世界石油生產分布與國際貿易分析

1. 世界大國石油分配大體情況。。。

世界各國、各地區石油分布如下：

巴西深海油田

2007年年底以來，巴西在被稱為「鹽上層」的地層中發現了一系列大油田。所謂的「鹽上層」地區，延伸數百公里，是世界上迄今為止最大的深海石油儲備區 域。2008年4月，巴西又在大西洋巴西海域發現了一個巨大油田，國際地質學家預計該油田的最大埋藏量為330億桶，可能成為歷史上發現的第三大油田。

南美地區的常規石油可采資源總量為254.1億噸，佔世界總量的8.2%.截至1999年底，南美地區共有剩餘石油探明儲量121億噸，佔世界總量的8.7%；1999年石油產量達3億噸，佔世界總量的9.5%.其中以委內瑞拉石油資源最為豐富，其次為巴西。

俄羅斯－中亞地區俄羅斯—中亞地區油氣資源相當豐富。2000年底的剩餘探明儲量達75億噸，佔世界的5.3%.2000年該地區石油總產量達到3.88 億噸，佔世界的10.8%.俄羅斯剩餘探明儲量67億噸，佔世界的近5%.生產石油3.2億噸，約佔世界的10%，在世界產油國中列第二位。出口原油 1.2億噸。

馬拉開波湖

馬拉開波湖是拉丁美洲最大的湖泊,總面積1.4344萬平方公里。馬拉開波湖也是世界上產量最高、開采歷史最悠久的石油湖，開采歷史已有90多年,委內 瑞拉的石油工業誕生在這里。在馬拉開波湖東南部500多公里，是全球有名的奧里諾科重油帶，面積約為5.5萬平方公里，委內瑞拉政府和石油專家估計該地區 蘊藏著2350億桶重油。

墨西哥灣

在美國東南角近 海地區，墨西哥灣上鑽井平台星羅棋布，717個海上平台每天生產130萬桶原油、2億立方米天然氣，佔全美國原油產量26%、天然氣產量11%。墨西哥灣 也是墨西哥石油工業的集中地。2006年，墨西哥在墨西哥灣西部尤卡坦地區坎佩切灣的坎塔雷爾巨型油田每天生產原油370萬桶，占墨西哥原油總產量 80%。

巴拿馬運河

巴拿馬共和國擁 有和管理的水閘型運河，經過狹窄的巴拿馬地峽，連接大西洋和太平洋。由於巴拿馬航道的影響，只能通過載重6萬噸至8萬噸的油輪，因此，能夠順利通過巴拿馬 運河的油輪被稱為巴拿馬型油輪。巴拿馬型油輪既不是大型原油輪也不是小型成品油輪，在國際石油貿易中占據的份額雖然不大但地位卻舉足輕重，已成為國際海運 中一種標準的油輪類型。

加拿大油砂

在常規石油資源 越來越少的情況下，佔全球石油資源70%的非常規石油資源的開發利用就成為世界性的話題。世界上所探明的油砂資源有95%集中在加拿大。其已探明的油砂和 重油資源多達4000億立方米(合2.5萬億桶原油)，相當於整個中東地區的石油蘊藏量。目前，加拿大在阿爾伯塔省共有26個油砂項目投入生產，總生產規 模達到每天83萬桶，佔加拿大石油產量的43%。

松遼盆地

中國最大的石油 生產基地，也是目前世界上已發現的油氣資源最為豐富的非海相沉積盆地。位於此的大慶油田，是我國重要的石油及石油化學工業基地。在喜迎新中國成立60周年 之際，大慶也即將迎來油田50歲華誕。50年間，大慶創造了我國石油工業的「三個第一」：原油產量第一，上繳利稅第一，原油採收率第一，主力油田採收率已 突破50%，比國內外同類油田高出10至15個百分點，1976年到2002年實現持續27年原油年產量5000萬噸以上。

我國石油資源賦存條件差。陸上有35.8%的石油資源分布在高原、黃土塬、山地、沙漠、沼澤和灘海等較惡劣的環境中；56%的石油資源量埋藏在 2000~3500m之間；西部埋深則以大於3500m的為主。我國非常規石油資源量佔比例較大，陸上重稠油佔16.4%（113.5億噸）。海上重油 資源的比率更高，佔33.3%.就我國石油剩餘探明可采儲量而言，低滲或特低滲油、重油、稠油和埋深大於3500米的佔50%以上。而待探明的可采資源量 中大都是埋深更大、質量更差、邊際性更強的難動用資源。

馬六甲海峽

馬六甲海峽位於 印度洋北部、馬來半島和印度尼西亞的蘇門答臘島之間，東連南海，西接安達曼海，是溝通印度洋與太平洋的海上橋梁，也是亞洲、非洲、歐洲、大洋洲之間相互往 來的海上樞紐。馬六甲海峽是世界上最為繁忙的海峽之一，每年經過這一航道的5萬多艘船隻，運載著佔世界運油量一半的原油，即佔世界貿易量三成的產品，而且 這些數字每年還以8％的速度遞增。馬六甲海峽是亞太許多國家或地區必經的運油航線。如日本、韓國石油供應絕大部分依賴進口，而進口的90%來自中東，需要 通過馬六甲海峽運輸。目前，馬六甲海峽面臨著越來越大的安全隱患。過分依賴這條「咽喉水道」的問題，已引起相關國家的關注。

東南亞

東南亞國家盛產 石油的主要有汶萊、印度尼西亞、馬來西亞等國。東南亞的原油和天然氣(以原油當量計算)出口量佔世界總出口量的5%~7%。油氣開采業是汶萊、印尼和馬來 西亞三國的經濟支柱。近幾年，東南亞國家油氣勘探獲得累累碩果，預計到2012年之前至少有170座新油氣田投產，分別位於汶萊、柬埔寨、中國南海、印度 尼西亞、馬來西亞、馬來西亞—泰國合作開發區、緬甸、菲律賓、泰國和越南。

霍爾木茲海峽

位於亞洲西南 部，介於伊朗與阿拉伯半島之間，東接阿曼灣，西連海灣，呈人字形，是往來波斯灣各港的油輪必經之地。霍爾木茲海峽素有「海灣咽喉」之稱，具有十分重要的戰 略和航運地位。海灣沿岸產油國的石油絕大部分通過這一海峽輸往西歐、澳大利亞、日本和美國等地，合計承擔著西方石油消費國60％的供應量，西方國家把霍爾 木茲海峽視為「生命線」。

波斯灣

亦稱阿拉伯灣油 區、海灣油區。這里集中了全球三分之二的石油資源，被譽為「世界石油寶庫」，世界上的19個大油田中，這一帶就佔了14個。石油儲量約佔全球的58%，達 500億噸之多。石油年產量佔全世界總產量的38%。這里的原油約70％用於輸出，每天外運的原油達200萬噸，佔世界石油總貿易量的60％。

蘇伊士運河

蘇伊士運河是一 條海平面的水道，在埃及貫通蘇伊士地峽，連接地中海與紅海，提供從歐洲至印度洋和西太平洋附近土地的最近的航線。從俄羅斯、南歐和阿爾及利亞的煉油廠主要 運往印度的石油必經此道，中東地區出口到西歐的石油，70％經由蘇伊士運河運送。1993年，埃及拓寬和加深蘇伊士運河，進一步增加運河深度，使25萬噸 級油輪從此能夠順利通過，以此吸引更多的大型油輪使用蘇伊士運河。

幾內亞灣

幾內亞灣是近年 來發掘的新的石油富集地區。據估測，石油儲量佔世界石油總蘊藏量的10%。這里的奈及利亞和安哥拉是非洲最大的兩個產油國。幾內亞灣的石油含硫量少，屬於 提煉成本低的高品質油，而且距美國較近，運輸成本較低。與戰亂不斷的波斯灣相比幾內亞灣相對比較平靜。幾內亞灣實際上已經逐漸變成美國能源安全供應的後勤 基地。

北非

石油發展前景十 分看好，至2008年，探明石油儲量已近630億桶。利比亞是北非重要的產油國，石油占國民生產總值的50%~70%，石油出口占出口總值的95%以上。 蘇丹1999年開始生產石油，目前日產量已達30萬桶，並計劃把日產量提高到50萬桶。突尼西亞是北非的一個很有遠景的油氣區。

非洲和南美地區截至2000年底，非洲地區共有剩餘石油探明儲量100億噸，佔世界總量的7.1%.石油年產量達3.73億噸，佔世界總量的10.4%.該地區的油田一般油層較厚，油質優良，勘探成功率很高，預計西非將很快成為歐佩克以外的世界原油主要增產地。

裏海

裏海含油氣盆地 是世界第三大油氣資源富集區。據美國能源部估計，在裏海水域面積為38．64萬平方公里的這塊土地上，石油地質儲量約為2000億桶，佔世界總儲量的 18％。裏海西岸的巴庫和東岸的曼格什拉克半島地區，以及裏海的湖底，是重要的石油產區。裏海湖底的石油生產，已擴展到離岸數十公里的水域。隨著海洋石油 開采技術的進步以及全球石油需求的進一步擴大，裏海近年再度掀起「淘金熱」。

