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城市产业经济发展规划

发布时间:2020-11-25 14:39:14

『壹』 城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划具体什么意思

首先要了解什么是产业规划内容与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等的关系。下面资料有建筑评职论文发表九品论文网归纳。

产业发展与规划内容体现创新、特色和区域一体化等理念。立足行业和区域,但又要跳出行业和区域自身的限制,从长远来设计和确立产业发展蓝图,构建创新型的产业体系。产业规划一般包括以下内容:产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导和产业发展政策等。产业规划一般包括以下内容:产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导和产业发展政策等。

产业规划应该是“条”“块”结合的强指导性规划。“条”是指从产业门类的视角,阐述地方发展什么样的产业以及推动这些产业发展的策略和措施。“块”是指从土地空间的视角,剖析地方应采取什么样的产业布局以及基于具体地块的开发策略和项目建议。

目前产业规划主要有三个层次:
1、区域产业规划:在明确区域整体战略基础上,对区域产业结构调整、产业发展布局进行整体布局和规划,同时注重协调好土地开发、生态保护、民生问题、基础设施建设等各方面关系。
2、专项产业规划:在明确区域产业规划的前提下,为主导产业、跟随产业和支撑产业的发展进行详细规划,厘清产业的发展次序,解决产业聚集的关键问题,形成产业集群所必须的产业生态圈。
3、产业园区规划:在明确区域产业规划的前提下,为主导产业、跟随产业和支撑产业的发展规划若干专业的产业园区。

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『贰』 长三角经济圈和环渤海经济圈发展工业的优势区位条件有哪些相同点

中国三大经济圈就是长三角,珠三角和环渤海,三大都市圈各有规模,三大经济圈定位也不相同。中国三大经济圈就是长三角,珠三角和环渤海,三大都市圈各有规模,三大经济圈定位也不相同。珠三角面临南中国海,为西江、北江、东江的汇合处,也即珠江的出口处,水陆交通发达、海外联系便捷,是内地沿海南部通向世界的重要门户地区。珠三角素有“珠三角”、“大珠三角”之分。近年来又提出了“泛珠三角”的概念,其包括广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和香港、澳门两个特别行政区,简称“9+2”。这说明了珠三角的迅速崛起以及有着巨大的拓展空间,并且有望成为世界瞩目的特大经济区。珠三角发展特色主要表现在:实现了富饶地区的快速城市化;形成了“外向导入式”为主的发展模式;呈现出以农村城镇化为主导的“爆发式”城市化;表现出多中心、高强度、聚集式的城市群发展形态;勾勒出内、中、外三个圈层的“圈层式”经济与城市发展特点;在城市与乡村的连接地区出现了一种“既非城市又非农村”的特殊空间结构形式。长三角紧临东海,为我国最大的内河长江的出口处,长江三角洲城市群是我国城市化程度最高、城镇分布最密集、经济发展水平最高的地区。长三角包括上海市、江苏省八个城市和浙江省六个城市,共计十五个城市,以后又有浙江台州市加入了长三角城市经济协调会,即所谓的“15+1”。它以上海为中心,南京、杭州为副中心,包括江苏的扬州、泰州、南通、镇江、常州、无锡、苏州,浙江的嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山,共15个城市及其所辖的74个县市,以沪杭、沪宁高速公路以及多条铁路为纽带,形成一个有机的整体。长江的黄金通道流经29个主要城市,把长三角引向内陆腹地,是世界与中国大陆连结的重要门户地区。长三角充分利用国际国内两种资源、两个市场,成为全国最具活力的地区之一。长三角的发展特色主要表现在:形成综合性产业基地;城市化呈现结构性大发展;城市综合实力全国领先,圈层特徵明显;城市与城镇工业化水平较高;城市大物流条件初步形成;城市教育科技实力雄厚,高层次人才密集;城乡居民生活水平比较富裕,全国领先。环渤海位于中国东部沿海的北部地区,通过京津唐城市带引向中国北方腹地,区位特殊,工业密集、城市密布,是内地沿海北部通往世界的重要门户地区。由京津领衔的环渤海湾经济区产生于1986年,一般认为,狭义上是指辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带,其目标是打造以北京、天津为双核的世界级城市。从更大的范围来说,已形成了“5+2”战略合作格局的框架,即河北、山西、辽宁、山东以及内蒙古中东部五个省区,北京和天津两个市。环渤海地区发展特色主要表现在:形成了中国重要的工业密集区和大型城市群;区域规划发展的起步较晚,区域经济发展相对于珠三角和长三角明显落后;开始全力构建环渤海经济圈区域经济发展新平台,建立“多赢”的区域协调和合作新机制。长三角的优势是商业贸易氛围良好,商业环境好,国际化程度高,有强大的品牌消费市场,民营经济强大,同时一头两翼(中心--上海,南京、杭州为副中心)结构最合理,国内经济学家更是提出了温州模式和苏南模式两大概念;珠三角的优势是思想观念开放,和在香港台湾的投资商沟通相对比较容易,地域上比较方便,建立了和市场经济相匹配的制度和文化条件,以深圳一些上市公司为代表的珠三角企业成为了中国最优秀的最有投资价值的蓝筹公司;环渤海的优势是自然资源丰富,离国家的政策和决策中心最近,有着强大的重工业基础,房租便宜。据经济学家分析三大经济圈中长三角的增长速率最低,环渤海最高,但是如果按购买力平价来计算,2006年长三角已经超过了以东京为首的关东地区,是整个东北亚地区(日本韩国,包括港澳和新加坡)这个区域最大的经济区,到2020年长三角的经济规模会是关东经济圈的两倍同年珠三角会超过关东区。长三角虽然富裕,但包容性最欠缺,在江苏有着苏南苏北之争,浙江有浙东浙西之斗,而龙头上海更是以排外“闻名”,而且苏浙沪的语言沟通上有一定困难。相对而言深圳的包容性就高的多,因为深圳很多都是移民,但语言也是一大障碍,环渤海应该是包容性最大而且语言交流最容易的。现在环渤海已经成了新的创业温床,随着山东的GDP超越江苏已经有人提出环渤海正以惊人的成长速度直逼长珠三角。当中国制造开始向中国创造转型时中国已经不再是国外大型跨过公司的首选地了,中国的廉价劳动力地位也渐渐被印度所替代,因此跨国公司投资热也会渐渐降温。而这时国内企业的发展就成了关键,不管是工业,制造业,服务业还是IT等新兴产业,比的就是把握机会的能力了,究竟谁强谁弱还无法也不能下结论,因为三大经济圈各有特色,环渤海的重工业,长三角的制造和服务业,珠三角的新兴产业,但只要能找好自己的定位,发挥自己的优势,把握好时机,都会有所作为!

