國際貿易中環境貿易壁壘問題及其對策探析

Ⅰ 綠色壁壘對我國外貿出口的影響及對策

1、 對國際貿易發展的影響
綠色壁壘和其他貿易壁壘一樣，會對國際貿易的發展起到阻礙作用。設置綠色壁壘之後，受限產品的國際貿易額減少。但是如果在設置綠色壁壘之前，該類產品的國際貿易額有一定的增長速度下降，而並不必然導致國際貿易額絕對量的減少。
2、 對商品結構和地理方向的影響
一般來講，農產品貿易受到綠色壁壘影響的程度超過工業製成品，勞動密集型產品貿易受到綠色壁壘影響的程度超過技術密集型產品，同時發展中國家對外貿易受到發達國家綠色壁壘影響的程度超過發達國家本身，這種情況在一定程度上影響著國際貿易商品結構和地理方向的變化，阻礙和損害發展中國家對外貿易的發展。
3、 對進口國的影響
綠色壁壘和其他貿易壁壘一樣，起到限制進口，引起進口國國內市場價格上漲和保護本國的市場和生產的作用。由於有污染的產品被綠色壁壘阻於國門之外，進口國消費者享受到更加健康、安全、清潔的產品，但由於產品價格上升，進口國的消費者必須以更高的價格購買所需的商品，而有關廠商卻從中獲得高額利潤。
4、 對出口國的影響
綠色壁壘對出口國不同的生產廠商的影響是有所不同的。對於及時改用清潔生產技術、生產綠色產品的生產廠商，其在市場上處於有利的地位，綠色壁壘阻礙了國內許多廠商的出口，競爭對手銳減，出口市場廣闊，而且國際市場上綠色產品價格上升，更使得生產綠色產品的廠商能夠補償由於採用清潔生產技術而增加的成本。對於不能及時改用清潔生產技術，依舊採用舊的有污染的生產技術進行生產的廠商，其境況將嚴重惡化。國內該類產品供給大大多於需求，短期內產品積壓，使得價格下跌，產量減少。消費者將得到價格上的實惠，但同時卻要承受使用有污染產品所帶來的副作用。
5、 對我國的影響
近年來，我國對外貿易正面臨越來越多來自於發達國家甚至發展中國家的綠色貿易壁壘的挑戰。總體來說，綠色貿易壁壘對我國出口市場份額、貿易機會、企業和商品信譽等方面都產生了不利影響，導致國外消費者對我國部分產品尤其是農產品食品信心下降，對我國出口造成長期的負面影響。具體地說，綠色貿易壁壘對我國對外貿易的影響主要體現在如下幾方面:從產品出口的市場范圍來看，我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家，對它們的出口份額占我國外貿出口總額的80%，而這些國家(或地區)多數是環保主義倡導者和擁護者，也是綠色貿易壁壘的發源地。我國出口商品的市場銷路極易受綠色貿易壁壘的影響。從產品的出口增長速度來看，由於我國的出口市場相對單一、固定，一旦目前的市場銷路受到影響，出口的增長速度必然有所下降，尤其是在一些發達國家專門針對我國的某些商品設置綠色貿易壁壘的情況下，該商品的出口會立即出現停滯，如不及時採取對策，就會影響到整個產業的發展。從企業的出口成本和出口效益來看，由於綠色貿易壁壘多數是以環境標准和標志的形式出現，要想實現其環境標准、獲取其環境標志，就必須投入大量的資金和人力進行技術改造，改善環境質量;同時還將增加有關的檢驗、測試、認證和公關等手續以及相關的費用，從而使企業出口產品的成本大幅度上升，價格優勢大大削弱，喪失了國際市場競爭力，企業的出口效益日漸下降。從我國的對外貿易關系來看，由於遭遇了越來越多的綠色貿易壁壘，我國與主要貿易夥伴國之間的貿易摩擦不斷，稍有處理不當，就會影響到雙邊或多邊貿易關系，因此，必須恰當處理綠色貿易壁壘對我國對外貿易產生的沖擊。
我國應採取的對策
1、堅持可持續發展為主導的工業化模式
我國是世界上最早制定21世紀議程的發展中國家，「走可持續發展之路，是中國在未來和下一個世紀發展的自身需要和必然選擇」。在中共中央十五屆五中全會通過的《關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中指出:「實施可持續發展戰略，是關系中華民族生產和發展的長遠大計」。建議明確提出以可持續發展為主導的工業化模式，體現了可持續發展的內涵。
2、發展綠色產業，提升我國國際形象
目前，中國的貿易依存度己高於美國、日本、印度和巴西，如果只注重提高開放程度，會因貿易條件的惡化，造成資源外流。因此應該提高我國貿易的質量，優化貿易結構，其中使產品符合環境標準是提高出口產品質量的重要因素。
（1）重視科技投入，發展綠色產業
既然綠色貿易壁壘是我國企業無法迴避的貿易問題，那麼，利用綠色貿易壁壘帶給我們的啟示，提高我國產業的環保標准，發展綠色產業，實現體現人性化的生產和管理以及服務過程，就成為未來企業發展的方向，政府應該從宏觀上給予企業相應的引導和支持。
（2）以環境標志為引導，提升工業製成品質量
工業製成品質量的提高是突破國際市場環境壁壘的關鍵。因此應該在有條件的企業和產品中，推廣環境標志的認證工作，以環境標志為引導，提升工業製成品質量。
（3）結合IS014000標准，促進環境友好產品出口的貿易
IS014000系列環境標准作為一套科學有效的環境管理標准，其實施已成為國際潮流。但在我國，IS014000管理體系的實施還剛剛起步，需要進一步發展和推進。因此要盡快配置環境管理的硬體設備和完善各種法規，積極推行IS014000，使更多的企業生產符合國際環境標准要求，促進其產品進入國際市場。
3、建立綠色貿易壁壘預警及快速反應機制
（1）收集、跟蹤國外的環境壁壘動態，建立有關的信息中心和資料庫及咨詢機構，加強研究和信息收集工作。主要貿易對象國環境壁壘繁多，對我國出口產品的影響大，應該設置專門的部門負責環境壁壘的信息收集和分析工作，了解主要貿易對象國的法規、技術和標准，同時加強對有關環境問題的公共技術的研究，建立咨詢點，便於為企業服務。
（2）加快我國相關產品標准和檢驗標準的研究制定工作，並與國際先進標准逐步接軌。應該投入必要的資金以完善檢測的技術條件，使部分有條件的專業檢驗機構通過國際認證以獲取直接頒發國際綠色通行證的授權，並力爭成為相關國際組織的成員。
（3）為確保國家安全、保護人民健康和環境，合理有效地保護國內主導產業和幼稚產業，應參考國際規范，建立自己的環境壁壘體系。堅決禁止環境污染嚴重的產品(包括危險廢棄物和國外淘汰的嚴重污染環境的產品、技術和設備等)進口，加強進口商品檢驗和檢疫力度，防止危害人民安全的產品進入國內市場。
（4）建立我國綠色貿易壁壘預警及快速反應機制。國際標准、各國政府及其標准化機構經常對其環保法規和標准進行修訂，如果企業信息不暢，不能及時掌握變化了的標准和相關信息，就無法及時調整自己的生產和經營對策，無法有效地應對綠色貿易壁壘。因此，政府及相關的行業協會必須高度重視建立綠色貿易壁壘預警機制的重要性，及時搜集、反饋國外貿易壁壘的變化情況，認真研究綠色貿易壁壘對我國主要出口產品的影響，並提出相應的建議，為出口企業創造一個良好的出口環境。
4、重視環境法規的完善和對外協調
（1）建立健全環境保護的法律、法規，強化環境執法，真正實現環境成本內在化。從環境稅收立法入手逐步完善各項環保法規，使之向綠色產業傾斜，鼓勵清潔生產;環境立法應以預防為主，強化監督管理、尤其是政府的監督管理職能，對經濟活動中的違犯環境法規的行為要依法嚴懲。要建立一套綠色保障制度體系，在推進清潔生產的過程中，要注意處理好清潔生產工藝技術與成本間的關系，達到環境保護與降低生產成本目標的「雙贏」。
（2）應加強對外的公關協調工作。作為最大的發展中國家，我國應聯合其他發展中國家，利用各種國際公開場合反對發達國家過於苛刻的環境壁壘要求，要求給予發展中國家相應的優惠政策，同時在制定新標准時應充分考慮發展中國家的實際情況，以保護發展中國家的合法權益。
5、加強環境宣傳教育，廣泛樹立全社會的環境意識
發達國家之所以能夠建立起符合嚴格環境標準的產業體系，並運用綠色貿易壁壘來阻撓發展中國家的商品出口，一個重要的原因就是日漸高漲的公眾環保熱情和環保要求。我們就以全民環境教育為基礎，逐步樹立「誠實、守信、善待生命、善待自然」的倫理道德觀，積極倡導綠色消費和綠色生活方式，樹立「科學、合理、健康的需求」，摒棄「奢侈浪費、污染環境」的生活方式和消費理念。廣泛提高公眾的環境意識，為可持續發展奠定堅實的社會基礎。

Ⅱ 國際貿易簡答題。。。試分析中國產品遇阻"綠色貿易壁壘"的原因,並提出相應對策及建議.