北海

歐洲重要石油、 天然氣產區，已知儲量石油約47億噸，天然氣約1.5萬億立方米，年產原油已超過8630萬噸。北海油氣資源豐富，海底石油儲量僅次於波斯灣和馬拉開波灣 而居世界第三位。20世紀70年代開始產油，80年代起大規模開采，使英國成為世界重要產油國之一。挪威其次，產量除滿足本國需要外並大量出口。

季曼—伯朝拉

位於俄羅斯歐洲地區東北部的高緯地區，地處能源短缺的西北區，距耗能高的中央區也比較近。原油生產主要集中於科米自治共和國，烏薩為該油田最大採油區。

伏爾加—烏拉爾斯克

伏爾加—烏拉爾 油田，位於烏拉爾河和伏爾加河流域區，又稱「第二巴庫」。儲油區面積近70萬平方公里，產量佔全俄產量的1/5以上。該油田位於俄羅斯經濟發達地域，原油 加工與石油化學工業發達，區內有大型煉油廠10多座，年加工能力達1.5億噸，原油與油品管道縱橫交錯並通往外區。

西西伯利亞

俄羅斯主要油氣 產地，目前70%的俄羅斯原油開采自西西伯利亞。這里也是世界最大的油氣田之一。該油氣田位於西西伯利亞平原上，面積約350萬平方公里。這里的石油低 硫、低石蠟、汽油餾分含量高易揮發物質含量高，油品質較好。在西西伯利亞有數十個大油田，大部分油田位於秋明州。秋明州可采2.2億多噸原油，占整個西西 伯利亞開采總量的90%強,整個俄羅斯開采總量的55%強。

阿拉斯加

位於美國西北 角，是全球最大的飛地。雖然臨近北極圈，極度寒冷，但是自然資源十分豐富，其中尤以石油、天然氣資源最為豐富。阿拉斯加僅石油的蘊藏量就在50億桶至 160億桶之間。主要產區位於普魯德霍灣油田，每天原油的運輸量高達180萬桶，通過阿拉斯加管道向外輸送。美國一直以保護環境為由限制石油公司開采阿拉 斯加州的石油和天然氣資源。

在世界的各個地區，原油品種有很大差別。按重度分，有輕、中、重三種；按含硫量分，有低硫、含硫、高硫三種。原油品種可分為低硫輕油、含硫輕油、含硫中油 和重油、高硫中油和重油等。低硫輕油經濟價值最高，是原油中的佼佼者，主要集中在非洲、北海和東南亞。含硫輕油為數較多，主要分布在中東和俄羅斯。含硫中 油、重油和高硫中油、重油數量最多，主要分布在中東和拉美。

現在，各國和各石油公司對資源的競爭與合作在不斷加強，競爭中合作，合作中競爭，經濟與技術實力是取勝的重要條件，地緣政治與外交政策常常是重要保證。資 源的穩定供應與安全保障已成為各國的重要政治與外交政策。石油在新世紀前50年仍將不可能被大規模替代，而且仍將是各國經濟發展的重要支撐和軍事裝備現代 化的動力基礎，對世界經濟運行仍將起舉足輕重的作用。

原油的分布從總體上來看極端不平衡：從東西半球來看，約3／4的石油資源集中於東半球，西半球佔1／4；從南北半球看，石油資源主要集中於北半球；從緯度分布看，主要集中在北緯20°-40°和50°-70°兩個緯度帶內。波斯灣及墨西哥灣兩大油區和北非油田均處於北緯20°-40°內，該帶集中了51.3%的世界石油儲量；50°-70°緯度帶內有著名的北海油田、俄羅斯伏爾加及西伯利亞油田和阿拉斯加灣油區。

（一）中東波斯灣沿岸
中東海灣地區地處歐、亞、非三洲的樞紐位置，原油資源非常豐富，被譽為「世界油庫」。據美國《油氣雜志》2006年最新的數據顯示，世界原油探明儲量為1804.9億噸。其中，中東地區的原油探明儲量為1012.7億噸，約佔世界總儲量的2/3。在世界原油儲量排名的前十位中，中東國家佔了五位，依次是沙烏地阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特和阿聯酋。其中，沙烏地阿拉伯已探明的儲量為355.9億噸，居世界首位。伊朗已探明的原油儲量為186.7億噸，居世界第三位。

（二）北美洲
北美洲原油儲量最豐富的國家是加拿大、美國和墨西哥。加拿大原油探明儲量為245.5億噸，居世界第二位。美國原油探明儲量為29.8億噸，主要分布在墨西哥灣沿岸和加利福尼亞灣沿岸，以得克薩斯州和俄克拉荷馬州最為著名，阿拉斯加州也是重要的石油產區。美國是世界第二大產油國，但因消耗量過大，每年仍需進口大量石油。墨西哥原油探明儲量為16.9億噸，是西半球第三大傳統原油戰略儲備國，也是世界第六大產油國。

（三）歐洲及歐亞大陸
歐洲及歐亞大陸原油探明儲量為157.1億噸，約佔世界總儲量的8％。其中，俄羅斯原油探明儲量為82.2億噸，居世界第八位，但俄羅斯是世界第一大產油國，2006年的石油產量為4.7億噸。中亞的哈薩克也是該地區原油儲量較為豐富的國家，已探明的儲量為41.1億噸。挪威、英國、丹麥是西歐已探明原油儲量最豐富的三個國家，分別為10.7億噸、5.3億噸和1.7億噸，其中挪威是世界第十大產油國。

（四）非洲
非洲是近幾年原油儲量和石油產量增長最快的地區，被譽為「第二個海灣地區」。2006年，非洲探明的原油總儲量為156.2億噸，主要分布於西非幾內亞灣地區和北非地區。專家預測，到2010年，非洲國家石油產量在世界石油總產量中的比例有望上升到20％。
利比亞、奈及利亞、阿爾及利亞、安哥拉和蘇丹排名非洲原油儲量前五位。奈及利亞是非洲地區第一大產油國。目前，奈及利亞、利比亞、阿爾及利亞、安哥拉和埃及等5個國家的石油產量占非洲總產量的85%。

（五）中南美洲
中南美洲是世界重要的石油生產和出口地區之一，也是世界原油儲量和石油產量增長較快的地區之一，委內瑞拉、巴西和厄瓜多是該地區原油儲量最豐富的國家。2006年，委內瑞拉原油探明儲量為109.6億噸，居世界第七位。2006年，巴西原油探明儲量為16.1億噸，僅次於委內瑞拉。巴西東南部海域坎坡斯和桑托斯盆地的原油資源，是巴西原油儲量最主要的構成部分。厄瓜多位於南美洲大陸西北部，是中南美洲第三大產油國，境內石油資源豐富，主要集中在東部亞馬孫盆地，另外，在瓜亞斯省西部半島地區和瓜亞基爾灣也有少量油田分布。

（六）亞太地區
亞太地區原油探明儲量約為45.7億噸，也是目前世界石油產量增長較快的地區之一。中國、印度、印度尼西亞和馬來西亞是該地區原油探明儲量最豐富的國家，分別為21.9億噸、7.7億噸、5.8億噸和4.1億噸。中國和印度雖原油儲量豐富，但是每年仍需大量進口。
由於地理位置優越和經濟的飛速發展，東南亞國家已經成為世界新興的石油生產國。印尼和馬來西亞是該地區最重要的產油國，越南也於2006年取代汶萊成為東南亞第三大石油生產國和出口國。印尼的蘇門答臘島、加里曼丹島，馬來西亞近海的馬來盆地、沙撈越盆地和沙巴盆地是主要的原油分布區。

2. 世界油氣資源的儲量分布和消費特點

2.2.1.1 世界油氣資源的儲量分布、生產

（1）世界石油資源的儲量及分布

根據BP（2008）統計數據（若未做專門說明，本節數據均源於BP世界能源統計回顧），我們可以看出，在過去20多年間，世界石油資源可采儲量呈上升趨勢。如圖2.1所示，1980年世界石油資源探明可采儲量為6671億桶，2007年增加到12739億桶，27年間增加了6068億桶，增長了90%；其中1980～1988年增長速度較快，1989～2007年，世界石油資源探明可采儲量增長速度相對緩慢，且石油資源儲量及增長量主要集中在中東地區。

圖2.1 1980～2007年世界石油資源探明可采儲量變化

圖2.2 1980～2007年中東地區石油資源探明可采儲量變化

具體到不同國家和地區，石油資源探明儲量的變化規律又有所不同。

圖2.2表明，1980～2007年，中東地區的石油資源探明可采儲量的分布規律和世界石油資源的變化規律是相似的。在1980～1988年，儲量增長較快，1989～2007年，儲量增長速度相對緩慢。1980年中東地區石油資源探明可采儲量為3624億桶，2007年增加到7553億桶，27年間增加了3929億桶，可采儲量增長了1倍多；且佔到全球探明可采儲量增長量的64%。可以說在過去20多年，中東地區的資源儲量變化在一定程度上決定了全球石油資源量的變化。

