天津产业发展规划

Ⅰ 《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定》实施细则

第一章总则第一条根据《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定》（以下简称《规定》），制定本细则。第二条开发区科技发展局是执行《规定》的日常管理机构，负责对《规定》进行解释说明、细则制定、实施推进。《规定》所涉及的各项扶持与资助的申请由科技发展局统一受理、认定、审核，并将符合条件的申请上报天津经济技术开发区高新技术指导委员会（以下简称开发区高指委）和天津经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），获得批准后协调落实，并对实施效果进行检查、考核和评价。第三条政策兑现申请由科技发展局初审，财政局复核，如未超出政策规定且科技发展局与财政局意见一致的，报分管科技的副主任批准；如突破政策规定或科技发展局与财政局意见不一致的，报管委会主任批准。第四条申请享受《规定》各项扶持与资助的企业、机构和个人（以下简称申请者），须事先经过开发区管委会的相关资格认定并按规定参加年检。未通过年检以及因故被取消资格称号的，将停止所有相关的扶持与资助。第五条申请者须保证其所提供的全部申请资料是合法、真实、客观的。如申请者提供虚假文件和情况骗取资助扶持的，开发区管委会有权责令其退还资助资金，并赔偿经济损失。该申请者三年内不得再享受《规定》中的任何扶持与资助。构成违法犯罪的，提交有关司法机关处理。第六条享受《规定》中各项优惠支持的申请者，须与开发区管委会签订资助合同，明滑埋旁确双方对于资助项目的权利与义务。如有违反，须承担相应责任。第七条对于给予申请者的指定用途的扶持与资助，开发区科技发展局与财政局将定期或不定期对其使用情况进行检查，审计部门将依据相关法规进行审计。申请者有义务按照开发区信橡科技发展局的要求及时上报相关情况，积极配合检查。如有拒绝配合检查或发现违反资金使用规定的，报开发区管委会批准后停止拨付资助并收回已拨付的资助金或仪器设备，该申请者三年内不得再享受《规定》中的任何扶持与资助。
第二章普惠扶持第八条《规定》第七条所称的“建设扶持”的额度依据如下因素确定：项目所属技术产业领域、项目的技术水平、项目投资额、用地面积、对开发区的预期贡献等。第九条企业项目建设用地的建筑容积率（建筑面积/拨地面积）必须不低于0.7；建设项目用地内严禁建造公寓、招待所等商业服务和娱乐设施，以及其他和生产无关的各种服务设施。第十条企业和研发机构缴纳土地出让金后可向建设发展局提出建设扶持申请，建设发展局按规定时限核准后一个月内支付（一般建设项目一次性支付，分期建设项目分期支付）。第十一条对符合条件的企业和机构给予房租补贴时，具体的补贴标准参照如下因素确定：1. 自主创新能力和发展潜力；2. 对填补开发区技术空白和产业链空白的贡献；3. 经营情况、成长情况和对开发区经济贡献情况；4. 所租用的研发和生产厂房面积大小；5. 开发区房租水平及实际的合同房租价格。补贴标准一般不超过合同房租价格的80%。房租补贴标准最高不超液行过20元/平方米·月，补贴时间最长不超过五年，累计补贴额一般不超过60万元。第十二条科技发展局对给予每一家企业和机构的房租补贴的标准、面积和年限进行逐年核准。房租补贴一般每半年发放一次。第十三条申请《规定》第二章所提的房租、基础设施贴费等项扶持的企业和机构，持以下材料向开发区科技发展局提出申请：1.《天津开发区科技发展金审批表》；2.企业营业执照副本、税务登记证副本及组织机构代码证副本的复印件；3.各项相关凭证的原件及复印件，包括：房屋租赁合同、房屋租金缴纳发票；基础设施贴费缴纳发票等。
第三章高新技术企业第十四条《规定》所称高新技术企业，是指在开发区内注册经营，经开发区管委会正式认定并颁发《天津开发区高新技术企业证书》的小规模初创型科技企业。第十五条开发区科技发展局将根据国家科技部等部门最新公布的《中国高新技术产品目录》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《鼓励外商投资高新技术产品目录》等文件，并结合开发区的具体情况，制定并定期更新《天津经济技术开发区重点发展的高新技术及产品目录》，作为对高新技术企业和研发机构认定、管理工作的依据。第十六条 开发区高新技术企业的认定标准为：1.具有明确的公司章程和严格的技术、财务管理制度，独立法人资格，产权明晰，具有现代化管理的组织、措施和方法；2.企业注册成立时间一般不超过两年；3.研究开发及生产的技术及产品应属于《天津经济技术开发区重点发展的高新技术及产品目录》的范围；4.拥有自主知识产权的高新技术产品销售收入和高新技术性收入的总和占企业当年总收入的60%以上。高新技术性收入是指属于高新技术领域的技术开发、技术转让、技术入股、技术承包、技术培训、技术咨询和技术服务所得收入；5.具有自主知识产权或预期的自主知识产权，并有较强的持续自主创新能力；6.大专以上学历的科技人员占企业职工总数的比例不低于30%，其中从事研究开发的科技人员占企业职工总数的10%以上；7.有与其研究开发和生产经营活动相适应的场所与设施，每年研发费用支出占企业年总收入的比例不低于5%；8.年人均销售收入或预期年人均销售收入达到15万元以上，年人均利税达到3万元以上，销售利税率或预期的销售利税率高于同行业平均水平；9.公司属于小型企业。小型企业的标准为：职工人数200人及以下，年销售额2000万元以下，资产总额3000万元以下。上述标准参照国家高新技术企业认定标准制定。如国家高新技术企业的认定标准发生变化，上述标准可能随之调整。第十七条依据国家相关规定，“研发（R&D）费用”是指用于基础研究、应用研究和试验发展活动的经费，具体包括以下内容：（1）新产品设计费；（2）工艺规程制定费；（3）研发设备调整维护费；（4）研发用原材料和半成品的试验费；（5）技术图书资料费；（6）中间试验费；（7）研究开发人员的工资和培训费；（8）研究设备的折旧费；（9）与新产品的试制、技术研究有关的其他经费；（10）委托其他单位进行科研试制的费用。第十八条高新技术企业的认定由企业自愿申请，申请时应如实提供下列材料：1.《天津开发区高新技术企业认定申请表》；2.企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、公司章程的原件及复印件；3.企业法定代表人履历表；4.由会计师事务所出具的企业上一年度财务审计报告及专项审计报告，专项审计报告应包括自产高新技术产品销售收入及高新技术性收入、利税和研发费用支出等科目（当年新成立的公司提供到申请认定时的审计报告）；5.产品技术标准、质量性能测试报告，软件企业需提供计算机软件著作权登记证书、软件产品登记证书及测试报告，集成电路设计企业需提供集成电路布图设计登记证书；6.属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证；对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件；7.查新报告、科技成果鉴定证书、专利证书以及其他相当的技术证明材料；8.企业大专以上学历科技人员学历证书复印件。第十九条 高新技术企业认定程序为：1.企业将申报手续准备齐全后，向开发区科技发展局提出申请。开发区科技发展局对申请材料进行初审，并将初审结果告知企业。2.初审合格后，开发区科技发展局组织召开专家评审会，按照高新技术企业认定标准进行评审，并形成书面评审意见。3.对通过专家评审的企业，开发区科技发展局上报开发区高指委批准，并颁发《天津开发区高新技术企业证书》。未能通过评审的企业如有异议，可以提出复核申请。第二十条对高新技术企业实行年检淘汰制，年检标准与认定标准相同。已认定的高新技术企业，应在每年四月三十日前向开发区科技发展局报送《天津开发区高新技术企业年检表》、《天津开发区高新技术企业证书》、经工商管理部门年检的营业执照副本和由会计师事务所出具的上一年度财务审计报告和专项审计报告。对逾期不参加年检连或连续两年内年检不合格的企业，取消其高新技术企业资格。高新技术企业在申请认定和年检中弄虚作假的，一经发现，取消其高新技术企业资格。第二十一条已认定的高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转让或迁移的，须到开发区科技发展局申报备案并重新认定。第二十二条申请财政扶持的高新技术企业，于每年通过年检后持以下材料向开发区科技发展局提出申请：1.《天津开发区科技发展金审批表》；2.完税凭证原件及复印件；3.申请享受营业税财政扶持政策的，还须提供开发区科技发展局出具的技术合同认定登记证明原件及复印件。第二十三条申请认定软件企业或集成电路设计企业的，须到国家或天津市相关机构进行认定和年检，经开发区科技发展局确认并上报开发区高指委批准后，颁发《天津开发区高新技术企业证书》并享受相应政策。第二十四条对软件企业获得CMM（软件能力成熟度模型）或CMMI（软件能力成熟度模型集成模型）二级至五级认证的，分别给予15万元、20万元、25万元和35万元的一次性、不重复资助。对于已获得天津相应市财政支持的软件企业认证项目，开发区不再给予重复资助。第二十五条申请认证资助的软件企业，应当在认证实施之前持以下材料到开发区科技发展局进行事先备案：1.企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本原件及复印件；2.软件企业认定证书原件及复印件；3.与有资质的认证评审机构签订的合同原件及复印件。在认证通过后30日内，持以下材料向开发区科技发展局提出资助申请：1.《天津开发区科技发展金审批表》；2.通过评审的认证证书原件及复印件；3.认证评审收费单据原件及复印件；4.软件企业认定年检证明。第二十六条对于新药产业化资助，具体的资助标准根据下列条件确定：1. 新药的创新水平和类别；2. 新药对填补开发区和天津市技术、产品和产业链空白的贡献；3. 新药产业化项目的投资规模（不得低于2000万元）；4. 新药产业化项目预期的产值及对开发区的经济贡献；5. 新药产业化项目的社会效益。第二十七条申请新药产业化资助的高新技术企业，持以下材料向开发区科技发展局提出申请：1.《天津开发区科技发展金审批表》；2.企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本原件及复印件；3.新药的药品注册批件、新药证书及新药技术转让合同（协议）原件及复印件；4.《药品生产许可证》和《药品生产质量管理规范》认证证书原件及复印件；5.《药品补充申请批件》和新的药品批准文号证明材料的原件及复印件；6.新药产业化项目的项目计划书和财务分析报告；7.会计师事务所出具的对该项目产值、利税情况的专项审计报告。第二十八条新药产业化项目资助额度确定后，先拨付60%，剩余部分视该产业化项目的进展情况在三年内拨付。第二十九条对于医疗器械产业化资助，在确定具体资助标准时参照以下因素：1. 