我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀及原因分析
、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀
作為世界上最大的農業生產國，我國己經具備相當的農產品競爭力，在水稻、蔬菜、水果和畜產品、水產品、茶葉等方面具有較大的比較優勢。我國以發展中國家的身份加入WTO後，良好的制度條件為我國擴大出口、發展開放型經濟提供了廣闊的空間。然而，「走出去」的道路上並非陽光燦爛，作為我國具有相對優勢的農產品出口首當其沖，頻頻受挫。近年來雖然我國農產品的出口額一年比一年高，但農產品出口增長速度一直低於出口總增長速度，究其原因，除了我國出口的農產品主要是初級產品、產品附加值低以外，農產品出口屢遭國外綠色貿易壁壘是另一大重要原因 .
自1996年8月起，歐盟成員國相繼停止從我國進口禽肉和部分水產。我國有關部門和企業按歐盟法規進行了全面整改，並於1997年接受了歐盟獸醫代表團的考察。代表團考察報告對我國的相關工作給予了充分肯定，但歐盟只做出了恢復從我國3家工廠進口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，歐盟獸醫代表團先後三次來華考察。2000年5月，歐方公布決議，認可我國山東、上海可以對其出口禽肉，但未批准我國加工廠注冊。2001年歐方專家來華考察我國動物及動物源性產品殘留物質監控體系，隨後向歐委會提交了一份關於我國殘留監控體系的片面的、不切實際的考察報告，導致我國凍雞出口下降了41%，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%.
近年來，許多進口國更是加大了對我國出口農產品的檢測、檢疫力度，這又在很大程度上增加了我國農產品出口的難度。2002年日本對我國青島的肉雞產品檢疫項目增加了10個指標，對蔬菜農葯殘留化驗檢測項目，由入世前的4項增加到46項；韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農葯殘留的檢測指標最高時就達200多項；歐盟對我國茶葉的檢測項目從過去的6種農葯殘留檢測增加到62種；據《中國新聞網》報道，美國以擔心輸入病蟲害為由，自2005年4月1日起，禁止進口中國的人造聖誕樹等人工木製裝飾品，僅此一項禁令將會影響中國對美國上億美元的出口。
2、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的原因分析
使我國在經濟發展過程中的資源浪費、環境污染、植被破壞、水土流失異常嚴重。因此在一定程度上破壞了農產品的生產環境，同時由於各種衛生、農葯標准也因耕作方式不當而常常不合格，從而使中國成為遭遇綠色貿易壁壘的大國。
（1）我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國內原因分析
①我國環保意識淡薄，缺乏綠色經濟觀念。我國在向現代農業轉化的進程中，盡管農作物的產量不斷提高，但由於我國環保意識淡薄，沒有及時採取有效的環保措施，致使農業的污染也日趨嚴重。工農業造成的19各種污染，通過周圍的環境（土壤、水等）作用於農作物，使農產品受到污染，導致「問題蔬菜、問題糧食」的產生。此外，由於食品加工、包裝、儲運等環節設施落後，導致食品後續污染問題嚴重，造成食品生產前期污染未消除，後續污染依然存在的狀況。然而，目前美國、德國、日本等發達國家都已建立了環境標志制度，國際標准化組織也推出ISO14000標准認證，其環境管理體系成為世界各國企業跨越綠色貿易壁壘的重要跳板，但我國企業並沒有作出積極的反應 .
②我國環境標准過低，農業生產企業認證能力薄弱。環境標準是有關控制污染、保護環境的各種標準的總稱。在我國已有的國家標准中，採用國際標准和國外先進標準的不足50%，高新技術標准嚴重缺乏。此外，國外標准在產品研發階段就已開始制定，而我國的標准制定卻相對滯後，周期也長，沒有嚴格的標准制約嚴重影響了我國農產品的品質。另一方面，我國農產品要進入國外市場，就需要獲得國際上公認的和特定進口國家的綠色認證，一些企業擔心認證會降低價格競爭能力，造成認證不積極，普遍存在僥幸的心理 .如在綠色標志認證方面，我國外貿企業要獲取國外認可的綠色標志，不僅要支付大量的檢驗、測試、評估等費用，還要支付不菲的認證申請費和標志的使用年費，使一些企業望而生畏。
③農產品檢疫系統不健全。從中國近年來發生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質月餅事件到最近被查出的「蘇丹紅一號」等事件，「蘇丹紅一號」在十年前就已經被禁了，為什麼在今天又查出它存在於大量食品中，在其他國家關注食品安全之際，我國的衛生檢疫系統卻還形同虛設，更為可氣的是，還有一部分官員在開綠燈，使中國農產品生產者對其產品本身的質量要求不高而導致農產品受阻國外的綠色貿易壁壘，因此中國的檢疫系統建設勢在必行。
④環保法律規范不健全，執法力度不夠。正是由於我國法律中有關農產品各種標準的規范不健全，才使發達國家常常鑽我國法律的漏洞。目前我國引進外資、進口等環節中的環境條款還不完善，對國外進口產品和外商投資企業的環境保護要求不嚴，對外國產品和污染密集型企業的進入管制較為寬松。且在事實上，存在有法不依、執法不嚴的現象。
（2）我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國際原因分析
①國際社會對保護生態環境和食品安全的關注日益強烈。隨著經濟的高速發展，人們的生活水平迅速提高，生態價值觀被廣泛接受，人們對自己的生存環境和衛生食品安全日益關注，追求高品位生活的意識也越來越強，對衣、食、住、行的要求越加嚴格，「綠色」成為了一種時尚，一種健康的代言。這促使發達國家政府通過立法滿足國內居民的綠色需求，保護本國產品在國內市場的競爭力。為此，發達國家政府便在國內推行綠色生產、綠色營銷和綠色消費，實施綠色管理，通過制定相關法律與政策，約束和限制國外未達到本國或國際環境標準的農產品進入本國市場。
②將同一標准使用在處於經濟與科技發展不同階段的國家。發達國家的科技水平較高，處於技術壟斷地位，同時有強大的經濟實力作後盾，它們制定了眾多的環保技術標准和環境標志，是想利用生產和銷售綠色產品，發展綠色科技和相關服務，控制未來的世界市場。而發展中國家面臨著極為迫切的經濟增長甚至是溫飽問題，在環保領域的缺口較大，它們既無雄厚的資金，又無可以利用的高科技手段，其環保水平尚處於初始階段，在短期內缺乏實施同一環境標準的能力。而在兩個發展水平不相等同的階段適用同一標准，這本身就是不合理的。這就使發展中國家在環保上始終處於被動局面，導致發中國家的產品被排斥在發達國家之外，極大的制約了發展中國家經濟的發展和環保步伐的加快。
三、我國應對農產品出口中的綠色貿易壁壘的對策
1、強化國民綠色經濟意識，完善國內環保法規
（1）加大傳媒宣傳環保的力度。21世紀經濟的主旋律將是綠色經濟，政府應呼籲提高國民的可持續發展意識，開展環境教育。環境教育的最終目的是為了將環境意識化為公眾自覺的環境行為，因而要充分發揮媒體的輿論作用，鼓勵公眾參與環境保護事業，使其知曉我國經濟的「綠化」是一項公益事業，受益的應是整個國家和每一個公民。同時，政府要注重發揮職能指導作用，提倡綠色生活方式，把綠色貿易、綠色生活的思想融入我們社會經濟發展的全過程，這既可從根本上沖破綠色貿易壁壘，又可保持我國經濟的可持續發展，使之適應全球一體化浪潮，並與國際貿易體系接軌 .
（2）制定和完善國內相應的環保法規。在國內立法方面，應加快我國環境保護法律與國際接軌的步伐，縮小與發達國加環保水平的距離。其中，值得注意的是，國際社會在處理貿易與環境爭端案件時，與貿易有關的國際環境法和國內環境法往往倍受重視。從已處理的貿易與環境爭端的一些案例的裁決來看，只要引用的國內環保法律規定準確、有權威性，維護環境利益的一方往往勝訴，而對環境保護不利的一方則往往敗訴。因此，必須加速與貿易有關的環境立法。
2、改善我國農產品生產的外部環境
（1）整治農業環境，治理農業污染。主要是加強對農業環境、漁業水域、草原牧區、特別是土壤環境的監測。一是要定點、定期對主要農（畜）產品污染情況開展例行監測；二是開展對大中城市郊區、工礦企業周圍等重點區域土壤環境例行監測；三是定期對重要水源進行常規性監測。及時掌握農業環境受污染損失狀況，提出相應的治理對策，調整產業結構（例如受污染的土地種植花草等），進行植物修復。
（2）控制農業水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養化問題。首先要糾正或扭轉偏施、重施氮肥的習慣，推廣節氮施肥技術。調整肥料結構，實行配方平衡施肥，大力發展多元高效肥，推廣專用復合肥，積極推行有機無機肥配套施肥體系，同時應加強改善生態環境的新技術的研究。其次，要推進有機肥工程，以減少化肥的用量，採用多種形式使秸稈還田，集中處理加工畜禽養殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機肥料。結合疏浚河道開發利用豐富的河泥資源，大力開展河湖清淤工作，同時實施河湖岸植樹，減少水土流失 .
（3）加強對農業環境科學的研究。政府應增加農業環保科技的投入加強農業保護宣傳培訓，提高各級農業管理與技術人員及廣大農民群眾的農業環境保護意識，增加科技投入，引進國外先進的農業環境保護技術模式，引導農業結構合理化，逐步建立起農業經濟、生態環境和社會效益相統一的農業結構體系，努力做到生產技術生態化，生產過程清潔化，農業產品無害化。
3、實施扶持綠色產業的政策措施
（1）制定綠色產業傾斜政策。一是要在稅收上給予優惠，在一定時期內，對綠色產業企業可以減征或免徵增值稅，對企業新開發的綠色產品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產業企業在貸款利率、貸款額度上實行優惠，鼓勵其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產業企業給予照顧，並賦予一些規模較大的綠色產業企業以出口經營自主權。
（2）建立農產品國際綠色貿易壁壘預警機制。大量事實表明，綠色貿易壁壘之所以能起到限制與障礙作用，其中一個重要的原因是企業對進口國的技術法規、標准和合格評定程序不了解。我們可以借鑒發達國家的做法，組成專門的機構，收集研究我國主要出口農產品可能在哪些國家遇到什麼樣的綠色壁壘，提出需要採取的應對措施，形成預警機制，以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況 .
4、積極推行IS014000標准
國際標准化組織制定的IS014000系列國際標准己於1996年正式公布。該標准以改善全球環境、促進國際貿易為目標，涉及從原材料的開發生產到產品製造使用及報廢處理的所有環節和活動。對於任何不符合該標準的產品，任何國家都可以拒絕進口。因此，為了適應國際市場對出口產品環保標準的要求，我國應制定和實施與IS014000環境體系國際標准配套的國內法律法規以及適合我國國情的環境標志法律法規，通過立法程序把IS014000環境體系國際標准轉化為國家標准，在全國范圍內推廣實施。
5、大力發展綠色農業，開發綠色食品
面對綠色貿易壁壘，開發綠色農業、發展綠色食品將有益於我國農產品出口、提升農產品在國際市場上的競爭力。具體方法：
（1）實行專業化生產、規模化經營。目前，我國出口的部分綠色農產品多為農戶零星生產，這種小規模分散經營阻礙了農業技術的改進和管理水平的提高，難以降低產品成本，參與國際競爭。要想在國際市場上佔有一席之地，採取專業化生產、規模化經營是必然選擇。只有企業聯合起來，才能降低成本、提高質量、增強實力、實現規模效益，從而擴大經營范圍，提高市場佔有率和競爭力。應考慮扶持一批綠色農產品出口企業，實行貿工農一體化和企業集團化效益。可採取「公司+農戶」的組織形式或者新的生產經營方式「公司+農場」，實現綠色農產品出口生產的規模化經營。
（2）建立綠色農產品生產基地。我國具有生產綠色農產品的自然條件、技術條件和社會環境條件，可以建立一批綠色農產品生產基地，利用科技成果優勢，實現綠色農業加工增值。
6、積極推行農業標准化工作、推廣綠色技術
農業標准化工作就是以農業科技和實踐經驗為基礎，按照簡化、統一、協調、選優的原則，把先進科技成果和綠色技術轉化為標准，並加以監測、實施，使業生產、加工、管理和服務實現標准化、規范化、程序化的活動。實施農業標准化，既可提高農業科技成果的轉化率，推動我國農業增長方式轉變，又可以促進農產品優質化，增強我國農業的國際競爭能力。我國要加強對國際農業標準的研究，而在這一過程中，就需要企業自主研究和引進先進的環保技術、生態技術，並將其大力推廣，使綠色技術上升為「農業標准化」中重要一部分的。我國根據農產品國際市場的需要，不斷更新農業標准，並使農產品品質標准與安全衛生、分級、包裝、運輸標准相配套，通過逐步完善，形成與國際標准接軌的農產品質量標准體系 .從而為我國農產品順利進入國際市場創造有利條件。

