱為「鋼城」

B. 中國最富有的四個村

1.大邱庄：位於天津市靜海縣，原華夏第一村，隨著原莊主禹作敏的入獄，持續十年之久的神話也隨之破滅，走上了衰敗之路，大邱庄的級別也升為鎮。1997年該村的年產值達到100多億元，利稅9000多萬。2000年跌落到谷底。2005年大邱庄鎮工業總產值150億元，實現稅收2.3億，人均收入7200元。

2.華西村：位於無錫市江陰市華士鎮，譽滿海內外的華夏第一村，全村3萬多人，被美國媒體評為中國的新加坡。2004年該村人均工資收入12.26萬元，相當於當年全國城鎮居民收入的13倍，農民收入的41倍。全村戶均存款至少100萬，每家至少有一輛私家車。2005年集體總收入超過300億。原莊主：吳仁寶 現莊主：吳協恩

3.劉庄村：位於河南省新鄉市七里營鎮，有中原首富村之稱。全村1600多號人，固定資產10億多元。2005年該村銷售收入9.5億元，上繳國家稅金5489萬，出口創匯4000萬美圓，村民人均收入1萬多元，戶均存款數十萬元 原莊主：史來賀

4.南嶺村：位於深圳市龍崗區布吉鎮，全村人口不足千人，2003年全村集體經濟總收入2.3億，純收入1.1億元，人均純收入13萬元，人均固定資產超過一百萬，出口創匯6億多美圓，為國家貢獻稅金1.1億。莊主：張育彪

5.滕頭村：位於寧波市奉化市蕭王廟鎮，全村人口787人，該村一直穩居浙江第一村的寶座。2005年該村實現GDP3.78億元，社會總產值18.2億，人均收入15300元。