『叁』 城市经济发展的差异化跟不同产业、不同地理位置或者不同自然环境之间有着怎样

1.因地制宜出台差异化政策,促区域经济协同发展。各个省区的自然、经济与社会条件差异很大,经济上的联系与互补关系不强,很难适用于同一政策。
2.实现经济结构多元化,成为推动中国新型工业化与新型城镇化发展的主力军。
3.高质量成主线,区域经济发展差异化是出路。在此过程中,差异化的决策安排尤其重要。在中国经济整体协同发展的大前提下,由于各区域经济存在巨大差异,只有配备同样差异化和更具针对性的制度安排,才能更为有效地促进区域经济的协调发展。  
4.城市经济发展各有千秋,根据产业目的地各种产业链的建设方向来发展产业项目。不同的发展模式对产业的发展类型与运行方式也有着特殊要求。规避同质化竞争带来的资源浪费,将有利于中国经济产业的健康发展。

『肆』 3,结合武汉城市经济结构现状,说明如何调整城市产业结构

建国后,尤其是改革开放20多年以来,中国的产业发展实现了由少到多,由弱到较强的转变,产业结构的变化也基本符合世界产业结构演进的一般规律。在我国产业结构的变化过程中,产业结构政策绩效如何,在新的开放经济条件下产业结构政策作用的空间有多大,其未来走向是什么,都是急待解决的重大理论和实践课题。本文在对中国过去产业结构政策绩效进行实证分析的基础上,探讨了在WTO背景下未来中国产业结构政策的走向。
一、中国产业结构政策绩效分析
中国产业结构政策始于第一个“五年计划”时期,当时中国基本上遵循了苏联模式,选择了重工业优先发展的产业发展战略。政府利用严格的价格管制、强制命令等行政手段优先将稀缺资源配置到重工业部门,使得重工业迅速建立和发展起来。这在当时严酷的国际政治经济背景下是符合历史和逻辑的必然选择,也为我国在短期内建立起完备的工业体系奠定了经济技术基础。但是,重工业的超前发展也造成了产业结构的严重失衡,制约了中国经济长期增长的速度和质量。
到上个世纪70年代末期,中国进入改革开放时期时,产业结构失衡问题已经十分严重。为了矫正畸形的产业结构,协调各产业部分的发展,政府在进行农村经济体制改革的同时,先后出台了轻纺工业优先发展政策、促进“短线”的基础设施和基础产业发展的政策和限制“长线”的加工工业发展的政策。从这些政策实施的结果看,促进农业和轻纺工业发展的政策效果显著。到1982年,我国粮食和工业消费品长期供应紧张的状况已有根本改变;促进“短线”产业和抑制“长线”发展的政策效果就十分有限了。在整个80年代,尽管国家鼓励向基础设施和基础产业投资并在资金、物资、能源、交通等方面进行扶植,但基础设施和基础产业的发展却始终滞后于国民经济的发展,其“瓶颈”状况并没有得到根本扭转;相反,国家限制发展的生产能力过剩的加工工业却不断以惊人的速度增长
在产业结构失衡状况有了一定程度的缓解之后,国家在继续坚持执行“促短限长”的结构调整政策的同时,开始重视产业结构升级问题。在第七个五年计划中,政府明确提出了“有重点地开发知识密集和技术密集产品,努力开拓新的生产领域,有计划地促进新兴产业的形成和发展”及“运用新技术改造传统产业”。从“七五”计划执行的结果看,结构失衡问题依然严重,新兴产业的建立和传统产业的技术改造的进展十分缓慢,产业政策目标基本没有达到,以至于“八五”产业发展规划与“七五”极为相似。90年代初期,受邓小平南巡讲话的鼓舞,全国掀起了新一轮的投资热潮,加工工业因其经济技术特性成为主要的投资领域,规模小、技术含量低的中小加工企业迅速大量涌现,“八五”产业发展规划不仅没有得到执行,而且加重了业已存在的产业结构失衡、产业低度化和分散化等问题。在这种情况下,国家被迫运用行政手段对经济进行全面调整,以实现国民经济“软着陆”。
“九五”期间,我国在成功实现国家经济“软着陆”的同时,产业结构的调整和升级也取得了一定的进展。突出表现为一般加工工业在制造业中的比重有所下降,而技术相对密集产业的比重有所上升,尤其是技术密集度高和具有高新技术产业特征的医药制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业的比重明显上升。1999年电子及通讯设备制造业在制造业的比重已高达8%。2000年电子及通讯设备制造业的销售收入比上年增长了33.7%。在国家积极财政政策的推动下,基础设施、通讯设施和交通运输状况也得到了明显改善;家用电器已经成长为具有国际竞争力的行业。产业结构的调整和升级取得的上述进展,主要不是政府产业结构政策推动的结果,而是经济运行态势的变化和市场改革取向的深化提高了市场机制的调节功能。一方面,“九五”期间我国经济的基本态势由需求不足转向了需求过剩,商品的普遍过剩迫使企业调整生产结构和进行技术升级。另一方面,经济体制市场化改革的全面系统推进,增强了市场配置资源的基础性作用。市场机制不仅能够对产业结构进行增量调节,而且能够通过破产、兼并、合并等方式进行存量调节,从而能够实现产业结构的重大调整和较快调整。