Ⅲ 我國對外貿易發展中面臨的挑戰與應對策略

我國對外貿易面臨的挑戰：

1.我國出口效益不高
我國出口效益不高主要體現在兩個方面：一方面，我國出口大部分為加工貿易出口，所得只是一點微薄的加工費而已。盡管近年來我國電子、信息產品出口異軍突起，但其中很大一部分是為一些跨國巨頭所做的貼牌加工，自主品牌產品所佔比重仍低於10%;另一方面，由於我國缺乏擁有自主知識產權的高附加值出口商品，也由於指導思想片面追求出口創匯，競相殺價出口，成為我國出口貿易久治不愈的痼疾。因此，出現了一部分產品貿易量增加多，但貿易值增加少的現象。
2.外貿增長方式以數量型、粗放型擴張為主

3.貿易方式不合理
2000年以前，一般貿易一直是我國對外貿易的主體，2000年我國加工貿易在對外貿易總額中達到48.54%，占據半壁江山，此後基本保持穩定上升，占出口貿易總額54% 左右。由於通過加工貿易我國只能賺取增加值，雖然對我國貿易規模的擴大起到了相當大的作用，但我國從中所獲取的經濟利益卻較少。另一方面，我國外資企業加工貿易進出口平均佔比75%，而國有企業僅佔10%～15%，民營企業所佔比重更小。
4.出口市場過於集中，貿易摩擦頻繁

應對策略：
1.澄清認識，把外貿發展作為推動經濟增長的第一要務來抓。

一種觀點認為，「我國出口依存度太高會影響國家的經濟安全或造成出口貧困化增長」。其實，合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益，如果出口企業不虧損，國家也不補貼，在這一前提下，只要國際市場上有需求，出口產品賣價又合理，我們就應當鼓勵多出口，這樣做就不會影響國家的經濟安全，也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點是只強調擴大內需而忽視外需的作用，這是不科學的。誠然，我國是發展中的大國，擴大內需是我們長期應堅持的正確方針。但是，在開放經濟條件下，任何時候都不應忽視外需對經濟增長的拉動作用，應始終如一地堅持投資、消費、出口需求的三輪推動作用。還有一種觀點認為，加工貿易產業鏈條短，產品附加價值低，走私猖獗，不宜大力發展。這種認識也是片面的，應當強調，發展加工貿易是我國參與國際分工和國際交換的客觀需要，有利於發揮我國勞動力資源豐富的優勢，擴大社會就業，彌補國內短缺資源。只要搞好引進技術的消化吸收，鼓勵國內廠商技術創新，提高加工深度和技術含量，由外商委託製造向委託設計製造和自主品牌加工方向發展，加工貿易也會延伸鏈條，增加附加價值，加工貿易也會向高層次發展。