C. 南定鎮的經濟發展

1949年，全鎮小麥畝產51公斤，玉米畝產69公斤，小麥播種面積僅占糧食作物面積的3%，主要種植穀子、高梁、大豆等。1978年小麥畝產達294.5公斤，玉米畝產達240公斤，總產達62.8萬公斤。小麥和玉米成為全鎮的主要糧食作物。
解放後，全鎮農業生產經歷了互助組、初級社、高級社、人民公社等多種形式後，農業技術水平和農業機械化水平有了較大發展，糧食產量得到普遍提高。1958年以來，先後完成了旦村水庫建設、漫泗河攔河大壩修建等工程，全鎮農作物灌溉面積進一步擴大，農業生產有了充分保障。中共十一屆三中全會以後，為適應農業的現代化需要，落實生產責任制，後南定村、田家村、大旦村、岳店村、漫泗河村等五個村建立了集體農場，其餘村包產到戶，農業生產有了自主權，充分調動了農民生產的積極性。全鎮開始大量引進先進的農業機械，如大型拖拉機、脫粒機、還田機、聯合收割機等，促進了農機事業的發展。1984年底，全鎮擁有拖拉機215台、汽車38輛、脫粒機96台、還田機7台。 農田水利建設完成了對太河水庫二乾渠、支渠長達5250米的修建工程、豬龍河改道工程、旦村水庫的加高工程，全鎮灌溉面積達95%以上。1992年耕地全部實現了灌溉化，成為「江北第一灌溉化鄉鎮」。經過幾年的發展，全鎮共有自走式、移動式噴灌機49台(套)，為全鎮抗旱保豐收打下了堅實的基礎。2000年全鎮糧食畝產達503公斤，總產達367.17萬公斤。
1995年以來，南定鎮圍繞效益農業發展思路，改革原有的農場管理模式，積極發展具有市場經濟效益的經濟作物，形成具有南定特色的規模效益經營形式。在引進和使用先進農業技術和人才方面，打破舊的傳統，積極為外來農業投資者創造良好的投資環境，提供水、電、運輸、農業機械等各方面服務，為帶動種植業結構調整，發揮農業的規模效益創造了條件。 2000年，全鎮種植中草葯226.5畝、花生595畝、蔬菜303畝、 葡萄120畝，岳店村被市政府授予「中草葯種植專業村」稱號。小旦村農業示範園被市科協評為「農業科學技術示範園」，全鎮共有農業承包大戶20多個，承包土地達200多公頃，規模效益十分明顯。
80年代，該鎮畜牧業生產迅速發展起來，傳統的一家一戶式的飼養方式逐漸被規模養殖方式所代替，具有現代化設施的養雞廠、養鴨廠興建起來。1995年以來，特色養殖漸成規模， 當年被省政府授予「畜牧業強鄉鎮」稱號。田家村投資300多萬元建成一處飼養白羽鴿、 鹿、狐狸等特色養殖基地，經濟效益和生態效益十分可觀。2000年，全鎮共有養殖場30多處，其中豬存欄量4800頭，雞存養量14萬只。
該鎮歷來重視植樹造林，保護生態環境。1992年對全鎮范圍內的荒山進行綠化，同年被市政府授予「荒山綠化年先進單位」 ，2000年在漫泗河兩岸植樹，綠化造林438公頃。 全鎮現有育苗基地2處，育苗面積13公頃，既綠化了環境，又取得了一定的經濟效益。2000年底全鎮實現農業總產值2731萬元。
1988年以來，南定鎮農業生產取得了長足進步，農業科技含量逐年增加，農業裝備水平和抗禦自然災害的能力有了顯著提高，農業生產全過程實現了機械化、除草化學化、澆地噴灌化、管理科學化。通過種植業內部結構的調整，形成了糧畜林果齊頭並進的發展格局，糧食單產、畜林漁產值提高到了相當的水平，現代化的城郊型農業已經初具規模。 土地狀況：隨著城鎮建設及其它各項事業的發展，南定鎮近10年土地面積減少較快，1988年全鎮耕地面積14716.38畝，糧田面積13418畝，蔬菜面積503畝，果園面積389.5畝。 到1997年， 全鎮耕地積11382畝，糧田面積8540畝，蔬面積3950畝，果園面積750畝。1997年全鎮15個村中有7個村8個農場近600畝糧田實行規模經營，其餘8個村實行聯產承包責任制，土地承包在全區形成了南定特色。 農技推廣：1988年以來，全鎮先後推廣了小麥精播半精播、小麥平播、玉米直播、葯劑拌種、化學除草、秸稈還田、小麥高留茬、配方施肥、統一供種等先進科學技術，取得了良好的效果。1989年開始實施噸糧鎮開發，1990年獲得成功，被區科委評為科技進步三等獎。1991年底承擔黃淮海平原農業開發項目，1992年9月竣工，提前兩年完成，投入產出比達到1:1.26，1992年全鎮15個村全部實現雙千。 1994年開始實施優質小麥良種繁育基地建設，1996年通過市、區科委的驗收。全鎮種子更新步伐加快，每年都有2至3個玉米新品種和4至5個小麥新品種試種，小麥品種達到了3年一換代。1988年同1997年相比，糧食單產由634公斤提高到944公斤，總產由8634噸降低到8062噸（旱情嚴重) ；農業總產值由452萬元猛增到4349萬元，增長862.17%。 晚清時朝，該鎮設有私塾17處，全系群眾自發創辦。1911年建立第一所初級小學堂，同年開始興辦學堂，學堂教育和短期教育成為教育讀書的兩種形式。1 948年10月， 全鎮學校8處13個班，共有學生454名。新中國成立後，教育事業得到蓬勃發展，1957年學生入學率達60%。1970年2月開始聯村辦初中，全鎮共設5處聯中。1976年全鎮辦高中1處4個班、 學生208人，村辦初中10處29個班、學生1117人，小學15處72個班、 學生2655人。有公辦教師158名，學齡兒童入學率達90%以上。1981年為提高教學質量， 撤消高中，合並初中設第一、第二聯中。1984年，全鎮有初中生1670名，小學生2300名，中小學教師220名。當年，第一聯中被市政府授予文明單位。1987年8月建立全區第一所電視中專並投入使用，成為全鎮培訓職業技術人才的中心。90年代以來，為進一步改善學校的基礎設施條件，鎮政府投資1500萬元新建南定中學一處，原南定第一聯中、第二聯中於1995年12月合並成立南定中學。1999年，鎮政府投資1000萬元，新建南定小學一處，各村小學於2000年底並入南定小學。自1996年至2000年，南定鎮先後投資650萬元新建教師宿舍樓3幢，成為淄博市第一個全部解決教師住房的鄉鎮。1993年該鎮被評為「山東省農村小學教育工作先進單位」。1995年被授予「山東省教書育人先進單位」 和「山東省學前教育工作先進單位」稱號。199 9年被市政府命名為「教育強鄉鎮」 稱號。2000年底，全鎮共有教師376人，其中幼兒教師78人， 在校中學生1500名、小學生1700名、在園幼兒736名，教育基礎設施均達到省規范化標准，且實現了全鎮教育計算機聯網。
該鎮十分重視科技工作，始終把科學技術放在優先發展的地位。1996年被市委、市政府評為「科技明星鄉鎮」。1999年「多次燒藝術釉裝飾磚」「瓷質牆地磚」「鋁合金柱翼型散熱器」等三個項目獲市科學技術進步獎，「新型水晶釉面材料」「乙基胺」兩個項目列入省星火計劃項目。2000年底全鎮擁有高級專業人才60人，中級專業技術人才122人，初級專業技術人才634人。
南定鎮在群眾性文體活動方面，自古就有踩高蹺、耍獅子、玩旱船、舞龍燈等傳統文化活動。清朝光緒年間，廟會的發展進一步促進了群眾文化活動的開展，曲藝、書法、雕刻、泥塑等民間藝術代代相傳。1966年建廣播站，1975年建電影隊，1976年建文化站， 鬧元宵、專場文藝宣傳、繪畫書法、攝影展覽等文化活動開展頻繁。1985年， 全鎮共有電視機3526部，首次在全市實現村村通廣播、村村通電話。90年代以來，群眾文化生活更加豐富多彩。1997年，全鎮改造有線電視網路總里程達24公里。1999年底，光纜有線傳輸工程完成，讓群眾看上了清晰的電視節目，並辦起了「南定新聞」等自辦節目，定期向全鎮播出。一年一度的南定轄區文明杯匯演已連續舉辦了13屆。書法、繪畫、集郵展、攝影展、健美健身比賽和各類運動會等健康向上的文體活動，豐富了群眾的業余文化生活。 建國後， 隨著經濟的恢復與發展， 南定鎮農民生活水平不斷提高，197 0年全鎮總收入325.96萬元，人均分配113元。80年代，隨著村辦企業和鎮辦企業的發展，人民生活得到顯著提高，主食以麵粉為主，花樣增多。穿著改變了傳統單調的藍、白衣服，服裝顏色多彩，樣式新穎。1985年以來，各村開始舊村改造，到2000年， 85%的農民住上了樓房，人民群眾過上了幸福的小康生活。如今，全鎮人均住房面積36平方米，程式控制電話、彩電、冰箱得到普及，微機、轎車等現代化高檔商品開始進入百姓家庭，閉路電視普及率100%。全鎮有9個村建成了省級電氣化村，南定鎮被省電力局命名為山東省第一個電氣化鄉鎮。2000年，南定鎮農民人均純收入達到4760元，是淄博市農民人均收入最高的鄉鎮。南定鎮在注重提高人民群眾生活水平的同時，建立了完善的社會養老保障體系。全鎮共有敬老院3處、老年公寓5處，專供老年人使用的別墅100多棟，15個行政村全部為60歲以上老年人發放生活補貼，每月金額從5元到100元不等。 1995年，鎮敬老院成為全國模範敬老院，1999年被省民政廳評為省一級鄉鎮敬老院，2000年南定鎮敬老院再次被評為全國模範敬老院。
鎮村建設 建國前後，全鎮房屋多數是草房、土木結構，70年代隨著建材企業的不斷發展，磚木結構代替了陳舊的土木結構。從80年代中期開始，各村按規劃方案進行舊村改造，為村民蓋二層樓房，全鎮人民的居住條件得到進一步改善。進入90年代，鎮政府為加快南定鎮農村城市化進程，不斷加大投資，對鎮內所有道路進行整修改造。1992年被省政府授予村鎮建設新型鄉鎮， 1993年被市政府評為全市小康示範鄉鎮，2000年該鎮農村樓房改造已完成85%，建成了張南路、漫泗河、三泉、岳店、馬庄、崔軍、 田家等7處村莊游園和綠化廣場。在全省第一家完成村莊道路聯網，基本實現了農村城市化建設。 中共地方組織建設 1926年秋，翟家村黨支部成立，翟洪謀擔任書記，黨員3人。1939年張金堂在後南定村組建後南定村黨小組， 後改支部。1948年3月，馬庄、崔軍等黨支部誕生。1949年，全鎮共有農村黨支部8個、黨員107名。建國前，全鎮黨組織歸淄川區九區黨組織領導。 1956年，建崔軍黨委，以高級社為單位建支部。1958年12月25日， 成立馬庄人民公社黨委。1960年建立南定城市人民公社黨委。1969年，成立崔軍公社黨的核心領導小組。 1984年5月成立中共南定鎮委員會。1987年全鎮共有黨員594名。 1996年，全鎮共31個基層黨組織，有黨員908名。2000年，全鎮黨員1098人，黨委、支部33個，其中村級黨委4個，村黨支部11個，鎮黨委連續十二年被評為市級先進基層黨委。
基層政權建設 1958年建張店區馬庄人民公社，1963年3月，改為崔軍人民公社。1983年4月，改為崔軍鄉。1984年5月，正式建立南定鎮。南定鎮政府經濟管理委員會改為南定鎮經濟聯合社。
中國共產黨領導下的群眾組織抗日戰爭時期，地下共產黨員姚仲明、趙明新領導發動抗日武裝起義， 成立長山抗日游擊隊。1938年1月，該鎮青年教師周芬田、中醫大夫王孝泉以及黃景康、李山亭等人組織成立抗日游擊隊第二十二中隊，同年12月，鐵路工人譚玉璽成立了抗日游擊第二中隊。在解放戰爭時期，婦女聯合會被稱為婦救會， 1949年婦女聯合會成立，簡稱婦聯，同年成立新民主主義青年團組織。1964年9月，成立「貧下中農協會」，簡稱「貧協」，後改稱「貧代會」。1972年建立計劃生育領導小組，1985年11月成立計劃生育服務站，後改南定鎮計劃生育協會。1986年、1990年連續兩年被國家民政部、國家計生委授予「全國計劃生育先進單位」。 現任鎮黨委書記：張秀德
現任鎮長：李剛 崔遵度 字堅白，宋朝初年(約490年) 中進士，本江陵人遷徙至此，家中養一支軍隊保護民眾，四鄉稱贊，崔軍之名由此而來。
翟謀齋 字寅卿，馬庄村人。清末光緒年間出生，後目睹清廷腐敗，立志救國振興教育。清末民初，任淄川縣師范講習所教務主任，後任淄川縣第四高等軍校校長。晚年開業行醫，服務於人民群眾，成為鄉村一代名醫。
王慶雯 字煥章，祖籍馬庄村人，清末秀才。二十八歲時考入山東省優級師范高等學堂，參加中國革命同盟會，思想開朗，勇於進取。曾任淄川第一高等教員青州師范教員，淄川中學第一任校長，淄川第一女子高等學堂校長。病逝後省教育廳廳長何思源親贈輓聯「撫慰英靈，表揚潛德，煥章先生，精神千古」。
翟洪謀 (1906～1929) 翟家村人。 1925年參加革命，加入中國共產黨。1926～192 9年間擔任翟家村黨支部書記， 1929年在執行除奸密令返回途中，因叛徒告密在濟南車站被捕，同年慘遭殺害。
翟遠泉(1903～1941) 翟家村人。1925年加入中國共產黨，曾在淄川縣第十八小學任教師。1938年組織鐵路工人抗日聯合會，任主任。1941年被日軍逮捕，壯烈犧牲。後人把他與翟洪謀稱「翟氏一門雙烈」。
王修齡(1880～1963) 字夢九，崔軍村人。十五歲開始學醫，長於傷寒、內科、外科、針灸。解放後，任淄博市第二醫院中醫科醫生，當選淄博市人民代表大會代表。
王勛(1916～1968) 崔軍村人。1937年參加地方游擊隊，1939年赴沂水縣岸堤軍政大學軍事隊培訓。 同年6月參加中國共產黨，解放後參加抗美援朝，獲中華人民共和國三級解放勛章、三級獨立自由勛章，「文化大革命」期間受迫害，病逝。後經中央軍委追認為烈士，安葬於北京八寶山公墓。
韓政祥 (1913～1978) 晴照村人。1938年參加抗日游擊隊，同年7月加入中國共產黨，曾任黨支書、營委副書記、保衛局二分局支部書記，邊防區第一書記。1955年由廣西省調至山東省濰坊地委，任檢察院檢察長。
盛傳亮 1941年生，中共黨員，前南定村人。歷任南定熱電廠醫院院長，外科主治醫師，淄博市醫學會外科肛腸學會主任委員，1984年被評為山東省電力系統勞動模範，1986年被評為山東省先進衛生工作者。1985年9月曾舉辦全國七省市肛腸學習班，並有著《內痔膠圈套扎療法》，其成績分別在《中國電力報》、《大眾日報》、《淄博日報》、山東電視台登載播放過。
盛俊潤 1941年7月生， 中共黨員，後南定村人。歷任崔軍公社工辦副主任、南定鎮工業公司副經理、 後南定村黨支部、黨委書記、南定鎮黨委副書記。1988年6月被授予「山東省優秀共產黨員」稱號，同年12月授予「山東省優秀農民企業家」稱號，1998年4月被評為「山東省勞動模範」。
張錫友1947年10月生，中共黨員，田家村人。歷任崔軍公社工辦副主任、南定鎮工業公司副經理、田家村黨支部和村黨委書記、南定鎮黨委副書記、人大副主任。任職期間， 對工作一絲不苟， 為發展南定經濟做出了突出貢獻。1986年10月被授予「省勞動模範」 稱號，同年被淄博市人民政府授予「市農民企業家」稱號，1990年5月被國家勞動部、 人事部授予「全國勞動模範」稱號，1993年3月被山東省人民政府授予「省優秀農民企業家」稱號。
盛傳利 1951年11月生，中共黨員，前南定村人。自參加教育工作以來，歷任中心學校校長、黨支部書記、國家高級教師，有《實施素質教育與校長素質》《教育常規管理點滴》等5篇論文在市級以上刊物發表,曾先後被評為「山東省優秀教育工作者」、「淄博市優秀校長」。
李佩華 1952年生，中共黨員，田家村人。1973年畢業於崔軍中學，1975年以來連續擔任生產隊副隊長。 1976年加入中國共產黨，曾任黨支部副書記。1986年9月調鎮工業公司任副經理。在村內任職期間，作出了突出貢獻，1984年被評為「全國青年新長征突擊手」。

