发展通用航空产业

A. 通用航空产业的发展，对于中国未来经济的腾飞又有何巨大效应呢

前几天看报纸，记得看到关于中机产城规划设计研究院对此问题看法的报道内大概是这样的容
所谓通用航空产业是民用航空的两翼之一。是指除定期与非定期商业航空运输以外的所有民用航空，主要应用于社会公共服务，经济建设与航空消费三大领域。包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
通用航空对经济发展的效应
1有利于带动高端产业和现代服务业的发展，加快经济发展方式的转变，
2也有利于优化国土空间开发的格局，实现从沿江到内陆产业的转移，
3更有利于航空经济的快速发展，形成新的经济增长点和新的产业布局。
希望这些对你有帮助

B. 通用航空产业发展有哪些扶持政策

（一）稳妥推进低空空域开放——让通航飞机飞得上天

空域问题是制约我国通用航空发展的核心问题。目前，国家空管委办公室正牵头开展深化低空空域管理改革工作，并取得了初步成效。按照《全国空管系统“十二五”规划》，财政资金应着力于解决低空空域开放中涉及空管保障的关键问题：

1.民航空管领域。一是在远离管制空域的小型机场（起降点）新建约100个通航飞行服务站（FSS），提供空域申报、飞行计划、航行情报、气象、通航咨询、告警以及维修补给等服务。二是开展通勤航空试点空管保障工程。

2.军航空管领域。由中央财政公共预算和发改委基建投资共同安排军航空管建设资金，主要用于建设低空空域监视管理系统，在各级军航管制中心配置飞行服务管理终端，在体育、公安、武警等行业新建空管业务综合信息系统，制作和发布全国低空航图等。

此外，建议对低空空域开放的法律法规、标准体系、科研培训、宣传教育等方面继续加大投入。

（二）鼓励通航机场等设施建设——让通航飞机落得下地

开展通航基础设施建设，政府不能包打天下。要充分发挥财政资金的撬动作用，引导社会资金进入通航机场（起降点）建设领域。国家正在会同中国民航局研究从民航发展基金中设立专项资金，对企业和个人投资建设通航机场（起降点）、固定运营基地（FBO）、维修基地（MRO）等设施设备，给予一定的投资补助。

（三）加快培育通用航空市场——让通航企业赚得到钱

通航企业是通用航空的运营主体，培训通用航空市场，重点是改善通航企业的市场运营环境，增加企业收入，补贴成本支出，激发企业的内在活力，具体措施包括：

1.航空作业补贴。采取作业小时补贴的方式，重点支持国家应急救援、农林牧渔等公益性作业项目，并适当兼顾部分盈利能力较差的工业服务项目。财政补贴与平均作业价格挂钩，建立动态调整机制。

2.鼓励驾照培训。根据培养渠道和执照类型，对企业和个人开展通航飞行员商业执照培训给予一定补贴，为通航企业提供更多的飞行专业人才。

短期来看，通过上述财政政策支持，可以加快培育通用航空市场，促进通用航空与运输航空协调发展；长期来看，通用航空的发展主要依靠市场机制解决，在条件成熟时，可以考虑从战略性新兴产业资金中安排一定资金，建立研发投入机制和用户补贴机制，加快飞机发动机、航电设备等核心技术的国产化，鼓励通航企业使用国产飞机，使通用航空产业成为继汽车产业之后又一个能大力拉动国内需求的新兴支柱产业。

C. 为何要大力发展通用航空业

据报道，日前工信部负责人表示，大力发展通用航空业，是党和国家着眼于新时期国家战略作出的重大决策部署，通航发展目前处在战略机遇期，要加强通用航空器的研发制造，特别是国产通用航空器要继续加大自主创新力度。

以通航旅游为例，包括空中观光及开辟低空旅游航线等，目前在我国很多省市都开展了类似的通航项目，但很多项目仍处于“有一搭没一搭”的试运行状态中。航空旅游要解决的关键问题是业务的常态化及价格的平民化，当前定价高主要因为成本高。

在通航产业最为发达的美国，通用航空飞行小时数的主要构成为消费类，主要包括开展航空旅游、航空救援、公务飞行、个人娱乐飞行、航空运动等业务。加快开拓我国通用航空应用消费市场，也可以从这几个环节入手。