2.制定新時期的外貿發展戰略。

改革開放以來的不同時期，我國曾經制定了以質取勝和市場多元化、大經貿、科技興貿等外貿發展戰略。21世紀初期我國對外貿易發展戰略的主要著力點和戰略重點應該是對國際貿易結構的優化和升級。具體來說，(1)積極發展高新技術產業對外貿易。高技術產業貿易是跨國公司企業間貿易的主要形式，是經濟全球化的主要推動力。(2)擴展貿易空間，加強對發展中國家市場的開拓。發達國家和地區市場是我國的主要出口市場，是我們應首先關注和重視的市場。發展中國家裡那些經濟發展較快、貿易環境相對穩定、市場潛力巨大或具有戰略前景的市場是我們今後應特別關注和加大開拓力度的市場，也是國家政策應重點支持的市場。發達國家和新興工業化國家和地區對這些市場已展開強大攻勢，甚至結成了區域經濟集團，如果我們不積極參與其中，將可能失去重大市場機遇。(3)創造競爭優勢，重視企業制度創新。鼓勵各類企業積極參與國際競爭，在競爭中不斷提高實力。無論是政策的制定還是實施都應該圍繞是否能夠調動企業開拓國際市場的積極性，是否能夠幫助企業提高國際競爭力來進行。在未來幾年裡，對外貿易戰略應把側重點從主要依*政府財政支持和政策優惠轉向大力提高企業國際競爭力上來，從根本上解決開拓國際市場的能力問題。現在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團競爭，而我國外貿企業結構迄今以中小型企業為主，存在著缺乏主導產業、無長遠規劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點。因此，要大力發展我國的外貿事業就必須向大型化、實業化方向發展。(4)增強環保意識，努力佔領國際綠色市場。政府應通過一系列法規、制度，使企業改變傳統的局限於企業內部利潤的最大化或成本的最小化的經營決策，將環境成本納入企業效益評價體系之中，採用社會經營決策，統籌協調企業經濟效益、社會效益與環境效益之間的關系；應認真研究各種重要的國際標准並加以宣傳、推廣，保證我國出口商品在技術、安全、衛生、環保各方面接近或達到國際標準的要求，減少貿易摩擦；應努力提高環保技術，不斷開發綠色產品，避免綠色貿易壁壘的不利影響。

Ⅳ 我國對外貿易存在的問題及應對措施

1、面臨內外多重壓力：

2013年，我國外貿發展面臨的內外部環境可能略好於2012年，但國際國內的風險因素疊加仍將對我國外貿發展造成較大壓力，主要表現在如下方面，一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經濟復甦態勢疲軟、風險持續高企的情況下，我國出口企業訂單不足的問題依然突出，特別是短單、小單多，長單、大單少的局面還將持續。

二是貿易摩擦的影響持續加大，中國是貿易保護主義的最大受害者；三是轉變外貿發展方式的任務更加緊迫。中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了製造業的成本競爭力。隨著國內外環境的深刻變化，中國外貿難現前些年的持續高速增長。

2、外需改善不明顯：

世界經濟已進入深度轉型調整期，低速增長態勢仍將延續，經濟回升的基礎並不穩固，對我國外貿利好作用有限，預計外需的改善並不明顯。

隨著國家穩增長和促外貿一系列政策效果的逐步釋放以及後續配套政策的陸續出台，預計2013年我國出口增速有所回升，但難有大幅改善，仍將遠低於過去10年的平均增速，進口增速將有所提高。

2013年上半年外需狀況難有明顯改善，外貿將基本延續2012年的低速增長態勢。其間因美國財政懸崖問題、我國春節等因素影響，外貿增長會出現暫時性波動。2013年三、四季度，全球不確定因素若轉為明朗，我國外貿增速有望繼續提高。

3、出口上升空間有限：

國際經驗表明，中國出口的高增長可能已觸及「天花板」（一國出口金額佔全球GDP的比重不超過3%，一國出口金額全球佔比不超過10%）。這意味著我國出口高速增長傳統模式的黃金期已過，中長期內出口增速上升空間有限，將在低水平企穩。

展望2013年，美、歐等發達國家私人與公共部門去杠桿的過程中，必然伴隨對其逆差的糾正。對應地，中國和其他新興工業國貿易順差將隨之減少。我國出口競爭力正處在穩步下滑通道之中，以大宗商品進口為主的一般貿易逆差將持續擴大，總體順差將呈收窄趨勢，貿易順差佔GDP的比例將進一步下行。

2013年，國際環境倒逼我國要擴大內需、提高創新能力、促進外貿發展方式轉變。要由以勞動密集型為主的產業結構向資本和技術密集型的產業結構轉變，擴大高新技術產業的外向程度。

培育品牌、營銷網路和研發設計，由「中國製造」向「中國創造」轉變。要繼續穩定和擴大中國出口在國際市場中份額，發揮進口對結構調整的支持作用，促進國際收支平衡。

(4)國際貿易中環境貿易壁壘問題及其對策探析擴展閱讀：

對外貿易的注意事項：

1、外貿洽談前期，製作形式發票用於報價、交易參考或客戶申請進口許可等。

2、交易確認以後，製作外貿合同。

3、准備交貨的時候，製作商業發票、裝箱單、核銷單、報關單，申請商檢通關單等報關出口。

4、報關後海關退返核銷單、報關單的收匯聯與核銷聯等。

5、交貨付運後，得到提單（有時是直接做電放提單）。

6、如果付款方式是信用證等方式付款， 需要製作、申辦、整理客戶所需的全套單據，如發票、裝箱單、商檢證、產地證、受益人證明等等以收取貨款。

7、憑收匯銀行水單、核銷單、報關單核銷聯等辦理核銷與退稅。

Ⅳ 當今國際貿易環境和趨勢分析

狀況分析

（一）影響國際貿易的環境保護規則由於人們越來越認識到環境質量問題是全球性的問題，環境惡化和國際貿易之間的關系也更加引起關注。

對於環境與國際貿易問題，當今世界主要有兩股力量，即國際環境保護組織和ＷＴＯ。盡管兩者的側重點不同，但它們制訂的環保措施都對國際貿易有一定的影響。除此之外，影響國際貿易的環境規則還有自願性標准如國際標准化組織的有關規定和重要的區域性標准如歐盟的標准。以上這些規則都直接或間接地影響到了國際貿易的進行和發展。

（二）環境規則對跨國投融資的影響環境規則對跨國投融資的影響是雙重的。一國嚴格的環境規則將導致企業投資於國外，使未達到這些標準的企業或產業轉移，可能對他國環境造成不利影響。然而嚴格的環境政策也可能促使跨國企業採取有利於環境的行動，從而產生正面影響。

（三）國際貿易中環境規則的發展趨勢隨著科技和時代的發展，影響國際貿易的環境規則也在不斷發展。

——《生物安全議定書》的簽訂；

——《氣候變化框架公約》的發展；

——與環境有關的技術壁壘（ＴＢＴ）的發展。

通過對國際上環境與國際貿易主要狀況的分析，我們可以看出當前影響國際貿易的環境規則日益增多，涉及的范圍也逐漸由傳統產業向高新技術產業擴展。

由於人們環保意識的增強，環境保護必然會和生產、發展和貿易過程緊密相連，並對後者產生深刻的影響。與各國貿易特點不同，受影響的程度也不同。一般來說，以初級產品和工業製成品出口為主的國家較容易受到來自國際上和主要貿易對象國的環境規則影響。由於技術和發展水平的差異，發展中國家比發達國家更容易在現在和將來的環境規則的制定和實施中處於不利的地位。

全球化影響(一)世界各國的經濟活動正日益全球化是一個不爭的事實經濟全球化意味著貿易自由化、投資自由化和金融自由化。在此過程中，環境及其規則的影響也出現全球化趨勢，因此必須用全球化的觀點看待環境和國際貿易問題。

中國為世界上發展最快的發展中國家，中國在世界政治經濟舞台上發揮著越來越重要的作用，世界的發展離不開中國，中國的發展也要充分考慮全球化的背景。

國際貿易中的環境規則對各國的產業結構調整和重要產業的發展產生了深刻影響，這些影響對於中國的工業化也具有重要的參考意義。

（二）國際貿易中環境規則與產業結構調整和技術升級國際貿易中存在的國外需求是最終需求的一個重要部分，因此，國際貿易中的環境規則對各國產業結構的調整起著重要的引導作用。

——按環境規則要求進行結構調整——增加環保投資，發展環保產業是大趨勢——技術進步產生了對環境有利的趨勢——綠色農業、綠色製造業、綠色紡織業、高新技術產業、知識經濟的興起（三）新的發展觀對中國可持續發展的影響在經濟全球化的背景下，可持續發展、綠色消費等觀念更新了人們的認識，給我國的經濟和社會發展注入了新的活力，取得了一些可喜的成就。但是就當前而言，我國在實施可持續發展戰略中還存在很多迫切需要解決的問題，其中環境與國際貿易問題是一個很重要的方面。