产品所属类别和创新水平；2. 产品对填补开发区和天津市技术、产品和产业链空白的贡献；3. 产业化项目的投资规模；4. 产业化项目预期的产值及对开发区的经济贡献；5. 产业化项目的社会效益。医疗器械产业化资助的申请和拨付程序参照新药产业化资助程序办理。第三十条对生物医药类企业和产品的国际市场开拓资助，在确定具体资助标准时参照以下因素：1. 企业和产品对开发区的经济贡献；2. 企业和产品在国际市场的介入程度和发展潜力；3. 企业和产品为获得国际市场准入许可所发生的直接费用。第三十一条申请国际市场准入许可资助的生物医药类高新技术企业，持以下材料向开发区科技发展局提出申请：1.《天津开发区科技发展金审批表》；2.企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本原件及复印件；3.获得的国际市场准入许可证明材料原件及复印件；4.为获得国际市场准入许可所发生的费用凭证原件及复印件。第三十二条《规定》第十九条所称科技人员是指高新技术企业中关键科技成果的主要完成人，重大科技开发和产业化项目的负责人，对企业主导产品或核心技术做出重大创新的主要技术人员。高新技术企业自行开发的新技术、新产品、新工艺等高新技术成果产业化后，成果完成人可以享受适当的技术折股奖励。可以评估作价入股，也可按照技术成果产业化成功后，为企业创造的新增税后利润折股部分折价入股。第三十三条对高新技术企业中持股科技人员的股权分红(利)收益所缴纳的个人所得税对开发区的贡献，五年之内给予100%的财政奖励。第三十四条申请持股科技人员股权分红(利)收益奖励的，由所在高新技术企业持以下材料统一向开发区科技发展局提出申请：1.《天津开发区科技发展金审批表》；2.企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本原件及复印件；3.企业章程，以及科技人员以科技成果折价入股的相关证明材料；4.科技人员个人简介，学历、职称、荣誉证书复印件；5.科技人员获得股权分红(利)的财务单据及缴纳个人所得税的税务单据。
第四章研究开发机构第三十五条 内资研发机构认定标准为：1.独立法人资格，有明确的章程和组织结构，有严格的技术、财务管理制度，以企业化方式运作，产权明晰；2.有明确的研究开发方向，符合国家及天津市技术政策和产业政策，属于开发区重点鼓励发展的高新技术领域；3.有固定的场所、仪器设备及其它必需的科研条件。其中科研用房200平方米以上，资产总额500万元以上（软件类研发机构资产总额100万元以上）；4.拥有高水平的技术带头人和一支结构合理、具有较高研发水平和产业化能力的研发队伍，其中具有本科以上学历或中级以上职称的直接从事研发活动的科技人员占研发机构总人数的比例不低于80%；5.研发机构每年技术性收入（包括技术开发、技术转让、技术入股、技术承包、技术培训、技术咨询和技术服务）占年总收入的70%以上；6.拥有明确的自主知识产权，每年新申请的发明专利或实用新型专利达到5件以上；7.每年投入的研发（R&D）费用不低于年总收入的20%。研发费用的界定见本细则第十七条；8.国家规定的其它审批条件。第三十六条《规定》第四章所称成果转化和产业化，是指研发机构通过项目投资建设，将自主研发的具有实用价值的科技成果进行应用、推广，创造经济效益和社会效益，从而实现科技成果的价值。认定标准为：1.成果为研发机构自行开发、自主创新的项目，属于开发区重点鼓励的高新技术产业领域，具有国内领先以上技术水平，具备产业化的条件；2.成果转化和产业化投资项目由研发机构直接承担，项目的投资规模在300万元以上（软件项目的投资规模在100万元以上）；3.项目投产后能形成一定的规模，实施后两年内实现年产值1000万元以上（软件项目的产值在300万元以上），年利税额占销售收入的20%以上；4.项目有明确的市场需求，所需的资金和原材料能得到保证，符合国家环保要求；5.内资研发机构在申请享受《规定》第二十条的扶持时，其成果转化和产业化项目应已经开始建设。第三十七条《规定》第四章所称“国家级”，是指被国家科技部、发改委等部门正式纳入发展计划，发文批准组建、给予相应建设资金并通过验收和考核。《规定》第四章所称“省部级”，是指被天津市科委等部门正式纳入发展计划，发文批准组建、给予相应建设资金并通过验收和考核。第三十八条《规定》第四章所称外商独资和中外合资研发机构，是指由跨国公司等国外资金在开发区以独资、合资等形式设立，专门从事开发区重点鼓励的高新技术领域内的产品、技术研发的独立法人单位。具体认定标准为：1.独立法人资格，有明确的章程和组织结构，有严格的技术、财务管理制度，以企业化方式运作，产权明晰；2.有明确的研究开发方向，符合国家及天津市技术政策和产业政策，属于开发区重点鼓励发展的高新技术领域；3.拥有高水平的技术带头人和一支结构合理、具有较高研发水平和产业化能力的研发队伍，其中具有本科以上学历或中级以上职称的直接从事研发活动的科技人员占研发机构总人数的比例不低于80%；4.具备进行研究开发和试验发展（包括中间试验）所必须的研发场地、仪器设备等研发条件；5.独资研发机构设立时的投资应不低于500万美元，合资研发机构设立时的投资应不低于300万美元，“设立时的投资”是指用于研发条件建设的各项费用支出，包括：研发机构建设用地和实验室、办公室、中试车间等场所的购置、建造、装修费用和研究开发所需仪器、设备的购置、安装、调试等费用；6.拥有明确的自主知识产权，每年新申请的发明专利或实用新型专利达到5件以上；7.每年技术性收入（包括技术开发、技术转让、技术入股、技术承包、技术培训、技术咨询和技术服务）占年总收入的80%以上；8.每年的研发费用支出不低于研发机构年总收入的20%；9.认定合资研发机构的，中方所占股权比例应在35%以上；10.国家规定的其它审批条件。第三十九条 企业内部设立的研发机构认定标准为：1.企业经营状况良好，年销售收入一般应在5000万元以上，有一定的技术优势，能为研发机构的建设、运行提供经济保证；2.研发机构有明确组织结构和严格的管理制度，实行严格的财务独立核算；3.符合国家及天津市技术政策和产业政策，属于开发区重点鼓励发展的高新技术领域，有明确的研究开发方向、发展规划和发展目标，主要从事与企业主营业务直接相关的技术、产品开发、二次开发、中间试验等；4.拥有高水平的技术带头人和一支结构合理、具有较高研发水平的研发队伍，其中具有本科以上学历或中级以上职称的直接从事研发活动的专职科技人员在15人以上，占研发机构总人数的比例不低于80%；5.企业具有较健全的技术开发保证体系和行之有效的管理体制及激励运行机制，并具备一定的进行研究、开发和中间试验所需的仪器、设备和基础设施（科研仪器、设备原值不低于300万元）6.企业对于研发机构的科研（R&D）经费投入要达到每年销售收入的2%以上，且绝对值不低于100万元。第四十条申请认定各类研发机构并享受相关扶持的，应向开发区科技发展局提交如下材料：1.《天津开发区研发机构认定申请表》；2.国家或天津市对研发机构进行批准、验收、认定等管理的证明文件原件和复印件；3.原批准单位出具的同意迁入开发区的正式批复文件(内资独立研发机构)；4.研发机构营业执照副本、税务登记证、机构章程复印件及法定代表人履历表（非独立法人的研发机构提交所在企业的相应资料）；5.研发机构业务发展计划书、年度开发计划书和预算；6.关于研发内容和技术水平先进性的说明及有关自主知识产权的证明材料（如科技成果证书、专利证书等）；7.近两年在国家和地方科技部门各类科技计划立项的有关证明材料；8.在开发区实施高新技术成果转化和产业化的有关证明材料；9.本科以上学历或中级以上职称研发人员的学历证书或职称证明；10.由会计师事务所出具的验资报告和上一年度财务审计报告及专项审计报告，专项审计报告包括技术性收入和研发费用支出等科目。第四十一条 开发区对各类研发机构的认定程序为：1．申报手续准备齐全后，向开发区科技发展局提出申请。开发区科技发展局对申请材料进行初审，并将初审结果告知申请机构。2．初审合格后，开发区科技发展局组织召开专家评审会，按照相应标准进行评审，并形成书面评审意见。3．对通过专家评审的，开发区科技发展局上报开发区高指委批准，并颁发《天津开发区研发机构证书》。未能通过评审的申请机构如有异议，可以提出复核申请。第四十二条开发区科技发展局每年第一季度对已认定的研发机构进行年检，年检标准与认定标准相同。对逾期不参加年检连或连续两年内年检不合格的，取消其研发机构资格。研发机构在申请认定和年检中弄虚作假的，一经发现，取消其资格。已认定的研发机构变更经营范围、合并、分立、转让或迁移的，须到开发区科技发展局申报备案并重新认定。第四十三条对于《规定》第二十条所给予的独立研发机构扶持，具体扶持额度依据以下因素确定：1. 研发机构所属技术领域及水平；2. 自主创新能力及科技产出情况；3. 对开发区和天津市填补技术空白、提高研发能力的贡献；4. 对开发区的经济贡献情况；5. 社会效益贡献。第四十四条申请享受《规定》第二十一条所给予的研发费用扶持的合资研发机构，应符合如下条件：1. 合资研发机构设立时投资额应在300万美元以上，且中方所占股份在35%以上；2. 研发费用的界定见本细则第十七条。研发机构每年研发费用的实际数额以开发区管委会最终认定的数额为准；第四十五条对于《规定》第二十二条所给予的内设研发机构扶持，具体扶持额度依据以下因素确定：1. 资助额度最低为50万元；2. 在申请资助时，每满足下列条件之一，资助额度增加10万元，但总资助额度上限为100万元：a) 设立研发机构的企业为全球500强企业；b) 设立研发机构的企业为开发区上一年度百强企业；c) 研发机构中专职的研究开发人员超过30人；d) 被认定为天津市级企业技术中心；e) 被认定为国家级企业技术中心；f) 研发机构的研发费用投入超过企业当年总收入的5%；g) 研发机构积极与本市高等院校、科研机构和其它企业进行研究开发与试验发展合作。第四十六条对给予各类研发机构的扶持资金，将根据具体情况，采取下列方式之一予以拨付：1.根据资金使用计划，一次性或分期拨付给研发机构；研发机构资助资金主要用于研发机构的建设和发展，包括研发机构用于研究开发和试验发展（包括中间实验）的仪器设备购置费以及与之相关的安装和调试费用，不得用于投资入股建立企业或其它与研究开发没有直接关系的活动。2.由政府采购中心进行仪器、设备的招标采购，然后移交给研发机构。第四十七条申请研发费用扶持的研发机构，于每年通过年检后持以下材料向开发区科技发展局提出申请：1.《天津开发区科技发展金审批表》；2.完税凭证复印件；3.由会计师事务所出具的上一年度财务审计报告及研发费用支出专项审计报告；4.上一年度研究开发活动总结报告及相关研发成果证明材料，下一年度研究开发活动计划及预算；5.其它相关材料。第四十八条申请成果转让奖励的研发机构，持以下材料向开发区科技发展局提出申请：1.《天津开发区科技发展金审批表》；2.高新技术成果证书、专利证明或其它证明材料；3.高新技术成果或专利转让合同、转让收入证明；4.高新技术成果或专利在开发区进行产业化的相关证明材料等。对关联单位的认定以国家相关法规为依据。

