① 2016年目前我國的宏觀經濟形勢怎麼樣我國實行的什麼樣的財政和貨幣
2015年中央經濟工作會議於2015年12月18日在北京舉行。總結年經濟工作，分析當前國內國際經濟形勢，部署2016年經濟工作，重點是落實「十三五」規劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續健康發展。會議指出，今年以來，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們按照協調推進「四個全面」戰略布局的要求，貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握經濟社會發展主動權，主動適應經濟發展新常態，妥善應對重大風險挑戰，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得重大進展。經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中有好，經濟保持中高速增長，經濟結構優化，改革開放向縱深邁進，民生持續改善，社會大局總體穩定。今年主要目標任務的完成，標志著「十二五」規劃可以勝利收官，使我國站在更高的發展水平上。同時，由於多方面因素影響和國內外條件變化，經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題，必須高度重視，採取有力措施加以化解。會議認為，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特徵及其相互作用作出的重大判斷。必須統一思想、深化認識，切實把思想和行動統一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關口，堅持辯證法，一方面我國經濟發展基本面是好的，潛力大，韌性強，迴旋餘地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰，特別是結構性產能過剩比較嚴重。這是繞不過去的歷史關口，加快改革創新，抓緊做好工作，就能順利過關。必須銳意改革、大膽創新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在理論上作出創新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率。會議指出，引領經濟發展新常態，要努力實現多方面工作重點轉變。推動經濟發展，要更加註重提高發展質量和效益。穩定經濟增長，要更加註重供給側結構性改革。實施宏觀調控，要更加註重引導市場行為和社會心理預期。調整產業結構，要更加註重加減乘除並舉。推進城鎮化，要更加註重以人為核心。促進區域發展，要更加註重人口經濟和資源環境空間均衡。保護生態環境，要更加註重促進形成綠色生產方式和消費方式。保障改善民生，要更加註重對特定人群特殊困難的精準幫扶。進行資源配置，要更加註重使市場在資源配置中起決定性作用。擴大對外開放，要更加註重推進高水平雙向開放。會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生後綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。會議指出，明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，加強和改善黨對經濟工作的領導，統籌國內國際兩個大局，按照「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經濟運行在合理區間，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我國社會生產力水平整體改善，努力實現「十三五」時期經濟社會發展的良好開局。會議強調，明年及今後一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，實施相互配合的五大政策支柱。第一，宏觀政策要穩，就是要為結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境。積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率，在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時，主要用於彌補降稅帶來的財政減收，保障政府應該承擔的支出責任。穩健的貨幣政策要靈活適度，為結構性改革營造適宜的貨幣金融環境，降低融資成本，保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長，擴大直接融資比重，優化信貸結構，完善匯率形成機制。第二，產業政策要准，就是要准確定位結構性改革方向。要推進農業現代化、加快製造強國建設、加快服務業發展、提高基礎設施網路化水平等，推動形成新的增長點。要堅持創新驅動，注重激活存量，著力補齊短板，加快綠色發展，發展實體經濟。第三，微觀政策要活，就是要完善市場環境、激發企業活力和消費者潛力。要做好為企業服務工作，在制度上、政策上營造寬松的市場經營和投資環境，鼓勵和支持各種所有制企業創新發展，保護各種所有制企業產權和合法利益，提高企業投資信心，改善企業市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環境，破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。第四，改革政策要實，就是要加大力度推動改革落地。要完善落實機制，把握好改革試點，加強統籌協調，調動地方積極性，允許地方進行差別化探索，發揮基層首創精神。要敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘，抓好改革舉措落地工作，使改革不斷見到實效，使群眾有獲得感。第五，社會政策要托底，就是要守住民生底線。要更好發揮社會保障的社會穩定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務。會議認為，明年經濟社會發展特別是結構性改革任務十分繁重，戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度，戰術上要抓住關鍵點，主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。第一，積極穩妥化解產能過剩。要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系。要依法為實施市場化破產程序創造條件，加快破產清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策，資本市場要配合企業兼並重組。要盡可能多兼並重組、少破產清算，做好職工安置工作。要嚴格控制增量，防止新的產能過剩。第二，幫助企業降低成本。要開展降低實體經濟企業成本行動，打出「組合拳」。要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規范中介服務。要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境，研究降低製造業增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸並「五險一金」。要降低企業財務成本，金融部門要創造利率正常化的政策環境，為實體經濟讓利。要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。第三，化解房地產庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。要發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業兼並重組，提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。第四，擴大有效供給。要打好脫貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質量。要支持企業技術改造和設備更新，降低企業債務負擔，創新金融支持方式，提高企業技術改造投資能力。培育發展新產業，加快技術、產品、業態等創新。要補齊軟硬基礎設施短板，提高投資有效性和精準性，推動形成市場化、可持續的投入機制和運營機制。要加大投資於人的力度，使勞動者更好適應變化了的市場環境。要繼續抓好農業生產，保障農產品有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長，加強農業現代化基礎建設，落實藏糧於地、藏糧於技戰略，把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。第五，防範化解金融風險。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務風險，做好地方政府存量債務置換工作，完善全口徑政府債務管理，改進地方政府債券發行法。