希望通用航空业可以快速发展！

D. 通用航空产业有发展吗求大神科普一下，不要复制粘贴

你好，我认为你很有行业目光。在我进入通航领域以来，发现通航企业基本都是只依赖于政府的补贴，很难通过自身的经营获利，但在通航市场方面却有着很大的需求。这也正是国家大力扶持通航业的原因，低空领域未能按计划实施开放，最重要的原因是通航企业未到位，国家一方面担心外国企业经营通航市场，原因你懂的！
从通航产业分析。发展通用航空是我国提升国际竞争优势的迫切需要。作为最晚改革开放的一个领域，我国通用航空的发展极为缓慢，产业规模小，成熟度低，进口依赖严重，缺乏国际竞争力。截至2011年11月，我国通用飞机在册数量只有1124架，仅占全部航空器的13%左右，每百万
人拥有不足0.5架，国产化程度不足40%。随着欧美发达国家相继提出“再工业化”战略，重振高端制造业，可以预料未来一段时间各国在战略性新兴产业的开发与竞争将更为激烈。
因此，大力发展通用航空，积极抢占高端装备制造业的制高点，是我国制造业博弈世界舞台、参与国际竞争和构建国际竞争优势的迫切需要。
另外，通用航空具有其他交通运输方式所不具备的高效便捷、机动性强、起降容易等优势，在我国西部有巨大发展空间。我国地域辽阔，地形复杂，许多地区建设民用机场、高等级公路、铁路工程的难度高，投资大，维护困难。发展投资小、建设标准低、配置相对简单的通用航空，能够把我国数量有限的交通枢纽与广大中小城镇连接起来，弥补民航、铁路和高速公路交通运输网络覆盖率的不足，提高我国公民的社会满意度。
但怎么发展，这确实是个问题，从民航局到通航企业都十分头疼。要想让通用航空产业又好又快地发展，必须要明确发展方向。“十二五”期间，通用航空产业要以民用直升机和公务机为重点，大力开拓新兴消费市场，巩固传统服务领域，满足通用航空的多样化需求。
一要加快直升机的市场化。直升机具有大多数固定翼飞机所不具备的垂直起降、悬停、
低空、低速飞行等的特点，场地适应性更强，应用范围更广，具有明显的市场优势和广阔的
发展前景。预计今后8年我国民用直升机需求量将达到1500余架，未来20年中国民用直升
机产业都将呈现快速增长的发展势头，每年直升机制造业的产值将超过150亿元，将成为本
世纪全球最大的民用直升机市场。面对蓬勃发展的民用直升机市场，要实现通用航空跨越式
发展的目标，当务之急是需要加快国产AC系列民用直升机在国内通用航空领域的产业化和
市场化。
二要加快公务机的国产化。目前国内公务机的保有量不足200架，仅为美国的1/90。随
着我国企业、私人购买力的不断增强和商务活动的日趋频繁，我国已经成为全球重要的公务
机市场。2011年，我国小型公务机的市场销售增长速度已超越其他国家，预计到2015年中
国的公务机保有量将增长到500~600架，市场规模年均增长率接近50%。面对公务机市场
的超常规发展，我们惟有加快公务机的国产化进程，力争今年研制出具有自主知识产权的国
产公务机，不仅要抢占国内通用飞机高端市场，还要积极走出去，抢夺国际市场份额。
就如何完善通用航空配套产业链建设的问题，我认为，一是加快配套设施和服务保
障建设。我国通用航空的配套产业链建设尚处在起步阶段，配套基础设施数量少、密度低，
东西分布差异较大，服务保障严重滞后。目前，全国通用航空机场、临时起降点共有399
个（其中通用航空机场仅70个，通用航空临时起降点329个），持通用航空经营许可证的企
业为111家，通用航空机队在册总数为1124架（具），固定基地运营商（FBO）仅4家，维
护维修站（MRO）仅2家，飞行服务站（FSS）建设几乎为空白，在很大程度上限制了通用
航空的发展与应用。要尽快出台通用航空小型机场的建设标准，调动各地政府的积极性，采
取政府投资或政府与通用航空企业联合投资的方式，推进通用航空机场和临时起降点建设；
要调动社会各界力量，鼓励民间资本进入固定基地运营、飞行服务站和维护维修站领域，加
强服务保障建设，尽快形成“覆盖全国、服务完善、专业高效”的通用航空配套产业链。
二是加快飞行培训行业发展。通用航空飞行员供给能力严重不足，数量奇缺，已成为制
约我国通用航空发展的突出瓶颈。目前，通用航空飞行员主要依靠航空俱乐部、飞行员培训
学校等培训机构培养，年供给能力不足50人，预计到2015年缺口在3000~4000人，供需比
超过1∶30。要拓宽飞行人才的培养渠道，充分利用通用航空现有存量资源,鼓励通用航空企
业建立飞行人才培训中心，积极推动飞行培训行业的发展；要改革飞行员培训机制，降低通
用航空飞行培训的准入门槛，引导民间资本向飞行培训领域的合理流动；对民航和通用航空
飞行驾驶执照的技术审定标准予以区分，吸引更多的人才加入到通用航空飞行队伍，提高通
用航空飞行员的供给能力，缓解飞行人员紧缺的状况。
至于通航制造业，现在很流行航空产业园区。不过，只要通航业务需求上去了，作为上游产业的制造业，自然不会太逊。
这是我结合相关资料和自己研究的一些想法。