Ⅱ 天津的城市规划，建设发展蓝图

天津描绘“十一五”规划蓝图
中共天津市委八届九次全会于24日胜利闭幕，全会审议通过了《中共天津市委关于制亏世定天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《建议》共分12个部分。《建议》指出，“十一五”期间，天津将全面实现“三步走”战略目标，综合经济实力显著增强，地区生产总值年均增长12%，人均生产总值超过7000美元，财政收入年均增长16%以上，建成现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，成为全国率先基本实现现代化的地区之一。

加快推进滨海新区开发开放 增强综合实力

滨海新区将按照“立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区”的功能定位，建成高度开放、社会和谐、环境友好的现代化新区和综合改革试验区。将率先建立完善的社会主义市场经济体制，率先形成符合国际通行规则的发展环境，率先构建集约型、节约型、生态型的发展模式，率先基本实现现代化。

“十一五”期间，新区生产总值年均增长17%，财政收入年均增长20%，高新技术产业产值占工业总产值的50%以上，口岸进出口总额达到2000亿美元。着力构筑高层次的产业结构，着力加快基础设施建设，着力搞好综合改革和对外开放，着力实施科教兴市和人才强市战略，着力节约资源和保护环境，着力推进和谐社会建设。规划建设高新科技产业发展轴、海洋经济发展带、塘汉大三个生态城区和若干功能区，不断增强综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力。

瞄准世界先进水平，全面构筑产业发展优势、科技研发优势、交通航运优势、信息服务优势、人才聚集优势和旅游休闲优势，努力做到国际化程度高、技术含量高、聚集效益高。经过若干年的努力，产业层次达到世界先进水平，集中发展成长性好、生命周期长、带动能力强、以先进技术支撑的产业，形成以高新技术引领和面向全球市场的产业群，布局科学、分工合理、衔接紧密的产业群，在关键领域建成若干个我国重要的产业基地；研发能力达到世界先进水平，聚集各种科技创新资源，建成世界一流的科技创新体系，成为先进技术的承接地和扩散地，成为高新技术的原创地和产业化基地；航运功能和物流功能达到世界先进水平，天津港建成国际化深水大港、东北亚地区国际集装箱主枢纽港和中国北方最大的散货主干港，建设东疆保税港区。滨海国际机场建成中国北方航空货运基地和客迟消运干线机场，完善“大通关”体系，提高信息化水平，建设现代服务型口岸，海港、空港、信息港的作用更加突出，现代化的交通体系更加完善，成为国内外货物大进大出的重要通道和联系国内外两个市场的重要枢纽。

构建现代综合交通体系 提高城市载体功能

“十一五”期间，天津将按照布局合理、集约发展、环境优美、适度超前的原则搞好城市规划，形成城市发展主轴、东部滨海发展带、西部城镇发展带和北、中、南部三大生态环境建设保护区的市域空间布局，构建以中心城区和滨海新区核心区为主副中心、11个新城、中心镇和一般建制镇组成的城镇体系。

在构建销旦肢现代综合交通体系方面，将依托海空两港，强化交通枢纽功能，以公路、铁路、快速路、轨道交通为骨架，构建各种交通方式紧密衔接、转换便捷的现代综合交通体系。建设京津城际轨道交通、津秦客运专线和京沪高速铁路天津段，加快蓟港铁路复线、黄万铁路以及保霸线建设，形成通达“三北”和华东、华南地区的高速铁路网络。建成京津塘二号线、京沪天津段、津汕和国道112线等高速公路，建设京津塘三号线、蓟塘(塘承)高速公路，形成以三条过境主通道、三条京津城际通道、十条放射线组成的高速公路网。继续加快一级公路建设。建设25万吨级深水航道、30万吨原油码头、液化天然气接卸码头、集装箱物流中心和东疆保税港等重点项目，加快天津港扩建。建设港城分离的立体交通枢纽工程。发展以港口为中心的管道运输系统。改造扩建滨海国际机场。优先发展公共交通，完善城市公交网络和场站设施，建成地铁二、三号线和九号线，建设地铁五、六号线，逐步形成轨道交通骨干网络。完成中心城区快速路网并推进外围地区快速路网的建设。

同时，天津还将加大基础设施建设力度，提高城市载体功能，塑造现代化城市形象。建设杨柳青、东北郊、陈塘庄、军粮城等热电联产项目及北疆、大港二厂等大型电厂，适时建设燃气电站。加快110千伏和35千伏电网建设与改造，基本形成500千伏双环网和220千伏分层分区供电网。统一规划实施供排水、电力、燃气、通信、供热等地下管网设施的建设和改造。建设津滨水厂，新改扩建一批污水处理厂和垃圾处理厂。建成咸阳路、北辰、东丽、双林等再生水厂。综合开发北大港水库，严格保护引滦水源，实施南水北调配套工程。全面建设“智能天津”，构建与中心城市功能相适应的信息支撑体系。提升完善以高速光纤骨干网、无线宽带网、信息交换平台为骨架，覆盖全市的宽带城域网。推进电信网、广播电视网、计算机网三网融合，健全信息安全保证体系。

建设面向世界的现代化制造业基地

“十一五”期间，天津将大力发展高新技术产业和做大做强优势产业。加快从加工配套为主向自主研发制造延伸，加强技术创新，培育自主品牌，提升分工层级，扩大产业规模。加快实施集成电路、基因工程药物、新型绿色储能电池等高新技术产业化专项，壮大电子信息、生物技术与现代医药、新能源等优势高新技术产业。每年实施10个以上重大高新技术产业化项目，培育形成软件、生物技术、现代中药、水资源、民航科技等新兴高新技术产业。坚持信息化带动工业化，促进企业加快用信息技术改造提升技术开发水平、成套设备和组合加工设备的集成化水平、大型连续加工的过程控制和自动化水平、企业资源和信息管理水平以及产品的智能化水平。继续对传统产业进行脱胎换骨的改造，用高新技术和先进适用技术推进传统产业高新技术化。企业要提足折旧和技术开发资金，用足技术进步政策，加快淘汰落后工艺技术和装备，杜绝低水平重复建设。

在做大做强优势产业方面，天津将建设国家一流的电子信息产业基地，重点发展无线通信、新型元器件、软件、集成电路、数字视听、汽车电子等产业，形成新优势。建设国家重要的汽车制造业基地，重点发展中高档轿车和经济型轿车，增加品种，提高整车生产能力，建立汽车零部件生产配套体系。建设国家级石化产业基地，以建设乙烯炼化一体化项目为龙头，促进石油化工和海洋化工融合发展，形成3000万吨炼油、100万吨乙烯等产品的生产能力。建设国际领先的石油钢管和优质钢材制造基地，重点发展石油专用管材和高档金属制品，加快钢管扩能改造、天铁板材等重大项目实施，显著提升产业水平。建设我国重要的现代医药产业基地，重点发展“三素一酸”、大病种药物，推进中药现代化、国际化，加快基因芯片、生物药物等领域的产业化进程，努力实现关键技术和重要产品研制的新突破。建设国家重要的绿色能源与环保产业基地，重点发展绿色电池和环保成套技术，提高锂离子电池、薄膜太阳能电池和新型动力电池等产品竞争力，开发配套材料和光机电一体化机械，大力开发环保技术、成套设备和新材料，扩大产业优势。装备制造业将以发展自主品牌和提高产业集中度为重点，向成套、成线、系统化发展。轻纺和建材工业将加快产业升级，培育名牌拳头产品，形成新的特色和优势。

Ⅲ 天津未来的发展趋势

天津的发展是要走向橡链现代化的。天津正在努力打造一个国际化、开放型梁卜孙的城市。天津市发展格局中，要重点发展滨海新区，打造弊散新的沿海经济开发区。

Ⅳ 我想了解下目前天津市区的规划和发展

天津描绘“十一五”规划蓝图
中共天津市委八届九次全会于24日胜利闭幕，全会审议通过了《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《建议》共分12个部分。《建议》指出，“十一五”期间，天津将全面实现“三步走”战略目标，综合经济实力显著增强，地区生产总值年均增长12%，人均生产总值超过7000美元，财政收入年均增长16%以上，建成现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，成为全国率先基本实现现代化的地区之一。

加快推进滨海新区开发开放 增强综合实力

滨海新区将按照“立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区”的功能定位，建成高度开放、社会和谐、环境友好的现代化新区和综合改革试验区。将率先建立完善的社会主义市场经济体制，率先形成符合国际通行规则的发展环境，率晌丛先构建集约型、节约型、生态型的发展模式，率先基本实现现代化。