要加強全方位監管，規范各類融資行為，抓緊開展金融風險專項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。會議強調，推進結構性改革，必須依靠全面深化改革。要加大重要領域和關鍵環節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要大力推進國有企業改革，加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進壟斷行業改革。要加快財稅體制改革，抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發展能力、減輕企業負擔等關鍵性問題加快推進。要加快金融體制改革，盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場，抓緊研究提出金融監管體制改革方案；加快推進銀行體系改革，深化國有商業銀行改革，加快發展綠色金融。要加快養老保險制度改革，完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統籌層次。要加快醫葯衛生體制改革，在保基本、強基層的基礎上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴問題。會議指出，要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積極利用外資、加強國際產能和裝備製造合作、加快自貿區及投資協定談判、積極參與全球經濟治理等工作。要改善利用外資環境，高度重視保護外資企業合法權益，高度重視保護知識產權，對內外資企業要一視同仁、公平對待。要抓好「一帶一路」建設落實，發揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用，抓好重大標志性工程落地。會議強調，要堅持瞄準全面建成小康社會目標，牢牢抓住發展這個第一要務不放鬆，科學確定經濟社會發展主要預期目標，把握好穩增長和調結構的平衡，穩定和完善宏觀經濟政策，加大對實體經濟支持力度。堅持大力推進結構性改革，著力解決制約發展的深層次問題。堅持深入實施創新驅動發展戰略，推進大眾創業、萬眾創新，依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。要用新思路新舉措深挖內需潛力，持續擴大消費需求，發揮好有效投資對穩增長調結構的關鍵作用，深入推進新型城鎮化。要大力優化產業結構，加快推進現代農業建設，著力抓好工業穩增長調結構增效益。要加快形成對外開放新格局，培育國際競爭新優勢。要推動綠色發展取得新突破。要保住基本民生、兜住底線。要健全督查激勵問責機制，促進各方面奮發有為、幹事創業。會議強調，要堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，是深化經濟體制改革的主線。要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性，充分調動中央和地方兩個積極性，注重調動企業家、創新人才、各級幹部的積極性、主動性、創造性。要提高輿論引導能力，善於把握本質、主流和趨勢，善於把握社會心理，善於把握時、度、效，深度分析，主動發聲，澄清是非，更有針對性做好輿論引導工作。會議號召，這次中央經濟工作會議，既是對明年經濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。各級領導幹部務必把思想統一到黨中央決策部署上來，把握正確方向，腳踏實地推進，推動改革發展穩定各項工作不斷取得實實在在的成效，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。
② 2016年中國經濟形勢分析論文怎麼寫'
眾說紛紜，但肯定是相比2015更艱難一些！第一篇：人民論壇，作者劉瑞，原標題《2016年中國經濟走勢展望》中國經濟正在過一個大坎。許多對於中國經濟的未來預測，在現實的經濟運行業績面前屢屢食言。比如有的預言中國經濟將會繼續保持8%的增長率，但是實際上是朝著7%、6%的趨勢下行。再如有的預言中國經濟將會出現一場危機，但是現實是只有困難而無危機。為什麼會這樣？其實自從2011年經濟增長速度開始下行之後，中國經濟就開始了新一輪的結構調整。而對於一個處於結構轉型期的世界第二大經濟體而言，常規的宏觀經濟分析均宣告失靈。認識當前的中國經濟走勢，需要堅持運用結構分析的思維眼光來看待。從結構分析的視角來看，2016年的中國經濟將會有如下五個基本趨勢的出現：第一，傳統產業進入深度調整區間。鋼鐵、煤炭、建材等產能過剩的產業會繼續去庫存減產能，其中會出現多種分化：一部分傳統產業全行業經過調整進入正常業態，如房地產；一部分傳統產業經歷升級逐步走出低谷，如汽車、家電；更有一部分傳統產業繼續收縮，如鋼鐵、煤炭。傳統產業中的大批僵屍企業，是無法逃過2016年的。第二，新興產業將會持續保持增長的勢頭。2015年國家推出的《中國製造2025》戰略已經公布，需要在2016年落實。值得注意的是，目前電商、微商在「互聯網+」的戰略激勵之下，已經開始出現良莠不齊的亂象。這表明，2016年必須加強新興產業的行業自律和行業監管，建立新興產業的可持續發展環境和機制越來越重要。同時，即使新興產業也需要通過企業兼並實現發展，因此2016年將會出現一批新興產業企業的資本兼並重組。第三，城市化進程將提速。自2014年國家新型城鎮化規劃推出之後，為穩妥推進這項巨大的系統化工程，國家選擇了66個試點城市進行綜合試點。經過一年多的試點，積累了一定的經驗，各項配套改革措施也相繼出台，這都為新型城鎮化提速推進創造了必要的條件。另外，城鎮化提速也有利於化解部分傳統產業產能過剩問題。因此，2016年各項有利於城鎮化的措施出台必然會掀起新一輪的消費和投資小高潮。第四，資本市場重新活躍。本來2015年將是自2008年資本市場高潮之後的又一高潮，但是發生在年中的A股股災打斷了這個勢頭。股災暴露出我國資本市場存在的深層問題，涉及官員貪腐、券商違規、政策失誤等多個方面問題。隨後的行業整頓和追查，以及政策完善，使得資本市場開始步入正軌。中國的金融改革和市場化發展是持續的過程，隨著人民幣被納入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）貨幣籃子之後，這個進程將會進一步加快。因此受多種利好因素刺激，2016年的股市及整個資本市場將會活躍，再上新的台階。目前中國經濟基本面穩定，國際資本依然看多中國市場。第五，對外經貿出現新的增長。有利於這個增長的主要因素是：其一，世界經濟繼續處於復甦通道上，沒有逆行可能。其二，「一帶一路」效應開始發酵，中國與沿線國家的經貿關系將會大大強化。其三，中韓自貿區完成了所有的法定程序，將會給中韓兩國經貿關系注入動力和活力，並為中日韓自貿區的建立和周邊貿易擴大帶來新的增長機遇。其四，自2008年以來中國外向型企業調整已經大致完成，新的外向型企業在國際競爭力方面優勢有所加強。其五，如果人民幣納入SDR的過渡期沒有大的波動，控制恰當的話，目前人民幣的微幅貶值將有利於改善出口狀況。第二篇！2016年註定是一個轉型之年，也是需要耐心蟄伏的一年。目前經濟下滑明顯，在短時期內不會好轉。在債務高企、產能過剩已無潛力出台大的刺激政策的背景下，通過貨幣超發進行需求刺激的凱恩斯主義行不通了。通過深化改革提高全要素生產率，改善經濟運行質量是未來若干年的重點。全要素生產率是指產量與全部要素投入量之比。目前中國面臨人口老齡化問題，勞動力人口下降，逐步喪失人口紅利。同時資金投入對經濟的刺激效率越來越低。環境污染日益嚴重，粗放型經濟已行不通。社會保障不足導致消費難以刺激，土地等生產要素被禁錮，市場機制失靈。在這種背景下，要實現破局，唯有提高全要素生產率。全要素生產率提高主要是指扣除資本、勞動等生產要素投入貢獻後，由技術進步、管理水平、勞動力素質、要素使用效率等其他因素的改進與革新帶來的產出增加，反映了各生產要素的綜合利用效能，體現了經濟增長的質量和效益，是影響經濟發展和人均收入的關鍵因素。經濟增長、人均收入和財富水平提高以及解決經濟發展和環境保護之間的矛盾都要依賴全要素生產率的提高。目前經濟形勢具體存在下列問題：十三五時期勞動人口或繼續降低1000萬人以上，國際金融危機以來，我國城鎮單位就業人員平均貨幣工資年均增長13.2%，高於同期勞動生產率年均增長11.1%的水平，勞動力成本增長已快於勞動生產率增長。這需要減員增效，同時通過機器人技術的發展，解決對勞動力的依賴。資本邊際效率下降，從20008年到現在，每增加1元GDP需要增加的投資顯著上升。投資結構也不合理，重復建設嚴重，產能過剩。這需要通過供給側改革，出清落後產能。同時依靠一帶一路戰略，進行國際間的產能轉移，促進全球經濟的平衡以帶動需求。制度瓶頸抑制資源配置效率，國有壟斷企業效率低下，同時由於各種壁壘影響了資源流動和經濟活力。國有企業缺乏退出機制，僵而不死、尾大不掉。既得利益集團影響改革的進一步深化，是未來攻堅的重點。但上層建築如何自己改革自己，是幾乎無法破解的難題。2008年後我國杠桿率迅速上升，地方債存在局部風險。加上房地產降溫，金融機構的壞賬上升都將成為未來發展中的地雷。銀行對企業的停貸抽貸會加速一些企業的死亡，民間借貸的不健全和高成本也無法為企業輸血，甚至還有讓其進一步惡化的趨勢。因此需要政府簡政放權，深化物價改革，國企改革，使經濟運營真正市場化。