E. 为什么说政府在通用航空产业发展中如此重要

纵观美国、加拿大、巴西等世界通用航空大国的发展历程，政府的支持至关重要。在战版略上权重视通用航空发展，提供政策导向和支持；制定法规和标准体系，规范产业发展；设立战略性研发基金，支持、鼓励研发、创新和产业聚集。同时在空中管制、机场建设、安全性管理、气象信息和其它配套服务等方面采取不同措施支持通用航空产业的全面发展。
21世纪，美国已经把发展通用航空运输作为新的交通运输发展战略重点，着力构建世纪空中高速路。美国实施了“小飞机运输系统”(SATS)等计划，形成了除骨干、地区航空公司之外的第三种国家航空运输力量，以缓解高速公路和枢纽机场的拥挤，并使之成为一种快速的交通运输方式。美国航空航天局预计，到2020年，通用航空由占交通量的9%(1990年)上升到25%，产值达到5900亿美元，占GDP的2.8%。

F. 通用航空产业的前景怎样

前景其实还好，类似于汽车行业开放的阶段
但是若产业做得不好，就是为洋品牌提供便利而已

G. 我国通用航空产业经历了哪三个发展阶段

如同低空空域管理改革三步走一样，我国通用航空产业的发展将经历三个阶段，预计 2010~2020年间，我国通用航空的增长率为24%，到2015年的通用飞机保有量约为2500架，到2020年通用飞机保有量约为9200架。
第一阶段：市场培育期（2011~2015年）健全相关政策和完善传统通航作业。
第二阶段：快速发展期（2016~2020年）基础设施建设完善和新兴市场兴起。
第三阶段：全面繁荣期（2020年以后）配套产业成熟和细分市场成规模。

H. 通航产业的政策环境及未来发展

低空管制政策不断放开 利好行业发展

近年来，通用航空不断有利好政策发布，一些具体的实质性的政策陆续出台。《2019年政府工作报告》中指出要加大民用和通用航空等基础设施投资力度，这是通用航空第一次出现在政府工作报告中。2020出台《中国民航四型机场建设行动纲要(2020-2035年)》指出到2035年实现标杆机场引领世界机场发展，全面建成安全高效、绿色环保、智慧便捷、和谐美好的四型机场，为全方位建设民航强国提供重要支撑。

针对低空空域开放不足的行业发展政策痛点，我国从2009年起开始逐步推进低空空域管理的改革，以创造利于通用航空产业发展的法律法规生态环境。

中国通用航空市场对各项飞行作业的需求将继续扩大，而目前的通用航空的供给情况却与巨大的需求极不匹配，中国通用航空存在巨大的发展空间。

——以上数据来源于前瞻产业研究院《国际通用航空业深度调研与市场竞争格局分析报告》。

I. 北京通用航空产业发展条件和未来趋势

北京通用航空产业发展条件：
1、北京作为国际交往中心，是世界各国政要进出中国的第一城市。
2、北京在世界城市建设过程中，城市管理与应急救援催生更广泛的通用航空飞行需求。
3、通用航空产业对于北京产业升级及结构转型意义重大。
4、北京的城市特征集聚了通用航空技术研发和智力优势。北
北京通用航空产业发展趋势：
中国科协、中国航空学会、通用航空专家委员会在2010年初步预测北京通用航空产业将占据全国的1/3至1/5市场，其经济前景规模将达到3000亿元以上。
通用航空产业直接产出来自技术研发、生产制造、飞机营运、维修保障和基础设施等方面，间接产出包括飞机销售、金融保险、会展等生产性服务业及航空培训、机场服务等延伸产业。同时通用航空产业在城市管理、应急救援、医疗救护等方面可产生明显社会效益。

J. 我国通用航空产业发展的特点及优势在哪些方面

我国通用航空产业发展特征
一是把通用航空产业融入区域航空产业整体发展之中。一些航空制造基础好的地区，如西安、沈阳、哈尔滨、安顺、成都等通用航空产业基地就是依托中航工业集团骨干生产企业建立起来的。
二是依托机场和自身资源，发挥临空经济效益，走专业化发展之路。一些航空制造产业薄弱的省份，根据自身资源优势，以民用航空机场为中心，打造专业化的通用航空产业基地。如，江西南昌着力打造以低空无人驾驶飞机为主要产品的航空科技产业园; 天津民用航空产业基地源于空客A320 组装线及中航直升机公司落户而建立; 广东珠海通用航空产业园基于政府规划，利用机场和地理优势，成功举办航空会展，吸引国际通用航空产业转移而建立。
三是产业布局各自为政，缺乏国家层面的统一规划，已经出现重复建设、盲目跟风等现象。
之前有看到中机产城规划设计研究院给出的评价优势是这样讲述的
一是我国综合国力的增强为通用航空产业发展奠定了坚实基础。
二是居民收入的增加和消费需求的提高为通用航空产业发展提供了持续发展动力。
三是国家出台的一系列“稳增长”政策为通用航空产业发展提供了良好的宏观政策环境。
四是国家出台的一系列支持通用航空产业发展的产业政策为通用航空产业发展创造了良好的具体政策环境。