尽管“九五”期间过剩经济的运行态势为产业结构的调整和升级创造了一个有利的环境,但是,由于受到体制性和政策性因素的约束,三次产业的结构性偏差没有得到有效调整,第三产业因受到政策性进入的限制发展仍然相对滞后;1994年国家指定的主导产业(机械电子、汽车、化工和建 筑)在“九五”期间虽然得到了巨额财政资金和大量优惠政策的扶持,却未能成长为具有国际竞争力的产业,也没有能在国民经济中起到应有的主导作用,其主要原因也在于政府的过度保护政策(包括关税、进入限制和高价格)使它们处于垄断地位,缺乏竞争的压力和由竞争引起的提高产业集中度的动力。此外,产业发展与科技发展的体制性分离、科技开发与运用的制度性问题,也制约着产业结构的快速升级。
从上述对改革开放以来我国产业结构政策绩效的实证分析中可以看出,除了在市场机制尚在形成中的改革开放初期,产业结构政策(主要是调整农、轻、重结构的政策)效果比较显著外,在以后的全部时期里产业结构政策推动结构调整和升级的作用十分有限。产业结构政策推行20多年来,长期困扰我国的三次产业结构失衡问题未能得到根本解决,加强“短线”产业和抑制“长线”的政策目标没有能实现,政府重点和着力扶持的主导产业仍然没有摆脱“幼稚”状态,企业规模小、产业集中度低、技术升级慢等问题依然大量存在。相反,没有能得到政府的扶持和强力保护、较早和较彻底地摆脱了行政计划干预、引入市场机制的产业,却往往能够快速发展,稳步地提高了产业集中度和国际竞争力。家电行业就是一个典型的例子。事实上,产业结构政策的有效性问题,不仅在国内存在争议,在国际上也存在着严重的分歧,在以产业政策创造经济“奇迹”著称的日本,对产业政策在经济发展中的作用问题仍然存在着不同的观点,日本一些著名的经济学家曾经在完成一项有关日本产业政策研究课题后郑重声明:“参加本项目的全体人员都认为,除了战后初期有限的短时期外,高速增长基本上是通过建立在竞争基础上的价格机制和旺盛的企业家精神的作用取得的。……,甚至也许可以说战后主要时期产业政策的历史,是民间企业的首创精神和活力,不断地否定政府控制性直接干预意图的过程。”(注:小宫隆太郎等编:《日本的产业政策》,国际文化出版公司1988版,第535页。)显而易见,日本经济学家这种结论与我国产业结构政策实践的结果也是基本吻合的。
有专家对中国产业结构政策失效的原因作了具有开创性的分析,认为政府不具备推动结构调整、升级的动力(中央政府和地方政府往往从自身利益出发制定和执行政策)和能力(政府不能判断所选择的产业结构政策的合理性和有效地实施产业结构政策是造成产业结构政策失效的深层原因。因此,在市场机制已经形成并比较完善的条件下,由市场机制取代政府产业结构政策配置资源,调整产业结构,是产业结构有效调整的基本途径。
二、WTO背景下中国产业结构政策取向
尽管改革开放以后的中国经济经历了不断开放的过程,但中国的产业结构政策整体上仍然是在封闭或准封闭的环境下推行的。如果说主要通过市场机制调整产业结构是中国市场化取向改革的内在要求和必然结果,那么,“入世”作为外在的强制因素,不仅进一步强化了市场机制调整产业结构的功能,而且直接影响我国产业结构的构成和资源在不同产业间的配置。
1.入世对中国产业结构政策空间的影响。一国实施产业结构政策的工具主要有两种:一是管理贸易,包括采用关税和非关税壁垒的方式限制同类商品的进口和用财政补贴、政府出口信贷等方式鼓励出口;二是优惠措施包括政府投资、优惠贷款、优先满足政府扶持的产业引进技术、进口原材料对外汇的需要等。在相对封闭的经济条件下或者在能够得到发达国家包容的开放经济条件下,(注:对日本、韩国、新加坡、台湾等国家和地区实施的政府主导下的产业发展战略,以美国为首的西方国家出于冷战的需要,基本上采取了容忍和包容的态度。中国上个世纪八十年代对西方开放,西方国家也出于同样的考虑放纵中国。冷战结束后,西方国家开始大肆指责这些国家和地区搞不公平竞争,并以种种借口进行经济制裁。)一国能够运用这两种政策工具调整产业结构并取得一定的效果。在发达国家不再包容并转向关注经济竞争和要求严格执行世贸组织规则的今天,管理贸易和优惠措施等产业政策工具的运用都将受到极大的限制。从管理贸易看,WTO的一系列规定基本上取消了各成员国独立的贸易政策权。在WTO的非歧视贸易原则框架下,中国已不可能用高关税壁垒保护国内市场和主导产业、重点产业。各种非关税保护也受到了严格限制。在失去管理贸易政策工具的情况下,以发展主导产业、重点产业为基本内容的产业结构政策相当程度上也就无法实行。同样,在WTO的框架下,各种旨在扶植主导产业和重点产业的优惠措施也在相当程度上失去了施行的空间。因为WTO的国民待遇原则,要求各国政府对内外资企业一视同仁。如果政府选定产业内的所有内外资企业为扶植对象, 不仅超出了政府财政等资源的承受能力,而且也失去了扶植的意义。如果选定部分内资企业为扶植对象,则又违反了WTO的国民待遇原则。可见,入世极大地限制了产业结构政策施行的空间,导致产业结构政策效应大大弱化,具有歧视性和倾斜性的产业结构政策将趋于无效。入世对产业结构政策作用的弱化,意味着市场机制调整产业结构功能的增强和市场配置资源主导地位的确立。政府应尽快适应这一变化,及时把政府的产业政策功能由直接培育产业转向为产业的合理布局创造有效、公平、透明的市场竞争环境上,通过充分的市场竞争和反映生产要素相对稀缺性的市场价格的作用,增强产业的国际竞争力,实现产业结构的优化升级。
2.入世后的中国产业结构变化趋势。