降低企業納稅，為企業松綁，提升企業活力。提高勞動力流動性和勞動力素質，需要加快戶籍制度改革和教育制度改革以及企業用工制度，使勞動力市場化。需要進行公務員、事業單位、國有企業的用工制度改革，增強勞動力市場的靈活性，促進勞動力在地區、行業、企業之間自由流動，讓勞動力素質和市場來決定薪酬。只有勞動力市場化才能真正促使人才素質的提高以及人才的優化配置。通過農村土地流轉等改革，促進勞動力向城鎮轉移，解決勞動力供給不足的問題，農民依靠土地流轉獲得的資金進行投資興業，可促進城鎮化，幫助穩定經濟的基本盤。土地的集中可促使大型農業機械的使用，可促進農業現代化發展。但沒有了土地就沒有了根基，這一過程不宜過急，需配合農民素質的提高，否則會帶來社會不穩定因素。從歷史的興衰看，經濟惡化產生的流民是社會最大的不穩定力量。會決定政權的存亡。目前貧富差距加大，社會矛盾激化，群體性事件增多，很多地方出現一點就著的現象。促進社會發展必須先保證穩定和和諧，提高民眾幸福指數。因人口結構問題帶來日益擴大的養老和醫療資金的缺口，目前只能依靠延遲退休，削減退休人員福利，提高在職人員繳費。這和人民群眾的需求是個矛盾，即便不進行這樣的改革，最終也會通過通貨膨脹降低購買力，形成實際上的轉移支付。其他出路只有通過養老全國統籌，劃撥國有資本充實社保資金。這將考驗政府能否放棄既得利益，藏富於民，配合經濟改革中國進民退，讓私人掌握經濟資源。
③ 中國近五年經濟宏觀經濟形勢分析
一個由計劃經濟國家逐步向市場經濟國家轉軌的發展中的社會主義國家，市場經濟體制還遠遠沒有建立起來，轉型期需要持續相當長的時間，用物價指數等經濟指標這套西方發達資本主義國家成熟市場經濟理論來衡量和評價中國經濟的宏觀形勢，並以此為依據對未來的發展趨勢作出判斷，雖然也可以說明一些問題，但卻很容易產生誤導和偏差。這也是國內學術界和理論界分歧巨大的原因所在。中國嘗試運用貨幣政策和貨幣手段來干預宏觀經濟發展態勢，屢屢收效甚微和近乎失靈，最終都不得不以來行政手段解決問題，其原因就在於完全市場化經濟條件下的經濟學理論，由於中國的具體國情不同，經濟學理論的基本前提條件和假設條件不一樣，照本宣科的結果，不僅說明和解決不了任何問題，反而將問題更加復雜化，陷入迷茫和爭論就是很正常的事情了。
對於這一點的感性認識，在國際油價近年來處於高價位運行，並不斷創出新高的時候，對中國經濟宏觀形勢的影響就看得十分明顯。
中國如果完全放開油價，與國際油價接軌，運用經濟學理論和模型，很容易得出將使中國的物價指數上漲2至3個百分點的結論，現實的反應也會很快體現出來，那麼自然就是一種通貨膨脹的態勢，遠遠不是如今有許多經濟學家所擔心的通縮陰影。所以說，中國的物價指數並非真實地反映了中國宏觀經濟的發展情況，加上中國國內經濟發展的區域狀況的嚴重不均衡，統計數字的誤差就將放大到失真的程度。
中國無論是在客觀上還是主觀上，都不存在經濟發展拐點和通縮的問題。城鄉的巨大差別，以及中國與國外發達國家相比，仍然存在著巨大的差距，都使得中國高速發展的勢頭難以扭轉。即使一時的有可能出現的通縮情形，也是由於社會基礎公共消費品（水、電、油等）的政府管制所掩蓋下出現的問題，並非投資下降所導致。中國在宏觀經濟領域出現一些所謂的?論，雖難以理喻但卻不難理解。由於社會基礎公共消費品的政府嚴格管制，使得這些特殊商品的生產和流通環節，以及相關管理部門的市場化程度很低，企業和相關部門的市場化改革的步伐十分緩慢，資源的有效利用和合理配置無法通過市場機制產生作用，依然是計劃經濟模式下的管理方式，所以才會出現非供求關系真實狀況反映下的「油荒」，煤電油運的瓶頸。
政府和經濟學家們的分析十分謹密與客觀，從局部和細節問題的解決上，方法和措施也是十分到位，但對於宏觀經濟態勢的把握總覺得有些力不從心，原因就在於改革的全局觀在現實中得不到充分的體現和發揮，對於世界經濟的發展狀況缺少經驗和深刻理解，對於中國宏觀經濟的未來發展缺少底氣和科學的指導。加息和人民幣升值，只不過是一種局部和細節的經濟關系調整，構建和諧社會，以及社會的均衡發展，需要的是統籌兼顧。油價的上漲，消費者自然不會滿意，但煉油企業虧損四百多億難道就是合理的嗎？方方面面都不滿意，實質上就是中國社會的社會生產關系沒有完全理順的現實反映，還沒有完全適應社會生產力的發展，宏觀調控看到和抓住這一點，才是真正找到了中國宏觀經濟發展的主要矛盾和症結。政治體制改革的步伐不加快，力度不加大，行政管理宏觀經濟的方式和現狀就無法改變，市場經濟體制就很難建立。經濟學家們一方面不希望政府過多地干預經濟的發展，一方面又擔心市場經濟發展的失控，需要依賴政府的管制。就經濟說經濟，割裂了經濟與政治的辨證關系，以及相互作用和影響。
分析中國的宏觀經濟形勢，不能簡簡單單地就事論事，依賴某個經濟指標得出一個簡單的結論。政治因素，地域環境，國際經濟形勢的發展與走向，中國的社會結構等諸多方面的因素都會對於中國宏觀經濟的發展產生不同作用。
中國的奮斗目標和理想是民族崛起和實現強國夢，那麼在宏觀經濟的理論研究和客觀實踐過程中，完全西化就是十分不足取的，一定要採取「揚棄」的態度。世界的發展，向全球化和不斷的加深加大社會分工的方向演變，中國一方面要在世界大分工中找准找好自己的位置，同時，國內的分工和細化也要同步進行。要同時發揮宏觀與微觀兩個積極性，解放社會生產力發展的一切束縛。充分發揮市場手段和計劃手段的各自優越性，保障經濟發展的持續性和健康。
世界是普遍聯系的。宏觀經濟形勢的研判也不能割裂開來進行。
④ 試述國際貿易對宏觀經濟的影響
國際貿易對宏觀經濟的影響摘要：對外貿易政策與國際貿易密切相關，它已引起了人們的高度重視。但是由於各種政策之間存在相關性，一種政策的實施效果，還受到其他領域政策的影響，對外貿易政策也不例外。然而研究其他經濟領域政策對國際貿易的影響尚未引起人們的足夠重視，在這方面還沒有形成比較系統的理論體系。本文試圖探討國內宏觀經濟政策對國際貿易的影響，旨在說明不同經濟管理領域間關系密切而且錯綜復雜，並引起同行對此進行更深入的研究。
關鍵詞：宏觀經濟政策；相關性；國際貿易；傳遞
對外貿易政策是各國在一定時期內對進口貿易和出口貿易所實行的政策，其政策的制定主要為了保護本國市場、擴大本國產品出口、促進本國產業結構的調整、積累資本或資金、維護本國對外政治和經濟關系，其中促進經濟發展和增長是對外貿易政策制定的首要目標。由政策的相關性（coherence）我們知道，一種政策目標能否實現以及實現的程度如何，除了取決於該政策本身外，在很大程度上還受到其它相關領域政策的影響。對外貿易政策與國際貿易具有直接相關性，它對國際貿易的影響很容易引起人們的注意，其理論研究比較多，理論體系也比較完善。然而關於國內經濟政策對國際貿易影響，無論是國內還是國外，都沒有系統的理論研究。因此，本文著重研究與對外貿易政策相關的國內重要經濟政策——宏觀經濟政策對國際貿易的影響，主要包括：宏觀經濟與國際貿易、宏觀經濟變動對國際貿易影響的傳遞渠道，以及宏觀經濟政策對國際貿易的影響。
一、宏觀經濟和國際貿易
眾所周知，對外貿易政策和宏觀經濟政策都是政府管理經濟的工具，而我們對這兩種政策的相關性，及其相互作用則知之甚少。可以說對外貿易和宏觀經濟變數緊密相連，對外貿易影響經濟活動的結構、水平、穩定以及經濟增長。進口和出口對一國經濟收入和就業都有著極其重要作用，實踐經驗也表明二者之間存在著積極的聯系。正如對外貿易影響宏觀經濟一樣，一國國民收入水平、總體價格水平、總投資、就業以及消費的變化都會對對外貿易產生影響。
國內經濟增長，消費增加，對進口產品的需求也增加，原來生產出口產品的資源轉向生產供國內消費的產品，從而實現資源在出口產品生產部門以及非出口產品生產部門之間的重新分配，同時出口的減少和進口的增加使得一國貿易收支狀況惡化。相反，如果一國消費滯後，就會迫使國內生產商不得不開拓國際市場，從而出口增加，對外貿易收支得到改善。
國內價格水平的變化對國際貿易存在著「外溢效果」。通貨膨脹削弱國內企業的競爭能力，同樣使得進口增加、出口減少，貿易收支惡化。
從外部看，國外市場價格變化對一國的對外貿易以及宏觀經濟運行產生重要影響，特別是對於一些對國際市場依賴性較強的小國更是如此。相對於國內價格，國際市場價格的上升會鼓勵該國增加出口，抑制進口。另外，進口價格的上升使得以進口產品為生產投入的成本增加，進而產生通貨膨脹壓力。上升的出口產品價格會增加出口交易的利潤，增加出口公司的資金流動，從而刺激企業將生產非出口品的資源和生產要素轉向生產出口產品。國外市場相對價格的變化會影響一國的貿易條件，從而對對外貿易收支產生影響。
對外貿易對宏觀經濟政策極其敏感。例如，擴張性的貨幣政策和財政政策會使一國總消費支出增加，包括用於進口商品的支出，所產生的效果與國內經濟增長相似。宏觀經濟政策對一國金融市場的影響也會刺激資本流入或者流出，因而它又可以成為利用國外可利用資源對經常帳戶赤字進行融資的決定性因素。
宏觀經濟要素變動對國際貿易影響的研究尚缺乏實證分析。下面就以經濟衰退和宏觀經濟不穩定兩種情況對國際貿易的影響進行實證分析。
經濟衰退對國際貿易的影響可以分為直接影響和間接影響。直接影響源自於國內總需求的降低（因而會降低對進口產品的需求），而間接影響則源自於國內部分企業或產業尋求政府保護的壓力，以使這部分企業或產業免受來自國外競爭。同時，一國貿易保護措施的不斷增強會引起他國（貿易夥伴）的貿易報復。例如20世紀30年代的經濟大危機就是最好的例證。面對國內需求的不斷下降，處於經濟危機中的一些國家不得不高築貿易壁壘來保護本國生產商，使其免受來自國外競爭的沖擊。然而，貿易保護主義使國內疲軟的需求進一步惡化，加劇了經濟蕭條程度，延長了經濟蕭條周期的時間。國內需求的急劇下跌對國際貿易造成了嚴重的危害。