D. 山東省委.省府 03年25號文

中共山東省委、山東省人民政府關於加快縣域經濟發展的意見
魯發[2003]25號
為認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，根據今年省委工作會議和省十屆人大一次會議的部署，進一步加快縣域經濟發展，從我省實際出發，提出以下意見。

一、加快縣域經濟發展的戰略意義和目標任務

縣域經濟是國民經濟的基礎層次和重要組成部分。加快縣域經濟發展是實現全省經濟持續快速協調健康發展的客觀要求，是全面建設小康社會、提前基本實現現代化的現實需要，是堅持科學的發展觀、統籌城鄉經濟社會發展、解決「三農」問題的必然選擇，也是促進區域經濟協調發展、全面提高全省綜合經濟實力的戰略舉措。改革開放以來，歷屆省委、省政府高度重視縣域經濟的發展，採取推進縣級綜合改革、實施強縣帶動戰略、支持欠發達縣進行改革開放試點等一系列政策措施，使我省縣域經濟和社會事業有了長足發展，綜合實力和人民生活水平顯著提高。2002年，全省縣域經濟實現國內生產總值佔全省總量的75．5％，完成財政收入佔88％，其中地方財政收入佔45．1％，社會消費品零售總額佔72．3％，城鄉居民儲蓄存款余額佔68．9％，有15個縣（市）進入全國百強。縣域經濟已成為推動我省經濟社會發展和保持社會 穩定的重要力量，對全省改革、發展、穩定的大局發揮著越來越重要的作用。

我省縣域經濟發展與先進省相比，與實現全省經濟和社會發展的戰略目標要求相比，還有較大差距，強縣不強、弱縣較弱的問題比較突出。現階段，我們正處於加快發展的戰略機遇期，縣域經濟發展既面臨傳統優勢弱化、競爭壓力增大的嚴峻挑戰，也面臨經濟結構戰略性調整和國際產業轉移的新機遇。建設「大而強、富而美」的社會主義新山東，順利實現「提前全面建成小康社會、提前基本實現現代化」的戰略目標，在很大程度上取決於縣域經濟的發展水平。全省各級、各部門要從學習鄧小平理論，實踐「三個代表」重要思想，落實「立黨為公、執政為民」要求的高度出發，充分認識加快發展縣域經濟的重大意義，增強緊迫感和責任感，統籌規劃，開拓創新，突出重點，強化措施，實現縣域經濟持續快速協調健康發展。