(1)产业结构调整的速度将加快。当前发达国家已经进入后工业化社会,它们在致力于发展高科技含量的信息产业、第三产业的同时,逐渐将劳动密集型、资本密集型和技术相对滞后的技术密集型产业向海外转移。新兴工业化国家和地区在完成工业化之后,也开始了产业结构的转型和升级,它们在承接发达国家转移过来的技术密集型产业的同时,将一部分劳动密集型产业和资本密集型产业向其它发展中国家转移。当前由发达国家主导的全球产业结构的大规模调整,势必有力地促进中国的产业重组。一方面,中国日益完善的基础设施、大量廉价且素质较高的劳动力和广阔的市场,使得中国日益成为外国投资和产业转移的理想场所;另一方面,入世后中国政府要履行对世界贸易组织的承诺,依据世贸组织的规则和章程,进一步深化市场经济体制改革,完善法律和制度环境,逐步取消对外资企业在融资、销售市场和经营领域等方面的各种限制,使外资企业享受到国民待遇。外资企业经营环境和经营条件的改善,将有力推动外商投资规模的扩大,加速外国产业向中国的转移,从而引起中国产业结构的大规模调整。
(2)产业结构的布局将发生重大变化。在经济全球化背景下,国际分工模式已经由单纯的国家间的产业分工转化为产业间分工和产业内分工并存。中国加入WTO,标志着中国主动融入全球化经济,这就使得中国不仅能够根据本国的资源优势,参预国际产业分工,而且能够深入到国际(主要是跨国公司)产业内部组织生产,参预在整体上处于劣势而在产业链条上仍具有比较优势的某一产业的生产和竞争。因此,国际产业分工的这种变化必然导致我国在产业结构布局上具有明显的层次性,不同技术水平的产业将在一个较长时期内并存。同时,参预国际较高层次产业内部的分工,也为我国产业结构的高度化演进奠定了技术和管理基础。
(3)入世将使中国产业由均衡发展转向非均衡发展。入世后,中国在赢得更加开放的国际市场的同时,也要向世界其它国家开放市场,国内市场和国际市场将融为一体,国内竞争力也直接表现为国际竞争力。在这种情况下,均衡发展各产业部门,构建独立完整的产业体系,既不必要也不可能。因为在激烈的全球化市场竞争中,资源劣势产业因缺乏竞争优势很难具有自生能力。如果盲目发展这些产业,势必造成资源的浪费,延缓经济增长速度。相反,集中稀缺资源发展优势产业,参预国际市场竞争,则可以分享到更多的国际分工利益,创造更多的社会剩余,积累更多的资本,为产业结构升级创造条件。因此,加入世贸组织,不仅加快中国产业结构的调整过程,而且客观上规定了中国产业结构调整的方向。中国各产业国际竞争力的现状和资源优势所在,共同决定了劳动密集型产业以及一定技能型劳动密集型产业目前在产业结构中的主体地位。
有的学者在强调发展具有比较优势的劳动密集型产业的同时,主张运用关税、配额、出口补贴等贸易政策手段和信贷、补贴、税收优惠等产业政策手段保护和促进幼稚产业的发展。认为如果没有国家的保护和扶持,“即使将来资本积累到一定的程度,进一步提升产业结构所要求的资本密集和技术密集型产业面对国际寡头垄断市场也将很难发展起来。但这种观点也存在以下不足之处。(1)夸大了产业结构政策施行的空间和政府执行产业政策的能力。如前所述,在相对封闭的经济时期,政府施行产业结构政策的空间较大,但产业结构政策绩效却微乎其微。加入WTO后,在政府推行产业结构政策的能力受到了WTO规则极大的限制、独立的产业结构政策难以在一国范围内施行的情况下,再由政府主导产业结构的调整和升级,更不可能取得成功。(2)对资本积累重要性的认 识存在偏差。资本积累固然不能自动导致产业结构升级,但是,不建立起能够最有效、更快积累资本的产业结构,需要大量资本支撑的资本密集技术密集型产业更不可能建立和发展起来。如果把稀缺的资本资源用来发展不具有比较优势和国际竞争力的幼稚产业,不仅幼稚产业因缺乏盈利能力影响资本的积累,而且优势产业也会因可用资本被挤占而得不到应有的发展,进而不能提供更多的剩余,产业结构的升级也就会因资本积累不足而受阻。(3)对比较优势产业战略作用的认识存在偏差。在目前我国资源状况的约束下,突出发展具有比较优势的劳动密集型产业,不仅能够为产业结构升级提供资本支持,而且能够提供技术和管理支持。因为比较优势既存在于产业间,也存在于资本密集和技术密集型产业内部的产业链上。依据比较优势原则布局产业结构,也能形成技术水平不同的、多层次的产业结构。产业结构不会因技术断层升级受阻。也就是说,比较优势战略内生的具有促进产业升级的积累和转换机制,随着资本、技术和管理经验的不断累积,比较优势不断变化,原有的竞争优势产业或产业环节将被新的、更具有竞争优势的产业或产业环节所取代,产业结构也就逐步地向高度化方向演进。
基于上述原因,我们认为,比较优势战略具备提高产业竞争力和实现产业结构升级的双重功能,政府的产业政策的作用主要是根据经济增长过程中必然出现各种资源比较优势变迁,促进产业结构的渐进升级。今后,除了为数极少的关系到国防安全的产业和“市场失效”的公共产品、自然垄断产业需要政府的扶持和干预外,其它产业都应该推向市场。对于幼稚产业,国家也不宜在加入WTO的缓冲期内,再度大规模地动员稀缺的国内资本予以扶持,而是引进充分竞争的市场结构,促使幼稚产业在激烈的国内市场竞争中提高其自生能力。如果有些产业在关税保护期结束之后仍未能成长为具有国际竞争力的产业,就应该进行产业转换,由它们自己在市场中寻找和转入具有比较优势和国际竞争力的产业部门中去。