宏觀經濟波動對國際貿易的影響，主要「傳遞」 渠道是外匯市場，即通過外匯匯率的變動和國內價格水平變動來影響國際貿易。實踐證明，穩定的匯率和國內價格水平與國際貿易的正常運行有著極強的相關性。相對於遭受高通貨膨脹率的國家來說，保持低通貨膨脹率國家之間所進行的貿易更為頻繁和集中，並且所形成的貿易夥伴關系也更為密切和穩定。有些經濟學家甚至認為，加入貨幣聯盟的國家，如果成員國之間匯率固定，並由超國家的貨幣聯盟當局調控，將會極大地促進國際貿易的發展，至少不低於優惠貿易安排對國際貿易的促進作用。表1從實證的角度說明了進口增長和宏觀經濟不穩定之間的關系。該表的回歸分析結果，是根據114個國家的有關數據，對1980-2000年間最惠國平均關稅水平、年均進口的實際增長與GDP平均增長的比率，以及GDP增長的標准偏差進行回歸分析的基礎上得出的。該模型的一個突出特徵就是國家進口增長對GDP增長的依賴和對進口管制水平的依賴，從而能夠得出宏觀經濟波動對國際貿易影響的重要性。回歸分析結果表明進口增長與GDP增長正相關，而與關稅壁壘的程度負相關。
表1 進口增長和不穩定的宏觀經濟回歸分析 變數 估計系數 統計值 常數 1.181.16 GDP平均增長 1.14 11.55 最惠國平均關稅 -0.14-4.24 GDP標准偏差 -0.32-381 R Square=0.64 資料來源：來自於《2004年世界貿易報告》。 由以上分析我們可以看出，宏觀經濟變數變動與國際貿易相互影響，相互作用。那麼，宏觀經濟的變動是通過什麼樣的渠道對國際貿易產生影響的呢？
二、宏觀經濟變動對國際貿易產生影響的傳遞渠道
以上分析只是說明了宏觀經濟變數與國際貿易相互影響、相互作用的關系，但是宏觀經濟的變動是通過什麼樣的機制，或者說是通過什麼樣的渠道來影響國際貿易的呢？一種是通過外匯市場。根據Eichenbaum 和 Evans(1995) 的觀點可知，外匯匯率主要受貨幣政策的影響。宏觀經濟不穩定會導致市場價格和一國支出大幅度波動，而這種波動又會反過來改變外匯市場狀況，迫使一國調整外匯匯率，最終結果是影響國際貿易。另外一種重要渠道是通過金融部門。如通貨膨脹會對投資和貿易專業化產生極為不利的影響，在通貨膨脹時期，對於企業來說，即使他們在一個沒有比較優勢的國家經營，只要他們在一個具有增長趨勢的市場運作，從銀行獲得貸款也是比較容易的事情。Corbo(1992)等人認為，高通貨膨脹環境下期望通過關稅等措施，消除價格扭曲而導致的相對價格變動，不但不利於實現預期效果，反而會扭曲投資決策。同樣，由於金融部門受到通貨膨脹的壓力，銀行部門會更樂意給願意出高利息率的借方貸款，即使這種貸款存在著高風險。這種在通貨膨脹環境下所做出的「逆向選擇」會扭曲一國專業化分工模式和貿易增長動力。在這種情況下，國內經濟的不穩定也是通過金融部門這一傳遞渠道對國際貿易產生影響的。
三、宏觀經濟政策對國際貿易的影響
（一）外匯匯率政策對國際貿易的影響
在一國經濟發展過程中，一國政府會根據經濟發展狀況及其需要對本幣對外幣的匯率進行調整。比如在一定時期內，一國進口持續超過出口，在外匯市場上將表現為對外幣的過度需求超出了外幣的供給，即外匯的供給不足以滿足外匯需求。此時，外幣價格具有上升趨勢。為了改變外匯市場上外幣供求不對稱的狀況，一國政府將會調整本幣對外幣的匯率，即通過本幣貶值的方式來改變國內對外幣的需求。一國政府對匯率的調整將產生兩種效果（以本幣貶值為例）：一是本幣貶值會使得從國外進口商品的相對價格上升，進而抑制國內對進口商品的需求；相反，本幣貶值，會增強了本國產品在國際市場上的競爭能力，促進本國產品出口以及增加本國出口產品的生產。二是本幣的對外貶值會使得國內出口或進口商品相對於非出口或進口商品的價格改變，這種國內價格的相對改變不僅僅改變了該國出口和進口的增長狀況，同時也改變了國內需求和投資狀況。
（二）財政政策對國際貿易的影響
在說明財政政策對國際貿易產生的影響之前，讓我們首先來看一下匯率變化對國內市場均衡的影響。在價格給定的條件下，國內市場的均衡會受到匯率變化的影響。由國民收入均衡等式Y=A(Y, i) + NX(Y, Yf , e P*) (式中NX表示本國凈出口，Yf, P*分別代表外國國民收入和價格；e代表匯率) 可知，匯率是總需求的一個決定因素，匯率變動將導致IS曲線的移動。具體影響過程如下：
在國內商品價格P和國外商品價格P*給定的情況下，本國貨幣貶值會使本國商品在國際市場上更具有競爭力，促使本國凈出口NX增加，從而使得IS曲線右移，如圖1中的箭頭所示；相反，本國貨幣升值會降低本國商品在國際市場上競爭能力，促使本國凈出口減少，從而使得IS曲線左移。據此，當本國利息率高於國外利息率時，即i>i*時，本國貨幣升值，IS曲線左移；當本國利息率低於國外利息率時，即i<i*時, 本國貨幣貶值，IS曲線向右移動。由此可見，在匯率調整的情況下，財政政策的作用會受到匯率變動的制約和影響。
下面讓我們來具體分析一下財政政策對國際貿易的影響。如圖2所示，當一國政府採取擴張性的財政政策時，例如減稅、減費或增加政府開支、加大政府采購等，會導致IS曲線右移，IS曲線從原來的位置移到IS』處。國內均衡點也由E移到E』點（短期均衡點），此時國內需求進一步擴張，國內產量不斷提高，對貨幣需求也會不斷增加，並導致利率上升。由於受到高利率的吸引，大量國外資本流入國內，從而導致一國國際收支順差，反映在外匯市場上，就表現為對本幣的需求超過本幣的供給，這時候相對於國外貨幣而言，由於供不應求的關系，最終導致本幣升值。
本幣升值後，由於用外幣表示的本國出口貨物價格上升，削弱了本國商品在國際市場上的競爭能力，導致本國出口受到抑制，但進口增加，IS曲線將向回移動，直到凈進口的增加抵消國際收支順差為止。如圖2所示，IS曲線最終又回到原來的位置。這意味著一國採取擴張性財政政策會影響到一國外匯市場，即改變本國貨幣的匯率；反過來，外匯市場匯率的改變（即改變一國貿易狀況）又會對擴張性財政政策產生一個完全的「擠出效應」，致使財政政策達不到預期目的。
相反，如果一國政府採取緊縮性的財政政策，例如增加稅收或者是減少政府開支，則會產生一個相反的運動過程。
（三）貨幣政策對國際貿易的影響
如圖3所示，最初國內均衡點為E點，假定一國貨幣當局增加貨幣供給量M，由於在價格P不變的前提條件下，實際貨幣供給量增加。實際貨幣供給量增加使得LM曲線右移，因貨幣供給增加，在供求關系的作用下，利率會下降，這樣就會刺激國內投資，提高國民收入水平，所以此時最初的國內均衡點移至E』點。由於國內利息率低於國際均衡水平，導致國內資本大量流出，該國國際收支出現逆差，反映在外匯市場上，就表現為對本幣的供給超過了對本幣的需求，這時候相對於國外貨幣而言，由於供過於求的關系作用，最終導致本幣貶值。 本國貨幣貶值後，本國出口增加，進口減少，於是IS曲線向右移動，直至國際收支恢復平衡。最終平衡點移至E』』點，在這一點，國民收入水平提高了，利率與國際均衡利率相等，結果擴張性的貨幣政策導致了產量、就業的提高和利率的上升。如果實行緊縮性的貨幣政策，則結果正好相反。短期內，緊縮性貨幣政策會提高利率，降低國民收入水平，並導致資本大量流入，國際收支出現順差，於是本幣升值，凈進口增加，IS曲線左移，直到國際收支恢復平衡，達到更低收入水平的均衡點。
至此，我們粗略地分析宏觀經濟變數變動與國際貿易之間的關系、變數變動對國際貿易的影響渠道，以及宏觀經濟政策對國際貿易的影響。從以上分析我們可以看出，與對外貿易政策緊密相關的國內有關經濟領域——宏觀經濟政策對國際貿易的影響，不同經濟管理領域間的關系密切而且錯綜復雜。當然對國雅貿易產生影響的國內經濟領域政策不只限於宏觀經濟政策，其他諸如基礎設施及其服務管理的有關政策、國內市場結構及其干預政策，以及經濟組織機構的管理等政策都會對國際貿易產生影響。
⑤ 2016年中國經濟形勢如何走
2016年中國經濟形勢分析
消費形勢分析
消費、投資、凈出口，通常被稱為經濟增長的「三駕馬車」。首先看消費。2015年前三季度，全國實現社會消費品零售總額21.6萬億元，同比增長10.5%，增速較上半年回升0.1個百分點。消費對經濟的拉動作用不斷增強，前三季度最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為58.4%，比上年同期提高9.3%。
全國實物商品網上零售額保持高速增長態勢，2015年前三季度，全國網上零售額達到2.15萬億元，同比增長34.7%，占社會消費品零售總額的比重達到10%。同時，城鄉居民收入差距進一步縮小。
2015年前三季度，我國農村居民人均可支配收入實際增長快於城鎮居民人均可支配收入1.3%。
但是，受經濟整體下行的壓力、產能過剩及通貨緊縮的預期等抑制消費增長因素的影響，預期2016年我國社會消費品零售總額增速將小幅回落，增速緩慢下行。
與此同時，我國消費結構發生著變化，隨著我國「一帶一路」政策的深化與沿線國家的經貿合作，西部地區的消費增速將有所提升；隨著年輕一代成為消費主力以及網路技術和商業模式的創新，互聯網消費增速仍將顯著快於傳統渠道的消費增速；農村商品流通領域基礎設施的完善和網路購物的普及，農村消費增速將繼續領先於城鎮消費增速；在高檔商品、高端餐飲消費增速大幅下滑的同時，大眾化商品和大眾化餐飲消費繼續保持快速增長；休閑旅遊、文化娛樂服務消費將越來越受到青睞。