加快縣域經濟發展是一項艱巨的歷史任務。必須全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，用科學的發展觀統領縣域經濟發展的全局，按照省委工作會議確定的發展思路和目標任務，解放思想，更新觀念，幹事創業，艱苦奮斗，堅持深化改革與加快發展相結合，整體推進與重點突破相結合，政府推動與市場運作相結合，藉助外力與啟動內力相結合，經濟手段與組織措施相結合，堅持統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，全面增強縣域經濟的活力和競爭力，提升代化經濟結構，基本形成發達縣率先發展、中等縣加速崛起、欠發達縣跨越式趕上的新格局，全面促進縣域經濟持續快速協調健康發展。全省上下要統一認識，形成合力，切實保護耕地，穩定糧食生產，抓好經濟結構的戰略性調整，千方百計增加農民的收入，加快推進農業產業化、新型工業化、經濟國際化和城市化進程。在工作指導上，突出抓好30個經濟強縣和30個經濟欠發達縣，促強扶弱帶中間，推動縣域經濟的全面發展。

全省縣域經濟發展的總體目標是，經過5年的努力，使全省縣域經濟發展速度明顯加快，經濟結構明顯優化，整體競爭力明顯增強，財政狀況明顯好轉，群眾收入明顯增加，城鄉面貌明顯改變，各項事業進一步發展，社會文明程度明顯提高，基層組織建設明顯加強。到2007年，縣域經濟實現國內生產總值比2002年翻一番，絕大多數縣（市、區）地方財政自給有餘，爭取有20個左右的縣（市）進入全國百強縣，已經進入全國百強的縣（市）要爭取位次前移。

二、切實把握加快縣域經濟發展的工作重點

1．加快經濟結構戰略性調整，提高縣域經濟的綜合競爭力

農業是國民經濟的基礎，要深刻認識「三農」問題的重要性，切實把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重。從全面建設小康社會的戰略高度，進一步增強解決好「三農」問題的自覺性和主動性，扎扎實實地做好各項工作。要認真落實《中共山東省委、山東省人民政府關於進一步加強農業和農村工作的意見》（魯發[2003]6號），以增加農民收入為中心，統籌城鄉經濟社會發展，大力調整農業產業結構，優化優質農產品區域布局，培育壯大主導產業和區域特色產業，逐步形成具有一定規模、各具特色的優質高效農業產業區（帶）。大力推進農業產業化經營，發揮龍頭企業在農村產業結構調整中的重要作用，提高農業綜合效益和農民組織化程度，促進傳統農業向現代農業的轉變。要大力發展切實代表農民利益的各種經濟合作組織，使農民在產前產中產後的各個環節中享受利益。適應國內外市場需求的變化，積極引導農民按標准化組織生產，建立健全農產品質量標准和檢測檢驗體系，提高農產品質量和市場競爭能力。高度重視發展農村路、水、電、醫、學，大力發展林業和畜牧業，搞好環境綠化，加強污染治理，改善農村生產生活環境。要高度重視保護耕地，保護基本農田，保護農民的切身利益。要高度重視糧食生產，改善生產條件，保護和提高糧食綜合生產能力，確保糧食安全。正確處理好調整結構與保護糧田的關系，處理好增加農民收入與糧食生產之間的關系，全面落實黨在農村的各項政策，調動農民的積極性。

工業化是現代化的重要標志，是加快縣域經濟發展的主導力量。要把加快工業化進程放到更加突出的位置，走科技含量高、經濟效益好、環境污染低、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。結合膠東半島製造業基地建設，積極承接發達國家和地區的產業轉移，發揮比較優勢，努力培植壯大支柱產業和優勢企業，提升產業層次，延長產業鏈，形成具有縣域特色的工業結構。有條件的地方，經省政府批准，統籌規劃，合理布局，科學定位，突出特色，辦好工業園區，引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區聚集，避免重復投資和設施浪費，使園區成為推進工業化的主要載體、高新技術的孵化區、城市建設的新區。堅決制止低水平、消耗高、浪費大、污染嚴重的項目建設。

第三產業是縣域經濟發展的重要增長點。要加快市場體系建設，繁榮城鄉貿易。積極培植生產要素市場，健全和完善適應縣域經濟發展的金融體系。充分發揮當地優勢，大力發展旅遊產業。推廣運用現代經營方式和服務技術，改造傳統服務行業，積極發展現代物流、信息咨詢、社區服務等新興產業，提高第三產業發展水平。

2．創新體制和機制，不斷增強縣域經濟的發展活力

加快縣域經濟發展要把體制改革和制度創新作為根本動力，發揮市場在資源配置中的基礎性作用。深化產權制度改革，加快國有資產從一般競爭性領域中退出的步伐，今明兩年基本完成縣鄉國有、集體企業改制任務，促進鄉鎮企業健康發展。大力發展非公有制經濟，積極引導內外資參與縣域企業的改制、重組，參與城鎮基礎設施建設，參與農業開發，為縣域經濟發展增添新的活力。認真落實國家和省關於縣鄉機構改革的有關規定，加大縣鄉行政、事業單位改革力度。按照精簡、效能的原則，全面清理編外人員，嚴格執行行政事業單位機構和人員編制，減少財政供養人員，進一步轉變政府職能，提高行政效率，減輕財政負擔。深化農村稅費改革，進一步完善各項配套改革措施，嚴格治理「三亂」，切實減輕農民負擔。在保持農村土地承包關系長期穩定的前提下，按照依法、自願、有償的原則，規范引導土地承包經營權流轉。深化糧食流通體制改革，全面放開糧食市場，實現對種糧農民的直接補貼。

3．突出抓好「三個亮點」，努力提升縣域經濟發展水平

堅持對外開放，擴大招商引資，是增強縣域經濟發展後勁、提高縣域經濟發展層次的關鍵所在。要選准主攻方向，抓住日韓及歐美產業轉移的有利機遇，全方位開展與發達國家和地區的經濟技術合作。要把招商引資作為發展縣域經濟的突出重點，以更大的膽略、更靈活的辦法，拓展招商思路，廣開招商渠道，在利用外資規模和質量上實現新的突破。要充分發揮現有優勢，大力發展加工貿易，提高加工製造能力和對外貿易水平，多元化、多渠道開拓國際市場。

民營經濟是縣域經濟最具活力的增長點。要按照省里關於進一步加快民營經濟發展的要求，消除一切制約民營經濟發展的思想障礙，廢除一切限制民營經濟發展的歧視性政策，清除一切落後的管理手段和行為，在市場准入、監督管理、發展政策上與其他所有制企業一視同仁，做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領域、更大范圍內拓展民營經濟發展空間，使民營經濟在縣域經濟中唱主角。