（四）國際貿易中有關環境規則對中國出口貿易的影響作為世界上最大的發展中國家，我國很多重要的出口貿易正面臨越來越多的來自發達國家的環境壁壘的挑戰，其影響涉及出口產品本身和出口貿易的各個環節。

——農產品和食品出口——機電產品出口——其他商品出口——服務貿易——包裝規定然而，目前嚴峻的綠色挑戰尚未引起我國政府和企業的足夠重視。我國企業如果不積極應對綠色挑戰，隨著貿易自由化的進一步發展以及我國加入WTO，將很快面臨兩方面的困境：

一方面因為外來產品更符合環保標准、更迎合消費者的環保要求，而被外國產品佔領部分國內市場；另一方面因為我國產品不符合其他國家的環保要求和標准，不能進入國際市場。

Ⅵ 國際貿易綠色壁壘的應對措施有那些呢

我國政府面對環境貿易措施應採取的相應措施
1、政府應積極開展「環境外交」，積極參與國際環境公約和國家多邊協定中環境條款的談判。由於經濟發展水平的差異，發達國家的環保標准及要求往往超越發展中國家的經濟發展水平，我們應利用多邊貿易體制，充分發揮貿易大國的作用，加強與發展中國家的協調與合作，制定一些有利於發展中國家或發展中國家能承受的國際環保標准，或者在一些國際標准中附加保護發展中國家在國際貿易中免受發達國家歧視的保障條款。
2、政府的職能部門和相關行業機構應加強與國際組織、其他國家的認證機構的合作，積極推進我國的環保立法、健全環保標准。我們應密切關注國際環保標準的變化，及時掌握信息，進行可行性研究，通過立法程序將國際標准化為國家標准。這樣，一方面可以提高我國家電產品的環保標准，另一方面可以將對我國生態環境造成不利影響的國外產品擋在國門之外。
3、制定扶持綠色產品的產業政策。政府在投資、信貸優惠、稅收優惠、出口退稅等方面對綠色環保技術、產品的創新、開發、生產和使用給予一定的鼓勵和傾斜。
4、加強基礎性科學研究，加大對檢測技術設備和相應的檢測技術人員隊伍建設的投資，盡快建立我國自己的綠色貿易壁壘技術指標體系。同時加強與周邊國家環境標准制定合作，使我國環境技術指標體系在適合國情的基礎上，努力與國際接軌，高起點，高要求。
5、加強宣傳，提高全社會對綠色貿易壁壘的緊迫感，把綠色貿易壁壘給我們帶來的挑戰和機遇變成全社會的動力，使全社會的每一分子都認識到應對綠色貿易壁壘的挑戰，既是我國經濟自身生存和發展的需要，也是進入世界經濟大家庭參與競爭的需要，自覺地以實際行動來回應這一挑戰。

我國企業面對環境貿易措施應採取的應對措施
（一）建立與WTO規則相適應的新型的現代企業制度
首先，企業的環境管理體制要從傳統的環境管理依賴型轉變為自覺嚴格依法辦事的環境管理法治型。改變以往政府行政管理體制，積極推動環保經濟的市場化，推行環境成本內在化，其核心思想是把資源的生產、運輸、使用、回收以及購買「排污權」的費用納入成本，使企業被動的接受環境管理為依法自覺約束。
其次，改變高消耗、低產出的粗放型經濟增長模式，依靠科技，加強管理，實施集約型經濟增長模式的轉變。加快改變我國工業化過程中高速度低效益、高投入低產出、高污染低質量的經濟發展模式，實現經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變，減少向環境中排放的污染物數量，減輕環境壓力。
第三，當前要以環境污染治理集約化經營為突破口，變「誰污染誰治理」為「誰污染誰付費」，建立一批規模較大的污染處理設施運行專業公司。用市場化來運作，把污染處理企業改造成自負盈虧的市場主體，依靠市場來推進企業的技術投入和規模調整，改變政府包攬的傳統做法。

（二）大力推廣清潔生產制度
《中國21世紀議程》對清潔生產作出的定義是：清潔生產是指既可滿足人們的需要，又可合理使用自然資源和能源，並保護環境的生產方法和措施，其實質是一種物料和能源消費最小的人類活動的規劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅於生產過程之中。清潔生產包括清潔的生產過程和清潔的產品兩方面的內容，對生產過程而言，清潔生產包括節約原材料，並在全部排放物離開生產過程以前就減少它們的數量，實現生產過程的無污染或少污染；對產品而言，清潔生產則是採用生命周期分析，使得從原料獲得直至產品最終處置的一系列過程中，都盡可能對環境影響最小。由此可見，清潔生產的概念不僅含有技術上的可行性，還包括經濟上的可盈利性，體現了經濟效益、環境效益和社會效益的統一。根據清潔生產的要求，可以簡單的概括為：清潔的能源、清潔的生產，情節的產品。要達到這些要求，企業必須要做到以下幾點：
（1）把好原料選擇及產品設計關,不採用對環境有害的原料，不生產對環境有害的產品。
（2）改造生產工藝,更新生產設備,最大限度地提高生產效率減少污染排放。
（3）加強生產管理, 減少和杜絕跑,冒,滴, 漏。
（4）進行產品的生命周期評價或清潔生產審計，有針對地提出清潔生產方案並進行可行性析。
此外，還可以在一個區域內實施清潔生產，建立工業生態園區。包括採用對區域內的土地利用進行科學規劃，組成生產鏈,建立優化的產業結構，統一組織區域內的能源生產和供應，綜合規劃和管理區域水資源,建設供 水排 水及廢水處理回 用系統，組織區域內跨廠物料大循環,對大力 推行廢物的綜合利用等措施。

（三）積極進行環境標准認證和實施環境標志產品制度
加入WTO後，面對貿易國設置的「綠色壁壘」，我國出口企業需要全面開展有關的綠色認證工作。推行環境標志制度。我國出口產品目前主要還是紡織品、農產品以及一些原材料，技術含量和附加值都很低。為了減少別國借環保之名行限制我國產品出口之實，我國應盡快與國際通行的環境標准管理制度相銜接：第一是要積極推行ISO14000國際標准，加強對出口產品從設計到生產過程直至回收在利用的綠色方案的實施。盡管目前ISO14000標准認證代價不菲，給企業造成一定的負擔，但是實踐證明通過建立、實施環境管理認證體系，可以從源頭上控制污染的產生，節能降耗，減少污染處理費用，反而會給企業帶來綜合的社會和經濟效益。第二、要積極實施環境標志產品制度，讓更多的出口商品在開展環境標准認證的基礎上，進一步擴大環境標准產品的范圍，使更多的出口商品超越「綠色壁壘」，獲得國際產品出口的通行證；

（四）深入研究WTO有關環保爭端的案例和貿易環保國的環保立法和貿易措施。由於WTO有關法規具有判例法的特點，對其進行研究，一方面將有利於企業對環保政策和有關環保條款的理解，提高員工的環保意識。同時，熟悉並利用各種環境協議的爭端解決機制，在與其他國發生爭議時，能確保自身合法權益免受侵犯。當因國外「綠色壁壘」實施而與國外企業發生糾紛時，要積極應訴，敢於同國外產品檢疫、海關等行政機關進行訴訟，充分利用世貿組織的規則和制度，據理力爭保護自己的合法權益

你自己總結下呢
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Ⅶ 國際貿易作業，，試分析中國產品遇阻「技術貿易壁壘」的原因，並提出相應對策及建議