投資形勢分析
2015年前三季度，我國固定資產投資額累計39.45萬億元，同比增長10.3%，較1—8月份的累計同比增速下降0.6%，顯示了較大的下行壓力。
特別是1—9月份第二、第三產業投資累計增速比1—8月份累計增速分別下降0.5%和0.7%。2015年前三季度，房地產開發投資完成額為7.05萬億元，累計同比增速為2.59%，比去年同期下降10.5%。
政府投資佔主導的基礎設施投資也有所下滑，2015年前三季度，我國基礎設施建設投資完成額為9.1萬億元，累計同比增速為18.07%，比去年同期下降2.88%，比1—8月份下降0.72%。
其中，鐵路運輸業固定資產投資完成額累計同比增速大幅下滑至1.8%，增速比去年統計下降23.3%。受經濟前景不甚光明、產能過剩以及中央政府和地方政府財政收入大幅減少等因素的影響，預計2016年我國仍將延續固定資產投資增速緩慢下行的態勢。
凈出口形勢分析
2015年前三季度，我國進出口總值為17.87萬億元人民幣，比去年同期下降7.9%。其中，出口10.24萬億元，下降1.8%；進口7.63萬億元，下降15.1%；貿易順差2.61萬億元，擴大82.1%。與此同時，我國一般貿易進出口額占進出口總值比重達到54.9%，較去年同期提升0.5%，其中，一般貿易出口增長2.7%。受國際大宗商品價格下跌的影響，我國部分大宗商品進口量增價跌。前三季度，我國部分大宗商品進口量保持增長。其中，原油進口量增長8.8%；成品油進口量增長4.7%；大豆進口量增長13.1%。同期，我國進口價格總體下跌11.6%。其中，鐵礦砂、原油、成品油、大豆、煤炭和銅等大宗商品價格跌幅較大。2015年前三季度，我國出口價格總體下跌1.2%，跌幅明顯小於同期進口價格總體下跌幅度。進口價格的下跌，有利於國內經濟結構的調整。
2016年，受國內經濟形勢和國際經濟變化的影響，預期我國進口規模將在一段時間內保持低速增長，主要原因包括：國內生產配套進口需求下降、加工貿易項下進口需求減小、國內投資增速回落等因素。同時，受到勞動力成本上升等因素影響，我國出口將呈現增速將從高速轉為中低速狀態。與此同時，我國對外貿易方式不斷優化，一般貿易佔比將不斷提升。「一帶一路」戰略構想的實施，將使我國中西部地區和沿邊地區的進出口貿易得到提升。
產業形勢分析
2015年前三季度，我國第三產業的增速繼續高於第二產業2.36個百分點，比去年統計高0.48個百分點。同期，第三產業增加值占國內生產總值的比重為51.4%，比上年同期提高4.7個百分點，高於第二產業10.86個百分點。預期2016年，這一態勢將會持續。
不僅產業結構調整向好，而且中國經濟結構升級效果明顯，尤其是高技術產業增長較快。2015年前三季度，信息傳輸、軟體和信息技術服務業累計同比增長達31.25%，與之相關的計算機、通信和其他電子設備製造業累計同比增速為17.04%。在國家實施「互聯網+」行動計劃及大數據戰略的背景下，未來信息化領域的投資佔比將逐漸提升，以互聯網為代表的新技術經濟將快速發展，並將帶動相關產業的改革，提高經濟整體活力。與此同時，製造業升級將成為我國經濟結構調整的重要方向，智能製造、互聯網、物聯網、戰略新興產業等戰略規劃的逐步實施將對我國製造業產生積極影響。預計2016年我國產業結構調整和產業升級仍將繼續向好。
事實上，在新一輪科技革命和科技創新帶動下，一批新興產業，如「互聯網+」、大數據、雲計算、新型材料、機器人產業、衛星應用、3D列印、現代服務業、網購與快遞業、生物和健康服務、現代農業等蓬勃興起。盡管這些產業目前在經濟中的比重尚不太大，但其生命力強，發展速度快，發展前途不可估量。目前很多傳統產業在科技創新和信息技術等推動下正在進行脫胎換骨的轉型升級。例如浙江省湖洲知名的吳興區童裝生產基地引進機器人後，生產率大幅度提高，每個機器人8個小時可裁剪2萬件服裝，相當於10個工人一天的工作量。機器人裁剪服裝的質量較人工更好，不僅提高了生產效率和產品質量，而且降低了生產成本，大幅度提高了該地區童裝的國際競爭力。
總體而言，2016年是我國執行「十三五」規劃的開局之年，是我國完成「十八大」提出的「到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番宏偉目標」的關鍵一年，是一個經濟和社會發展的變革之年、創新之年和轉型之年。
2016年中國經濟增長預測
在給出2016年中國經濟增速預測值之前，首先給出對2016年中國經濟增速走勢的定性判斷。
（1）經濟增長進入「新常態」，經濟增速繼續小幅回落，下行壓力較大。預計2015年我國GDP增速為6.9%，比2014年下降0.4個百分點。2016年GDP增速為6.7%左右，比2015年下降0.2個百分點，降幅略有縮小。世界各國經濟發展的一般規律為，隨著經濟發展水平的提高，人均GDP增長，經濟增速將會下降。根據世界銀行2013年世界各國GDP增長率資料，2013年高收入國家GDP平均增長率為1.31%，中上等收入國家為4.64%，中下等收入國家為5.05%，低收入國家為5.78%。一般情況下，一個國家的人均GDP愈高，經濟增速將會較低。許多國家和經濟體在經濟高速增長階段以後，經濟增長速度都出現大幅度下降的現象。如日本1955—1973年經歷高速增長。1961—1973年經濟年均增長率為9.8%，1974年為轉折年份，1974—1980年經濟年均增長率為3.7%，1981—1990年經濟年均增速約為4.4%，年均增長率比1961—1973年分別下降6.1%和5.4%。新加坡1960—1995年GDP高速增長，年均增長率約為8.36%，1996年為轉折年份，1996—2014年年均增長率為5.31%，比1960—1995年下降3.05%左右。這些國家高速增長後通常都轉為中速增長。中國的特點是高速增長階段以後轉為中高速增長，經濟增速仍保持在6.0%—7.0%。從中長期來看，我國經濟還有較大的增長潛力和空間。
（2）經濟增速的變化來自經濟增長方式和經濟增長動力的根本性變化。我國經濟發展將由主要依靠投資驅動和較多依靠出口驅動，轉向主要依靠消費同時三駕馬車全面驅動。如2006—2010年我國GDP增長中投資的平均貢獻率高達57.8%，投資是經濟增長的主要驅動力。2015年前三季度我國最終消費對GDP增長貢獻率達58.4%，消費成為經濟增長的主要驅動力。預計2016年及以後最終消費的貢獻率將進一步上升，逐步提高到70%左右。
（3）三大產業對經濟增長的貢獻發生變化。長期以來，我國第二產業，特別是工業，在GDP中佔主導地位，第三產業比重較低。如2010—2014年我國第三產業佔GDP的比重僅為45.8%左右。目前發達國家第三產業佔GDP的比重約為70%左右，很多發展中國家，如印度2011年第三產業的比重為57%左右。我國第三產業的比重不僅遠遠低於發達國家，而且低於很多發展中國家。
2015年前三季度第三產業增速為8.4%，遠比第二產業增速（6%）和第一產業增速（3.8%）高，預計2015年我國第三產業增加值將佔GDP51.5%左右。2016年我國仍將主要依靠第三產業推動經濟增長，第三產業的比重將繼續上升，預計2016年我國第三產業增加值將佔GDP52.5%左右。我國新增非農就業也主要依靠發展第三產業來解決。
基於以上的認識，本文預測2015年全年GDP增速為6.9%左右，2016年GDP增速為6.7%左右，高於為完成「十三五」規劃的年增速6.5%的最低值。預計2016年我國經濟發展將呈現出前低後高的趨勢，上半年GDP增速為6.5%左右，下半年增速為6.8%左右。預計2016年年中我國經濟將企穩回升，全年經濟發展比較平穩。
從三大產業來看，預計2016年第一產業增加值增速約為3.6%，比2015年降低0.4個百分點，這主要是由於2016年糧食可能減產造成的；預計2016年第二產業增加值增速為5.4%，較2015年降低0.4個百分點；第三產業增加值增速為8.6%，比2015年提高0.1個百分點（表3）。
從三大需求來看，預計2016年最終消費、資本形成總額和凈出口對GDP增長的貢獻率分別為60.2%、38.5%和1.3%。和2015年相比，2016年三大需求對GDP增速的貢獻有如下三個特點：
（1）預計2016年消費對GDP增長的貢獻率比2015年有明顯上升，由58.6%上升到60.2%，提高1.6個百分點，拉動GDP增長4.0個百分點；
（2）預計2016年資本形成對GDP增長的貢獻率為38.5%，較2015年下降1.3個百分點，拉動GDP增長2.6個百分點；
（3）預計凈出口對經濟增長的貢獻率為1.3%，較2015年下降0.3個百分點，拉動GDP增長0.1個百分點。
當前中國經濟的核心風險
根據全面建成小康社會的目標，2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，「十三五」時期，國內生產總值年平均增速需要維持在6.5%以上，即中國經濟仍需保持著中高速增長的要求。這一要求需要在「十三五」時期盡快實現經濟增速軟著陸，開拓新的經濟增長動力，讓中國經濟增長企穩。為此，需要正視當前中國經濟存在的核心風險，讓經濟盡快穩定在中高速的增長軌道上。