圖2.3表明，中南美和非洲27年間石油探明可采數量持續增加，其中中南美儲量從1980年的267億桶，增加到2007年的1112億桶，27年間增加了2倍多；非洲從1980年的534億桶，增加到2007年的1175億桶，27年間增加了641億桶。

圖2.3 1980～2007年其他地區石油資源探明可采儲量變化

而歐洲地區（主要是俄羅斯），在過去20多年間，其石油探明可采儲量呈現在波動中增加的趨勢。1987年，探明儲量達到低點758億桶，一直持續到1995年；1996年後探明儲量明顯增加，2002年後達到1414億桶。

亞太地區石油資源探明儲量變化不大，其探明儲量從1980年的339億桶，經過20多年的勘探，到2007年的448億桶，27年間增加了109億桶。

而北美洲石油探明儲量呈現減少的趨勢，從1980年的925億桶，減少到2007年的683億桶，27年間探明可采儲量減少了242億桶。

以上是從世界和各地區石油探明可采儲量的絕對量變化和增長速度，來分析石油資源儲量的變化規律。可以看出，不同地區的石油資源探明儲量的變化規律有所不同，石油資源儲量和分布在時間和地域分布上呈現不均衡的特點。1988年和1998年是石油資源探明儲量變化規律的分割點。因此，下面我們主要從1980年、1988年、1998年、2007年石油資源探明儲量在區間的分布及變化進行比較（圖2.4）。

圖2.4表明，世界石油資源在空間和地域上分布極其不均衡。世界石油資源儲量的一半以上都集中在中東地區。1980年底，世界石油探明總儲量為6671億桶，其中中東地區3624億桶，約佔世界總儲量的54%，是世界石油資源儲量最為豐富的地區。其次是歐洲（主要是俄羅斯）和北美洲，其探明儲量約佔到世界總儲量的15%和14%。亞太地區和中南美石油資源最少，約為339億桶和267億桶，僅佔世界油氣資源的5%和4%。

到了1988年，世界石油資源在區域上的分布更集中於中東地區，其石油資源儲量佔到世界總儲量的65%。中南美地區的石油資源量比例有所增加，從1980年的4%增加到1988年的7%。而北美洲、歐洲、非洲和亞太地區的資源儲量比例都有所減少，其中亞太地區石油資源探明儲量僅為世界資源量的4%。

1988～1998年10年間，世界石油資源探明儲量在區域上的分布是穩中有變。中東地區仍然是世界石油資源儲量最豐富的地區，佔世界比例保持在64%；亞太地區仍然是石油資源儲量最貧乏的區域，佔世界的比例維持在4%。中南美和非洲石油資源探明儲量佔世界比例有所增加，而北美洲石油探明儲量佔世界比例則有所下降。

圖2.4 1980～2007年世界石油資源探明可采儲量變化及分布圖

1998～2007年間，世界石油資源探明儲量在區域上的差異和不均衡態勢繼續保持。中東地區的探明儲量7553億桶，約佔世界的61%，依然是世界石油資源最為豐富的地區。第二豐富地區是歐洲（主要是俄羅斯），其探明可采儲量約佔世界總儲量的12%。亞太地區石油資源儲量依然處於最貧乏的區域，約為408億桶，僅佔世界總量的3%。

（2）世界天然氣資源的儲量及分布

自20世紀80年代以來，世界天然氣資源探明可采儲量增長迅速。如圖2.5所示，天然氣資源探明儲量從1980年的85.52億m³，增長到2007年的177.36億m³,27年間增加了91.84億m³，增長了107%；其中1980～2000年增長速度較快，2001～2007年，世界天然氣資源探明可采儲量增長速度相對緩慢。

雖然整體上世界各個地區的天然氣資源探明儲量都呈現出增長的趨勢，但是具體到不同國家和地區，天然氣資源探明儲量的變化規律則又有所不同。

圖2.6表明，1980～2007年，中東地區的天然氣資源探明可采儲量的分布規律和世界天然氣資源的變化規律是相似的。在1980～2000年，儲量增長較快。2001～2007年，儲量增長速度相對緩慢。歐洲天然氣資源探明可采儲量處於持續穩定狀態。1980年中東地區天然氣資源探明可采儲量為24.69億m³,2007年增加到73.21億m³,27年間增加了48.52億m³，探明儲量增長了2倍，且佔到全球探明儲量增長量的52%。可以說在過去20多年，中東地區的資源儲量變化在一定程度上決定了全球天然氣資源量的增加。

圖2.5 1980～2007年世界天然氣資源探明可采儲量變化

圖2.6 1980～2007年中東地區、歐洲天然氣資源探明可采儲量變化

2007年底，中東地區和歐洲的資源探明儲量高達73.21億m³和59.41億m³，分別佔到世界總量的41%和33%。

圖2.7表明，中南美、非洲和亞太地區27年間天然氣資源探明可采儲量持續增加，其中中南美儲量從1980年的2.69億m³，增加到2007年的7.73億m³,27年間增加了近2倍；非洲從1980年的5.99億m³，增加到2007年的14.58億m³,27年間增加了8.59億m³；亞太地區儲量從1980年的4.47億m³，增加到2007年的14.46億m³。

而北美洲天然氣資源儲量可采儲量呈現減少的趨勢，從1980年的9.95億m³，減少到2007年的7.98億m³,27年間探明可采儲量減少了1.97億m³。

以上是從世界和各地區天然氣資源探明可采儲量的絕對量變化和增長速度來分析天然氣資源儲量的變化規律，可以看出不同地區的天然氣資源探明儲量的變化規律有所不同，天然氣資源儲量和分布在時間與地域分布上呈現出不均衡的特點。1990年、2000年是天然氣資源探明儲量變化規律的分割點。因此，我們主要從1980年、1990年、2000年、2007年天然氣資源探明儲量在區間的分布及變化進行比較（圖2.8）。

圖2.7 1980～2007年其他地區天然氣資源探明可采儲量變化

圖2.8 1980～2007年世界天然氣資源探明可采儲量變化及分布圖

圖2.8表明，世界天然氣資源在空間和地域上分布極不均衡。世界天然氣資源儲量的70%都集中在中東地區和歐洲（主要是俄羅斯）。1980年底，世界天然氣探明儲量為85.52億m³，其中中東地區24.69億m³，約佔世界總儲量的30%；歐洲（主要是俄羅斯）天然氣探明儲量為34.72億m³，約佔世界總儲量的43%，歐洲在1980年是世界上天然氣資源最為豐富的地區。其他國家和地區天然氣資源較少，其中北美洲探明儲量約佔世界總儲量的12%，非洲佔7%；而亞太地區和中南美天然氣資源最少，約為4.47億m³和2.69億m³，僅佔世界天然氣資源的5%和3%。

1990年，世界天然氣資源探明儲量增加到128.01億m³。天然氣資源在區域上的分布和1980年相比，變化不大，仍然主要集中在中東地區和歐洲（主要是俄羅斯），這兩個地區的天然氣資源儲量還是維持在世界總儲量的70%左右。其中中東地區約佔世界總儲量的30%；歐洲（主要是俄羅斯）天然氣探明儲量約佔世界總儲量的44%。北美洲的天然氣資源量比例有所減少，從1980年的12%減少到1990年的7%；亞太地區和中南美的資源儲量都有所增加，分別從1980年的3%,5%，增加到1990年的4%,8%。

1990～2000年的10年間，世界天然氣資源探明儲量在區域上的分布發生明顯變化。雖然天然氣資源仍然集中在中東地區和歐洲（主要是俄羅斯），且這兩個地區的天然氣資源儲量仍然佔到世界資源總儲量的75%；但兩者比例分配產生了較大的變化，其中中東地區天然氣資源儲量從1990年的30%，增加到了2000年的37%；而歐洲（主要是俄羅斯）天然氣資源儲量比例則從1990年的44%，減少到2000年的38%。中東地區和歐洲（主要是俄羅斯）在世界天然氣資源量的位置兩者平分秋色。除此之外，北美洲天然氣資源儲量在世界的位置也較1990年有所降低，僅為世界天然氣資源儲量的5%。

2000～2007年間，世界天然氣資源探明儲量在區域上的分布變化進一步增加。中東地區天然氣資源儲量從世界排名第二，超過歐洲（主要是俄羅斯），以佔世界天然氣資源儲量42%的比例，一躍成為世界排名第一。具體來說，天然氣資源仍然集中在中東地區和歐洲（主要是俄羅斯），且這兩個地區的天然氣資源儲量仍然佔到世界資源總儲量的76%；但中東地區天然氣資源儲量從2000年的37%，增加到了2007年的42%；而歐洲（主要是俄羅斯）天然氣資源儲量比例則從2000年的38%，減少到2007年的34%。在這期間，其他地區天然氣資源儲量在世界排名位置則沒有明顯變化。

（3）世界石油生產量及區域分布

由世界石油生產量變化圖（圖2.9）可以看出，在過去40多年，世界石油生產量呈上升趨勢。1965年世界石油生產總量為15.66億t；到1980年世界石油生產總量增加了近一倍，達到30.88億t；到2007年石油生產總量為39.05億t。其中，1965～1980年石油生產增長速度較快，15年間石油生產總量增加了15.22億t；而1980～1995年石油生產增長速度很慢，15年間石油生產總量僅增加了1.93億t。