我國產品遭遇技術性壁壘的原因
(一)整體經濟水平不高，創新能力不強，制度不健全。
由於我國起步比較晚，經濟、科技發展遠不及發達國家。我國出1：3的許多產品在技術水平、環保意識等多方面跟不上發達國家的進度，自主創新能力不強，對他人技術的依賴性明顯，這就必然會受到技術壁壘帶來的影響。另外，我國政府有關機構設置、配套政策服務沒有統一協調地進行管理，沒有專業權威的、國際普遍認可的產品檢驗檢疫部門，從一定程度上暴露出政府服務平台的不健全。
(二)我國出口產品相對弱質性。
我國以出口初級產品，如農產品、紡織服裝品為主。這些產品以成本低在國際市場上佔有優勢，但在遭遇技術壁壘時，這些技術含量低的產品必然被阻擋在國際市場之外。這也因此成為我國一直以來很難突破發達國家技術壁壘的根本原因所在。我國推廣的國際標准匱乏，專利技術薄弱。目前，在電子信息等新興產業，我國的技術標准80％採用的是國際標准，而這些標准往往是由發達國家制定、推廣的。這就意味著我們自己沒有創新，總是一味地依賴這些標准，那麼我國在國際貿易中將處處受制。
(三)技術落後是根源。
我國出口企業的技術水平落後，這是我國產品遭遇技術壁壘最根本的原因。由於我國經濟基礎較差，雖然在改革開放後各個方面都取得了很大進步，但技術水平在整體上存在差距，很難真正擺脫技術壁壘的困擾。目前，我國的出口結構仍是附加值低的勞動密集型和資本密集型產品佔主導地位，而附加值高的技術資本密集型產品出口佔次要地位，缺乏具有領先優勢和創新能力的核心技術。當企業面對技術壁壘時，只是一味地去反抗它的不合理，卻沒有看到它推動技術發展有利的一面，沒有想到只有通過自身技術質量管理的改進，增強標准意識，學會運用合理的規定，抵抗歧視性的技術壁壘才能維護自身的利益。

應對技術性壁壘的措施
(一)加強經濟發展，提高企業的技術水平和創新能力。
我國的經濟發展還很落後，離發達國家還相差甚遠。技術水平的不先進制約了企業的自主創新能力，阻礙了企業的向前發展。我們說，經濟是否發達是一個國家是否繁榮的標志，那麼創新則是一個企業發展的動力和源泉。一方面由於我國是勞動密集型的農業大國，與資本密集的發達國家在技術發展上本身就存在差距，現實是殘酷的，目前的技術性貿易壁壘就已嚴重阻礙了我國的對外貿易。這就要求企業必須在技術水平上有可觀的發展和進步，引進高科技的技術管理水平，調整出口策略，使企業躋身於先進國的發展行列；另一方面我國的企業缺乏自主創新能力，沒有創新就意味著死亡，面對復雜多變、標准苛刻的貿易壁壘，企業要樹立全方位的創新理念，建立創新機制，加大出口產品和技術創新的投入，提升創新技能，只有這樣，才能跨越壁壘，沖擊國際市場，扭轉出口受阻的局面。
(二)加強與國際間的交流與合作，利用優勢，跨越技術壁壘。

雖然發達國家無論是在技術、資本、管理經驗等各方面較我國相對雄厚，再加上他們有強烈的民族保護主義，使我國在國際貿易中的地位處於劣勢，產品競爭力下降，但面對這些不以人的意志為轉移的客觀原因：首先，我國應加強與發達國家之間的交流與合作。從實踐看，實施與國際接軌的標准化戰略，推廣和使用國際標准，減少國際貿易摩擦，突破技術性貿易壁壘，這是擴大我國產品出口的有效途徑；其次，應該轉化標准並積極參與國際標準的制定。以此來確定企業生產和技術改造的方向和目的，推動企業的技術進步，繼而提高企業的產品質量和技術水平；積極參與國際標準的制定、修訂和協調工作，使其能反映我國的利益和要求，無疑有利於突破TBT限制；最後，充分利用WTO中關於發展中國家特殊待遇和區別待遇。與此同時，我國還應充分加強和其他發展中成員方之間的合作與聯系，避免發達國家成員方利用其技術優勢制定不合理的條款，給發展中成員方的國際貿易造成不必要的障礙。
(三)建立完善技術標准及統一規范的認證體系。

我國出口產品的相對弱質性使得其無法有較強的國際競爭力。因此，應建立和完善技術標准、技術法規和合格評定以及檢驗檢疫制度、包裝和標簽制度。構建既符合國際慣例，又充分反映我國實際狀況和發展需要的技術法律法規體系。如果建立統一規范的質量認證體系，頒發證書，證明其產品、管理體系達到相應標准，那麼我國的出口產品就很容易跨越壁壘，進入國際市場。目前，ISO、IEC等一系列標準的認證在國際上得到普遍認可，已成為貿易各方接受進口，簽訂合同的重要條件。我國應抓緊建立和國外權威機構認證的相互認可機制，建立與國際認證體系接軌的運轉靈活、高效快捷、統一的認證體系。

Ⅷ 國際貿易對我國環境的影響分析(哪位大蝦給能發個全點的例文)

我國是世界上最大的發展中國家，和許多發展中國家一樣，處於環境污染較為嚴重、環境意識較為淡薄、環境治理較為脆弱的階段。隨著全球經濟一體化和對外開放的深入，貿易與環境保護問題在我國日益突出，國際貿易的發展在一定程度上導致了環境的惡化。 國際貿易對我國環境保護產生的影響 出口貿易帶來的環境問題。20世紀90年代以前，我國的出口是以初級原料型產品為主，以量取勝，不考慮或很少考慮對資源、環境的影響。20世紀90年代以後，我國出口商品結構雖然明顯優化，但是對生態環境影響較大的初級產品和污染嚴重的中間產品和製成品所佔的比例仍然較大。由於缺乏對環境的綜合考慮，出口貿易導致了一系列的環境問題：內蒙古幾百噸發菜和山野菜出口帶來了200多平方公里土地的沙化；寧夏、新疆、內蒙古等地盲目挖采甘草出口，加重了水土流失和土地沙化；廣西桂林出口鍾乳石造成了珍貴旅遊資源的破壞等等。 進口貿易帶來的環境問題。進口貿易所帶來的環境問題突出表現為外國污染廢物，即洋垃圾進口現象。在我國東北、華北、華東、華南等地區都出現了一些工業化國家以經濟利益為誘餌，企圖向我國出口工業垃圾、生活垃圾和廢舊物資的事件。我國對「洋垃圾」的關注始於1993年10月，當時南京1288噸韓國化學廢物進口案震驚了全國。幾年來，廣東、福建、江蘇、江西等省的口岸陸續發現一些外資或合資企業以加工廢塑料和其他廢物為名，從國外進口夾雜大量污穢物、細菌、病毒的垃圾。 引進技術、資金帶來的環境問題。隨著國際產業結構的調整和不同國家環境標准差異的存在，發達國家的污染密集型產業紛紛向環境要求相對較低的發展中國家轉移。不少國家利用出口資金、技術之便，將大量的污染產業轉移到我國。例如，據有關方面統計，20世紀90年代初外商在我國沿海地區投資興建了75家生產泡沫塑料、滅火劑、製冷劑的企業，而這些產品中相當多的化學成分是《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》所禁止或限制的物質。 完善我國環境保護的策略 深入認識和明確把握國際貿易與環境保護的關系，擺正位置，權衡利弊，是實現可持續發展的重要保障。走清潔生產的可持續發展道路，已經成為必然選擇。 增強環保觀念意識 「經濟騰飛，環保欠債」是我國經濟發展過程中的一個普遍問題，已經對我國可持續發展帶來了嚴重影響。雖然近年來社會各界的環保意識有所增強，但仍然存在當涉及到經濟利益時，又往往以犧牲環境為代價，換取經濟發展的情況。為此，迫切需要樹立環保意識，重視環境因素。第一，充分利用電視、報紙、廣播等媒介，進行全民生態知識和環境保護的普及教育，使保護環境成為人們的自覺行動。第二，提高各級政府、企業的環保意識，倡導實行「環保一票否決制」。例如，江蘇的無錫市2001年對該市新上的19個工業、房地產項目因為「環境影響評價」無法過關而予以否決。第三，在我國消費者中普及綠色觀念，引導綠色消費，為我國的綠色產業發展開拓空間。第四，重視環境因素對貿易的影響，破除「產品高價、資源低價、環境廉價」的錯誤觀念。 完善法規政策 強化完善環境貿易法規 我國目前已制訂了《環境保護法》等6部環保法律和《森林法》等9部資源保護法律。另外，其他已經制定的與貿易有關環境保護部門規章和其他政策性措施也達18項。應該說，我國已經建立起控制環境污染的法律法規框架。但是，我國目前不少法規還比較籠統，可操作性差，實施效果難免大打折扣。現在急需借鑒國外的成功經驗，制定一套完善的、便於操作的、適合於我國國情又與國際銜接的法律、法規體系和管理辦法，通過切實的貫徹實施，真正做到「有法必依」。 健全完善環境制度 第一，完善環境標准。「環境標準是有關控制、保護環境的各種標準的總和。我國的環境標准與國際標准相比過低。在我國19278項已有的國家標准中，採用國際標准和國外先進標準的不足50%，高新技術標准嚴重缺乏。此外，國外標准在產品研發階段就已開始制定，而我國的標准制定卻相對落後，周期也長」（薛榮久，2002）。為此，根據我國國情，完善提高環境標准，縮小與國際標準的差距尤為重要。第二，積極開展ISO14000國際認證。我國於1996年開始引入ISO14000標准，並頒布了國家標准，開始在國內企業中開展環境管理體系的認證工作，但是我國能夠獲得認證的企業卻為數不多。對此，我國應當積極關注ISO14000標準的修改、推廣過程，將已頒布的標准結合國情等同化為我國國家標准，在全國范圍內積極開展認證工作，推動企業跨越綠色環境壁壘，更好的參與國際競爭。 培育發展綠色環保產業 我國的綠色環保產業自上世紀70年代以來從無到有逐步發展，現已初具規模。但是與發達國家相比，差距仍十分明顯，主要表現為：產業規模小、結構單一；技術基礎薄弱、質量難以保證；配套設施缺乏、市場化程度低。要大力發展我國的綠色環保產業，必須發揮政府的宏觀調控和支持作用。首先，制定綠色環保產業發展規劃。在深入分析環保市場前景和我國具體國情的基礎上，確定綠色環保產業的發展目標和發展重點。其次，制定產業傾斜政策，完善產業管理體系。第三，建立綠色環保產業風險投資機制。綠色環保產業作為新興產業，具有正外部性、公益性、非直接經濟效益等特徵。政府應盡快建立綠色環保產業風險投資機制，開辟多層次、多渠道、多元化的社會融資渠道。 建立綠色貿易制度 第一，調整出口產業結構。從長遠看，要發展高技術、高附加值、節約能源、低污染的產業。在短期產業結構無法迅速升級的狀況下，應該以可持續發展為大前提，重新評估我國以前大力提倡的各種出口導向產業：對於出口份額較大的高污染產業施加必要的壓力；對於綠色環保產業，從貿易方面給予支持。第二，嚴格進口產業的環境審查，堅決抵制「洋垃圾」。據不完全統計，我國進口的「洋垃圾」從1990年的99萬噸，增加到2000年的1750萬噸，對我國的環境產生了嚴重的危害作用。我國對此應提高警惕，明確進口商品的環境標准，加強進口商品的管理、審查、檢測，堅決杜絕危險、有毒的廢舊物質進口。 加強國際合作方面 及時跟蹤國外環境壁壘動態 國家應及時收集、跟蹤國外的環境壁壘動態，建立有關信息中心和資料庫及咨詢機構，加強研究和信息收集工作，建立新貿易壁壘的預警機制。特別是對於我國的主要貿易對象，應成立專門的部門負責環境壁壘的信息收集和處理，加強對有關環境問題的公共技術的研究，建立咨詢點，方便企業查詢，為企業提供咨詢服務。 反對發達國家苛刻的環境標准 發達國家根據其自身情況制定出眾多苛刻的環境標准，對發展中國家來說不切實際。這些苛刻的標准並不一定能導致環境的改善，卻可能封堵廣大發展中國家利用國際貿易發展經濟的道路。因此，要聯合廣大發展中國家的力量，堅決反對苛刻的環境標准，加強環境標準的國際相容性，而不是統一為發達國家的高標准、嚴要求，強調根據不同產品、行業、污染等選擇最佳的標准方式。 呼籲發達國家承擔責任 發達國家作為全球環境惡化的主要肇事者，對全球環境負有不可推卸的責任，要聯合其他發展中國家，積極呼籲發達國家承擔應負的責任，爭取的資金可用於治理環境和進行生態補償。同時，引進國外的資金和先進的環保技術、設備，可以彌補我國環境保護、環保產業資金匱乏現象，加快我國的環保企業的技術改造，防止環境污染，增強出口產品的環境競爭力。