（1）產能過剩與有效需求不足。中國經濟的產能過剩和有效需求不足問題是植根於全球經濟的過剩問題的大背景下的。20世紀90年代末期，中國經濟就經歷了一輪產能過剩問題。但中國加入WTO之後，經濟中這些過剩產能找到了全球需求的巨大市場。2008年全球金融危機之後，國際需求的負向沖擊讓中國經濟再次面臨嚴重的產能過剩問題。產能過剩是相對的過剩，即供給相對於需求而言過剩，或需求相對於供給而言不足。產能過剩問題導致了價格下跌和企業的利潤下降，持續的產能過剩必將以企業破產清算告終，這將帶來失業和經濟下行。產能過剩的解決需要「開源節流」：一方面，需要為過剩的產能尋找新的需求，這也是促進消費和「一帶一路」等政策的初衷。但需要認識，這些新的需求必須是真實收入支撐的需求，而非貨幣信貸造成的需求。另一方面，需要通過兼並重組優化產業結構，淘汰落後產能，形成更有效率的產能，讓產業結構和需求結構更好地匹配。
（2）杠桿率過高與潛在系統性風險過大。在中國經濟的發展中，金融體系發揮著重要的作用，穩定且良好運行的金融系統是支撐宏觀經濟有效運轉的基礎。但是當前，我國經濟存在著杠桿率過高的問題。據估算，截至2014年，中國政府部門債務規模高達36.8萬億，佔GDP比重為57.8%；居民部門負債23.2萬億，佔GDP比重為36.4%；非金融企業債務總額94.93萬億，佔GDP比重為149.1%，剔除地方政府融資平台債務的非金融企業債務總額為78.33萬億，佔GDP比重為123.1%。過高的杠桿率在經濟增速放緩的時期，更容易引發金融體系的系統性風險。
（3）資源配置效率不高和經濟增長質量不高。資源配置的方式決定了經濟效率，也決定了生產結構。在改革開放的早期，以政府為主導的定價模式和以商業銀行為主的間接融資方式有力地促進了投資，使中國迅速完成了初級的工業化進程。但是，這一資源配置方式隨著經濟發展越來越多地暴露出它的不足，一方面，重要生產要素並非由市場定價導致了價格低估，相當於長期進行隱形補貼，這使得經濟越來越向資源密集型發展，也是導致當前產能過剩的重要原因之一。另一方面，傳統產業更容易獲得信貸融資，而小微企業、服務業等的融資成本高。這進一步導致無效的資源配置。更有效的資源配置方式要求政府放開競爭性產品的定價，並通過財稅政策的調節，讓價格反映其真實的社會成本，此外，應該推進更公平、更平等的融資手段，切實降低融資成本，並通過差別准備金等宏觀審慎政策促進產業結構調整。有效的資源配置能夠降低市場的交易成本，實現更高效的經濟增長，而更高質量的經濟增長需要兼顧效率與公平，這需要政府的財稅政策配合實現收入的合理分配，只有通過政府和市場的共同作用，才能完成更好的資源配置，實現更高質量的經濟增長。
⑥ 如何看待2015年的中國經濟形勢 請分析2016年中國經濟走勢
很明顯，2015年的經濟走勢是下行的，對於2016年，我的判斷是將會是探底的一年，但在2016年內能不能真探到這個底不好說，如果探到底了，後面幾年就是逐步復甦了，如果還探不到，那真有點不敢想像。
先聲明，我下面用的都是官方發布的數據，不是外媒或研究機構的數據，因為這樣數據口徑容易統一，比較好說明問題，如果一會拿匯豐數據一會拿路透社數據，數據之間根本沒法做比較，而且光憑官方自己發布的數據就可以表現出現在的經濟形勢有多差了，如果你覺得官方數據是美化過的，那麼你把情形再想糟些就可以了。
先回顧一下2015年整體經濟形勢：
這幾天，國家發改委發布了一個報告，報告里先把2015年的經濟情況總結了一下，裡面有些用詞耐人尋味：
報告中對於2015年經濟的總體評價是
2015年經濟運行的總體特徵是穩中趨緩、穩中有進、穩中有憂，各領域分化加劇，動力轉換過程中有利因素和不利因素並存。
後面又具體說了2015年經濟運行的有利因素和不利因素，我簡單總結下：
有利因素：
1、第三產業佔GDP的比重達到51.4%，產業結構持續優化
2、高新技術產業和新興服務業快速發展、勢頭強勁
3、消費增長穩定，逐漸成為經濟增長的主引擎
4、一些產業基礎好、結構多元化、調整步伐快、開放程度高的地區，保持了良好的發展勢頭
不利因素：
1、房地產和製造業投資持續回落
2、加工貿易出口和傳統七大類勞動密集型產品出口明顯下降
3、一些產業結構落後單一、產能過剩行業比較集中的地區，經濟下行速度較快，特別是東北三省、山西等情況極不樂觀
4、量大面廣的傳統企業、中小企業依然普遍面臨生存難、轉型難的困境
報告里的這些話，大家可以細細品讀，想想文字背後的意思和代表的實際經濟情況，比如總體特徵里的「穩」、「緩」、「進」、「憂」這四個字到底哪個是實際主角？比如，第三產業比重增大和消費逐漸成為主引擎是因為確實增強了還是因為製造業和出口下降的太快了？保持了良好發展勢頭的地區和經濟下行速度較快的地區到底哪個大？
各位必須要有2016年經濟比2015年還差的心理准備，這么說的原因很簡單，第一，是我在實際工作生活中的切身體會，接觸的金融和實體經濟從業人士都感到明年經濟能探到底就算不錯，根本不敢奢望明年就好轉，第二，在看看官方報告怎麼說，央行前些日子發布了《2016年中國宏觀經濟預測》，裡面對今明兩年GDP的預測是，「2015年全年實際GDP增速預計為6.9%，2016年全年實際GDP增速預計為6.8%」，2016年比2015年還低0.1%，別小瞧差的這0.1%，中國經濟的最大問題就是速度問題，實際形勢會有多嚴峻可想而知。
今年的狀況，首先官方經濟數據顯示的就是一片低迷，程度超出預期，最差的就是外貿，進出口連續數月出現負增長，今年的增長目標在幾個月之前就可以判定肯定達不到了，甚至在7月股災那幾天，統計局的外貿數據都是分開放出的，先放的是感官上不那麼糟糕的指標。從微觀角度講，實體經濟今年倒閉潮、跑路潮比去年還嚴重，貿易和製造型企業都有大量倒閉，而且有中小企業風險向大型企業蔓延的趨勢。
2016年為什麼還要糟呢？
首先，外部環境就比較差而且不確定性高
第一、IMF今年四次下調全球經濟增長率，從年初的3.8%下調到目前的3.1%，這是2009年以來全球經濟最低的增速。
第二、全球貿易增長連續三年低於全球經濟增長，尤為值得注意的是發展中國家的貿易增長率多年來第一次低於全球發達國家的貿易增長率：發展中國家貿易增長率2015年為1.4%，發達國家貿易增長率3.05%。
第三、美國已經開始加息，將導致歐洲和新興市場國家貨幣貶值和資本外流，對於石油等大宗商品價格也是負面影響。
全球經濟除了美國呈現出復甦外，歐洲、日本全在泥潭裡，新興市場國家更危險，比如金磚四國里的巴西和俄羅斯甚至有可能出現政治危機，中國在這倆國家都有不少投資，弄不好就是坑，錢又都打水漂。
其次，國內經濟自身困難重重，像鋼鐵、汽車、有色這些行業都不是一年兩年能好起來的，關鍵是產能嚴重過剩，而需求正走在下滑的拐點，比如今年我國鋼材消費量20年來首次下降，而且預測以後會越來越低，像武鋼剛剛要裁員一萬人，甚至黃奇帆都提出了要國家規定房地產建築用鋼增加一倍的想法來挽救過剩產能。而所謂的新興產業，也在由熱轉冷，比如互聯網行業融資今年就是拐點，上半年還是投資人追著創業者給錢，下半年反過來就都不投了。
官方對於明年國內的經濟形勢也認為難言樂觀，發改委報告中認為「三駕馬車」的表現將更加糟糕。首先看第一駕馬車：投資，報告認為，明年投資增速將下降至9%左右。製造業投資增速可能下降1.5個百分點，約拉低投資增速0.5個百分點；房地產投資可能降至零增長，原因包括國內貸款、外資、自籌資金等資金源連續多月負增長，資金來源結構難以支撐房地產投資增長，房地產開發企業土地購置面積同比負增長，房地產市場景氣度仍未全面恢復；在基礎設施投資方面，明年增速可能回落2%。這一方面是資金來源受到了限制，一方面則因為新預演算法和地方司法、紀委體系改革強化了對地方政府經濟行為的制衡約束，短期內抑制地方投融資擴張。
再看第二駕馬車：消費，受到城鄉居民收入增長持續減速、受失業顯性化、熱點消費（汽車）減速等因素的影響，2016年國內消費可能進入個位數增長。這無疑將削弱消費對經濟的帶動作用。
至於第三駕馬車：出口，預計2016年發達經濟體微弱復甦、新興市場增速有所回升，使得出口可能略高於今年。但需要注意的是，2015年的出口比2014年是超預期下滑的。
從官方報告都可以看出來，目前國內經濟形勢應當說是非常嚴峻的，由於信息不對稱，有些問題的嚴重性可能已經超出了我們的預計。Winter is coming……我們要有充分的心理准備並提前安排應對之策。
⑦ 論文 世界貿易與中國經濟分析
關鍵字：外商投資 限制 市場 貿易 實行 關稅 產品 政策 企業
經過長期努力，中國同主要貿易夥伴就中國加人世界貿易組織（WTO）的談判達成雙邊協議，有望在2000年成為WTO成員。這將是中國邁人新世紀，推進改革開放的又一個里程碑，以此為契機，政府需要對不符合WTO規則的政策法規進行調整，改變對經濟貿易的管理方式，為企業（包括外商投資企業）創造一個公平競爭的市場環境，以促進經濟的增長和效益的提高。
一、中國需要加快發展開放型經濟
（一）經濟開放度的國際比較
如果用出口與GDP的比率和佔世界出口的份額來衡量，中國經濟的開放程度確實比20年前有了明顯的提高。1978年中國的出口僅相當於GDP的5％，而1998年這一比率已超過了20％。中國佔世界出口的比重，也由1978年的0.78％，提高到了1988年的3％。不過，除了1994年，中國的出口依存度仍低於世界平均水平，更低於周邊的東亞和東南亞國家。
大國經濟由於可以更有效地利用國內市場和資源，貿易依存度一般要比小國低。國內一些學者也認為中國的貿易依存度已高於美國、日本、印度和巴西，如果繼續提高開放程度，會因貿易條件的惡化，造成資源外流。不過，中國的貿易依存度有可能被高估，據世界銀行專家分析，中國的非貿易產品價格被低估了，按購買力平價對GDP進行調整後，中國實際的貿易依存度應下調10個百分點，高於印度，相當於巴西的水平。