科技和人才是提高縣域經濟綜合競爭力的決定性因素。要充分發揮科技在經濟發展中的重要作用，大力發展高新技術產業，加大對先進實用技術的引進、開發和推廣力度，用先進技術改造提升傳統產業。強化科普教育，加強科技推廣應用體系建設。堅持自主創新與有選擇引進並重，大力推進農業科技進步。建立有效的人才激勵機制，積極探索知識、技術、管理等生產要素參與分配的具體措施。加強人才建設，著力培養和引進一大批在縣域經濟中用得上、留得住、能解決實際問題的各類人才。鼓勵各類專業技術人員到基層創辦高新技術企業，或以技術入股、合作攻關等方式開展高新技術研究、應用開發和經營活動。引導和鼓勵機關幹部、事業單位人員按照國家有關規定到基層領辦企業。

4．統籌城鄉經濟社會發展，促進社會事業全面進步

統籌城鄉經濟社會發展是搞好縣域經濟必須堅持的重要指導方針。要圍繞推進城鄉一體化，科學合理地利用縣域資源，最大限度地提高使用效益，增強城鎮的聚集效應和輻射帶動作用。當前，要把集中發展縣城和1－2處中心鎮作為推進城鎮化的重點，規劃好，建設好，管理好。縣城要與所在區域中心城市的發展作為一個整體來考慮，與山東半島城市群建設規劃相銜接，實現發展規劃統籌、基礎設施共享、產業互補配套和資源高效配置，形成特色突出、優勢互補、與區域中心城市相配套的衛星城。

要把統籌城鄉就業、加快農村勞動力轉移作為一項長期的戰略任務。省、市、縣三級政府每年都要安排專項資金，並引導社會力量，採取多種方式，開展對農村勞動力的職業技能培訓。深化戶籍制度改革，完善流動人口管理，健全完善就業服務體系和政策保障體系，促進農村勞動力向非農產業和城鎮有序轉移。加快城鎮化進程，在城市有穩定職業和住所的農業人口，可按當地規定在就業地或居住地登記戶籍，並依法享有當地居民應有的權利，承擔應盡的義務。

加大農村社會公共事業投入，各級政府每年新增加的教育、衛生、文化事業經費主要用於農村公共事業。鼓勵外資和民間資本以各種形式進入社會事業領域。調整和優化農村中小學布局，合理配置農村教育資源，鞏固農村基礎教育，加強職業技術教育。在鞏固九年制義務教育的同時，支持各縣（市、區）辦好1－2所職業技術學校（技工學校）和2－3個重點特色專業，有條件的可興辦高級技工學校。著力抓好縣級疾病預防控制中心、醫療救治體系建設，積極推進農村醫療衛生體制改革，搞好鄉鎮衛生院和計生站等現有衛生設施的整合，提高資源利用效率。搞好計劃生育，提高人口素質，控制人口增長。有條件的地方要積極探索建立農村社會保障體系的路子。

5．簡政放權，為縣域經濟健康發展營造良好環境

加快縣域經濟發展，需要有一個更加寬松的環境。各級、各部門都要從全省經濟社會發展的大局出發，為支持縣域經濟發展，積極營造務實高效的服務環境、誠信法治的市場環境、穩定和諧的社會環境和積極向上的輿論環境。進一步建立健全權責統一的管理體制和運行機制，加強和完善縣級政府的社會管理權、公共服務權、市場監督權等經濟和社會管理許可權。切實精簡各類會議、文件和檢查、評比。今後，省里一般不組織大規模的評比、檢查，確保基層集中精力抓經濟工作。

擴大縣級經濟管理許可權。按照「能放都放、權責統一」和「誰投資、誰決策、誰受益」的原則，將投資項目的決策權下放給各類投資主體。除國債項目、財政預算內項目、統借統還國外貸款項目以及國家限制類項目外，其他項目不再審批。

要結合《中華人民共和國行政許可法》的實施，對各級出台的收費項目進行全面清理，凡違背國家和省現行規定的一律取消；保留的收費項目要進一步降低收費標准，並適當降低省、市集中比例。今後凡是國家沒有明確規定的，省里原則上不再出台新的收費項目。

全省各類金融機構要為縣域經濟發展創造良好的金融環境。要加大對縣域投資主體的接信額度，各金融組織在市、縣（市、區）設立的分支機構在當地吸收的資金（含郵政儲蓄），應主要用於支持縣域經濟的發展。人民銀行要繼續發揮支農再貸款的政策導向作用，積極引導農村信用社發放農業貸款。農村信用社改革要堅持為「三農」服務的宗旨，按照國家改革試點的要求，探索建立適合自身特點的農村金融組織，發揮其在縣域經濟發展中金融主力軍的作用。在民間借貸比較活躍的地區，允許貸款利率浮動。對農戶小額信用貸款利率不上浮。創新信貸方式，開展多種形式的金融服務。積極支持市、縣（市、區）按市場運作方式建立中小企業信用擔保機構，推動銀企合作。省企業信用擔保業務、省高新技術投資要向發展縣域經濟傾斜。

進一步完善省以下垂直管理部門領導班子地方黨委協管機制，省垂直管理部門在縣（市、區）、鄉（鎮）的延伸機構黨的關系實行屬地管理，其領導幹部的任免，主管部門要事先徵求並充分尊重所在縣（市、區）、鄉（鎮）黨委的意見。服務、支持地方經濟發展是垂直管理部門的基本職責。垂直管理部門要自覺接受地方黨委、政府的領導，地方黨委、政府要支持垂直管理部門依法行政，做好本職工作。

6．努力維護社會穩定，為縣域經濟和各項社會事業發展創造更加寬松的環境

穩定是改革、發展的前提和保證，是推進縣域經濟社會事業發展的重要基礎。各級、各部門要充分認識維護社會穩定的極端重要性，正確處理改革、發展、穩定的關系，大力加強政治、經濟、社會領域的穩定工作。要按照「重心下移，強化基層，落實責任」的方針，抓基層、抓基礎、抓隊伍，明確責任，落實任務。要及時排查調處化解各種矛盾。本著抓早、抓小、抓苗頭的要求，及時發現矛盾和問題，力求把問題解決在基層和萌芽狀態。要大力推進「平安山東」建設。扎實有效地開展「平安市」、「平安縣」、「平安鄉鎮」、「平安村莊」等建設活動，使人民群眾安居樂業。加強社會治安綜合治理，強化治安防範體系建設，完善預警機制和突發事件處置預案，防止影響全局事件的發生。堅決打擊敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動，打擊各種刑事犯罪和嚴重經濟犯罪活動。深入開展安全生產專項整治工作，落實各項規章制度和保障措施，防止重大惡性事故發生，保障國家和群眾生命財產安全。