Ⅸ .國際貿易中的綠色壁壘存在的原因

色貿易壁壘，也稱環境壁壘、綠色壁壘，是指在國際貿易中，一國以保護環境、維護人類健康為由，通過立法和制訂強制性的技術法規，對國外商品進行准入限制的貿易措施。它主要通過技術標准、衛生檢疫標准、商品包裝和標簽等規定來強制性實施，其內容涉及產品研製、開發、生產、包裝、運輸、使用、循環再利用等整個過程有無採取有效的環境保護措施。綠色貿易壁壘始於20世紀80年代，近年來大有盛行趨勢。

綠色貿易壁壘作為一種非關稅壁壘產生於20世紀80年代後期，90年代開始興起於各國，其實質上是發達國家借環境保護之名，依賴其技術和環保水平，通過立法手段，制定嚴格的強制性的技術、環境標准，將發展中國家的一些商品拒之門外。
中國加入世貿組織後，浙江的外貿出口再創佳績。然而，出口持續快速增長的背後，卻潛伏著一個巨大的隱患——國際貿易壁壘。浙江是一個出口大省，出口產品中勞動密集型產品占較大份額，技術水平低，出口市場過於集中，各類企業又盲目擴大出口，導致浙江成為了我國面臨綠色貿易壁壘最多的省份之一。因此，面對日益增多的綠色貿易壁壘，浙江企業需要積極思考原因並採取有效的對策以減少損失。
一、綠色貿易壁壘興起的原因
所謂綠色貿易壁壘是指進口國以保護自然資源、生物多樣性,以及生態環境和人類的健康為由,對來自國外的產品實施苛刻的標准,以限制甚至禁止進口的手段和措施。綠色貿易壁壘形成和發展的原因主要有以下幾種：
（一）、 世界環境的惡化引起人類價值觀念的變化。
隨著工業化的加速,世界經濟的高速增長,資源和環境的破壞和污染變得日益突出，如氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。這些問題的存在，直接影響到人類的生存和發展,引起了國際社會的廣泛關注。人們的思維方式,消費行為和價值觀念都發生了變化,注重生活質量、營造綠色文明的新的價值觀念超越了狹隘的人類中心論；對不污染環境、人體健康無害的綠色產品的需求日益增長。發達國家消費者綠色價值觀的形成,對綠色產品的需求偏好,也為發達國家綠色貿易壁壘的形成提供了條件和機遇。
（二）、 傳統的非關稅壁壘越來越受到國際社會的譴責
各國為使本國的「幼稚」產業得到發展,「夕陽」產業減緩衰退,使具有規模經濟的產業獲取超額利潤,都沒有放棄過貿易保護。但是,隨著關貿總協定和世界貿易組織的運行,隨著關稅不斷降低,非關稅壁壘受到更多的限制,傳統的貿易壁壘的運用空間也越來越小。在此種情況下,發達國家為了其自身的利益,開始尋求新的貿易保護措施。綠色貿易壁壘應運而生,成為在各國發展最快的一種貿易壁壘。
（三）、 各種綠色組織的存在及其政治影響
早在70年代,美國成立了兩個青少年環保組織,發起了保護地球生態平衡的「地球日」活動。此後,各國綠色組織紛紛成立。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現,逐漸成為一種不可忽視的政治力量,他們的言論和行動直接影響到政府的政策和有關政黨及其領導人的政治地位和政治生涯。因此，許多政黨開始把環境保護政策納入自己的政策體系,使環境問題政治化,不可避免地涉及到經濟和貿易領域。同時,發達國家的政府也受到國內有關產品生產商的壓力,一同促進了綠色貿易壁壘的形成。
（四）、 各國環境標準的差異
由於各國的生產力發展水平不同,經濟所處的發展階段不同,進行環境保護的能力和對環境質量的需求存在著巨大的差異,各種環境問題在不同的國家的嚴重程度也不盡相同,由此決定了不同國家的環境標准參差不齊,難以協調。環境標準的不同,導致企業環保費用內在化的成本不同,直接影響到產品的生產成本,而生產成本的高低直接關繫到產品的國際競爭力,影響到一國的國際收支平衡和宏觀經濟的穩定性。因此,環境標准問題就成為各國廣泛關注的一個國際性問題。
發達國家經過長期的經濟發展,社會生產力和環境保護的意識遠遠高於發展中國家。雖然發達國家環境標準的規定和實施非常嚴格,但對其產品競爭力的影響卻微乎其微；而對於廣大的發展中國家卻產生巨大的沖擊。因此為限制發展中國家產品的進口, 發達國家設置綠色貿易壁壘提供了借口，從而達到貿易保護的作用。
（五）、 現行國際貿易規則和協定不完善、缺乏約束力
貿易和環境問題是一個極為復雜且十分敏感的問題。長期以來各國從各自的經濟利益出發,以求在與貿易有關的環境標准方面取得有利的地位,因此,雖經過許多探討和談判,但難以達成一致意見