『伍』 哪些城市把会展业作为当地的支柱产业和新的经济增长点

展热,引爆展馆建设的热潮
早在2003年“非典”过后,我国展馆建设就曾有过一个高潮。当时,中国展览馆协会对全国的展览馆数量和面积进行统计。统计显示,当时全国展览场馆158个。全国展览馆的室内展览总面积为322万平方米,室外展览总面积221平方米。其室内展览面积已开始超过展览王国德国,2004年商务部同样也对中国展览业市场作了一次调查。调查报告显示:截至2003年底,全国各地已建成展览场馆212个,分别2001年和2002增长81.20%和20.5%总建筑面积达601万平方米,展览面积251万平方米,分别年增长了33.5%和39.6%,相比于2001年更是增长了131.8%和133%。同时,全国各地正在建设或规划在3年内建成展览场馆的展览面积超过100万平方米。
尽管如此,此后几年我国各地方展览馆的建设依旧豪情不减,几乎每个省会城市和其他大中城市都在新建、扩建、改造展览馆,规模很大,速度也很快。比如投资50亿元、建筑面积115万平方米的成都新国际会展中心,建筑面积在总体上扩大5倍左右的沈阳国际会展中心2期工程,投资70多亿元的武汉国际博览中心都是不小的手笔。
据有关资料显示,截止到2006年年底,全国(港澳台除外)各类会展中心和展览场馆(不包括可用于展览面积在2000平方米以下的会展中心和展览场馆)已达170家,可用于展览的总面积高达537万平方米,远远超过了展览大国德国。
展馆建设过热也让业界深为忧虑,2006年和2007年的场馆建设速度曾经一度出现短暂放缓,但是,2008年新一轮的展馆建设热潮又风生水起,重拾升势,不少新的展览场馆动工开建。
2008年1月,为了顺应重庆的城市发展定位和目标,提升重庆在整个西南地区的影响力,重庆国际会展中心2期工程国际方案征集工作全面启动。
2008年5月,总投资近20亿的宜昌三峡国际会展中心综合项目进入建设实施阶段。
2008年7月,建筑面积22万平方米的银川国际会展中心,通过了质检部门的初步验收,并于同年8月开门迎客。
2008年9月,石家庄国际会展中心《规划与建筑设计方案》正式开标,这标志着石家庄市国际会展中心项目开始进入实质性运作阶段。
2008年9月15日常州市政府对外宣布:该市建国以来单体投资最大的社会事业项目——常州奥林匹克体育中心、常州国际会展中心,历经2年多的时间,现已建成,近日将投入使用。
2008年10月,第二届海峡两岸茶博会茶叶展馆建设竣工,并如期交付使用。
2009年3月29日,新疆国际会展中心在红光山破土动工,计划于2010年乌洽会投入使用。建成后,这一寓意“明月出天山”的会展中心将成为自治区地标性建筑。
2009年3月31日,东北地区最大的展览场馆——沈阳展览中心奠基,计划明年5月建成并投入使用。作为沈阳市的重点工程,沈阳展览中心总投资8亿元人民币,总建筑面积16.8万平方米。
海口计划在美丽沙新建一座具有一定规模的国际会议展览中心,并将它建成海口市标志性建筑物。
深圳机场附近拟建大型会展中心,该中心位于深圳机场附近,占地面积将达到100万平方米左右。
昆明投资70亿元建“世博会展城”。考虑到目前会展中心已经远远不能满足需求,昆明国际会展中心有限公司拟在昆明呈贡新城行政中心附近建“世博会展城”,预计总投资超过70亿元。
与此同时,湖南筹建新会展中心扩建工程也提上议事日程。据长沙市会展办主任杜中塔透露,湖南省正在积极筹划新建更大规模的会展场所,目前已选址在长沙大河西先导区中的梅溪湖地域,先期建设规模将至少达到20万平方米
南昌国际展览中心斥资8000万元扩容;海峡国际会展中心将成福州东部新城崛起的一座福州市地标性建筑;广东兴宁会展中心落成;福建南安将建会展中心;余姚中塑国际会展中心全新亮相……新一轮展馆建设如火如荼。
在经济危机席卷全球的特殊背景下,展会面积缩水,参展人数下降,展馆受到的打击也是显而易见的。而展馆建设却高歌猛进,成为金融危机下的一道独特的风景线,让人欢喜,也让人心忧。
红色预警:展馆经营将面临更大困难
展馆的急剧增加,虽然有效地化解了会展业发展的瓶颈,但同业的竞争也进入了白热化。而与展览场馆面积急剧增长形成鲜明对照的是,近年来展览场馆总收入增长缓慢, 2001年以来,年降幅超过25%。
中国贸促会于2009年1月15日发布的《2008中国会展经济发展报告》中称,2009年我国展馆建设步伐难以遏制,展馆的经营将面临更大困难。中国贸促会副会长王锦珍表示,作为现代服务业的重要组成部分和新的增长点,去年我国展览业一如既往地受到了各级政府的高度重视和支持。正是在这样的背景下,我国展览业得到了很大的发展。然而,在取得成绩的同时,我国展览业的发展中也出现了一些不好的倾向,特别是又一轮场馆建设高潮的掀起将使得展馆的经营面临更大困难。
王锦珍提醒说,展馆是因为展览会的需要而兴建的,展览馆的数量只有与展览业的发展水平相适应,才可能取得良好的经营业绩。在我国展馆总量已经相对过剩的背景下,展览场馆建设的持续增多,必然会导致展馆经营面临更大困难,展馆在总体上的闲置浪费现象将难以避免。
其实展览场馆利用率低在全国是一个普遍的现象,对此,各展馆只不过是心照不宣而已。在展馆建设一派繁荣的背后,却是一些展馆的生计维艰。从沈阳2008年几个展馆的场馆利用率可略见一斑。2008年沈阳市3大展览场馆共举办会展活动132个,其中沈阳国际会展中心举办会展活动26个,辽宁工业展览馆举办会展活动62个,沈阳科学宫会展中心举办会展活动44个。每年10、11、12、1、2、这5个月场馆基本处于闲置状态,这种情况在展馆位置较远、展厅面积较大的沈阳国际会展中心更为突出,基本上在此期间展馆经营处于停止状态。如何提高场馆利用率,特别是在冬季做到继续接展,同时降低运营成本,是沈阳市场馆经营的一大难题。
2008年10月28日,山东齐鲁晚报以《青岛部分展馆常年“休眠” 上万平展馆年使用不足30天》为题,报道了青岛各展馆的尴尬处境。报道称,除青岛国际会展中心外,青岛的大部分展馆利用率都不高。山东农产品展示交易中心主要是为举办青岛国际农产品交易会而设置,每年只举办这一次专业展会,所以利用率最低。一年一度的青岛国际农产品展示交易会结束后,这个展馆又进入空置状态。除青岛国际会展中心外,其他利用率都不高,大部分场馆年使用时间不足30天。
特别是那些“衔玉而生”的被赋予“地方标志性”建筑的展馆,大手笔的投资换来的却是展馆使用率低,展馆经营入不敷出,就连基本的维护经费都难以为继。2003年南京国际会展中心也因无法维持不得不转让展馆产权。海口会展中心更是一波三折。这个由当地政府投资建设的形象工程因生计维艰不得不拍卖。更让人匪夷所思的是,2004年的海口会展中心拍卖事件余波未平,就又传来海口将再建新的展馆和展馆扩容的消息。与海口会展中心近在咫尺的美丽沙,另一个更大的会展中心已在规划中。
在目前情况下,展馆的日子就更是可想而知了。对于目前金融危机对展览馆经营方面的影响问题,广州展览行业资深人士表示:整个经济形势的恶劣,导致外向型企业经济效益的减缩,这就大大地降低了企业参展的积极性,那么对于以这种类型展会为主的展览馆的影响肯定是很大的,最直接的影响就是展览面积出租率降低,摊位费方面的收益减少。而以工业类展会为主的展览馆,在目前的形势下,也是不容乐观的。