圖2.9表明，40多年來，世界石油生產重心主要集中在中東地區、北美和歐洲。其中，中東地區的石油生產量長期處於一個波動上升的趨勢，而北美洲和歐洲石油的生產量處於長期穩定的態勢。亞太地區和非洲的石油生產量也呈現從無到有，明顯增長的態勢，亞太地區的石油生產總量從1965年的44.9百萬t，增加到2007年的378.7百萬t,42年間石油生產量增加了7.4倍。

綜上分析可以看出，世界石油生產量及其變化趨勢，在不同的區域，不同的時期，其變化規律都有所不同。因此，我們選取1965年、1980年、1995年、2007年幾個時間段，來分析、比較石油生產在區域間的分布及變化規律。

圖2.9 1965～2007年世界各地區石油生產量的變化

圖2.10 1965～2007年世界石油生產量分布圖

圖2.10表明，世界石油生產在空間和地域上分布極不均衡。世界石油生產量主要分布在北美洲、中東地區和歐洲。

1965年，世界石油生產量為15.66億t，其中北美洲為4.89億t，約佔世界總產量的31%，是世界石油生產量最大的地區；其次是中東地區，其生產量為4.18億t，約佔世界生產量的27%；歐洲（主要是俄羅斯）生產量為2.82億t，佔世界生產總量的18%；北美洲、中東地區和歐洲約佔世界石油生產總量的76%。亞太地區生產量最小，約為0.45億t，僅佔世界石油生產量的3%。中南美和非洲石油生產量分別為2.25億t和1.06億t，佔世界生產總量的14%和7%。

1980年，世界石油生產量在區域上的分布有了很大的變化。中東地區、歐洲、非洲和亞太地區石油生產量佔世界的份額都有所增加，而北美洲和中南美則大大減少。其中，中東地區從1965年的石油生產第二大地區，一躍成為最大的石油生產地區，年生產石油9.34億t，佔世界總量的30%；北美洲所佔份額則由1965年的31%下降到1980年的22%。具體來說，1980年各地區佔世界石油生產的份額，分別為中東地區佔30%、歐洲（主要是俄羅斯）佔24%、北美洲佔22%、非洲佔10%、亞太地區佔8%、中南美佔6%。

1980～1995年的15年間，世界石油生產在區域上的分布是穩中有變。中東地區仍然是世界石油生產最主要的地區，佔全球的生產份額保持在30%；北美洲石油生產量份額持續下降，佔世界份額的20%。亞太和中南美地區份額有所增加，分別從8%,6%增加到11%,9%。

1995～2007年，世界石油生產在區域上的差異和變化仍在繼續。中東地區石油生產量為12億t，約佔世界的30%，仍然是世界石油生產最主要的地區之一。北美洲石油生產量份額繼續下降，僅佔世界生產總量的16%。

1965～2007年的40多年間，世界石油生產重心發生了很大的變化，從北美洲、中東地區和歐洲的「三足鼎立」，到2007年的亞太地區、中南美等地區「異軍突起，多區域共同增長」。

2.2.1.2 世界油氣消費量的現狀和特點

從世界各地區石油消費量變化圖（圖2.11）可以看出，在過去40多年間，世界石油消費量呈上升趨勢。從1965年的15.3億t，增加到2007年的39.52億t。世界石油消費的重心主要集中在歐洲、北美洲和亞太地區，這和石油生產的重心區域分布主要集中在中東地區、北美洲和歐洲是有所不同的。其中，1980年前，歐洲、北美洲和亞太地區石油消費量處於持續上升的趨勢，1980～1995年15年間，歐洲和北美洲石油消費量呈現減少的趨勢，而亞太地區呈現快速增長的趨勢；1995年以後，歐洲地區石油消費量呈現穩定的態勢，北美洲消費量略有增加，而亞太地區呈現持續快速增加的趨勢。

圖2.11 1965～2007年世界各地區石油消費量變化

總體來看，1965～2007年，亞太地區石油消費量持續上升，從1965年的1.64億t（全球排位第3），躍升到2007年的11.85億t，成為全球最大的石油消費區域；北美洲石油消費量也呈現波動中增加的趨勢，一直保持全球消費第二的地位，從1965年的6.17億t，增加到2007年的11.34億t；而歐洲（主要是俄羅斯）的石油消費，經歷了增加—穩定—減少—穩定變化的過程，從1965年的排名第一，降低到2007年世界排名第3的位置。

可以看出，世界石油無論是消費總量還是變化趨勢，在不同的區域，不同的時期，其變化規律都有所不同。因此，我們選取了1965年、1980年、1995年和2007年幾個時間段，來分析、比較石油消費在區域間的分布及變化規律。

圖2.12 1965～2007年世界石油消費量變化及分布圖

從圖2.12可以看出，世界石油消費在空間和地域上分布極不均衡。世界石油消費量主要分布在歐洲、北美洲和亞太地區。

1965年，世界石油消費量為15.3億t，其中北美洲為6.17億t，約佔世界總消費量的40%，是世界石油消費量最大的地區；其次是歐洲（主要是俄羅斯），其生產量為5.92億t，約佔世界石油消費量的39%；歐洲和北美洲佔到世界石油消費量的79%。非洲和中東地區消費量最小，分別為0.26億t和0.47億t，僅佔世界石油消費量的2%和3%。亞太地區和北美洲石油消費量分別為1.65億t和0.83億t，佔全球石油消費量的11%和5%。

1980年，世界石油消費在區域上的分布有了些許變化。亞太地區石油消費佔世界的份額有了很大的增加，歐洲和中南美地區石油消費份額也有所增加；而北美洲的石油消費量在世界石油消費量中的份額則大大減少。其中，亞太地區石油消費量份額從1965年的11%增加到1980年的17%；北美洲石油消費所佔份額由1965年的40%下降到1980年的31%。具體來說，1980年各地區佔世界石油消費量的份額，分別為歐洲（主要是俄羅斯）佔41%、北美洲佔31%、亞太地區佔17%、中南美佔6%、中東地區佔3%、非洲佔2%。

1980～1995年的15年間，世界石油消費在區域上發生了很大的變化。亞太地區石油消費佔世界的份額持續擴大，歐洲在世界石油消費中的地位在萎縮，北美洲石油消費佔世界的份額基本維持不變。世界石油消費分布由原來的歐洲和北美洲二者爭雄，發展到1995年的歐洲、北美洲和亞太地區三足鼎立局面；由1980年的歐洲和北美洲兩個地區佔72%，發展到1995年的歐洲佔29%、北美洲佔30%、亞太地區佔26%,3個地區佔85%。

1995～2007年，世界石油消費在區域上的發展趨勢，仍在持續。到2007年，亞太地區成為最大的石油消費地區，年消費石油量11.85億t，佔全球石油消費份額的31%；歐洲佔24%；北美洲佔29%；中東地區石油消費量有所增加，佔7%；中南美石油消費份額佔6%；非洲石油消費份額最小，僅佔3%。

1965～2007年的40多年間，世界石油消費重心也發生了很大的變化，從原來的歐洲和北美洲二者爭雄，發展到亞太地區、歐洲、北美洲三足鼎立局面。其中，亞太地區異軍突起，由原來的11%上升至2007年的佔全球份額的31%，成為全球最大的石油消費地區。

2.2.1.3 世界石油生產和消費的區域分布

由以上分析發現，無論是油氣探明儲量、油氣的生產，以及油氣的消費，在全球范圍內都表現出明顯的區域間的不平衡態勢。

那麼，針對同一個地區，其生產能力和消費量之間是否協調一致呢？

通過對1965年和2007年全球7大區域的生產量和消費量空間分布的比較（圖2.13），可以發現，全球油氣消費與生產在空間配置上出現區域交叉不平衡。即全球的油氣資源生產和消費分布極不均衡，油氣生產區和消費區相距甚遠，且這種差距越來越大。

1965年，北美洲石油生產量為4.89億t，約佔世界總產量的31%，石油消費量為6.17億t，約佔世界總消費量的40%，北美洲既是世界上石油生產量最大的地區，同時也是世界石油消費量最大的地區；而中東地區，石油生產量為4.18億t，約佔世界生產量的27%，而消費量最小，僅為0.47億t，佔世界石油消費量的3%；亞太地區生產量最小，約為0.45億t，僅佔世界石油生產量的3%，石油消費量分別為1.65億t，佔全球石油消費量的11%。

到2007年，中東地區石油生產量為12億t，約佔世界的30%，仍然是世界石油生產最主要的地區之一；北美洲石油生產的份額持續下降，2007年生產量僅佔世界生產總量的16%。就石油消費量來說，2007年亞太地區成為最大的石油消費地區，年石油消費量11.85億t，佔世界石油消費份額的31%，歐洲佔24%，北美洲佔29%，中東地區佔7%；中南美佔6%，非洲石油消費份額最小，僅佔3%。