7．加強縣鄉領導班子和幹部隊伍建設，為加快縣域經濟發展提供有力保證

要以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點，切實把縣級領導班子建設成堅持貫徹「三個代表」重要思想的堅強領導集體，努力培養造就一支甘於奉獻、勇於拼搏、求真務實、能夠帶領群眾致富奔小康的幹部隊伍。堅持正確的用人導向，弘揚幹事創業的進取精神，把政治可靠、德才兼備、實績突出、群眾公認的幹部選拔到領導崗位上來，特別要選准配強縣（市、區）、鄉（鎮）黨政正職。進一步優化領導班子結構，提高班子中熟悉經濟工作成員的比例。要督促加強農村基層組織建設，充分發揮黨組織在帶領群眾奔康致富中的戰斗堡壘作用。保持領導班子的相對穩定，領導班子成員原則上要任滿一屆。健全激勵約束機制，加強和改進對領導班子和領導幹部的經常性考察，把考察結果作為領導幹部選拔任用、職務級別調整以及獎懲的重要依據。對全省縣域經濟社會發展狀況實行一年一考核，對實績特別突出的縣（市、區），每年由省給予獎勵，5年進行一次表彰。對工作不力的，及時進行調整。

對於特別優秀的國家公務員，經考核批准，可提前晉級。

從2004年起，縣（市、區）、鄉（鎮）兩級財政要按國家規定標准將鄉鎮編制內人員和離退休人員工資足額列入預算，並保證及時發放。工資發放確有困難的，由省、市兩級財政通過轉移支付逐步幫助解決。

三、推動經濟強縣增創發展新優勢

經濟強縣是全省經濟發展的重要支柱，是區域經濟發展的龍頭。確定30個基礎條件好、經濟實力強、帶動作用大的縣為全省經濟強縣。經濟強縣要放眼國際經濟發展全局，立足自身優勢，瞄準全國先進水平，放開手腳抓發展，能搞多快搞多快，在全省率先全面實現小康，率先基本實現現代化。30個經濟強縣發展的指導目標為，以2002年為基數，到2007年國內生產總值年均增長速度高於全省平均水平3個百分點以上，二三產業的增加值佔GDP的比例達到93％以上，農民人均純收入年均增長速度明顯高於全省平均水平，地方財政收入年均增長速度高於全省平均水平5個百分點以上。

1．賦予經濟強縣更大的發展自主權。在國家法律法規和產業政策的指導下，經濟建設項目的投資決策權由投資主體自主決定。在規定的編制總數范圍內，經濟強縣可根據實際需要，自主調整、設置縣級行政機構，不要求上下對口。

2．擴大經濟強縣的分配自主權。經濟強縣根據當地經濟發展、物價指數和財政增長情況，經報批可以酌情減免農業稅，加大重點企業扶持力度，提高機關、事業單位工作人員的收入水平。

3．省里在安排建設用地使用指標分配上向經濟強縣傾斜。

4．將經濟強縣的縣城駐地、經國家和省批准建設的重要園區納入全省高速公路建設網路規劃，加快建設步伐。

5．鼓勵經濟強縣進一步加大利用外資力度，大力發展外向型經濟。對實際利用外資和出口總額達到一定規模的，按不同檔次由省、市給予獎勵。

6．簡化出國審批手續。對符合條件的企業人員實行一次審批、一年內多次出國有效的辦法。省、市主管部門要積極創造條件，為縣級領導幹部和有關人員出國考察、招商引資提供快捷、便利的服務。

7．對經濟強縣實行動態管理，一年一考核，三年一調整。

四、加大扶持力度，幫助欠發達縣快速發展

加快欠發達縣發展，是欠發達縣廣大人民群眾的強烈期盼，是促進全省經濟協調發展、實現共同富裕、全面建設小康社會的關鍵環節，是各級黨委、政府的重大政治責任。選擇30個經濟基礎相對薄弱、發展潛力大的欠發達縣給予重點幫扶。欠發達縣要注意防止和克服畏難情緒，解放思想，振奮精神，選准路子，著力抓好資金、人才、項目的引進和勞動力、產品輸出，實現經濟的跨越式發展。30個欠發達縣（以下簡稱欠發達縣）發展的指導目標為，以2002年為基數，到2007年國內生產總值、固定資產投資、地方財政收入、農民人均純收入年均增長速度力爭接近或達到全省平均水平，二三產業的增加值佔GDP的比例達到85％左右。

1．在國家法律法規和產業政策的指導下，欠發達縣實行更加開放。靈活的政策，營造適合欠發達地區特點的發展環境，探索適合自己發展的路子。

2．省、市財政轉移支付要進一步加大向欠發達縣傾斜的力度，並制定相應政策，增強其自身造血功能。從2003年起5年內，欠發達縣按現行財政體制，每年繳入省、市財政的企業所得稅、營業稅收入比上年增長部分，由省、市財政全額返還。

3．國家和省對交通、通信、能源、環保、流通、旅遊、農業、林業、水利和教育、科技、文化、衛生等社會事業投資重點向欠發達縣傾斜。

適當降低欠發達縣重點項目的縣級配套資金比例。

4．鼓勵欠發達縣加大招商引資力度。從2003年起5年內，對引進省外項目的，按實際到位資金和形成的固定資產，由省、市財政對有功人員給予獎勵。

5．省和有關市、縣、大企業共同出資設立省級擔保資金，今年內達到3億元規模，今後5年每年按一定比例逐年增加，專項用於支持欠發達縣重點經濟建設項目的貸款擔保。

6．制定實施穩定和吸引人才的優惠政策，鼓勵和引導各類專業技術人才以多種方式向欠發達縣流動。穩定欠發達縣現有人才，為其發揮才能、幹事創業提供有利條件。鼓勵留學回國人員和國內本科以上優秀畢業生到欠發達縣工作，根據本人意願，其人事關系可放在省、市人才交流中心。從2003年起5年內，到欠發達縣工作的留學回國人員，其工資由省財政給予一定補助；到欠發達縣工作的本科以上優秀畢業生，其工資由欠發達縣所在市財政給予一定補助。

7．積極支持欠發達縣開展多種形式的勞務培訓和勞務輸出。加大對欠發達縣職業培訓的扶持力度，支持欠發達縣每縣辦好1－2所職業中專或1－2所職業技術學校，所需費用由省里給予一次性補助。省安排一定資金用於欠發達縣勞動力市場建設，發展勞務輸出組織，建立健全管理服務體系，擴大欠發達縣勞務輸出規模。今後5年內，每個欠發達縣每年轉移農村勞動力佔全部農村勞動力的比例要達到3％以上。省內大中城市招用外地工人要優先安排欠發達縣輸出的勞動力。

8．支持欠發達縣大力開拓國內外市場。從2003年起5年內，國家和省組織的重大展銷會、展覽會，優先推薦、安排欠發達縣參加，所需攤位費由省、市兩級財政給予支持。

9．省、市共同安排專項資金支持欠發達縣中小學危房改造、鄉鎮中心衛生院建設。幫助欠發達縣的每個鄉鎮發展一所重點中小學，並加大對基礎教育的扶持力度，徹底解決九年制義務教育學生的輟學問題。大中城市教師、醫生下鄉服務，對口支援農村教育、衛生工作，優先安排到欠發達縣。

10．欠發達縣經批准可以進行以公開選拔的方式確定政府領導班子成員人選的試點。

11．省級領導與欠發達縣建立聯系制度。由省里統一組織力量聯系欠發達縣，進行調查研究，指導欠發達縣工作。

省直有關部門分別幫扶1個欠發達縣，由1名副廳級幹部帶隊，組成強有力的工作組，一幫5年。

12．加大幹部交流力度。從省直有關部門選調部分德才素質好、文化層次高的年輕幹部到欠發達縣掛職。從省直部門和其他地區到欠發達縣交流任職的，工資及福利可仍在原所在地發放。