“十一五”期间，新区生产总值年均增长17%，财政收入年均增长20%，高新技术产业产值占工业总产值的50%以上，口岸进出口总额达到2000亿美元。着力构筑高层次的产业结构，着力加快做神基础设施建设，着力搞好综合改革和对外开放，着力实施科教兴市和人才强市战略，着力节约资源和保护环境，着力推进和谐社会建设。规划建设高新科技产业发展轴、海洋经济发展带、塘汉大三个生态城区和若干功能区，不断增强综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力。

瞄准世界先进水平，全面构筑产业发展优势、科技研发优势、交通航运优势、信息服务优势、人才聚集优势和旅游休闲优势，努力做到国际化程度高、技术含量高、聚集效益高。经过若干年的努力，产业层次达到世界先进水平，集中发展成长性好、生命周期长、带动能力强、以先进技术支撑的产业，形成以高新技术引领和面向全球市场的产业群，布局科学、分工合理、衔接紧密的产业群，在关键领域建成若干个我国重要的产业基地；研发能力达到世界先进水平，聚集各种科技创新资源，建成世界一流的科技创新体系，成为先进技术的承接地和扩散地，成为高新技术的原创地和产业化基地；航运功能和物流功能达到世界先进水平，天津港建成国际化深水大港、东北亚地区国际集装箱主枢纽港和中国北方最大的散货主干港，建设东疆保税港区。滨海国际机场建成中国北方航空货运基地和客运干线机场，完善“大通关”体系，提高信息化水平，建设现代服务型口岸，海港、空港、信息港的作用更加突出，现代化的交通体系更加完善，成为国内外货物大进大出的重要通道和联系国内外两个市场的重要枢纽。

构建现代综合交通体系 提高城市载体功能

“十一五”期间，天津将按照布局合理、集约发展、环境优美、适度超前的原则搞好城市规划，形成城市发展主轴、东部滨海发展带、西部城镇发展带和北、中、南部三大生态环境建设保护区的市域空间布局，构建以中心城区和滨海新区核心区为主副中心、11个新城、中心镇和一般建制镇组成的城镇体系。

在构建现代综合交通体系方面，将依托海空两港，强化交通枢纽功能，以公路、铁路、快速路、轨道交通为骨架，构建各种交通方式紧密衔接、转换便捷的现代综合交通体系。建设京津城际轨道交通、津秦客运专线和京沪高速铁路天津段，加快蓟港铁路复线、黄万铁路以及保霸线建设，形成通达“三北”和华东、华南地区的高速铁路网络。建成京津塘二号线、京沪天津段、津汕和国道112线等高速公路，建设京津塘三号线、蓟塘(塘承)高速公路，形成以三条过境主通道、三条京津城际通道、十条放射线组成的高速公路网。继续加快一级公路建设。建设25万吨级深水航道、30万吨原油码头、液化天然气接卸码头、集装箱物流中心和东疆保税港等重点项目，加快天津港扩建。建设港城分离的立体交通枢纽工程。发展以港口为中心的管道运输系统。改造扩建滨海国际机场。优先发展公共交通，完善城市公交网络和场站设施，建成地铁二、三号线和九号线，建设地铁五、六号线，逐步形成轨道交通骨干网络。完成中心城区快速路网并推进外围地区快速路网的建设。

同时，天津还将加大基础宴胡樱设施建设力度，提高城市载体功能，塑造现代化城市形象。建设杨柳青、东北郊、陈塘庄、军粮城等热电联产项目及北疆、大港二厂等大型电厂，适时建设燃气电站。加快110千伏和35千伏电网建设与改造，基本形成500千伏双环网和220千伏分层分区供电网。统一规划实施供排水、电力、燃气、通信、供热等地下管网设施的建设和改造。建设津滨水厂，新改扩建一批污水处理厂和垃圾处理厂。建成咸阳路、北辰、东丽、双林等再生水厂。综合开发北大港水库，严格保护引滦水源，实施南水北调配套工程。全面建设“智能天津”，构建与中心城市功能相适应的信息支撑体系。提升完善以高速光纤骨干网、无线宽带网、信息交换平台为骨架，覆盖全市的宽带城域网。推进电信网、广播电视网、计算机网三网融合，健全信息安全保证体系。

建设面向世界的现代化制造业基地

“十一五”期间，天津将大力发展高新技术产业和做大做强优势产业。加快从加工配套为主向自主研发制造延伸，加强技术创新，培育自主品牌，提升分工层级，扩大产业规模。加快实施集成电路、基因工程药物、新型绿色储能电池等高新技术产业化专项，壮大电子信息、生物技术与现代医药、新能源等优势高新技术产业。每年实施10个以上重大高新技术产业化项目，培育形成软件、生物技术、现代中药、水资源、民航科技等新兴高新技术产业。坚持信息化带动工业化，促进企业加快用信息技术改造提升技术开发水平、成套设备和组合加工设备的集成化水平、大型连续加工的过程控制和自动化水平、企业资源和信息管理水平以及产品的智能化水平。继续对传统产业进行脱胎换骨的改造，用高新技术和先进适用技术推进传统产业高新技术化。企业要提足折旧和技术开发资金，用足技术进步政策，加快淘汰落后工艺技术和装备，杜绝低水平重复建设。

在做大做强优势产业方面，天津将建设国家一流的电子信息产业基地，重点发展无线通信、新型元器件、软件、集成电路、数字视听、汽车电子等产业，形成新优势。建设国家重要的汽车制造业基地，重点发展中高档轿车和经济型轿车，增加品种，提高整车生产能力，建立汽车零部件生产配套体系。建设国家级石化产业基地，以建设乙烯炼化一体化项目为龙头，促进石油化工和海洋化工融合发展，形成3000万吨炼油、100万吨乙烯等产品的生产能力。建设国际领先的石油钢管和优质钢材制造基地，重点发展石油专用管材和高档金属制品，加快钢管扩能改造、天铁板材等重大项目实施，显著提升产业水平。建设我国重要的现代医药产业基地，重点发展“三素一酸”、大病种药物，推进中药现代化、国际化，加快基因芯片、生物药物等领域的产业化进程，努力实现关键技术和重要产品研制的新突破。建设国家重要的绿色能源与环保产业基地，重点发展绿色电池和环保成套技术，提高锂离子电池、薄膜太阳能电池和新型动力电池等产品竞争力，开发配套材料和光机电一体化机械，大力开发环保技术、成套设备和新材料，扩大产业优势。装备制造业将以发展自主品牌和提高产业集中度为重点，向成套、成线、系统化发展。轻纺和建材工业将加快产业升级，培育名牌拳头产品，形成新的特色和优势。

Ⅳ 天津市发展定位目标，滨海新区行政体制，重大支柱产业都是什么追加20！

天津发展定位为环渤海地区经济中心、我国北方重要的工业基地和港山伏口城市。滨海新区即将成为一个副省级的行政区，区域范围2270平方公里，包括现在的塘沽、汉沽、大港三个行政区及经济技术开发区、保核唯锋税区、天津港、东疆港保税区、中新生改晌态城、南港工业区等功能区，以及东丽区的近一半面积和津南区葛沽镇，其重大支柱产业包括：海洋化工、汽车、造船、冶金、机械制造、航空航天、电子、制药等。

Ⅵ 天津将如何整合撤销提升三百多个工业园

《天津市工业园区（集聚区）围城问题治理工作实施方案》日前印发，要求紧紧围绕天津市“一基地三区”定位和“五个现代化天津”建设目标，按照天津市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划，全面推动工业园区（集聚区）围城问题治理工作，加快工业布局优化，加速工业产业创新转型升级，努力打造创新型、开放型、生态型工业园区，为天津高质量发展提供有力的载体支撑。

天津市还将理顺工业园区体制机制，建立“一个发展平台、一个管理主体、一套班子队伍”的管理体制和高效协同、服务便捷的运行机制。工业园区管理机构将集中精力抓好经济管理和投资服务，充分依托所在地人民政府开展社会管理、公共服务、市场监管，实行政企分开、政事分开和管办分离。

Ⅶ 天津近代工业发展

天津近代工业，始于洋务运动中清朝政府创办的天津机器制造局等。此后，袁世凯在天津推行“新政”，在海河北岸建设河北新区聚集了大量的近代工业企业。包括周学熙等实业家在天津创办了孝团一批“官督商办”性质的大型产业。到20世纪初期，中国民间产业开始蓬勃发展，其中具有代表性的永利碱厂，在1926年美国费城世界博览会上永利碱厂生产的纯碱获得了金奖和证书，证书中称其为“发展中华民国主要化学工业的象征”。天津近代工业的发展和天津租界的建设促使天津在近代的快速发展成为中国北方最大的城市和工商业中心，以及中国第二大工业和金融商贸城市。天津近代工业的发展，大致经历了萌芽期、发展期、繁荣期和日占时期等四个阶段。由于天津近代工业发展繁荣，天津市在三岔河口修建了天津近代工业博物馆。