石油生產和消費在區域上的差距持續擴大（表2.1，表2.2），北美洲在1965年，生產和消費的差額為－126.4百萬t,2007年差額為－491.3百萬t；中東地區在1965年，生產和消費的差額為371.8百萬t,2007年差額為1063.7百萬t；亞太地區，1965年生產和消費的差額為－119.9百萬t,2007年生產和消費的差額為－806.4百萬t。

圖2.13 1965～2007年世界石油生產量和消費量區域分布

表2.1 1965年世界石油生產量和消費量區域分布

表2.2 2007年世界石油生產量和消費量區域分布

續表

3. 世界石油生產和供應的地區分布

地下儲藏量和各國的備用儲藏
各個不同的來源對世界上的石油儲藏量的估計各不相同。2004年艾克森美孚估計世界的總儲藏量為1.26兆（萬億）桶（1717億噸），同年英國石油公司的估計為1.148兆桶（1566億噸）。《科學》甚至估計世界總儲藏量為3兆桶。今天已經確定的和使用目前的技術能夠經濟地開採的儲藏量近年來甚至有所上漲，2004年的數據是目前最高的。由於每年的開采和勘探工作的不足，中東、東亞和南美洲的儲藏量有所下降，同時非洲和歐洲的儲藏量有所上升。有人預言今天的世界儲藏量還僅夠用50年。但由於過去就已經有過類似的預言，而且這個預言從未實現，這個數據也被人戲稱為「石油常數」。2003年最大的石油儲藏位於沙烏地阿拉伯（2627億桶）、伊朗（1307億桶）和伊拉克（1150億桶），其後為阿聯酋、科威特和委內瑞拉。

批評者懷疑這些數據，他們指出出於政治原因許多國家篡改它們的數據，此外許多國家雖然每年開采大量原油，但其數據始終不變，這說明這些數據已經陳舊了。有些專家認為21世紀初人類將到達哈伯特頂點，這時開采量將達到頂峰，此後開采量無法繼續提高，由於供給無法滿足需求，油價將高漲。

因此許多國家備有短期的儲藏來防止短期供不應求導致的危機。歐洲聯盟的國家必須擁有足夠90天的備用儲藏。

開采狀態

石油開采國家至今為止人類一共開采了約0.9兆桶石油。大多數儲藏是在1960年代發現的。2005年的年開采量為304億桶（相當於每天0.833億桶）。

最大的石油開采國列表
資料來源：美國政府能源統計

以下排表按照2004年開采量排列：

沙烏地阿拉伯（OPEC）—1037萬桶每日
俄羅斯—927萬桶每日
美國1—869萬桶每日
伊朗（OPEC）—409萬桶每日
墨西哥1—383萬桶每日
中國1—362萬桶每日
挪威1—318萬桶每日
加拿大1—314萬桶每日
委內瑞拉（OPEC）1—286萬桶每日
阿聯酋（OPEC）—276萬桶每日
科威特（OPEC）—251萬桶每日
奈及利亞（OPEC）—251萬桶每日
英國1—208萬桶每日
伊拉克（OPEC）2—203萬桶每日
1這些國家已過開發頂峰期

2伊拉克雖然屬於石油輸出國組織，但從1998年開始其開發量不包括在石油輸出國組織的開發量中

石油出口國家以下列表是按照2003年石油出口量排列的：

沙烏地阿拉伯（OPEC）
俄羅斯
挪威
伊朗（OPEC）
阿聯酋（OPEC）
委內瑞拉（OPEC）
科威特（OPEC）
奈及利亞（OPEC）
墨西哥
阿爾及利亞（OPEC）
利比亞（OPEC）

消費

石油進口國家目前全球石油平均日消耗量為約8400萬桶。2003年最大的石油消耗國為美國（2010萬桶每日）、中國（600萬桶每日）、日本（550萬桶每日）和德國（270萬桶每日）。每年石油消耗量增長率為2%。

工業國家的人均石油消耗量比發展中國家的人均石油消耗量要高得多。2003年美國年人均石油消耗量為26桶，德國為11.7桶，中國為1.7桶，印度為0.8桶，孟加拉國只有0.2桶。

4. 世界油氣貿易如何

在當今世界經濟中，石油起著至關重要的作用，石油日益成為全球性商品，對其進口依賴的國家極為廣泛。無論從交易數量還是交易金額來說，石油貿易都是世界最大宗的商品貿易。由於世界石油生產和消費地理分布上極不平衡，因而，世界石油工業從一開始就成了一種國際性極強的行業，大部分原油都需要進入國際市場，這也使石油貿易成為一種必然。
世界石油主要供應地在中東、原蘇聯、西非、中南美洲、北非、墨西哥和加拿大。而主要的石油輸入國為美國、歐洲和日本、中國等國家，其中僅美國2005年的原油進口量就達到5億多噸，而日本石油供應主要依靠進口來解決。
世界天然氣貿易主要有三個較大的市場，即歐洲、北美和亞太。2000年全球天然氣貿易總量達商品總量的20%，約4300多億立方米，其中管道天然氣和液化天然氣分別佔15%和5%。
國家原油進口（百萬噸）原油出口（百萬噸）美國500.71.9加拿大46.581.8墨西哥—97.4中南美32.7109.6歐洲524.738.1原蘇聯地區—276.6中東10.2862.9北非8.9122.6西非2.9208.7東南非27.312.4澳大利亞24.37.2中國127.16.7日本210.4—亞太其他地區369.546.3

2005年世界主要國家和地區原油貿易量（據BP能源統計，2006）
全球天然氣貿易中管道天然氣出口最多的是原蘇聯地區，佔45%；管道天然氣進口最多的是美國和德國，分別是25.6%和23.1%；液化天然氣出口最多的是印尼，佔世界貿易總量的1/3；液化天然氣進口量最大的是日本，佔世界貿易總量的56.68%。
總的來說，近年來天然氣需求量平均年增長率保持在2.5%以上，2004年增至3.3%，2005年增長率為2.3%。今後還將進一步增大，預計天然氣需求量在2010年將達到29000億～31000億立方米。
今天，世界油氣貿易格局正在發生根本性變化。裏海的原油開始流向地中海地區，裏海的天然氣不久將開始向西輸送。俄羅斯和哈薩克都計劃建設通向日本和中國的長輸石油管道，加拿大正在擴建出口管道以擴大對美國的石油出口。隨著液化能力的擴大、運輸船運力的增加以及進口終端陸續投產，液化天然氣貿易迅速增加。石油產品的貿易也將出現重大變化，目前的主要原油出口國都將擴大煉油能力，成為國際貿易油品的新來源。
美國能源信息署預測，2001—2025年歐佩克向發展中國家尤其是亞洲的石油日出口將增加1800萬桶以上。到2025年，僅中國就將從中東產油國日進口石油660萬桶。同期，北美洲從海灣進口的石油將翻番，而增加的石油進口將主要來自委內瑞拉、巴西、哥倫比亞、墨西哥、奈及利亞、安哥拉及其他非洲產油國，油品進口的增加將主要來自加勒比海盆地的煉油商。由於北海的產量減少，西歐的石油進口將增加且主要來自歐佩克產油國和裏海地區。全球天然氣貿易正在加速增長。液化天然氣貿易量將從2003年的1690億立方米增加到2030年的6340億立方米。這意味著到2030年世界的天然氣液化能力將增加2.86億噸，需要投資430億美元。屆時，液化天然氣進口國需要4130億立方米/年的再氣化能力，估計需要170億美元的投資。
液化天然氣貿易需要247艘液化天然氣運輸船，平均容量是13.7萬立方米。美國、中國和印度迅速參與液化天然氣貿易，這將推高液化天然氣的價格。