（二）市場過度保護的代價
1994年以來，中國實行了以人民幣匯率並軌為核心的外貿、外匯體制改革，宏觀政策的調整使經濟過熱和通貨膨脹得到抑制，貿易自由化的進程明顯加快，進口關稅連續下調後，目前平均關稅率已降到17％，實行數量限制的產品占進口總額的比重降到了20％。
然而，目前發達國家的加權關稅水平在3.8％左右，發展中國家的加權關稅水平在12.3％左右，而我國不僅關稅水平高，實行數量限制的數量較多，而且管理制度不夠透明。這對國民經濟發展和人民消費水平提高的消極作用非常明顯。
目前我國對大宗資源性商品進口，實行的關稅稅率相對製成品較低，但同時實行進口配額和許可證限制。進口數量和分配由計劃和生產管理部門決定，透明度不高。由政府代替市場平衡商品供求，缺乏靈活性，往往更多地照顧了國內生產部門的利益，而犧牲了用戶部門的利益。
對國內能夠大量生產或暫時不能大量生產，但將來有發展可能的中間投人品、資本品仍實行較高的市場保護。這種進口替代政策是一些發展中國家在工業化過程中經常使用的政策，其成本是要國內用戶承擔的。長期實行這一政策會使受保護的部門喪失提高效率、降低成本和技術創新的動力，形成「引進——落後——再引進——再落後」的惡性循環。例如，目前國內設備製造業低檔次的產品生產過剩，而技術水平、質量要求較高的產品仍主要依靠進口。
直接用於居民消費的產品一直占進口總額的20％左右，其中農產品又占較高份額。前國內市場上銷售的外國品牌消費品絕大多數是在我國境內生產的。這與我國對消費品徵收關稅有直接關系，例如，1996年我國平均關稅稅率為23％，而消費品關稅為35.7％。在我國已成為消費品出口大國之後，繼續對消費品實行高關稅和非關稅措施，其消極作用非常明顯。一方面，廣大消費者的利益受到損害，這不僅表現為消費者要支付更多的費用，而且消費的選擇性也受到限制。據調查，目前我國市場上可供消費者選擇的商品種類只及發達國家的20％。另一方面，高關稅政策並沒有增加政府的收人，只是給走私者和繞過關稅壁壘在國內生產的外國投資者帶來豐厚的利潤。
目前我國關稅平均稅率為17％，但實際徵收率（關稅收人／進出總額）不到8％。其主要原因是免稅的加工貿易進口占進口總額的將近40％。我國一方面對國內工業部門實行過度的保護，另一方面又希望通過加工貿易發展出口和增加就業。這種進口替代和促進出口並行的政策，使加工貿易的溢出效應受到限制，因走私造成兩個工業體系之間的矛盾越來越尖銳。
（三）吸收外商投資的政策環境有待於進一步改善
在過去20年裡，中國累計吸收的外商直接投資超過3000億美元。特別是在90年代，中國已連續5年成為世界上吸收FDI最多的發展中國家。然而，從1996年開始，外資流人中國市場的速度明顯放慢，1999年，首次出現協議金額和實際投人同時下降的情況。外資流人的減少固然受到國際因素和國內需求不足的影響，但政策環境方面的消極因素也不容忽視。這主要表現在以下幾個方面：
1.法規體系缺乏透明度。近年來中國在涉外稅收、外匯管制、加工貿易等方面的政策調整頻繁，但政策制定程序、法律體系和金融制度往往缺乏透明度。例如，一些政策的出台，事先未向企業披露，甚至由於缺少信息渠道，外商投資企業直到在經營中遇到了問題，才得知有關政策、法規已經改變。另外，有些法規和政策在各地執行時不統一，給投資者造成疑慮。
2.在市場准人方面存在較多的限制。外商投資的市場准人規定主要體現在《產業指導目錄》和有關的法律法規中。根據指導目錄，投資的領域分為鼓勵、限制和禁止三大類。屬於政府鼓勵的一些投資領域如農業、基礎設施建設等，由於缺乏相關的法律保障和配套政策，投資者感到很難操作。製造業的許多限制類項目仍在執行計劃經濟的原則，如國內已經能夠生產並滿足需要的產品，限制外商新的投人。這種政策抑制市場競爭，保護了既得利益者，對新產品的開發和技術進步往往會產生消極影響。限制和禁止類的項目中有許多屬於服務業，如銀行、保險、分銷、電信以及專業服務等。市場准人限制中還包括投資方式、股權比例、地理位置、業務范圍限制等。過度的保護不僅使一些新興行業喪失發展機遇，減少就業機會，而且落後的服務業阻礙國民經濟效率的提高。
3.國民待遇和數量限制問題。外商投資企業與本地企業相比，在所得稅和開設外匯帳戶等方面享受了更優惠的待遇。但有些政策法規對外商投資企業實行更多的限制。例如當地含量要求、貿易平衡要求、與出口相聯系的進口數量限制、外匯平衡要求、出口數量限制等。
二、政府增加貿易政策和管理的透明度，實施統一的經貿政策
（一）及時對外公布貿易政策
WTO要求各成員的貿易制度和政策盡可能透明和公開，或將這些政策和做法通知WTO.以保障成員之間貿易活動的可預見性。
加人WTO之後，中央政府首先要做的事情就是徹底清理現行的各種政策法規，該廢止的要廢止，與WTO規則相體的要修改，凡需要實施的都必須在指定的公開刊物上發布，並明確實施這些政策的機構和執行的程序。
通過貿易政策審議機制對各國貿易政策進行定期監督，是WTO敦促各國增加政策透明度的另一種重要方式。這一機制不僅要求我國的貿易政策是透明的，而且要求經貿政策符合國際規范。
（二）實行關稅約束，逐步降低關稅水平
烏拉圭回合多邊貿易談判的成果之一，是大幅度增加了約束關稅比例。約束關稅構成了關稅稅率的上限，一國要改變約束稅率，必須與其貿易夥伴談判，要對貿易的損失做出補償。
我國加人WTO，也必須承諾對貨物進口關稅的約束。例如，目前在農產品領域，WTO成員國100％的產品為約束關稅，根據中美達成的雙邊協議，在未來5年裡，農產品的約束稅率將由80％逐步降到65％。
我國自主降低關稅計劃是2000年將平均關稅稅率降到15％，到2005年將平均關稅稅率降到10％。根據中美談判的結果，農產品的平均關稅將由目前的21％降到17％左右，工業品平均關稅稅率將在2005年降到9.44％。其中某些產品關稅降低的幅度較大：
1.轎車現行關稅稅率是3.0升排氣量以下的為80％，3.0升排氣量以上的為100％。經過談判，我國承諾2006年7月1日可降到25％，分年度降稅方案為：3.0升排氣量以下的轎車第一年降到63.5％，第二年降到51.9％；3.0升排氣量以上的轎車第一年降到77.5％，第二年降到61.7％，2005年所有轎車一律降到30％。
2.信息技術產品（包括半導體、計算機、電信設備和其他信息技術產品）現行的平均關稅稅率是13％。我國已承諾大多數產品到2003年實行零關稅，部分產品在2005年實行零關稅。
3.化工品現行平均關稅為10.57％，根據烏拉圭回合部分國家達成的《化工品協調關稅協議》，對化學原料、中間體和製成品分別實行零和5.5％、6.5％的關稅稅率。我國已承諾在2005年將2／3的化工中間體和製成品降到協調關稅水平，部分製成品的降稅實施期延長到2008年。化學原料在2005年降到2％。到2008年我國化工品的平均關稅將降到7％。
4.紙和紙製品的現行稅率為15—25％，到2005年降到5—7.5％。
5.發達國家實施零關稅，我國未來降稅幅度相對較大的產品還有蒸館酒、啤酒、鋼鐵、葯品、建築機械、醫療器材、玩具、傢具等。
從總體上看，關稅總水平的降低在我國工業可以承受的限度之內，可以減少高關稅引發的走私壓力和企業為獲得關稅減免而採取的「尋租」行為，降低關稅給消費者和進口國外相關產品的企業帶來直接的利益，同時，來自外部競爭壓力的加大，也有利於我國工業按照比較優勢調整產品結構，促使企業通過技術創新、降低成本來提高競爭力。
（三）取消工業品的進口數量限制
目前我國對385個稅號的產品保留著配額、許可證和特定招標等非關稅措施。由於WTO的規則禁止使用這些數量限制，我國將經過5年的過渡期逐步取消。同時我國還承諾了24類產品的基期配額數量和過渡期內每年的配額增長率。
非關稅措施對我國汽車、石化、化工等工業部門的保護作用並不亞於關稅，例如，列人進口配額目錄的汽車產品共76個稅目，約佔全部配額產品稅目的60％。雖然承諾的市場准人量只是提供了進口的商業機會，不是必須進口的數量，但隨著國家對企業經營直接干預的減少，價格競爭將對這些過去依賴貿易保護的工業部門產生相當大的壓力。
（四）對大宗農產品實行關稅配額管理
我國是農業大國，目前也是農產品的凈出口國，但由於耕地資源不足、農業勞動力大量過剩、生產單位細小、技術水平落後、產品結構不合理等多種因素的制約，在大宗農產品生產方面不具備國際競爭優勢。因此，我國將對小麥、玉米、大米、棉花、豆油實行關稅配額管理，同時承諾逐步增加配額量。按照WTO農產品協議的規定，配額量要達到近三年實際進口的平均量或國內消費量的3一5％。這沒有超過我國在《中國糧食問題白皮書》中關於將糧食進口量控制在國內生產總量5％左右的規劃水平。
目前我國大宗農產品價格高於國際市場水平，同時由於生產結構不適應需求結構的變化，出現了農產品相對過剩的情況。短期內適當增加進口有利於促進我國農業結構的調整。從長期看，提高我國農業部門的競爭力，取決於工業化和城市化進程的加快、生物工程等高新技術的突破和廣泛應用以及農業生產、流通和服務體系的制度改革。
（五）逐步放開進出口經營權的限制
我國已承諾逐步開放分銷服務，除原油、成品油、化肥、糧食、棉花、植物油、食糖和煙草等8種大宗產品由政府指定的少數公司專營外，其他商品的進出口將在3年裡逐步放開經營，即國營貿易不再作為國家控制進出口的主要措施。目前由國有獨資外貿公司佔主導地位的外貿經營體制，將逐步向包括國有、合資、外資、股份制、集體、私營等多種所有制形式的經營體制過渡。進出口貿易與批發、零售等分銷活動之間的聯系將更加緊密。這將推動國有外貿公司的改革，盡快通過資產重組、兼並、破產、承包、租賃等方式，改變目前許多公司經營虧損、負債率過高、冗員過多、服務質量較差的局面。