萌芽期
天津近代工业的萌芽期是开埠后的洋务运动时期。从1866年开始，受洋务运动影响，清政府在天津及周边地区逐步建立了一系列的军工产业。神慎乱为应付对外通商事务，清政府又于天津设置三口通商大臣（1870年改为北洋通商大臣，由直隶总督兼任）。天津成为李鸿章北洋基地的核心地区，这一时期也是天津近代工业的发展初期。
洋务派创办的军工业
第二次鸦片战争之后，清朝洋务运动兴起，“洋务派”开始兴办近代以军工产业为代表的官办产业。1867年，三口通商大臣崇厚在天津城东18里贾家沽道附近觅得土地22顷，在周围挖壕沟，建造长1500余丈的围墙，建成天津机器局东局，是天津机器局火药厂，俗称为“东局子”，是当时中国北方最早、最大的军工产业。该局为北方诸省提供军需的枪支、弹药，在北洋水师建成后，又负责提供北洋舰队所需的军需物资。在崇厚之后，直隶总督兼北洋通商大臣李游档鸿章主持天津机器制造局，使其迅速发展成为机器制造、金属冶炼、铸造、热加工、基本化学、船舶修造等规模可观的大型军工企业。天津机器局的东局子被称为当时世界最大的机器局之一。
清政府为加强海防，又于1880年由李鸿章在天津创建北洋水师大沽船坞。大沽船坞是近代中国北方第一座船坞，与旅顺军港、威海卫刘公岛并称北洋水师的三大基地，用于修理北洋水师的军舰，1890年始造军火。
“官督商办”产业的创办
为配合近代军工产业的发展，清政府在天津修建了最早的电报线和中国第一条自主型标准轨铁路，并创办开平铁路公司和开平矿务局，开平矿务局是中国最早的机械化大型煤矿，以保证军工产业所需要的能源物资。 1878年由李鸿章委派买办唐廷枢创办开平矿务局，起初原拟官办，后因清政府财政支绌，才改为官督商办。 1879年，以直隶总督府为起点，经天津机器局东局子及紫竹林租界和招商局，至大沽炮台及北塘兵营之间架设电线之间的电报线，是中国最早的电报线。此后又铺设了天津至上海的电报线路。后在天津设电报总局，下设电报东局、电报北局、电报南局三个分局。天津电报局虽是“官督商办”，但凡洋务、军务电报，均为“头等官报”，发报顺序又定为“先官后商”。
而始建于1880年的唐胥铁路，后经李鸿章建议，延长至大沽及天津，主要用于开平煤炭的运输和北洋海防调兵运输军火。1887年李鸿章将开平铁路公司更名为中国天津铁路公司（又称津沽铁路公司）。津唐铁路建成后，李鸿章考虑到北洋防务，以天津为中心，修筑了天津至山海关的铁路除上述为军工产业服务的“官督商办”近代产业，为方便南北贸易往来李鸿章早在1872年就创办了轮船招商局，总局在上海，设津局位于天津的紫竹林南。
早期的外资企业
外资在天津最早经营的近代企业是1874年英国的大沽驳船公司，但比李鸿章筹办的轮船招商局要稍迟一些。外国资本是在1871年才获准在天津经营驳船运输业务，须经清政府规定试办年限。1874年5月，英商集资兴办的大沽驳船公司成立了，资本为33000美元。1889年9月大沽驳船公司改组为股份有限公司，资本为50万两。”至1900年天津共19家外资企业，英、德两国占16家。在19家外资企业中，以对外贸易的企业为主，其中打包厂有11家。此外，其他早期的外国资本多为小型民用工业。
民间资本产业的创办
天津的民间资本产业较外资产业还晚，1878年由朱其昂创办的贻来牟机器磨坊。在1900年以前，天津贻来牟机器磨坊，每年获利六七千两，此后又有民间资本添没三四家，每家每年仍可得利六七千两，足见销路日旺。这些在19世纪90年代新设的机器磨坊，缺乏具体的历史记载，目前可以明确考证的有大来生机器磨坊、天利和机器磨坊和南门外瑞和成机器磨坊3家。
1884年，广东商人罗三佑创办的德泰机器厂是天津第一家民间资本创建的铁工厂。机器制造产业方面，天津还有1886年天津英租界内开办的万顺铁厂。此外，德泰机器厂、万顺铁厂都设在毗邻租界的海大道(今大沽路)一带。20世纪初，这里又设有炽昌铁工厂等。因此与当时天津租界的发展是相适应的，海大道一带是天津早期民族资本机器制造业的发源地。天津早期民间资本创建的机器加工产业，还有三条石大街1897年建成的金聚成铁厂。其他的产业则如1886年成立的天津自来水公司、1897年创办的北洋织绒厂、1898年创办的北洋硝皮厂，都是当时的著名买办吴懋鼎在天津投资兴办的，也是当时天津乃至北方同类行业中最早的。
天津近代工业初始期重要产业有三十余家，十九家为外资企业。其余十七家家民族工业中，六家为官办或官督商办产业，这六家产业多与军事相关，即使为官督商办性质，也多为官僚所控制。民间资本产业投资较晚，规模较小，类型也并不多。天津早期的近代工业主要以军工产业为主、规模较大，创造了多项全国第一，具有开创性价值。如中国第一家近代化火药厂——天津机器局东局；中国第一所工业技术学校——北洋电报学堂；第一条自主型标准轨铁路、第一条电报线——“北塘—大沽—天津”军用电报线；中国北方第一座船坞等都与天津息息相关。

发展时期
主条目：河北新区
天津近代工业的发展期是从袁世凯在天津推行“新政”至中华民国成立初年。1902年前后，直隶总督兼北洋通商大臣的袁世凯在天津大力推行“新政”，至中华民国成立前后是天津近代工业的发展期，突出表现在河北新区的建设、近代工业教育的繁荣以及民间资本产业的发展。
“官督商办”产业的发展
20世纪初袁世凯在天津推行的“新政”为天津近代工业发展带来了新的契机。1902年，周学熙受袁世凯之托创办北洋银元局，取得成功后又于1906年创建了北洋劝业铁工厂等重要的官督商办产业，河北新区一度成为重要的工业区。同时，河北新区还创办了直隶高等工业学堂、考工厂、实习工场等教育机构，成为重要的工业教育基地。
周学熙又于1906年接手唐山因产品质量差而倒闭启新洋灰公司，该公司前身为1889年唐廷枢创办的唐山细棉土厂，是李鸿章委派招募民间资金创办的。周学熙接手后引进当时国际最先进的水泥生产设备——丹麦史密斯公司的干法水泥回转窑，生产出高质量的产品，创了中国水泥工业的先河。
军工业的转型
主条目：大沽船坞
1900年，八国联军侵华后，天津大型的官办军工产业受到侵略军的严重破坏。天津机器制造局的东局子被八国联军占领，后被用作法国兵营，天津机器制造局的西局子海光寺机器局则被完全破坏。在1901年被日军占领，西局子的旧址被作为日本兵营之用。北洋水师大沽船坞于1900至1902年被俄国占领达两年之久。1906年，大沽船坞作为北洋劝业铁工厂大沽分厂投入生产，并将原大沽船坞的炮厂划为宪兵学堂之用，大沽船坞此时已成为官助商办的产业。
商办产业发展
“新政”时期天津的民间资本得到了发展，河北新区的建设，天津造币总厂、直隶工艺总局、北洋劝业铁工厂等相继建成，加上天津的机器工业本身具备一定的基础，三条石大街一代逐渐发展成机器制造工业的中心。同时，工业区的范围由河北新区沿三条石大街向天津旧城西部蔓延。从1902至1911年，天津出现过的工业企业总计为139家，涉及矿业、水泥、机器制造、纺织、化工、食品等行业，其中纺织行业居首41家，化工行业（含火柴、皮革、化妆品、榨油）居次31家，食品加工行业（含烟草）居三20家，天津的支柱产业结构初步形成。著名产业如大红桥附近的天津造胰公司建于1905年，纪钜汾1908年创办卷烟公司。这一时期的稳步发展为辛亥革命后民间资本工业的繁荣奠定了基础。