5. 請結合世界石油的主要分布、貿易流向等對我國國家石油戰略展開思考。

准確的答案

6. 世界石油貿易格局

石油貿易發展的新趨勢
全球經濟發展的區域結構變化將推動國際石油貿易持續快速增長。這是因為，一方面，國際石油貿易的區域分布格局和石油在世界能源結構中的主導地位在可以預見的未來不會發生根本性變化，但隨著一些新興經濟體的高速增長和對石油消費需求規模的擴大，供需地域不平衡的矛盾會更加突出，國際石油貿易規模會持續增長；另一方面，與石油貿易量逐步擴大和石油貿易日漸活躍相伴隨的是貿易主體的多元化和貿易方式的多樣化，國際石油貿易將成為石油公司盈利活動的重要組成部分。
石油貿易方式不斷向多樣化、體系化方向演變。主要表現為，一方面石油實貨交易中心的規模化、功能化日益突出，形成了包括現貨合同、遠期合同、中長期合同等在內的體系化交易方式；另一方面石油紙貨交易規模增長迅速，尤其是石油期貨在整個石油市場交易體系中的作用越來越大。隨著金融市場、金融工程技術和信息技術的發展，套利交易、現金交割以及期貨轉現貨、期貨轉掉期和差價合約等新的衍生工具在石油交易活動中的應用日益廣泛。
國際石油貿易基準油價格形成過程中的金融屬性日益突出。盡管現貨市場仍是形成國際石油貿易基準油價格的基礎，但期貨市場具有價格發現功能，並能大大增加交易的流動性，通過標的原油品種的交易，對世界原油價格變化起到了主導作用。金融屬性在世界原油價格形成過程中的作用日益突出，石油價格金融化在一定程度上助推了油價漲勢。
亞洲交易中心地位的競爭將日趨激烈，同時以重酸為特徵的基準油可能會成為三大基準油之一，亞洲有望成為全球三大原油定價中心之一。隨著國際石油市場中重質高硫原油市場份額的不斷增加，建立一個有別於西德克薩斯中質油和布倫特油能反映重質高硫原油市場供求關系的、相對獨立的石油市場交易機制和價格形成機制已經成為當務之急。而圍繞這一新的定價中心的爭奪將成為各國競爭的焦點。
我國參與國際石油貿易面臨的挑戰
第一，參與國際石油貿易主體需要進一步多元化，貿易公司競爭力亟待提升。一方面，我國市場經濟體制的完善和國際化程度的提高需要逐漸打破國有貿易一統的局面，允許更多有資質的企業參與進來。另一方面，從事原油、成品油貿易的企業受體制與人才的制約，目前還只能以保障國內石油供應為其主要使命，全球石油貿易業務還不足以成為公司具有核心競爭力的業務，也無法與國際大石油公司展開全面競爭。
第二，石油進口只能被動接受以美國和歐洲為主導的石油供需形成的價格，國際價格形成過程中沒有客觀、合理地反映我國石油的供需變化。雖然我國石油貿易量增長迅速並逐漸成為國際石油貿易中的重要部分，但這一因素在基準原油價格中並沒有得到完全的體現。中國需求因素常常被錯誤的預期所誇大，在一定程度上推高了國際石油價格，而我國卻只能被動地接受國際石油價格。
第三，適應多元化貿易方式的體制和機制還未完全建立起來，風險管理遠遠不能適應復雜多變的國際石油交易機制。一方面，在目前形勢下對企業從事國際石油交易難以進行有效的監管，只能對企業參與國際石油衍生品交易實施限制；另一方面參與石油貿易活動的石油公司靈活運用衍生產品進行交易的機制也沒有建立起來。這兩方面的原因導致企業只能被動地接受價格風險而無法主動、有效管理風險。
第四，支持國際石油貿易的軟硬基礎設施尚不能為企業贏得有利的貿易機會提供保障。目前國內具有權威性的信息發布和研究機構還沒有建立起來，能夠適應復雜多變石油市場的能源金融復合型人才嚴重不足。硬基礎設施不足以保障國家應對突發事件而導致供應中斷所面臨的風險，也不能滿足企業充分利用國際市場環境的變化而及時調整經營策略的需要。另外，石油貿易過多地依賴海上運輸和「馬六甲」通道也是制約中國石油貿易安全的一個重要方面。
第五，參與多邊國際能源合作機制的框架還不足以保障我國石油貿易的安全。國際能源合作機制中，石油是核心。我國有重點地參加了一些多邊能源合作機制，但礙於時間、制度、政治等因素的制約，目前還未完全建立起穩定、有效的能源合作框架，影響了安全、穩定、可靠的石油貿易戰略的實施。
我國參與國際石油貿易的戰略選擇
完善國內石油市場體系，提高中國在國際石油定價中的話語權。
隨著對外依存度的不斷提高，中國國內石油市場已經成為世界市場日益重要的組成部分，因此，我國應該從世界石油市場的高度出發來看待國內市場建設對保障國內供給的作用。我國應在借鑒國際石油貿易市場多層次性、交易方式和交易主體多元性的基礎上，逐步完善國內實貨交易市場，有步驟地推進紙貨市場的建設，形成現貨、遠期、期貨為重點的多層次、開放性的市場體系和交易方式的多元化，允許國際大石油公司、金融機構和機構投資者等參與國內石油期貨市場的交易，提高國內石油市場在國際石油市場中的地位，爭取成為全球性石油定價中心之一。
營造有利的國內外合作環境，構建穩定、可靠、多元化的進口來源渠道。
發揮國家在爭取國際石油供應中的作用，積極開展國際能源合作。在互利互惠的基礎上，發揮中國經濟崛起的優勢，將石油合作納入全方位的合作中，積極參與地區性、國際性的各種對話和交流。此外，在合作的產油國開展先進技術展示，進行產業交流，以市場換取穩定的石油供應，也是穩定與產油國關系的重要方式。在穩固現有石油進口來源渠道的同時，也要逐步拓寬石油進口來源地，以降低由於石油進口集中度過高可能帶來的風險。
提升石油企業國際化和獲取權益油的能力，保障國際石油貿易的可持續發展。
競爭的市場環境是培育企業競爭力最為有效的手段，我國應逐漸打破國有貿易一統的局面，在競爭中促進我國企業國際貿易能力的全面提高。此外，我國石油企業在國外也應積極獲取權益油，當然，在國外取得權益油並不是直接的國際石油交易，也不意味著必須將取得的權益油運回國內，但這提供了一種關鍵時刻的戰略選擇，會提升中國石油企業在國際貿易中的討價還價能力。
加快石油貿易基礎設施建設，形成靈活、發達的石油運輸網路體系。
運輸方式要實現多元化，尤其是增大海運能力和管輸能力。海運仍將是石油運輸的主要方式，應改變我國油輪運力小和油輪噸位小的現狀，建設一支能基本確保我國石油供應、具有國際競爭力的遠洋油輪隊伍，降低運輸成本。通過西北、東北、西南三個渠道建立或擴建輸油管道，形成海陸相得益彰的運輸通道。目前，要充分利用已建或在建的陸地輸油管道，著重擴大中亞、俄羅斯至中國管線的運輸能力。
推進體制和法規建設，提高政府對國際石油貿易的監管能力。
積極推進體制、法規和石油市場信息披露機制的建設，為政府調控和企業參與國際石油貿易提供製度和信息保障。近20多年來，發達國家的石油市場信息披露機制為穩定其國內石油市場和保障安全供給發揮了重要作用。信息披露機制建成之後，政府可及時檢測國內及世界石油市場的變化趨勢，並對國內有關石油的信息公開和統一披露進行有效的管理。此外，還應該加強信息安全的管理制度建設，我國在參與國際貿易過程中，交易信息的安全管理和信息的公開披露要建立一套制度，統一口徑，以避免不必要的信息泄露造成的損失。

7. 世界油氣產需格局概況

2000年至2010年，世界基礎能源消費總量年增率為2.67%，北美、歐洲和獨聯體地區僅為0.2%，而亞太地區(不含中東)卻高達6.34%。中國、印度等新興市場正成為全球能源消費與貿易新的增長點，而北美、歐洲等國家傳統能源消費將漸呈下降趨勢。

與此同時，世界能源生產中心日益多元化。中東—北非、中亞—俄羅斯佔世界石油儲量的64.7%，仍將是供應的中心。但是不可忽視北美地區的油氣供應地位的崛起。

由於美國將能源戰略置於國家戰略位置考慮，通過幾十年的努力，其油氣資源的自給率不斷提升，國家能源供給戰略結構好轉已經初見成效。美國自2008年以來油氣產量增加了50%，自給率提高了72%。其天然氣的價格由過去的2.2美元mmBtu（百萬英制熱單位），增加到目前的4.4美元/mmBtu（約合0.60元人民幣/³），尤其是「頁岩氣革命」，使得美國的天然氣已經供大於求。從其在沿海建立的16個LNG接收站閑置無用而申請改為液化天然氣的出口港可見。加拿大過去一直是美國的天然氣供應國，長期以來以價格低廉方式向美國出售。頁岩氣、頁岩油、油砂等非常規能源和非化石新能源得到越來越廣泛的開發和應用，使北美在作為能源消費地的同時逐漸轉為能源供應地。英國阿格斯有限公司全球總裁艾德里安賓克斯認為：到2035年北美地區可能成為原油凈出口國，以往向美國出口的原油開始轉向亞太地區。

V.I.Vysotskii 和 A.N.Dmitrievskii 認為：現在全球可開採的油氣資源估計石油為5547×10⁸t和天然氣634.3×10¹²m³。根據目前的開采產量和增長速度，預計石油可供開采46年、天然氣為52年，預計到2030年石油產量估計為53634.3×10⁸t、天然氣為439634.3×10¹²m^3[42]。因此，這個有限性導致世界各國圍繞獲得和使用油氣資源而發生矛盾、摩擦，甚至升級成沖突。

近年，全球油氣產量增速明顯放緩，需求消費量在穩定增加（產量數據不包括生物燃油、煤制油CTL和氣轉液GTL，消費量數據包括生物燃料、加工損失量等）。目前世界石油市場有4大生產地和出口地，中東、原蘇聯、非洲和中南美洲；3大消費地和進口地是亞太、北美和西歐。而且隨著時間的推移，世界石油的儲量、生產量在不同地區也發生了不小的變化。