Ⅹ 新形勢下我國面臨的國際貿易問題及對策

對當前國際形勢進行分析，最重要的問題是如何認識國際環境對我國在全面建設小康社會過程中所面臨的重要戰略機遇期的影響。這既涉及對當前形勢的判斷，也涉及到對當今世界長遠變化大勢中一些深層問題的認識。 1.後金融危機時期我國面臨的經濟競爭將日趨激烈 在此波金融危機中，中國經濟雖然也受到沖擊和影響，經濟發展速度仍然是一枝獨秀，保持了8%的增長率，經濟總量也日益逼近日本。這種狀況使得更多的國家特別是發達國家把中國當成自己的競爭對手，並在經濟發展的各個領域對中國施加壓力和防範中國。 首先是歐美聯合對人民幣匯率問題施壓,要求人民幣升值。 2003年2月，西方七國集團財政部長會議上，日本財務大臣鹽川正十郎提案，要求效仿1985年《廣場協議》，讓人民幣升值。一場有關人民幣匯率的博弈從那時起一直延續到今天。金融危機發生後，世界貿易嚴重萎縮，發達經濟體尤其是美國的貿易逆差嚴重，這些國家把發生逆差的原因歸咎於人民幣低估，因此，在危機後，歐美聯手逼人民幣升值，更加大了對人民幣匯率的指責。今年3月11日，美國總統奧巴馬在美國進出口銀行年會上發表貿易政策講話時，要求人民幣進一步向「以市場為導向的匯率機制」過渡。他同時表示，美國政府將在4月15日發布的財政部半年報告中，決定是否將中國劃為「匯率操縱國」。一旦通過把中國定位為「匯率操縱國」，美國就可以對中國實施貿易制裁。中國出口增長占整個經濟增長超過30%，倘若人民幣大幅升值必然削弱出口競爭力，出口減少將可導致經濟增速放緩和就業機會減少。 其次是國內金融市場的穩定受到國際金融市場動盪的挑戰。目前，各國已將退市列入議事日程，退市表明金融危機的影響已經減退，但短期內可能引發國際金融市場再次動盪，包括大量國際「熱錢」流出中國。熱錢一旦大量在短期內流出，對中國資本市場帶來的沖擊不容小視。 第三是中國將面臨越來越嚴重的貿易保護主義。自2009年下半年開始，各國經濟出現復甦跡象。隨著各國進一步走出金融危機並實現經濟復甦，危機的中心問題已不再是討論如何走出衰退，而是如何保持財政的永續性和保證國內的就業。為緩解經濟增長、財政、就業壓力和國內民眾的政治壓力，貿易保護主義將成為許多國家政府的選擇。中國在2009年超過德國，成為全球第一大出口國，佔全球出口份額的比重超過9%。但中國出口競爭力增強的同時也使我國面臨更多的貿易摩擦，根據商務部的統計，2009年全球70%的貿易保護主義舉措與中國的出口貿易有關。截至2009年，中國連續15年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家，連續4年成為全球遭受反補貼調查最多的國家。其中，美國自2006年11月份至2009年對我國發起「雙反」調查共23起，特別是金融危機爆發以來，僅2009年美國就對我國發起10起「雙反」調查。因此，在世界經濟發展趨緩的背景下，面對越演越烈的貿易保護主義，中國面臨的經濟競爭將日趨激烈。 2.我國的安全環境面臨挑戰 從傳統安全來看，我國面臨的國際安全環境仍然存在隱患。目前，世界軍事安全形勢正在開始經歷著一場深刻的調整與變革。世界主要軍事力量，特別是美國及其盟國已進入新一輪的軍事擴張期。 首先，表現在各國的軍費開支不斷增長上。即使在金融危機發生後，雖然全球經濟出現整體下滑趨勢，但是世界軍費開支卻仍然呈現大規模增長，這種狀況持續下去，大國之間的軍備競賽有可能出現，世界和平與安全將受到威脅。 其次，各大國特別是美國在加緊軍事戰略的調整和改革。美軍戰爭准備重點已由打贏兩場同時發生的大規模地區戰爭轉變為進行「全范圍」戰爭，這其中包括所謂動用國家乃至盟國的綜合力量對付「潛在的全球性競爭對手」的「國家級戰爭」。為此，美軍已開始了一系列軍事上的實際准備和部署。美國的軍事戰略調整中涉及我國的因素在不斷增強，我國已成為美日等力量假想中的「潛在軍事競爭對手」。據美國軍方網站報道，目前，美國已在我國周邊從日本、韓國到關島、澳大利亞再到印度洋直至中亞地區一共設有大小軍事基地51個。美軍在中國周邊地區的基地密度已比冷戰時期針對蘇聯的還要密集。另外，美國為了彌補美軍在中國西南方向上的薄弱環節，正積極地與印度發展軍事關系，促使美印軍事合作具有一些非常積極的「戰略含義」。美國已表示，作為對付中國的手段，要提高西太平洋上的美軍作戰能力。據國外媒體報導，美國正在加強在太平洋的戰略力量，將一些戰略核潛艇從大西洋調到太平洋，並改進核彈頭。 中國的周邊環境帶來的安全隱患也不可小視。首先是朝鮮半島核問題隨時有惡化的可能，一旦朝鮮半島局勢惡化，受到影響首當其沖的就是中國。周邊國家如日本、印度等國在有不斷加強軍事擴張的趨勢，對我國的安全環境也將構成挑戰;而大規模殺傷性武器擴散也給我國帶來安全威脅。印度和巴基斯坦已跨過了核門檻，並已完成了核武器的實戰部署。朝鮮已於2006年9月實驗爆炸了核武器，伊朗正在積極進行核開發。核武器的壟斷已被打破，世界進入了一個大規模殺傷性武器擴散時期，對人類社會的生存和發展構成嚴重威脅。尤其是中國，東西兩個方向均存在著現實的核威脅，使我國的國家安全面臨嚴峻挑戰。 從非傳統安全來看，我國也同樣面臨威脅。全球環境污染造成的氣候變暖問題、跨境犯罪問題、金融危機問題等等，都將影響我國的安全環境。 3.我國在多極化格局中的地位日益上升的同時也面臨著單極的壓力 世界格局多極化的發展趨勢下，我國面臨著發展的良好機遇。隨著我國經濟的快速發展，我國在國際上的各方面的影響力也日益提升，越來越多的國際場所都活躍著中國的身影。但從目前發展趨勢來看，美國越來越把中國當成主要競爭對手，在各個領域給中國施加越來越大的壓力。 冷戰後特別是21世紀初以來，中美戰略關系的性質由合作為主轉變為對立為主。由於美國是冷戰後唯一的超級大國，並表達了要主導世界秩序的願望，面對日益強大的中國，美國加大了對中國的防範。1997年美國國防部的《四年防務報告》就已明確地表達了這種意願。美國2008年《國防戰略報告》進一步加重了對中國的關注程度，對華的「兩面政策」更趨明朗化。在2005年版《國防報告》中，中國雖被列為美國需重點關注的「關鍵國家」，但只被明確提到一次;而在2008年的這份報告中，中國競被提及多達l7次，而且各部分均將有關中國的內容置於俄羅斯之前，這反映出中國在美國全球戰略布局中的分量越來越重。 美國的一位學者H·格林韋預測，到2025年中國將成為世界「最大規模的經濟」，美國將處於第二。並認為，當中國GDP等於或大於美國的GDP時，美國就無法在世界上稱霸。據於此，在美國國內保守主義回潮的背景下，美國提出中國是美國「潛在對手」或「戰略競爭對手」。悲觀論者甚至認為中美可能發生軍事沖突。 4.我國面臨世界科技革命的競爭 科技競爭力水平的高低直接影響經濟的發展水平，我國與發達國家上百年科學技術發展的歷史相比，科學技術真正穩定和快速的發展是在改革開放以後，只有20多年的歷程，基礎還相當薄弱，持續積累十分不足;科技體制仍處於不斷調整、完善的轉軌階段;作為發展中大國，一方面面臨著許多經濟社會發展迫切需要解決的問題，另一方面，可支配的財力有限。從目前狀況來看，我國與新興工業化國家的代表韓國以及科技大國俄羅斯、印度同處於中等發展水平。因此我國要縮小與發達國家的科技發展差距還有很長的路要走。