13．30個經濟強縣與30個欠發達縣對口幫扶，開展經濟協作，興辦合作項目。制定優惠政策引導東部地區向欠發達縣進行產業轉移，尤其是興辦農副產品深加工和勞動密集型產業。

經濟強縣要積極接收欠發達縣幹部培訓學習和掛職鍛煉。

14．由省、市組織、人事部門負責，在省、市黨校和行政院校專門開設針對欠發達縣的縣、鄉黨政領導幹部培訓班，5年內輪訓一遍，所需經費由省、市兩級財政承擔。

五、加強對縣域經濟發展工作的領導

各級黨委、政府要加強調查研究，制訂切實可行的政策措施，解決好縣域經濟發展中的重大問題。建立有效的領導協調機制，省里成立全省縣域經濟發展領導小組，指導全省縣域經濟的發展。從有關部門選調精幹人員組成辦公室，負責日常工作。

強化責任，嚴格考核。各市黨委、政府及省直有關部門要根據本意見的要求，盡快制訂具體的實施方案和落實措施，各縣（市、區）要嚴格落實工作目標責任制，明確任務，落實責任，一抓到底，干出成效。領導小組辦公室要組織有關力量，對30個經濟強縣、30個欠發達縣未來5年經濟和社會事業發展的目標任務，逐縣進行測算，並制定相應的考核指標體系，跟蹤考核，督促檢查。要加強對縣級領導班子廉潔勤政建設情況的監督檢查，建立健全有效的監督制約機制，杜絕統計數字虛報瞞報、弄虛作假和違法亂紀行為的發生。

附：

1．30個經濟強縣名單

2．30個欠發達縣名單

二○○三年十二月二十三日

附件1：

30個經濟強縣名單

榮成市 文登市 鄒城市 龍口市 臨淄區 膠州市

壽光市 膠南市 即墨市 章丘市 招遠市 兗州市

萊州市 歷城區 平度市 淄川區 周村區 蓬萊市

肥城市 萊西市 諸城市 新泰市 桓台縣 乳山市

曲阜市 萊陽市 廣饒縣 滕州市 鄒平縣 青州市

附件2：

30個欠發達縣名單

武城縣 寧津縣 莒南縣 平原縣 陵 縣 平邑縣

費 縣 無棣縣 東平縣 嶧城區 惠民縣 沂南縣

蒼山縣 東阿縣 梁山縣 汶上縣 嘉祥縣 莘 縣

陽信縣 慶雲縣 山亭區 曹 縣 東明縣 鄆城縣

冠 縣 成武縣 單 縣 巨野縣 定陶縣 鄄城縣

E. 淄博的淄川區和臨沂的蘭山區比，哪個經濟實力更強，提醒一下，比的不是淄博市和臨沂市，僅僅是淄川區和蘭

我個人感覺還是臨沂好一點，交通，經濟、生活水平，地理位置都比淄博要好一些回，臨沂現在建成了物流中心答，商品繁多，經商的人也多，創造的就業，創業機會都很多，
淄博地理位置不如臨沂，它的坐落位置在魯中丘陵地段，近幾年沒聽說政府去魯中地方開發，