单就广州几大展览馆展览项目数来分析,今年的形势要比去年严峻:广州国际会议展览中心(琶洲展馆)2008年共举办展览项目52个,2009预计举办项目42个;广州锦汉展览中心2008年共举办展览项目54个,2009预计举办项目25个;广州保利世界贸易中心博览馆2008年共举办展览项目4个,2009预计举办项目6个;广州国际采购中心2008年共举办展览项目5个,2009预计举办项目12个;广州白云国际会议中心,2009预计举办项目19个(含会议、展览、演出)。
一线会展城市尚且如此,那么二三线会展城市的情况又是如何的呢?
深圳会展中心2008年近80个展览项目,2009年则减少为52个,其中包括2个延期举办的展览会,而在去年的展会排期上,我们并没有见到延期的展会项目。
东莞国际会展中心2008年和2009年展览项目数相差不大,但仔细比对就会发现,2008年6月的4个展览会在2009年6月这个档期消失了。
由于受金融危机的影响,2009年佛山会展业的形势十分严峻。佛山今年将举办各类会展30多场,场数比去年略有增长,但会展的总体规模将会有所减少,总收人预计比往年减少10%-15%。
尽管我们不能仅仅从展览项目的数量来判断该展览馆的经营情况,但这些数据却显示了一点:展览行业大环境已经受到了影响,只不过有的展览馆显得突出点,有的还看不到太突出的反差,但有一点可以确定:展览馆的日子相对很艰难。
而对于今年下半年的经营,业内人士表示并不乐观,原因在于经济形势将会怎样还不是很明朗,许多企业都在观望:参展?不参展?而这种观望将导致展览公司的展览面积缩水或展会延期,这直接对展览馆的经营造成影响。
“地标”之冕是光环还是十字架?
会展热带动了展览馆建设热,动辄投资几十亿元建设上百万平方米的展馆已不鲜见。特别是很多地方政府“酷爱”将展馆建设冠以地方标志性建筑。
海口会展中心就是一个典型的例子。据了解,海口会展中心的诞生缘起海南冬交会。2001年冬交会前夕,海口会展中心一期工程完工投入使用。而在此前,因为海南没有大型展馆,一年一度的冬交会只能“打一枪换一地”,开幕式甚至放到了马路上,让政府觉得很丢面子。于是海南省、海口市政府共同集资兴建的大型现代化会展中心,海南国际会展中心的建成结束了海南冬交会“打游击”的日子。但是,由海南省市两级政府共同投资一个多亿兴建的海口会展中心,在给政府挣足了面子之后,很快就成了一个烫手的“山芋”。会展中心1年承办的大小展会也就10来次,其中还有一大部分是政府主导型展会。1年中大部分时间里,海口会展中心都在“独守空房”。展馆每年上百万元的维护费用,开始成为当地政府的一个沉重负担。
2004年底,海口国资委决定对外拍卖海口会展中心,但是拍卖终因无人问津而流产。据海口会展中心经营管理方的负责人透露,海口会展中心当时的利用率只有8%左右,即便是这样的惨淡,也无法阻挡美丽沙规划上马更大的会展中心的冲动。此后,厦门、东莞和沈阳等都曾有过相似的经历。一边是展馆盲目攀比建设过热,一边是租用率低,运营惨淡,展馆建设过热是不争的事实。
业界人士都知道,展览场馆的折旧非常高,某种程度上讲没建成就开始赔钱了。目前我国展馆的平均使用率还不到30%,但却有至少30个城市提出要建设国际的、中国的、区域的会展中心。从世界展览馆建设的情况看,不管欧洲还是美国,他们虽然建筑风格不同,但都体现了实用的原则,而不是建一个很大的建筑放在那里让人看。而我国许多地方在建设展馆时不考虑展馆的特性,而一味将其建成标志性建筑,这种建设结果往往会导致展馆投资过大却又不实用。在建设时大手笔投入,标志性建筑使建设成本加大,无形中也就加大了其经营和运转的难度,使其经营和管理等各方面都面临很大的压力。
对于那些“含着金钥匙”出生的形象工程展馆来说,地标之冕其实就是一个沉重的十字架。
问展馆:你有几道“私房菜”?
其实轰轰烈烈建展馆并非是出巨资买了个漂亮花瓶,然后摆放在显眼的位置就可以了。展馆的终极功能是吸引展会,通过出租场馆实现赢利,展览馆赢利的关键是增加场地的使用率以及提高单位面积的出租金额。
许多地方在建设展馆时,把展馆看作一个自有产品,不考虑地域的布局情况。在建展馆时是只见树木,而不见森林,一味要自己建展览馆,而且求大求全,却很少考虑到周边的会展资源。殊不知,一个城市会展业的发展至少要考虑到产业基础、城市区位、经济实力、资源优势、与展览相关的配套设施等7大成功要素。展览场馆的建设要站在全国的高度来看待区域经济的特征,用以确定展览馆的布局。从这个基础上再来根据区域经济的特点,根据当地展览市场的发展规律来研究展馆建设的规模和特点。特别要考虑周边的会展资源,比如长春国际会展中心就是依托长春本地丰富的会展资源。长春拥有4道展会的“私房菜”:一是汽车展,长春是全国著名的汽车生产基地。二是农业博览会,吉林是个农业大省。第三是教育展览会,长春是个大学城。第四是长春电影节。长春的展览馆建设是围绕着区域经济的特点来进行的,因此这样的展馆建成后即使没有外来展会,也不会有生计之虞,自家的4盘私房菜完全可以让自己温饱无忧。大连也如此,像大连海洋博览会、大连服装节都是能够让自己丰衣足食的“私房菜”。而有些地方就不同了,建了一座展馆只为了一两个展会,一年当中只能饱餐一两顿,常常是吃了上顿就不知明天到哪里找米下锅了。因此,在建展馆之初,首先盘点一下你自己是否也有几道“私房菜”。
商务部商业改革发展司司长邸建凯认为,展馆的建设不是越多越好,不是越大越好,也不是越豪华越好,关键是要适应当地经济发展的需要。他还认为,各地政府首先要加强对会展业的认识,把握会展业的基本规律,要根据当地产业与市场的需要进行展馆建设。从全国范围看,会展需求旺盛的城市主要是北京、上海、广州。这些城市的展馆供不应求。
业内专家认为,现在建馆的速度超过了展览发展的速度。一个地方发展会展经济的因素比较多,如产业基础、城市区位、经济实力、资源优势、与展览相关的配套设施等,没有哪一项能决定这个地方就能发展会展业。他认为,每一个会展城市的背景都有所不同,但根本规律是一样的,一定要尊重这些规律,否则当地的会展业就发展不起来。
北京联合大学会展研究所所长李智玲在谈到这个问题时也认为,不少地方城市规划不很合理,各地展馆建设的发展很不平衡。有些地区密度过大,存在局部过剩,而有些地方展览场地却明显不足,展馆面积严重短缺。展馆建设应针对市场需求。作为会展经济的载体下展馆的建设不能脱离展览市场的需求。展馆建设要接受多方面的专家论证。展馆建设是一项系统工程,其设计和建设不仅要听取会展专家的意见,更要综合考虑经济、建筑、社会、环境等各领域的专家的意见,最终确定展馆的功能和特点。有关部门要建立城市会展中心规划和建设的管理机制,避免重复建设,促进会展业健康发展。再则各地政府要充分考虑当地的财政能力,量力而行。否则很容易引发政府的“形象危机”。
在金融危机席卷全球的背景下,国内展馆建设的“特立独行”着实让人欢喜。由于展馆建设周期相对较长,那些已经开工的项目将继续投资;另一方面,为刺激内需而掀起的新一轮政府投资中,不少地方政府有可能选择将资金投向展馆建设。因此展馆建设无惧危机,但是展馆因何而建,是否建得其所,是一个值得深思的问题。
但是从目前看,因为金融危机,一些展会面积缩水,展商人数下降,展馆所也面临着前所未有的压力。在建展馆时,全国各地是“你有,我有,全都有”,展馆建设缺乏理性回归,真正谈及展馆经营却是“家家有本难念的经”。