從不同組織公布的統計結果來看，無論從世界各地看，還是從國家看，甚至到更小的區域油田所在地（表2-6），都顯示出世界石油資源分布狀態是極其不平衡的。

而天然氣產量與消費量都基本呈現同步增長。其生產地主要集中在原蘇聯、北美、亞太和中東地區，消費地主要集中在北美、原蘇聯、西歐、亞太和中東。主要出口地為原蘇聯、非洲、中東和南美。由此可見，亞太地區已經成為世界石油和天然氣的快速增長的消費地區。

世界天然氣市場主要生產地和出口地是加拿大、俄羅斯、卡達和土庫曼。加拿大過去一直是美國的天然氣供應國，長期以來價格低廉地向美國出售。

表2-6 世界產油排名情況

數據來源：劍橋能源研究協會，2009。

隨著美國天然氣自給率的提升，加拿大逐漸將目光轉向了經濟快速崛起的亞洲市場，尤其是對中國市場需求看好。俄羅斯長期以來都是歐洲的天然氣供應國。由此也成為俄羅斯與歐盟談判的砝碼，致使歐洲各國在努力地尋找能源供應的多元化之路。卡達是世界天然氣生產大國，並擁有22×10⁴m³的運輸船。土庫曼過去一直是主要天然氣出口國，銷售給俄羅斯，而近年來因天然氣價格問題貿易摩擦不斷。

但隨著勘探技術的發展，油氣資源不斷地被發現。挪威國家石油公司Statoil與美國埃克森美孚公司2013年12月6日宣布，兩家公司在坦尚尼亞和莫三比克海域相繼發現了（2～3）×10¹²f t³（1ft³約合0.028m³）天然氣的蘊藏量^[43]。這將意味著世界天然氣的供應重心將因東非而發生改變。

世界油氣資源的分布不均衡性，將會因為獲取資源而帶來社會的動盪、戰爭和暴亂。近兩年來的利比亞、奈及利亞和伊朗等國由國內政權到國際事務的動盪，都足以說明油氣資源與國家安全密切地聯系在了一起。另外，隨著美國的頁岩氣開發規模不斷擴大，美國由油氣進口國變成出口國。有人預計，再加上南美的墨西哥、委內瑞拉等國家，該地區將出現一個新的「中東」。能源需求新增主體轉向新興經濟體，主要國家在亞洲。因此，世界油氣市場格局將發生改變（表2-7）。

針對這些現象的出現，有研究者指出，中國油氣供應安全的外部形勢發生了巨大的變化。首先，世界石油需求中心向亞太轉移，中國在獲取海外份額方面遇到更激烈的競爭。其次，國際環境對中國石油安全的制約愈加嚴重。如中國市場海外份額油比例逐年大幅度上升，對進口原油的依賴程度在提高。另外，海外石油勘查開發大格局基本形成，因此部分資源國對中國的資源開發「走出去」抱有敵意，設置重重障礙。還有，中國石油運輸線路受制於人，節能效率低下等問題^[44]。因此，中國開展戰略油氣儲備是不可避免的。

表2-7 世界各地區原油進出口量變化情況單位：106t

數據來源：BP Statistical Review of World Energy June 2013，2011，2006。

還有學者認為，影響中國未來石油供求的主要因素有三大方面：首先，是供給性因素。供給性因素顯示，後備資源有限、可采年限遠低於世界平均水平、石油生產能力受限的3個特徵。其次，是需求性因素。需求性因素顯示，國民經濟增長迅速導致石油需求增加、產業結構演化導致石油消費量增加，以及人口增多促使石油消費量增加的特點。最後，是調節性因素。調節性因素表現出能源替代短期內難有突破，以及節能技術進步仍待提高的問題。這些問題就為石油戰略儲備找到了管理基本點^[44]。

8. 當今世界能源狀況的調查分析

一、世界能源消費現狀及特點1. 受經濟發展和人口增長的影響，世界一次能源消費量不斷增加
隨著世界經濟規模的不斷增大，世界能源消費量持續增長。1990年世界國內生產總值為26.5萬億美元(按1995年不變價格計算)，2000年達到34.3萬億美元，年均增長2.7%。根據《2004年BP能源統計》，1973年世界一次能源消費量僅為57.3億噸油當量，2003年已達到97.4億噸油當量。過去30年來，世界能源消費量年均增長率為1.8%左右。2. 世界能源消費呈現不同的增長模式，發達國家增長速率明顯低於發展中國家
過去30年來，北美、中南美洲、歐洲、中東、非洲及亞太等六大地區的能源消費總量均有所增加，但是經濟、科技與社會比較發達的北美洲和歐洲兩大地區的增長速度非常緩慢，其消費量佔世界總消費量的比例也逐年下降，北美由1973年的35.1%下降到2003年的28.0%，歐洲地區則由1973年的42.8%下降到2003年的29.9%。OECD(經濟合作與發展組織)成員國能源消費佔世界的比例由1973年的68.0%下降到2003年的55.4%。其主要原因，一是發達國家的經濟發展已進入到後工業化階段，經濟向低能耗、高產出的產業結構發展，高能耗的製造業逐步轉向發展中國家；二是發達國家高度重視節能與提高能源使用效率。3. 世界能源消費結構趨向優質化，但地區差異仍然很大
自19世紀70年代的產業革命以來，化石燃料的消費量急劇增長。初期主要是以煤炭為主，進入20世紀以後，特別是第二次世界大戰以來，石油和天然氣的生產與消費持續上升，石油於20世紀60年代首次超過煤炭，躍居一次能源的主導地位。雖然20世紀70年代世界經歷了兩次石油危機，但世界石油消費量卻沒有絲毫減少的趨勢。此後，石油、煤炭所佔比例緩慢下降，天然氣的比例上升。同時，核能、風能、水力、地熱等其他形式的新能源逐漸被開發和利用，形成了目前以化石燃料為主和可再生能源、新能源並存的能源結構格局。到2003年底，化石能源仍是世界的主要能源，在世界一次能源供應中約佔87.7%，其中，石油佔37.3%、煤炭佔26.5%、天然氣佔23.9%。非化石能源和可再生能源雖然增長很快，但仍保持較低的比例，約為12.3%。由於中東地區油氣資源最為豐富、開采成本極低，故中東能源消費的97%左右為石油和天然氣，該比例明顯高於世界平均水平，居世界之首。在亞太地區，中國、印度等國家煤炭資源豐富，煤炭在能源消費結構中所佔比例相對較高，其中中國能源結構中煤炭所佔比例高達68%左右，故在亞太地區的能源結構中，石油和天然氣的比例偏低（約為47%），明顯低於世界平均水平。除亞太地區以外，其他地區石油、天然氣所佔比例均高於60%。4. 世界能源資源仍比較豐富，但能源貿易及運輸壓力增大
根據《2004年BP世界能源統計》，截止到2003年底，全世界剩餘石油探明可采儲量為1565.8億噸，其中，中東地區佔63.3%，北美洲佔5.5%，中，南美洲佔8.9%，歐洲佔9.2%，非洲佔8.9%，亞太地區佔4.2%。2003年世界石油產量為36.97億噸，比上年度增加3.8%。通過對比各地區石油產量與消費量可以發現，中東地區需要向外輸出約8.8億噸，非洲和中南美洲的石油產量也大於消費量，而亞太、北美和歐洲的產消缺口分別為6.7億、4.2億和1.2億噸。
煤炭資源的分布也存在巨大的不均衡性。截止到2003年底，世界煤炭剩餘可采儲量為9844.5億噸，儲采比高達192（年），歐洲、北美和亞太三個地區是世界煤炭主要分布地區，三個地區合計佔世界總量的92%左右。同期，天然氣剩餘可采儲量為175.78萬億立方米，儲采比達到67。中東和歐洲是世界天然氣資源最豐富的地區，兩個地區佔世界總量的75.5%，而其他地區的份額僅分別為5%～7%。隨著世界一些地區能源資源的相對枯竭，世界各地區及國家之間的能源貿易量將進一步增大，能源運輸需求也相應增大，能源儲運設施及能源供應安全等問題將日益受到重視。二、世界能源供應和消費趨勢
根據美國能源信息署（EIA）最新預測結果，隨著世界經濟、社會的發展，未來世界能源需求量將繼續增加。預計，2010年世界能源需求量將達到105.99億噸油當量，2020年達到128.89億噸油當量，2025年達到136.50億噸油當量，年均增長率為1.2%。歐洲和北美洲兩個發達地區能源消費佔世界總量的比例將繼續呈下降的趨勢，而亞洲、中東、中南美洲等地區將保持增長態勢。伴隨著世界能源儲量分布集中度的日益增大，對能源資源的爭奪將日趨激烈，爭奪的方式也更加復雜，由能源爭奪而引發沖突或戰爭的可能性依然存在。
隨著世界能源消費量的增大，二氧化碳、氮氧化物、灰塵顆粒物等環境污染物的排放量逐年增大，化石能源對環境的污染和全球氣候的影響將日趨嚴重。據EIA統計，1990年世界二氧化碳的排放量約為215.6億噸，2001年達到239.0億噸，預計2010年將為277.2億噸，2025年達到371.2億噸，年均增長1.85%。
面對以上挑戰，未來世界能源供應和消費將向多元化、清潔化、高效化、全球化和市場化方向發展。1. 多元化
世界能源結構先後經歷了以薪柴為主、以煤為主和以石油為主的時代，現在正在向以天然氣為主轉變，同時，水能、核能、風能、太陽能也正得到更廣泛的利用。可持續發展、環境保護、能源供應成本和可供應能源的結構變化決定了全球能源多樣化發展的格局。天然氣消費量將穩步增加，在某些地區，燃氣電站有取代燃煤電站的趨勢。未來，在發展常規能源的同時，新能源和可再生能源將受到重視。在歐盟2010年可再生能源發展規劃中，風電要達到4000萬千瓦，水電要達到1.05億千瓦。2003年初英國政府公布的《能源白皮書》確定了新能源戰略，到2010年，英國的可再生能源發電量佔英國發電總量的比例要從目前的3%提高到10%，到2020年達到20%。2. 清潔化
隨著世界能源新技術的進步及環保標準的日益嚴格，未來世界能源將進一步向清潔化的方向發展，不僅能源的生產過程要實現清潔化，而且能源工業要不斷生產出更多、更好的清潔能源，清潔能源在能源總消費中的比例也將逐步增大。在世界消費能源結構中，煤炭所佔的比例將由目前的26.47%下降到2025年的21.72%，而天然氣將由目前的23.94%上升到2025年的28.40%，石油的比例將維持在37.60%～37.90%的水平。同時，過去被認為是「臟」能源的煤炭和傳統能源薪柴、秸桿、糞便的利用將向清潔化方面發展，潔凈煤技術（如煤液化技術、煤氣化技術、煤脫硫脫塵技術）、沼氣技術、生物柴油技術等等將取得突破並得到廣泛應用。一些國家，如法國、奧地利、比利時、荷蘭等國家已經關閉其國內的所有煤礦而發展核電，它們認為核電就是高效、清潔的能源，能夠解決溫室氣體的排放問題。3. 高效化
世界能源加工和消費的效率差別較大，能源利用效率提高的潛力巨大。隨著世界能源新技術的進步，未來世界能源利用效率將日趨提高，能源強度將逐步降低。例如，以1997年美元不變價計，1990年世界的能源強度為0.3541噸油當量/千美元，2001年已降低到0.3121噸油當量/千美元，預計2010年為0.2759噸油當量/千美元，2025年為0.2375噸油當量/千美元。
但是，世界各地區能源強度差異較大，例如，2001年世界發達國家的能源強度僅為0.2109噸油當量/千美元，2001～2025年發展中國家的能源強度預計是發達國家的2.3～3.2倍，可見世界的節能潛力巨大。4. 全球化
由於世界能源資源分布及需求分布的不均衡性，世界各個國家和地區已經越來越難以依靠本國的資源來滿足其國內的需求，越來越需要依靠世界其他國家或地區的資源供應，世界貿易量將越來越大，貿易額呈逐漸增加的趨勢。以石油貿易為例，世界石油貿易量由1985年的12.2億噸增加到2000年的21.2億噸和2002年的21.8億噸，年均增長率約為3.46%，超過同期世界石油消費1.82%的年均增長率。在可預見的未來，世界石油凈進口量將逐漸增加，年均增長率達到2.96%。預計2010年將達到2930萬桶/日，2020年將達到4080萬桶/日，2025年達到4850萬桶/。世界能源供應與消費的全球化進程將加快，世界主要能源生產國和能源消費國將積極加入到能源供需市場的全球化進程中。5. 市場化
由於市場化是實現國際能源資源優化配置和利用的最佳手段，故隨著世界經濟的發展，特別是世界各國市場化改革進程的加快，世界能源利用的市場化程度越來越高，世界各國政府直接干涉能源利用的行為將越來越少，而政府為能源市場服務的作用則相應增大，特別是在完善各國、各地區的能源法律法規並提供良好的能源市場環境方面，政府將更好地發揮作用。當前，俄羅斯、哈薩克、利比亞等能源資源豐富的國家，正在不斷完善其國家能源投資政策和行政管理措施，這些國家能源生產的市場化程度和規范化程度將得到提高，有利於境外投資者進行投資。三、啟示與建議
1. 依靠科技進步和政策引導，提高能源效率，走高效、清潔化的能源利用道路
中國有自己的國情，中國能源資源儲量結構的特點及中國經濟結構的特色，決定在可預見的未來，我國以煤炭為主的能源結構將不大可能改變，我國能源消費結構與世界能源消費結構的差異將繼續存在，這就要求中國的能源政策，包括在能源基礎設施建設、能源勘探生產、能源利用、環境污染控制和利用海外能源等方面的政策應有別於其他國家。鑒於我國人口多、能源資源特別是優質能源資源有限，以及正處於工業化進程中等情況，應特別注意依靠科技進步和政策引導，提高能源效率，尋求能源的清潔化利用，積極倡導能源、環境和經濟的可持續發展。2. 積極借鑒國際先進經驗，建立和完善我國能源安全體系
為保障能源安全，我國一方面應借鑒國際先進經驗，完善能源法律法規，建立能源市場信息統計體系，建立我國能源安全的預警機制、能源儲備機制和能源危機應急機制，積極倡導能源供應在來源、品種、貿易、運輸等方式的多元化，提高市場化程度；另一方面應加強與主要能源生產國和消費國的對話，擴大能源供應網路，實現能源生產、運輸、采購、貿易及利用的全球化。