兴盛时期
民国初至日军侵占这段时期是天津近代工业的兴盛期，这段时期主要表现在商办产业的兴盛。面粉、火柴、纺织、化学、制革等类型在全国占有重要地位。天津逐渐发展成为中国北方的工业中心，全国第二大工商业城市。
纺织业
自“北洋新政”期间起，周学熙作为北洋实业的奠基人，创办了直隶工艺总局，并倡导“大兴工艺”并大力开办工厂和工业教育。1904年，实习工场下设织机、染色、提花等科目，开始了机器织布工业。此后，天津及周边地区兴办了数十家机器织布工厂。1915年由周学熙创办的天津第一家机器纺纱厂直隶模范纺纱厂建成，1916年章瑞廷创办恒源帆布有限公司，后与直隶模范纺纱厂合并，改名为恒源纱厂。1916年，周学熙退出北洋政府后，致力于实业，创办新华纺织股份有限公司，1918年建成天津华新纱厂，又在青岛、唐山、卫辉三地设分厂。1918年至1922年间，裕元、裕大、北洋、宝成等纱厂相继建成。六大纱厂初具规模。此外，天津市区还有单织厂87家。至此，天津已成为中国北方近代棉纺织业的中心。1931年仁立毛织厂在津建成，1934年东亚毛呢纺织股份有限公司建厂投产，天津近代毛纺织工业自此开始形成。仁立、东亚是天津驰名的两大毛纺厂。东亚毛呢纺织公司的取“抵制洋货”谐音的“抵羊牌”毛线成为中国第一个国产毛线著名品牌，也是当时实业救国的代表。
粮油加工
1878年，天津已经出现使用机器磨面的磨房。1915年，中日合资在天津意租界内创办寿星面粉公司，产品旺销。直到1919年，“抵制日货”活动兴起，该公司因有日资介入遭抵制而停产。1925年，该公司重组，更名为寿丰面粉公司，后逐渐发展成华北规模较大的面粉企业，下设三个分厂。大丰面粉公司建于1921年，为二分厂，民丰面粉公司建于1923年为三分厂。其他较为著名的面粉企业还有福星面粉公司，建于1919年，生产“蝙蝠牌”面粉，嘉瑞面粉公司建于1924年，生产“牧牛牌”面粉。
海洋化工
主条目：天津碱厂、久大精盐公司和黄海化学工业研究社
天津地区古代就有盐业，属“长芦盐”。但传统的食盐制作粗糙、质量较差，精盐制作已成必然趋势。1914年在北洋政府的允可下，在盐务专家景韬白的支持下，集资在塘沽创办了久大精盐公司，得到了众多社会名流的大力支持，发起及赞助人有梁启超、范源濂、李思浩、王家襄、景学钤、胡浚泰、刘揆一等。
范旭东从日本采购机器，购地建厂。起初购盐为原料，后自置盐田，作为原料。使用重结晶法工艺生产出精盐，产品商标为五角形的海王星。纯碱和硫酸的生产水平是20世纪衡量一个国家工业水平的指标之一。范旭东另一贡献就是创建了永利碱厂。第一次世界大战爆发后，中国进口碱的数量急剧下降，中国人民只能食用“土碱”，并且许多以纯碱为原料的工厂也被迫停工。范旭东等人决定采用当时世界先进水平的苏尔维制碱技术生产纯碱，1917年着手创办永利制碱公司，于1923年完成碱厂基本建设，于1926年6月29日生产出雪白的纯碱，定名“红三角牌”。精盐和纯碱的研制成功，打破了外国企业的垄断，填补了中国化学工业的空白。同时，“红三角牌”纯碱使中国生产的化工产品的首次出口海外。早在1926年美国费城世界博览会上永利碱厂生产的纯碱获得了金奖和证书，证书中称永利碱厂为“发展中华民国主要化学工业之象征”。
制革工业
1898年吴懋鼎在天津创办北洋硝皮厂后各地纷纷设厂，到民国9年农商部统计全国有新式制革厂3l家。1931年统计天津有新式制革厂11家，以裕津为最大，华北、鸿记为次之。裕津厂虽为中日合资产业，但厂内主要权力归日本人，产量占天津皮产量半数以上，主要产品有花旗、法兰、箱皮、马具皮等。华北厂在天津是华商经营的最大皮革厂，初期以马皮为主，年产约2万张，后来专心研制花旗，法兰两种皮革。鸿记厂建于20世纪30年代，主要有花旗、法兰、鹿皮3种产品，是天津的名牌产品。利生厂是中国第一家皮革制球工厂，该厂从制革开始，自己缝制篮球、足球等皮制球类产品，后逐步增设木工部、制革部、制弦部、营业部，是中国体育用品制造业中规模最大的。天津制皮作坊约有三、四十家，主要集中在西南城角、太平庄、南开大街、南大道、华家场一带。
机器加工业
清末机器加工业就开始萌芽的三条石地区经过“新政”时期的发展，到1914年这一地区有铁业作坊、工厂17家。到20世纪二三十年代，发展到鼎盛时期。到1937年前，三条石地区从事铸铁和机器制造的工厂已达300家左右，成为当时有名的“铁厂街”。三条石地区鼎盛时期较为著名企业的有1918年建成的郭天祥机器厂，在当时已经注册了商标；以及1926年建成的福聚兴机械厂。
其他工业
主条目：天津电车电灯股份有限公司和法国电灯房
天津近代民族资本产业在兴盛期除了纺织业、粮油加工、机器加工、海洋化工等的大型规模产业外，还有很多类型和著名产业品牌。如天津丹华火柴公司，是1917年华昌公司与北平丹凤火柴厂合并形立的，是当时全国最大的火柴厂。丹华火柴公司与同时期的天津北洋、中华、荣兴等三家较大的火柴公司共同占领了国内各地主要市场。1921年周学熙创办的耀华玻璃公司，是中国第一家中外合资玻璃企业，董事会和总事务所设在天津，由中方出股本，由比利时方出专利权，工厂设在秦皇岛。1929年，陈调甫等人创办天津永明油漆厂，首先制成酚醛清漆“永明漆”；1931年以后，经研发陆续生产醛酸纤维素漆、硝基纤维素漆；1948年又研制成功醇酸树脂漆，即可刷、可喷、可烘的“三宝漆”。天津油漆工业长期处于全国领先地位。据当时的不完全统计，仅1912至1928年，天津民营资本厂家就有2471家，总资本额约8242.7万元，涉及66个行业。其中，纺织1407家，总资本额为2687万元，占当时天津民族工业资本额的30%，无论是厂家数，还是资本额均居首位；化工企业有280余家，资本总额1100余万元；食品工业130余家，资本总额855万元。从1900至1937年间外资企业在天津也得到发展。1901至1928年，外商在天津设厂约90家，资本总额约3000万元。1928至1937年，共有11个国家在天津投资建厂217家。其中较为著名的外资企业有1904年建成的比利时的天津电车电灯股份有限公司、法国电灯公司和美孚石油公司等。

抗日战争时期
1937年日军占领天津及华北后，成立专门统筹华北地区内城市建设事务的华北建设总署，多次制订“华北开发计划”并强调资源的开发与交通运输事业建设两大原则。而天津在计划中被规划成向日本本国输送物资的交通枢纽。但太平洋战争爆发之后，日本侵华战略为适应战争需要发生了改变，天津除了作为交通枢纽的作用之外，也成为华北进行长期工业建设的城市之一。为此，日本先后在天津制订了《天津都市计划大纲》、《塘沽都市计划大纲》和《大天津都市计划》等规划。1939年华北建设总署都市局向天津特别市公署下达的《天津市都市计划大纲》，其方针是使天津成为华北贸易大港、商业都市和工业基地。
在天津沦陷后，北洋水师大沽船坞、启新洋灰公司等一大批工业企业被日本侵华军队占领。永利碱厂、久大精盐拒绝与侵华日军合作，永利公司总部被迫由天津暂迁香港，工厂便带领技职人员和工人技术骨干撤往四川。北洋水师大沽船坞被日军占领后，变成“军事劳工监狱”。日本侵略者在天津先后成立了塘沽运输公司、天津船舶运输会社等机构，其造船部在大沽有东、西两厂。东厂系新建，西厂即是大沽造船所，为军管工厂委托经营。天津六大纱厂先后被官僚资本和日资所兼并。恒源纱厂和北洋纱厂分别于1925年和1936年被官僚资本的诚孚信托公司接管。裕大纱厂和宝成纱厂先后于1933年和1935年被转卖给日资东洋拓殖会社和伊藤忠商事会社合组之大福公司。裕元纱厂和华新纱厂也于1936年被拍卖给日资钟渊纺绩株式会社，分别改为公大六厂和公大七厂。此外，日资在天津又新建成裕丰、上海、双喜、大康等4家纱厂。
在抗日战争时期天津成为日本侵华战争的后方基地，为提供军事侵略所需物资，日本因此在天津建设了部分与军事相关的企业，如日商华北机械股份有限公司、日商中山钢业所等6家钢铁企业。在此期间，日本设立的重要企业还有北支自动车株式会社、日商东洋化学工业株式会社汉沽工厂等。侵华日军占领时期，天津机器工业得到了较大发展，在一定程度上改变了工业结构，提高了技术构成。直到战争结束日本投降时，天津已有300余家机械厂。
日后，这些工厂以及下属的研究机构成为中华人民共和国建国初期工业的重要组成部分，如日商中山钢业所解放后更名天津钢厂，日商东洋化学工业株式会社汉沽工厂更名为天津化工厂，日商华北机械股份有限公司为今天的动力机车厂。原日本在华的纺织企业被接收后成立了中国纺织建设公司。永利制碱公司的黄海化学工业研究社在日后，将社中一切财产和所有工作人员并归中国科学院，成为中国科学院工业化学研究所。

Ⅷ 天津发展工业的优势以及现状的情况

天津本来就是重工业城市。 现状吗，你看看滨海新区。国家砸进去老多钱，来发展
（一）天津工业持续快速发展，成为推动全市经济增长的主导力量

1、总量和效益迈上新台阶

进入90年代以来，天津市工业呈现出不断加快的发展态势。1993全市工业总产值突破千亿元，5年后1998年突破2千亿元，4年后2002年突破3千亿元；此后，一年一个台阶，2003年突破4千亿元，2004年突破5千亿元，2005年突破6千亿元；2006和2007年更是一年跨越两个台阶，分别突破8千亿元和1万亿元（见表1）。在工业总产值突破万亿元大关的同时，2007年工业企业实现利税也突破千亿元，使得工业总量和效益共同迈上新的台阶。

2、形成以滨海新区为龙头，以区县工业为骨干的“雁形”工业布局

随着天津市工业嫁接、改造、调整，工业战略东移的实施，天津市工业布局发生明显的变化，滨海新区成为天津市工业最大的增长点。2007年滨海新区以占全市规模以上工业企业不到四分之一（24.4%）的单位数，完成全市近60%的工业总产值（58.7%），滨海新区工业占全市工业的比重比2000年提高11个百分点。就像领头的大雁，滨海新区的快速发展带动周边，特别是中心城区以外的其他区县工业的发展。2007年，除滨海新区和中心城区以外的其他区县规模以上工业企业单位数量占全市规模以上工业企业的59.7%，完成工业总产值占全市的29.4%，比重近30%，逐步成为天津市工业增长的重要力量。

3、建立起以支柱行业为骨架的“弓形”产业结构

近年来天津市工业不断加大产业结构调整力度，逐步确立起电子信息、汽车制造、石油化工、现代冶金、生物技术与现代医药、新能源及环保等六大优势产业，2007年这六大优势产业产值占全市工业的比重为72.3%。在全市36个工业行业大类中，形成了一批支柱行业和骨干行业。其中，通信设备计算机及其他电子设备制造业2007年完成工业总产值达到2010.74亿元，超2000亿元，增加值达到488.29亿元，为天津市工业第一大行业；黑色金属冶炼及压延加工业完成产值1544.95亿元，超过1500亿元，增加值501.9亿元，为天津市工业第二大行业；交通运输设备制造业完成产值1051.37亿元，超过1000亿元，增加值186.45亿元，为第三大行业；石油和天然气开采业产值707.97亿元，超过700亿元，增加值462.49亿元，为第四大行业。2007年这4个行业产值占全部规模以上工业的52.8%，增加值占62%，是目前天津市工业第一板块的4个主要支柱行业。除这4个主要支柱行业外，近年来天津市工业的其他一些行业发展也不断加快，产值规模逐步增大，如，电气机械及器材制造业（产值581.88亿元、增加值97.31亿元）、化学原料及化学制品制造业（产值583.39亿元、增加值119.98亿元）、通用设备制造业（产值418.94亿元、增加值92.69亿元）、石油加工炼焦及核燃料加工业（产值418.98亿元、增加值109.09亿元）、电力热力及水的生产和供应业（产值379.31亿元、增加值109.09亿元）、铅枯金属制品业（产值334.8亿元、增加值58.39亿元），这6个行业2007年产值规模均超过300亿元，产值合计占全市规模以上工业的27%，增加值占19.6%，为天津市工业第二板块的骨干行业。第一板块的4个支柱行业和第二板块的6个骨干行业，产值和增加值合计占全市工业的80%。这10个行业有如弓弩的骨架，支撑着全市工业的发展，成为拉动全市工业快速增长的主导力量。