F. 淄川的經濟發展

經濟概況國內生產總值135.4億元，比上年增長.77%。一、二、三產業比重為2.8∶61.3∶35.9。全社會完成固定資產投資總額42.02億元。實現社會消費品零售總額42.48億元。地方財政收入39086萬元。年末全社會金融機構各項存款余額116.54億元，其中居民儲蓄存款余額73.7億元。貸款余額58.97億元。
農業總產值6.45億元，比上年增長12%。年末實有耕地面積1.71萬公頃，農作物播種面積3萬公頃，其中糧食作物播種面積2.51萬公頃，經濟作物播種面積 0.49萬公頃。糧食總產8.56萬噸，平均畝產227公斤。糧經產值比1∶1.85。肉豬、牛、羊年出欄14.11萬頭(只)。肉、蛋、奶產量2.62萬噸。水產品總產量0.1萬噸。
工業全年實現工業總產值239.04億元。規模以上工業企業300家，實現銷售收入149.2億元，增加值48.62億元，利稅19.2億元，利潤11.32億元。 建設環保基本建設投資0.47億元。完成更新改造投資1.21億元。建築業總產值6.2億元，實現利稅5815萬元。房屋建築竣工面積22.35萬平方米。全年污染防治總投資2.44億元，比上年增加0.88億元。
交通郵電郵政業務總量2789.76萬元。電話總戶數18.83萬戶。公路通車里程956.25公里，年貨運量1591萬噸，客運量1354萬人次。
貿易旅遊城鄉集貿市場 64個，商品成交額114.99億元。進出口總值21847萬美元，其中出口總值16978萬美元。合同利用外資6951萬美元，實際利用外資3217萬美元，新批外商投資企業11家。旅遊業年內接待國（境）外客人 1600人次，國內客人149.84萬人次，實現門票收入1700萬元。
教科文衛各級各類學校153所，在校生113375人，其中義務教育學段在校生7.6萬人；教職工9116人，其中專任教師7709人。科研機構48個，4項科研成果獲市級以上獎勵。文化體育場所4處。醫院26處，床位962張，衛生技術人員1321人。
社會生活全年支出救濟金78萬元。農村參加社會養老保險32215人，農民人均純收入4215元，人均居住面積32.5平方米。城鎮居民人均可支配收入7960元，人均居住面積26.85平方米。 消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額達93.9億元，比上年增長18.63%。其中，批發貿易業完成49.9億元，增長13.37%；零售企業完成28.86億元，增長23.06%；住宿業完成0.5億元，增長49.02%；餐飲業完成12.06億元，增長25.75%；其他完成2.6億元，增長46.4%。從經濟類型看，公有經濟零售額完成0.9億元，同比增長7.25%；非公有經濟零售額完成93.03億元，同比增長18.75%，其中個體經濟零售額完成39.8億元。
旅遊業發展勢頭良好。全年共接待中外遊客156.07萬人次。成功舉辦了第五屆中國（淄博）國際聊齋文化旅遊節等活動，旅遊資源開發和項目建設有了新進展。 財政收支平穩增長。全年實現地方財政收入90918萬元，比上年增長25.01%，其中增值稅23563萬元，增長29.20%；地方財政支出107243萬元，增長20.34%。
金融運行良好。年末全區各項存款余額達178.55億元，比年初增加17.43億元，比上年增長10.82%，其中城鄉居民儲蓄存款余額119.11億元，比年初增加11.46億元，增長10.64%；各項銀行貸款余額76.46億元，比年初增加5.58億元，增長7.88%。 物價上漲較快。居民消費價格總指數為104.0%，比上年上漲2.0 %。城鄉居民生活水平繼續改善。據抽樣調查，全區城鎮居民人均可支配收入為14636元，比上年增加2245元，增長18.12%；人均消費性支出10421元，增長15.26%。農民人均純收入6786元，比上年增加835元，增長14.03%；人均消費支出4743元，增長17.04%。年末全區在崗職工年平均工資為24349元，增長19.85%。居民家庭耐用消費品擁有量有所增加。
城鎮居民家庭（每百戶）
彩色電視機 145.4 台
電冰箱 125 台
家用電腦800 台
洗衣機120 台
摩托車 103.33 輛
空調器140.33 台
行動電話198.67 部
農村居民家庭（每百戶）
洗衣機 140 台
電冰箱 85 台
空調器 63 台
抽油煙機 34 台
摩托車 125 輛
電話機 130 部
行動電話 120 部
彩色電視機 107 台 勞動和社會保障工作取得新進展。社會保險制度不斷完善。全年新增參保人數超過10萬人，全年五項社會保險基金總收入達5.08億元，比上年增長11%。共支付各項社會保險待遇2.83億元，增長24%。就業再就業工作成效顯著。全年實現城鎮新增就業15822人，安置下崗失業人員再就業4205人，新增農村勞動力輸出2856人，城鎮登記失業率為2.18%。
人口增長繼續得到有效控制。全區出生人口6177人，出生率為9.17‰；死亡人口4318人，死亡率為6.41‰；人口自然增長率為2.76‰。年末全區總戶數為231062戶，總人口為673706人，比上年增加791人。 山水集團（淄博）一期工程投產
嶺子鎮與濟南山水集團合資興建的山水集團淄博萬噸水泥熟料基地項目，被列入國家重點技改項目和第八期國債專項資金項目及淄博市「三○工程」，計劃總投資8億元，分兩期完成。工程全部竣工投產後，可年產水泥熟料360萬噸，成為全省規模最大的水泥熟料生產基地。一期工程於2002年10月開工，2003年11月建成投產，投資4.9億元，日生產能力5000噸，預計年銷售收入3.8億元，利稅8000萬元。這是淄川區年內一次性投資最大的項目。
打造魯中商貿基地
年內，積極發展現代物流業，拓展服裝城、建材城兩大商業圈，傾力將淄川打造成魯中商貿基地。總投資4.6億元，建成新星物流配送中心、新東方女人廣場、仟佰匯購物中心；開工建設了中國淄川服裝城、淄川水產城、淄博威通現代物流園、五金機電城、建材城改造工程、中國財富陶瓷城、匯金城、裝飾建材廣場等工程。隨著諸項工程相繼建成，淄川批發市場日趨強大，現代物流業逐步發展。
中國財富陶瓷城首期工程竣工
中國財富陶瓷城由香港恆興發展有限公司、淄博淄川永豐建設發展有限公司共同投資5億元開發建設，規劃佔地面積40公頃，建築面積30萬平方米，分三期完成。首期工程於4月動工，9月竣工，投資1.36億元，開發面積10萬平方米。該項目被列為淄博市2003年度流通「三○工程」。
企業技術創新年活動
年內，區委、區政府決定在全區企業中開展技術創新年活動，並制定相關優惠政策，投入3億元，支持企業開展技術創新、技術改造。一是組織企業實施各級各類科技計劃53項，開發新產品新技術350項。山東雙鳳股份有限公司50噸核苷酸濃縮工序技術優化創新項目和淄博七河綠色食品有限公司的秸稈屑栽培花菇及產業化項目，被列入市科技發展計劃重點「雙十」工程項目。二是重點培植以七河綠色食品有限公司為龍頭的一批食用菌生產企業，年生產花菇菌袋100萬袋，其中出口50萬袋；開發培育新型食用菌品種百靈菇30萬袋；新增收入近100萬元。三是全區專利申請139件，4項科技成果獲淄博市科技進步獎，搜集科技成果及先進實用技術350項；新增省級高新技術企業3家，高新技術企業達到16家；高新技術產品產值完成29.01億元，占規模以上工業企業總產值的18.13%，比上年提高2.02個百分點。年內，淄川區通過全國科技進步工作考核，被評為山東省專利工作先進集體。
淄川區提供優惠政策，投入600多萬元大力發展黃煙生產，種植面積達1402公頃，煙農1929戶。一是健全技術服務網路，提高服務質量。從臨朐、沂源等地聘請專業技術人員進行指導；投入23萬元實施戶籍網路化管理；實行領導包片、駐村，及時解決黃煙生產中遇到的問題。二是改善黃煙生產條件。投資25萬元，新建小水窖800座，總蓄水能力7580立方米，引進可移動式滲灌設備，全區煙田澆灌面積達萬畝以上；投資100萬元，新建評級倉2個、貨場1處。全年收購煙葉215.2萬公斤，上等煙比例佔52.5%，總收入達到2309.06萬元，實現特產稅399.08萬元。

G. 山東省淄博市發展的怎麼樣

淄博是一個比較不錯的三線城市，是一個小城市也是一個大城市。

淄博5個市轄區中心相距20公里左右。並不太緊湊的城市結構緩解了淄博的城市交通壓力，這讓住在淄博出行非常方便。

淄博地處山東腹地，魯中咽喉，背靠群山，北瀕渤海，淄河穿城而過，易守難攻的地勢和重要的地位置讓臨淄有近2000年的歷史作為山東的政治中心。膠濟鐵路橫穿淄博3個市轄區（周村、張店、臨淄），淄東、辛泰線則縱貫整個市區。密集交織的交通網提升了淄博各個市區的凝聚力。

淄博是魯商的發源地，周村是明清時期的旱碼頭，享有天下第一村的美稱，博山則是山東近代工業的領軍城市之一，百年工業史讓淄博有著豐富的資金積累和技術經驗，而60年代特大型國企--齊魯石化的進入則為淄博工業的進一步發展奠定了基礎，給淄博成為全國第16個工業經濟過萬億的城市提供了條件，是淄博發展的主要動力。而同為淄博支柱產業的醫葯、陶瓷、建材、輕紡、電子、冶金則加速推動了淄博的城市發展，隨著近年淄博的轉型，位於淄博高新區、齊魯工業園、四寶山工業園的高技術產業則發揮了不可缺少的作用，為更好的發展做出了貢獻。

淄博是全國園林城市，城市森林覆蓋率高達百分之46。是一個很美的小城市。

總的來說，淄博的城市規劃比較不錯，雖然有著4000年的歷史卻沒有有太厚重的文化感，但長期的歷史沉澱讓你會情不自禁的愛上這座城。百年工業的積累讓淄博人比較富裕，人均GDP為10308美元，達到普通發達國家水平，但豪爽的淄博人的消費水平一般，淄博的物價偏低，但這並不妨礙你的購物需求，淄博有著眾多的商圈、國際連鎖賣場銀座、茂業百貨、沃爾瑪在淄博隨處可見。分散的5個市區讓淄博沒有了熱島效應，冬天多了一分情趣，春天多了一分意境，淄博比較適合剛大學畢業的居住，生活節奏、生活壓力都比較小。

H. 臨淄有哪些集市具體時間，詳細些，謝謝。

皇城集 大武集 敬仲集 孫婁集