9. 年石油供需形勢分析

石油作為工業的血液，在給人們的經濟生活帶來翻天覆地變化的同時，也成為世界政治、軍事、外交斗爭的一個焦點。基辛格曾說:「誰控制了石油，誰就控制了所有國家。」我國是石油生產大國、消費大國、進口大國，石油在我國國民經濟中發揮著極其重要的作用。然而，隨著工業化進程的深入，我國對石油的需求增勢明顯，但我國石油資源匱乏，產量增幅有限。在可再生能源或新能源不能取代石油作為人類主要能源的一段時期內，滿足國內需求勢必依靠大量進口國外石油資源。因此，加強石油供需形勢研究，為國家制定能源宏觀調控政策提供理論支撐，有助於保障我國石油持續、有效供應，促進經濟健康、有序發展。

一、國內外資源狀況

(一)世界石油資源狀況

世界石油儲量總體呈增長趨勢。截至2009年底，世界石油剩餘探明儲量為1817億噸，比上年增加0.1%;按目前開采水平，世界石油剩餘探明儲量還可供開采45.7年左右。世界石油儲量分布相對集中，地域分布極不平衡(表1)。石油儲量較為豐富的地區是中東、歐亞大陸、非洲和中南美洲，分別佔世界總量的56.6%、10.3%、9.6%和14.9%。其中，歐佩克石油儲量為1404億噸，佔世界石油儲量的77.2%。沙烏地阿拉伯是世界石油儲量最多的國家，佔世界總量的20%;其次是委內瑞拉、伊朗、伊拉克、科威特和阿聯酋，分別佔世界總量的13%、10%、9%、8%和7%，以上6個國家石油儲量合計佔世界總量的67%。

表1 2009年世界石油剩餘探明儲量及分布

資料來源:BP Statistical Review of World Energy，2010，6

注:*表示儲采比不詳。

(二)我國石油資源狀況

我國石油儲量相對匱乏，儲量增長緩慢。2009年，我國石油剩餘可采儲量21.6億噸，佔世界總量的1.19%，人均佔有儲量不及世界人均佔有量的1/2。我國油氣資源潛力較大，待發現和探明的資源較豐富，但其勘查難度不斷增大，致使我國石油剩餘可采儲量增長緩慢。按目前開采水平，我國國內現有石油剩餘可采儲量約可供開采12年。我國石油剩餘可采儲量主要分布在松遼盆地、渤海灣盆地、新疆和渤海、南海等近海地區。其中，黑龍江、新疆、山東、河北、陝西5省(區)和渤海地區合計佔全國儲量的73%(表2)。從具體油田來看，我國石油剩餘可采儲量主要分布在大慶、勝利、天津、長慶、新疆、吉林和遼河，這7大油田剩餘可采儲量佔全國總量的70%左右。

表2 2009年我國石油儲量及分布單位:萬噸

(1)①根據中國地質科學院礦產資源研究所(2010年)通過消費強度法、人均對比法和部門分析法得到的結果經綜合評估後得到;

(2)②來源於國家發展和改革委員會能源研究所(2009年)《中國2050年低碳發展之路:能源需求暨碳排放情景分析》;

(3)—代表沒有預測數據。

2.小結

我國石油的供需缺口將會進一步擴大，經濟增長與能源供應的矛盾日益凸顯。由於我國經濟增長方式轉變、產業結構調整還剛剛起步，實質性地提高能源利用效率還需要一段時間。所以，在未來的幾年裡，我國對能源的強勁需求是毫無疑問的。與此同時，我國東部主力油田已進入開發中後期，穩產難度越來越大，已出現總量遞減趨勢，全國原油產量的穩定和增長將主要依靠西部和海上油田的增產。目前，我國石油生產仍處於上升時期，但受資源條件的制約，產量增長十分有限。

(周海東)