4、逐步建立起适应市场经济发展需要的企业组织结构

进入90年代以来，天津市工业企业改革改制的步伐不断加快，逐步建立起适应市场经济发展需要的企业组织结构。股份制企业、外商及港澳台商投资企业和私营企业是目前比较适应市场经济发展需要的企业组织形式。到2007年，全市规模以上工业企业实现产值中，股份制企业所占比重达到43%，外商及港澳台商投资企业所占比重达到46%，两者合计占全部工业的比重近九成。私营工业企业迅猛发展，2007年私营经济实现工业总产值1080.8亿元，比2000年增长14.2倍槐扒洞，占全市规模以上工业的比重达到10.7%，比2000年提高8个百分点。而国有企业除在烟草制品业、电力热力生产和供应业、此旁石油和天然气开采业、石油加工炼焦及核燃料加工业等重点领域和行业占有较大比重外，在全市工业中的份额已明显缩小，2007年天津市国有工业完成工业总产值占全市工业的比重为8.5%，不足10%，较2000年回落5.3个百分点。中小型工业企业也快速发展。2007年规模以上中小型工业企业完成工业总产值6098.88亿元，比2000年增长了4.4倍，年均增长27.4%，占全市工业的比重为60.5%，比2000年提高17.6个百分点。

5、部分重点产品在全国占有重要地位

电子、冶金、汽车制造等一些重点产品在全国占有较高市场占有率。2007年天津工业生产移动通信设备（手机）9778.77万部，占全国总产量的16.1%；天然原油1924.28万吨，占全国总产量的10.3%；轿车45.43万辆，占全国总产量的9.2%，光通信设备占42.3%，自行车占26.1%，焊接钢管占24.9%，移动通信基站设备占21.2%，热轧窄钢带占15.1%，无缝钢管占14.8%，照相机占8.3%。特厚板、中小型型钢、热轧薄板、厚钢板、冷轧薄板、大中型拖拉机、发电设备、家用吸尘器、缝纫机、空调、氢氧化钠（烧碱）、碳酸钠（纯碱）等重点产品产量均占全国的5%以上。

（二）天津工业发展与建成北方经济中心的定位要求还有较大差距

尽管近年来天津市工业取得了较快发展，为天津经济持续稳定快速增长做出重要贡献，但从全国看，天津工业发展还不够快，同胡锦涛总书记在天津视察时提出的天津发展要“两个走在全国前列，一个排头兵”的要求，以及中央对天津要建成我国北方经济中心的定位要求还有很大差距。

1、天津工业总量规模处在全国第二板块位置

尽管2007年天津市工业总体保持了平稳较快的增长态势，但从全国看，总量还不大，增速还不快。2007年天津市规模以上工业增加值总量2644.79亿元，在全国31个省市自治区中排名第14位，处在全国第二板块中。山东、广东、江苏、浙江、河南、上海、辽宁、河北、四川和福建等10个省市工业增加值总量规模依次排在全国的前10位，增加值总量规模均在3000亿元以上，处于全国第一板块。2007年天津市工业增加值增幅比全国平均增幅（18.5%）低0.3个百分点，明显低于经济总量相近的省份，在全国排第21位，比2006年后退两位，导致天津市工业增加值总量排名比2006年下降三位，被湖北、山西、湖南三省超过。目前比天津市工业增加值总量低的内蒙古、安徽等省份工业增加值增长迅猛，大有赶超天津市之势，需引起有关方面高度重视。

2、区县工业发展潜力还没有得到充分发挥

在天津近12000平方公里的土地上，2007年创造的工业总产值有10000亿元，平均每平方公里不足1亿元；而上海6000多平方公里的土地上创造的产值为22000亿元，平均每平方公里3亿多元，比天津市高出2倍多。目前天津市18个行政区县，平均每个区县的工业总产值为500多亿元，产值规模超过千亿元的区县仅有塘沽区和西青区，产值分别为3038.18亿元和1853.43亿元；而上海包括浦东新区在内的19个行政区中，平均每个区的工业总产值达到1000多亿元，是天津市区县平均水平的两倍。2007年上海就有6个区产值超千亿元，其中，浦东新区4689.38亿元，松江区3440.96亿元，闵行区3020.68亿元，嘉定区2132.15亿元，宝山区2075.31亿元，金山区1122.3亿元，产值接近千亿元的还有南汇区和青浦区。上海每个区县的土地面积大体为天津市各区县的一半，而创造出的产值却是天津市各区县的两倍，可见，天津市区县工业发展潜力还没有很好地发挥出来。

3、行业竞争力还不强

尽管目前天津市工业已形成了一批支柱行业，但从全国来看，天津市支柱行业的竞争力还不够强，在全国市场中所占的比重还不高。作为天津市最大的支柱行业通信设备计算机及其他电子设备制造业，其整个行业完成工业总产值占全国的比重为6.2%，远低于广东、江苏、上海、北京等地区，黑色金属冶炼及压延加工业和交通运输设备制造业两个主要支柱行业占全国的比重为4.6%和3.9%，比重也比较低，不足以形成产业竞争优势。另一方面，从天津市工业行业结构看，发展也不平衡，支柱行业偏少。全市36个工业行业中，主要依靠通信设备计算机及其他电子设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业等10个行业支撑，这10个行业占全市工业的比重为80%，其中产值规模在1000亿元以上的行业也仅有3个。其他26个行业占全部规模以上工业产值的比重为20%，服装鞋帽制造业、文化体育用品制造业等20个行业产值规模都不足100亿元。

4、“天津制造”效应没有得到充分显现

天津工业经过这些年的快速发展，总量和效益已经迈上了一个新的台阶，但“天津制造”的整体效应还没有显现，“津产”名牌产品较少，具有自主知识产权的独创产品更少。2006年天津市的名牌产品占全市规模以上工业的比重为14%，对全市工业增长的贡献率为16%，比重和贡献率还比较低。而国际国内在工业化发展过程中都形成了一批制造业的知名品牌。日本制造业在50、60年代迅速发展的过程中逐步形成了三菱、索尼、日立等一大批世界知名的制造业品牌，70、80年代韩国崛起的过程中也形成了三星、现代、浦项制铁等一批制造业名牌。改革开放以来，长三角、珠三角和山东半岛在制造业发展过程中也都形成了很多像格力电器、美的电器、海尔、澳柯玛、海信等一批制造业品牌。而天津市制造业品牌除“TPCO”石油套管、“海鸥”手表、“天士力”复方丹参滴丸等品牌外，自己培育出的知名品牌相对偏少，影响力还不大，没有形成“天津制造”的整体效应。

二、加快天津工业发展的几个条件

工业是创造物质财富，增强综合经济实力的基础产业，也是由不发达阶段向发达阶段转变的发展基础。工业化发展程度如何决定了一个地区的综合经济实力。据2007年统计数据显示：全国有9个地区生产总值过万亿，分别是广东、江苏、山东、浙江、河南、河北、上海、辽宁、四川，这9个地区中除上海和四川两地二产比重为47.3%和43.7%，不到50%外，其他七个地区二产比重都在50%以上。从这9个地区的发展轨迹看，工业对这些地区的经济增长都发挥了至关重要的作用。加快天津工业三个层面联动发展就是要在目前天津工业快速增长的基础之上，进一步挖掘增长潜力，构筑新的发展优势，成为全国工业增长的排头兵，为尽快壮大天津综合经济实力提供强劲动力。加快天津工业发展需要具备以下几个条件：

（一）工业投入的大量增加

在全国各地技术水平相差不大的情况下，实现工业的快速增长首先必须要有投入的大量增加，每年都要有一大批产业层次比较高，技术水平比较先进的高端化、高质化、高新化项目投入做保障，使工业投入强度高于其他地区，在全国处于领先水平。2007年天津市筹划了四十项重大工业项目，总投资额2649亿元，全市各区县又筹划了包括工业在内的145个重大项目。

但从全国发展的形势看，天津工业投入的总量还不大，增速还不够快，与滨海新区开发开放的形势相比还有较大差距。2007年天津市城镇工业完成固定资产投资938.44亿元，比上年增长35.9%，总量规模在全国31个省市中位居第24位，增幅居第14位。安徽、河南两个省2007年工业投资增幅超过50%，吉林、西藏、湖南、陕西、重庆、江西、宁夏、福建等8个省市工业投资增幅都在40%以上，山东工业投资总量更是突破7000亿元大关，江苏、河南、浙江、辽宁、广东等5省工业投资总量在3000亿元以上，河北、四川、安徽和内蒙古等四省区工业投资额在2000亿元以上。相对于滨海新区开发开放的重大机遇，相对于中央对天津建设北方经济中心的要求，天津工业的投入还远远不够，需要筹划更多更好的项目。高强度的投入光靠天津自身实力远远不够，必须要眼睛向外，向国际、国内宣传天津滨海新区开发开放的政策机遇，宣传天津发展先进制造业的政策环境，吸引国内外的大企业、大集团来津投资，在国际和国内掀起投资滨海新区、投资天津的热潮。

（二）生产要素的比较优势

加快发展就是要提高生产力发展水平，而提高生产力发展水平就要有生产要素做保障。生产要素包括土地、劳动力和资本。保持工业持续快速增长除了要有投入增加作为原始动力外，还要使生产要素在全国具有比较优势。

土地是中心城市经济社会发展的基本条件。近年来，随着中心城市的不断发展，城市功能的逐步完善，国内许多城市都不同程度地遇到发展空间缩小、土地成本攀升的矛盾，天津也遇到同样的问题。但相对于北京、上海、广州等中心城市，天津的发展空间要大一些，土地成本也相对较低，特别是在天津的滨海新区拥有大量的盐碱荒地，开发成本远低于中心城区，这使得天津的土地投入产出效益具有一定的比较优势。天津市要特别注重利用好国家综合配套改革试点落户天津滨海新区的良好机遇，积极创新土地管理制度，不断提高土地利用效率，努力为天津经济持续快速发展创造良好的条件。