三、完善吸收外資的法律法規，逐步放寬外商投資領域
對外商投資企業實行國民待遇、普遍取消數量限制是WTO《與貿易有關的投資措施協議》（TRIMS）的兩項基本原則。我國有關國產化政策要求外商投資企業購買一定數量的當地產品作為生產投入，例如，汽車產業政策規定國產化與進口散件的關稅稅率掛鉤。貿易平衡規定限制外商投資企業購買或使用進口產品，限製程度與當地生產產品掛鉤，例如，要求外商投資的商業企業出口必須大於進口，進口不得超過銷售總額的30％。這些規定違背了國民待遇原則。對外商投資企業的外匯平衡要求和出口產品的配額、許可證限制，違背了取消數量限制和原則。加人WTO後，我國將修改現行政策法規中與WTO有關協議和條款不相適應的內容。同時，要改革外商投資審批制度，增加審批透明度。除定期向WTO通報本國外資政策變動情況外，還需建立政策發布機制，指定媒體公布外資政策，並保證外商投資企業隨時可以獲得政策法規方面的信息。外資審批將根據公布的法律法規進行，審批程序力求簡單、公開和有效率。
擴大外商投資領域主要體現在服務貿易的市場准人方面。根據中美達成的協議，我國將允許外商進人銀行、保險、分銷、電信、運輸、法律咨詢和會計等服務行業。不過，開放程度的擴大在各個部門都有過渡期，同時保留了審批程序。
●電信服務。中國將參加WTO基礎電信協議》，取消各類服務地理限制的過渡期分別為尋呼和增值電信3年，移動通信5年，國內有線服務6年。但在外商股權、管理控制權、國際通信出人口局方面，仍受國家限制。
●銀行服務。中國將加人《金融服務協議》，承諾在5年內逐步取消外資行經營外匯和人民幣業務的客戶和地理限制。
●保險服務。中國將在加人WTO後5年內分階段取消對外國保險公司經營業務范圍和地理范圍的限制。人壽保險公司的外資股權比例不得超過50％。
●證券。允許外商參股證券基金管理公司，但必須由中方控股，業務范圍限於A股的承銷，B股、H股及境內外政府、公司債券的承銷、自營買賣和代理買賣，不允許從事A股交易。
●分銷。分銷包括貿易、批發、零售、維修、運輸、倉儲和其他輔助服務。除少數商品外，中國將在3年內分階段取消對外商投資企業的股權、經營品種、數量和地理限制。5年後除鹽和煙草外，外商可以經營幾乎所有的工業品。
1998年我國第三產業佔GDP的32.9％，不僅大大低於發達國家，甚至低於許多發展中國家。大多數服務部門發展相對滯後，或正由計劃經濟向市場經濟轉軌。逐步開放服務業市場，引人資金、專業技術、先進的管理經驗和規范的市場運作，有利於培育和發展新興的服務產業，創造更多的就業機會，提高國民經濟的運行效率。但開放市場不僅對各類服務部門產生競爭壓力，同時要求政府建立有效的監控機制，防範金融風險，確保經濟安全。
四、實行更加積極有效的宏觀政策
加人WTO後，國家對經濟貿易的管理方式將發生很大的變化，在市場開放的條件下，政府對微觀經濟的干預將大大減少，同時又要承擔維持經濟穩定的職責，因此，盡快建立有效的宏觀經濟管理體制，將成為政府的首要任務。
（一）以市場供求為基礎的匯率機制將成為平衡國際收支的主要經濟杠桿。
在降低關稅水平、取消數量限制、普遍實行國民待遇後，人民幣匯率在平衡國際收支方面的作用就變得更為重要。1994年的外匯制度改革，已經建立了全國統一的銀行間外匯市場，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率機制。但目前外匯市場還不夠健全，主要表現在交易主體過少，外匯供求主要由中央銀行控制，遠期外匯市場尚未建立，企業缺乏迴避人民幣與外幣之間的外匯風險的手段。因此中央銀行不得不承擔維持人民幣匯率穩定的全部責任。為了使人民幣匯率真正浮動起來，需要進一步改革外匯管理制度，完善匯率形成機制。一是要放鬆外匯管制，二是要增加外匯市場交易主體，三是要實行人民幣利率市場化，四是要建立遠期外匯市場。
目前，我國已積累了1500多億美元的外匯儲備，居民外匯存款超過了300億美元，國際收支狀況良好，已經具備了逐步放鬆外匯管制的條件。另外，隨著我國金融體制改革的加快，中央銀行已經取消了信貸規模總量限制，國有銀行通過補充資本金、實行債轉股、健全風險管理機制也加快了商業化經營的進程。在具備了這些基本條件之後，為了讓中資銀行盡早熟悉利率市場化環境中的競爭規則，適應銀行業擴大市場准人的挑戰，人民幣利率市場化改革將在近期內有突破性舉措。據此，我們可以預計在各方面條件日趨成熟的情況下，1994年人民幣匯率制度改革所設定的目標將在未來5年裡逐步實現。
（二）逐步改革稅收體制，實現本地企業與外商投資企業之間的公平稅負
目前，外商投資企業與本地企業之間的稅收差異表現在進口設備的關稅減免、出口退稅和企業所得稅減免等方面。隨著關稅水平的大幅度降低，關稅減免作為吸引外商投資的優惠政策的作用將逐步削弱。
我國目前17％增值稅率過高。（新加坡為3％、台灣省5％、加拿大7％）。一是增加了企業生產經營成本，成為阻礙外商投資企業采購本地成品和零部件的主要原因之一；二是高稅率導致普遍的欠稅、逃稅和出口退稅中的騙稅行為；三是增加了已交給高關稅的進口貨物的成本，容易引發走私行為；四是不能照實徵收與出口退稅之間時常產生矛盾。如果適當降低增值稅稅率，同時加強征管，不僅不會減少財政收人，反而有可能規范稅制，降低依法納稅的企業的生產經營成本，提高我國產品的競爭力。
目前，所得稅減免仍是我國吸引外商投資的主要優惠政策。隨著市場開放程度的提高，這會造成本地企業與外商投資企業之間的不公平競爭。從長遠看，所得稅減免作為國家實施產業優先發展政策和地區發展政策的重要手段，對本地投資者和外國投資者實行同等待遇。
（三）國家產業政策的實施將更多地發揮市場的作用
在由計劃經濟向市場經濟過渡的轉型時期，國家的產業政策主要根據優先發展的產業和產品目錄，來安排政府投資、國有銀行的貸款、稅收減免，貿易政策（包括關稅和非關稅措施）和外資的市場准人政策也是實施產業政策的重要工具。加人WTO後，受有關規則制約，市場保護只限於幼稚產業和少數例外產品。國家產業政策調控的范圍將會相應縮小，政府對企業的直接干預也會減少。市場在資源配置方面的作用將大大加強。在市場開放的過渡期內，政府將主要通過推進國有企業改革和重組、補充資本金、債轉股、鼓勵技術創新、改造傳統產業和實現規模經濟來促進產業結構的調整。
作為發展中國家，中國將根據有關保護幼稚工業的條款，在過渡期內對少數產業提供合理的保護。另外，中國目前近有8億人生活在農村，在較長時期內，國家將根據WTO《農產品協議》，穩定農產品價格，加大農業投人，特別是用於農業科研、技術推廣、改良品種、調整結構和改善生態環境的投入。
中國政府將繼續實行以維護國家安全、防止不符合中國習慣的文化產品進人、保護生態環境等為目的的准人限制。
五、鼓勵強者，保護弱者是收入分配製度和社會保障制度改革的方向
市場開放程度提高後，將引起不同利益群體收人分配格局的重大調整。目前，在勞動力市場上，外商投資企業與本地企業之間的競爭已異常激烈。無論是在工業還是在服務領域中，都存在高素質的技術、營銷和管理人才向外商投資企業流動的趨勢。政府正在推進收人分配、人事管理、人員培訓等方面的制度改革。高素質人才在創造價值方面的作用，也越來越多地被企業和政府所認識。政府將實行效率優先，兼顧公平的政策，允許本地企業採取多種收人分配形式吸引人才。
對於在結構調整中出現的下崗或失業人員，國家將通過完善社會保障制度和社會救濟制度，向他們提供最低的生活保障。同時，通過提供信息服務和培訓，鼓勵再就業。
六、完善法律體系，充分利用多邊規則維護我國的經濟權益
市場開放也會帶來風險，因為貿易自由化並不能完全保證公平競爭。國家仍需要通過立法和必要的干預，克服市場缺陷。我國將根據WTO的有關協議，補充和完善法律法規體系。
進一步開放市場，有可能出現某些進口產品大量涌人的情況，為了防止國內相關產品的生產企業和勞工的利益受到嚴重損害，國家除了運用既有的反傾銷、反補貼措施保護國內產業外，保障措施也是必不可少的手段。我國將根據WTO保障措施協議》，盡快制定《保障措施法》或《保障措施條例》，建立產業投訴機制和規范的調查程序。
我國鼓勵跨國公司來華投資，但也需要防止大公司利用市場壟斷，損害國內廣大中小企業利益。中國需要借鑒國際經驗，結合我國國情，盡快制定《反壟斷法》，完善《反不正當競爭法》，為各種類型的企業創造公平競爭的環境。
加人WTO後，可以享受其他成員國提供的最惠國待遇，促進對外投資、出口貿易的進一步發展。但我國的企業可能遇到貿易夥伴各種各樣的不公平或歧視性遇。目前，許多國家，特別是一些發達國家對我國仍實施歧視性貿易限制。由於針對我國的「特殊保障條款」和「非市場經濟的反傾銷條款」分別在中國加人WTO後的12年和15年裡仍繼續起作用，這一狀況在此期間內還不會完全消除。一方面，我國需要建立企業自律機制，通過行業組織（如商會、行業協會等）內的協調，避免過度的價格競爭。另一方面我國需要合理、有效地運用WTO的爭端解決機制，在貿易夥伴濫用保障措施和反傾銷措施時，由政府根據企業的投訴及時作出反應。
⑧ 在課件中，分析2016年中國宏觀經濟時使用了哪些指標
分類
1.從研究的范抄圍來看：宏觀襲經濟學、中觀經濟學、微觀經濟學。
2.從歷史發展來看：家庭經濟學、政治經濟學。
3.從政府參與經濟發展的方式看：市場經濟、計劃經濟。
4.從經濟的主體來看：政府經濟（又稱公共經濟或公共部門經濟）、非政府經濟（包括企業經濟等）。
5.從經濟的研究對象來看：金融經濟學、產業經濟學等等。