从劳动力成本看，由于天津市的人均劳动报酬相对较低，具有一定的比较优势，但从全国来看优势不明显。而另一方面天津人均劳动报酬水平低造成的在吸引人才方面的劣势，对经济发展造成的不利影响却更为明显。经济发展不仅需要劳动力资源，更需要形成人才优势，人才优势对于一个地区的经济社会发展具有至关重要的作用。如何能够更好、更多地吸引人才是天津工业加快发展过程中急需解决的问题。

从资本方面看，充沛的资金是加快经济发展的保障。深圳、浦东开发开放之初都曾出现全国的资金向这两个地区汇聚的趋势。滨海新区开发开放纳入国家发展规划以来，也开始出现资金流动向天津市汇聚的征兆。2007年天津市直接利用外资合同金额115.19亿美元，比上年增长42%；实际到位52.78亿美元，增长27.8%，增幅分别比上年提高31.2个和3.7个百分点。实际利用内资超过600亿元，达612.05亿元，增长41.7%，增幅比上年提高14.7个百分点。但这还远远不够，需要进一步加大对资金的吸引。对资金流的吸引要靠利益驱动，只有投资利润回报率高才会对资金流有吸引作用，这就要求天津市要抓住滨海新区开发开放的有利机遇，加快包括金融服务和行政管理体制方面在内的综合配套改革，进一步改善投资环境，加快政府职能的转变，提高资本的使用效率。

（三）技术创新优势

加快天津市工业三个层面联动发展，必须把增强技术创新能力摆在突出的位置，形成技术创新优势。近年来天津市工业企业技术创新能力有了较大提高，2007年，全市6000多家规模以上工业企业中，有科技活动的企业771家，比上年增长3.5%，占规模以上工业企业数的12%；有R&D活动的企业535家，增长0.2%，占8.4%；有新产品开发的企业605家，增长3.8%，占9.5%；有科技研发机构的企业318家，增长11.2%，占5%，均有了不同程度的提高，但还不足以确立技术创新的优势。相反，相对于北京、上海等地，天津市技术创新还存在不小差距。标志着一个地区技术创新水平的R&D经费占GDP比重，2007年天津市为2.3%，比北京和上海分别低3.3和0.3个百分点。目前天津市在技术创新过程中仍以技术引进为主，自主创新为辅，高新技术产业发展也主要靠外资企业支撑，还没有形成以企业为主体的技术创新模式。

加快技术创新是贯彻落实科学发展观，实现中央对滨海新区先进制造基地定位要求的关键环节，必须进一步采取有力措施，努力推动，尽快形成天津市工业技术创新的比较优势。要建立健全鼓励企业进行技术创新的政策体系，优化企业创新环境；积极搭建重大产品研发平台，推动企业建立技术中心；要建立促进企业开发研制新产品的政策机制，鼓励企业积极进行专利申请，形成企业产品的技术优势。与此同时，要不断加大名牌战略实施力度，尽快培育一批知名企业，使科技创新、名牌产品发挥出更大的经济效能。

（四）制度创新优势

制度创新是推动经济增长的内生动力，其对经济发展所产生的推动作用已经越来越受到人们的广泛重视。国务院在加快滨海新区开发开放的通知中明确要求，滨海新区要成为综合配套改革实验基地，其目的就在于从制度方面探索推进新区经济发展的经验，为经济体制改革的进一步深化提供条件。天津市工业在加快发展的过程中，必须充分利用好滨海新区综合配套改革实验机会，以不断解放和发展生产力为最终目标，进一步解放思想，大胆尝试，积极加快推进企业体制、科技体制、金融体制、土地管理制度以及行政管理体制改革。特别要在企业体制创新方面取得突破：一是把加快企业组织机制创新摆在重要位置，推进以股份制为主要形式的企业改革，努力培育一批具有自主知识产权、管理水平高、市场竞争力强、知名度高的现代企业集团，成为制造业发展的领军企业。二是要充分利用政策优势积极发展总部经济，吸引国内大型民营企业集团和上市公司来滨海新区发展创业。三是要特别重视创新中小企业发展机制，积极为中小企业发展搭建资本、技术、信息服务平台，尽快培育出一大批经营管理水平比较好、产品技术含量比较高、市场适应能力比较强的中小企业。

三、深刻认识天津工业发展外部环境发生的新变化

改革开放以来，天津工业快速增长在很大程度上得益于对外开放，得益于三资企业的快速发展。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善以及我国全方位对外开放格局的基本形成，天津工业发展的一些条件有所改变。

首先从国际市场看，世界经济发展格局发生了深刻变化。近年来美国、欧盟和日本等发达国家和地区经济出现了不同程度的下滑，对世界经济增长的拉动作用明显减弱，而中国、印度、巴西和俄罗斯等一些发展中国家经济快速发展，使得世界经济增长的格局向多极化转变，世界贸易不平衡状况有所改善。而另一方面，由于美元汇率不断走低，人民币升值步伐加快，以及我国劳动力成本的逐步上升，使得我国过去那种“两头在外，以加工贸易为主体”的经济增长模式面临严峻的挑战。近两年来，广东等地出现的民工荒、山东青岛等地小型韩国企业外逃，部分跨国公司将投资和在中国的生产线转移到越南等劳动力成本更为低廉的国家和地区等一些现象，都说明以加工贸易为主的工业发展模式已经不能适应目前经济形势发展变化的需要。天津工业发展的外向度比较高，加工贸易更是占有很大比重，近年来全球通胀形势加剧，包括原油、铁矿石、铜等主要原材料在内的生产资料价格不断创出历史新高，主要国家和地区的食品、食用油等消费价格趋升，面对世界经济和国际贸易新变化，天津工业必须加快转变以加工贸易为主体的发展模式，通过提高自主创新能力，继续积极开拓新兴国际市场，努力实现出口市场的多元化，形成制造业发展新优势，保持天津工业持续快速增长的好势头。

其次从国内情况看，2008年是我国改革开放进入而立之年，也是全面贯彻落实党的十七大精神，实现全面建设小康社会的起始之年。中国对外开放已经由改革开放初期的东南沿海，向纵深扩展，形成全方位对外开放格局。产业结构也开始由东部的珠三角、长三角、环渤海地区向东北、中原、西北和西南等中西部地区转移。中西部地区经济发展明显加快，2007年全国规模以上工业增加值增幅排在前10位的全部是中西部地区。区域间的差距在不断缩小，区域经济发展更加协调。另一方面，投资和消费等内需拉动作用不断增强，成为拉动我国经济增长的主导力量。近年来党中央国务院一直采取稳健的宏观经济政策，不断扩大国内需求，投资需求一直保持快速增长势头，消费需求明显提升。2008是党的十七大后各级领导班子换届的第一年，各地区加快发展的积极性很高。尽管企业成本有了明显增加，但投资回报率依然较高，企业的投资意愿强。据国家统计局统计公报显示：2007年，全国城镇投资新开工项目231894个，比上年增加27931个，新开工项目计划总投资86258亿元，增长28.7%。在近年来国家采取了很多改善民生的政策措施后，城镇居民的消费倾向明显提高，同时，随着农民收入的提高和农村市场的改善，农村消费呈现不断扩大的趋势，消费需求有望超过投资成为推动经济增长的主导力量。

Ⅸ 天津发展最好的是哪个区

滨海新区。

2016年，滨海新区完成地区生产总值10002.31亿元，同比增长10.8%，成为国内首个进入万亿俱乐部的国家级新区。其中，第一产业增加值11.81亿元，同比增长2.3%；第二产业增加值5943.76亿元，同比增长11.4%；第三产业增加值4046.74亿元，同比增长10.1%。

2019年，全区新增市场主体4.47万个，比上年增长17.4%。其中，新增境内企业2.49万户，增长14.6%；新增外商投资企业1.2万户，增长12.2%。个体工商户增加握衫1.86万户，增长21.8%。

(9)天津产业发展规划扩展阅读：

滨海新区位于天津拿皮者东部沿海地区，环渤海经济圈的中心地带，总面积2270平方公里，常住人口299万，中国北方对外开放的门户、高水消薯平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区，被誉为“中国经济的第三增长极”。

2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。国务院批准的第一个国家综合改革创新区。

Ⅹ 天津临港工业区的产业规划

按照总体规划，临港工业区的功能定位是：建成我国重要的化工基地、造修船基地、装备制造业基地，同时建设成为港口物流区、研发转化区、工业旅游区，最终成为海上工业新城。
几年来，临港工业区围绕这一功能定位进行开发建设，开展招郑码商引资，不断健全完善临港工业区产业结构布局。中石油、蓝星、天碱、大沽化等项目的引进，使临港工业区具备了石油化工、氯碱化工、煤化燃让工的龙头。路博润、凯威化工、仁泰化学、为尔客沥青等数十家化工企业的引进，进一步拉长了三大化工产业链条，将形成高附加值精细化工产业集群。中船重工新港船厂的引进，为临港工业区发展修造船皮丛局产业奠定了坚实的基础，随着新河船厂等项目的引进，临港工业区修造船产业的实力将更加雄厚，第二大产业板块也将迅速形成。中海油、中远等项目的引进，使临港工业区建设装备制造业基地有了依托，第三大产业板块也已显现雏形。随着码头泊位数量、等级的不断提高，以及思多而特、北方石油等物流企业的引进，临港工业区正向建设港口物流基地不断迈进。临港工业区与天津大学达成合作协议，共同建设占地30万平方米的滨海（临港）工业研究院，促使大学最具优势的科技力量进入工业生产的前沿，支撑有自主知识产权的核心技术研发，推动临港工业区和周边地区科研水平的提高，有利于将临港工业区建成研发转化工业区。有了依托，第三大产业板块也已显现雏形。随着码头泊位数量、等级的不断提高，以及思多而特、北方石油等物流企业的引进，临港工业区正向建设港口物流基地不断迈进。临港工业区与天津大学达成合作协议，共同建设占地30万平方米的滨海（临港）工业研究院，促使大学最具优势的科技力量进入工业生产的前沿，支撑有自主知识产权的核心技术研发，推动临港工业区和周边地区科研水平的提高，有利于将临港工业区建成研发转化工业区 。