『陆』 影响城市发展的主要因素有哪些和如何影响

一个国家和地区的城市化选择什么样的战略模式,是由多种因素综合作用的结果。中国在选择城市发展的战略模式时应根据:经济全球化、信息化技术、现代分工体系、不同阶层利益的均衡以及环境、资源等因素来确定城市的可持续发展模式。

发展战略;经济全球化;信息化;城市可持续发展

一个城市的发展战略方案,在大的方面主要涉及城市发展的阶段定位,即回答这个城市目前所处的发展阶段和空间方位;其次是城市发展方向和道路的确定;此外还有城市产业模式、城市系统协调发展等。根据这些要求,在具体制定城市发展战略方案时,需要考虑以下因素:

一、经济全球化对城市发展的影响

21世纪是经济全球化向纵深发展的世纪,经济全球化对现代城市发展的影响主要表现在,使现代城市发展环境出现了同质化发展趋势,对城市发展国际性与开放性提出新的挑战。城市发展环境同质化趋势,主要表现在三个方面:经济制度的同质化,即市场制度成为全球经济发展的主流制度;经济交往规则国际化,即在世贸组织框架下的全球贸易体系,使按照共同贸易规则从事经济活动成为经济一体化的内在要求;在信息技术支撑下形成经济活动平台,使产业要素在全球范围内高度流动和重组成为21世纪世界经济发展趋势。

经济全球化背景下的同质化大环境,在扩展了城市发展空间的同时,也提升了以城市为核心的地区之间的竞争层次;为城市发展提供了新机遇的同时,也提出了新的挑战。在制定21世纪城市发展战略时,经济全球化导致的同质化环境是必须考虑的因素。

一是在城市发展的空间定位上,必须从全球化的高度来确定城市发展可利用资源的空间边界。要从信息化改变的现代世界的空间中,从虚拟空间、关联空间、辐射空间、核心空间等多维空间中确定城市发展的新空间和新位置。

二是在城市发展的目标定位上,应从全球经济发展趋势与本地经济优势的结合中,确定21世纪城市发展战略目标。在同质性中找出差异优势,是确定新战略目标不可缺少的新思路。

三是在城市竞争对策制定上,应当考虑全球化背景下已提升的竞争平台和已发生的竞争内容来确定新竞争对策,确定如何打造新核心竞争力的竞争方案。

二、控制城市规模

中国进入了快速城市化时期,2004年我国城市化水平达到41.8%,较1978 年增加了26 个百分点。相应地,城市用地规模不断增长,1985 -2 0 0 0 年我国城市建成区用地年均扩展速度为850km2。进入21 世纪以后,在经济高速增长的情况下,城市的空间结构面临调整,许多城市的总体规划都进入修编阶段。

在各城市总体规划进行修编的过程中遇到的一个突出问题就是城市规模问题。表现在两个方面,一是大部分城市总体规划确定的人口与用地规模在1990 年代初已被突破,城市总体规划的范围、目标和标准不能适应经济社会发展的需求;二是许多城市在1990 年代中后期就开始城市总体规划的修编或编制城市发展战略规划,其中2010 年的城市人口规模出现了大幅增加的现象,比上版总体规划确定的2010年城市人口规模增加30%以上。城市发展规模一直是城市总体规划编制和审批关注的焦点,多年以来主要是通过预测人口规模来确定用地规模,在市场经济体制改革不断深入的情况下,城市人口规模预测的不确定性越来越强。如何解决城市总体规划中的城市规模问题得到城市规划界的关注。纵观现有的文献,主要有3 种代表性的观点:(1)产业需求的角度。根据城市的性质、职能的特点预测城市生产性用地和非生产性用地;(2)制度建设的角度。在经

济的转型时期,要实现“范式的转换”由规模控制向制度建设转变;(3)市场的角度。由于市场力量在城市发展和建设中的作用越来越强,对城市规模预测的一个可取的方法是确定一个规模目标域,按市场变化不断调整规划与建设的目标,解决未来发展的不可预测性。总之,在城市规模的确定中市场的因素越来越重要。我国土地资源稀缺,城市发展的政策要求促进城市发展由粗放型向集约型转变,城市规模的控制十分必要。那么,在经济转型阶段,政府如何控制城市规模呢?

城市规划是政府对社会经济宏观调控的一种手段,在人口规模越来越由市场决定的情况下,只有通过分析和掌握影响城市用地规模的因素,政府才能运用自身的资源,实现对经济发展和城市空间结构的引导。在我国城市经济发展水平远未达到发达国家相对稳定的水平阶段时,通过城市用地规模实现对城市规模的调控将会更加符合我国现阶段的实际情况。

三、现代分工体系对城市发展模式的影响

产业集聚理论认为城市的发展有赖于城市产业的集聚,城市不仅有使产业集聚的功能,反过来产业集聚形成的集聚效应,又会成为推动城市发展和产业发展的动力。产业集聚与产业本身的发展和城市的发展具有一种互动机制。事实上,现代城市不仅是产业要素或产业群聚集的平台,同时也是现代社会化大生产分工发展的平台。可以说现代社会分工与城市的发展紧密相连。城市所具有的规模效益是建立在高度分工的基础上的。没有分工的发展就没有产业规模的扩展,越是大城市越有利于专业化分工发展。所以我们在制定城市发展战略时,必须充分地考虑分工的因素,从现代社会分工体系中对城市产业发展进行定位,对于我国城市发展战略制定显得尤为重要。由于我国是一个有着悠久的自给自足小农经济传统的国家,在制定城市发展战略时,往往缺乏社会化分工观念,总是在一个封闭的空间中搞小而全。在这种传统观念的束缚下,我们已经付出了沉重的代价。目前中国形成的产业布局高分散,地区之间雷同的产业结构,极大地制约了社会分工的发展和城市功能的发挥。按照现代经济分工发展的要求,调整产业结构布局,重新确定城市产业结构模式,是21世纪中国城市发展战略必须思考和解决的问题。

按照现代分工发展的要求,在城市发展道路的选择和城市产业类型定位上,需要考虑以下因素:

一是要从经济全球化背景下正在出现的新一轮分工与中国经济发展的关系中,重新思考中国城市分工格局。中国加入世贸组织后,从根本上改变了中国经济活动的半径和资源配置的空间。由于目前的中国是一个具有经济的高成长性和市场待开发的国家,加上良好的投资环境和廉价的劳动力,使中国成为目前世界上吸引投资最多和对制造业转移最具有吸引力的国家。面对新的国际分工大调整的格局,我们不能满足于对外资所具有的吸引力,应从产业发展战略的高度来思考如何将这种吸引力变成我们未来的产业竞争力。从战略上解决这个问题,就有一个如何面对国际制造业的转移与国内民族工业发展相协调的问题;就有一个如何将制造业转移带来的国际分工链与国内产业分工链合理衔接的问题。归结到城市产业布局上,就有如何处理吸引外资国际大都市与周遍城市的分工系统的再调整问题。目前国内面对国际制造业转移的机遇,出现了建立制造业城市热。有些城市不顾自身条件的限制,在城市规划和产业定位上一味模仿搞国际化大都市。如此下去将会造成新一轮的资源浪费。

二是要从中国产业升级发展的趋势,思考城市的产业发展方向。目前中国正处在产业升级的过程中,从城市与产业发展的关系看,新兴产业的发展将推动一批新兴城市和新的产业区域的出现,对此我们要有足够的准备。中国新兴产业兴起的过程就是新一轮分工形成的过程。特别是处在大城市周边的中小城市、中西部尚未开发的城市,在未来城市产业定位上,更要考虑这些因素。这些地区在城市产业战略定位上,容易犯的错误就是模仿中部和大城市搞雷同的产业结构。 三是要从地方的竞争优势上,确定城市的产业发展战略。在如何认识地方竞争优势上,要走出一个误区:这就是简单地认为别人没有的我有,就是竞争优势。其实这是非常片面的认识。目前在西部大开发中,在这种片面观点的误导下,搞所谓的特色产业具有很大风险性。在现代社会化市场经济条件下思考我们的竞争优势,不能简单地认为,别人没有的我有就是优势。全面的认识应当是,市场需求的别人不能提供,而我能提供的,或者我比别人能更有效地提供,才是我们的竞争优势所在。如何判断哪些是市场需要的,就是要从现代分工系统中去寻找和判断。尽管某一城市有丰富的旅游资源、独特的矿产资源,但有不一定就是优势,

只有当这些资源成为社会需求的资源时,才能成为开发的优势。

四、不同阶层利益的均衡对城市政治文明与城市理念发展的影响

城市不仅是各种产业要素集聚的平台,也是不同利益群体的组合体。无论是古希腊时期的民主,还是15世纪之后在新兴城市中产生的资产阶级民主,都说明了城市是民主产生的温床。由于城市经济是一种交换经济,在工业经济时代这种交换经济又演变为一种市场经济。而现代市场经济是一种法制经济、契约经济,在法律和契约面前人人平等的经济自然也是一种民主的经济。古代社会存在以乡村为单位的分散的农耕经济与以城市为依托形成的集权政治,由于政治的力量远大于经济的力量,所以,在这样一种社会基础上不可能有民主政治,只能是集权政治。

总之,近代以来工业化城市的出现,不仅赐给了人类一个高效率的社会财富的生产方式,同时在这种高效率生产方式形成的作用下,还给予了人类另一种社会财富:这就是以民主为核心的现代城市的政治文明。党的十六大提出要建立社会主义的政治文明,这非常符合中国经济与社会发展的需要。我们可以相信,21世纪中国政治文明的建设最重要的基地应当是在城市。随着中国城市的发展,城市民主必将成为中国民主政治的主要内容而发展。21世纪中国城市民主意识出现,将会成为中国政治文明的主要推动力。

无论是从城市经济发展的内在要求看,还是从现代城市文明发展的趋势看,以及从建立社会主义城市文明的本质要求看,中国的城市政治文明应当是以人为本、以知识为本的政治文明。所谓以人为本的城市文明,就是现代城市规划和设计、城市财富的分配和使用,都应当在满足人的发展、实现人的价值、体现人文关怀的目标下进行。由于城市中的人,是由各种利益群体和不同阶层组成的人群,所以城市的政治文明必须是各种阶层利益能够在城市的政治制度框架中得到均衡表达的政治文明,这就是城市的民主政治。社会主义的城市政治应当是有利于城市生产力发展的政治,适应现代信息技术和知识经济发展的需要,那么社会主义的城市政治就应当是以知识为本的政治。所谓以知识为本的政治,就是城市的文化趋向和政治激励都应当是朝着有利于城市知识积累和人的素质提高的方向发展。

目前在中国制定的城市发展战略中,我们比较注重城市的经济与产业发展.

『柒』 什么样的公司符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划我的公司是文化发展类的,这样符合吗

这个需要在京津冀一体化发展规划中,分析商机,并结合你的优势。

『捌』 区域经济学 城市在区域经济发展中具有哪些重要作用

城市经济在区域经济发展中的作用
一、聚集、扩散作用
(一)城市吸收、聚合各类生产要素,在其经济活动中能够实现商品和要素的集聚与扩散,是区域内资金、商品、技术、人才和信息的中心,是区域经济的产业聚集点。中心城市具有雄厚的产业基础,聚集了许多优势行业和大量竞争力较强的企业,总体经济实力明显强于周边其他地区,能够较快的开发出新的产品以及新的技术,不但加强了该区域的整体经济对外的竞争力,也增加了区域内部的经济收入,能够带来巨大的集聚效益和巨大的商业机会。同时,为整个区域提供较多的就业机会以及经济收入,优化区域产业的配置。也促进了第三产业的发展。 (二)城市的聚集作用使较为先进的机器设备能够较快的被生产出来以及较快的运用到区域内的各个生产中去,使一些较好的管理机制和技术能够服务于区域经济的发展,从各个方面在不同的程度上也促进了区域经济的发展。
(三)城市是一定层次的政府所在地,具有相关的行政管理职能,其目的是保证城市按照规划,有计划、有组织地合理发展,维护城市现有各项市政公用设施的完好,充分发挥城市各要素集散的功能,促进城市及区域经济与社会综合发展或功能的发挥。同时城市又是区域性公司、企业等组织的管理机构汇集地,通过其指挥决策系统,发挥投资决策和产业配置、生产组织功能。
(四)以城市为中心,逐步向外发展,可适应区域经济发展不同层次的规划实践。当城市发展到一定的程度,由于地租的过高、交通变得拥挤、生产生活成本过高,这时为了提高经济效益,生产资本逐渐向次核心经济区转移。如此,次边缘区、边缘区的经济的发展逐渐加快。 二、辐射作用和带动作用
(一)城市具有规模优势和经济实力,是区域内先进生产力的典型代表,其经济势能远远高于周边的地区。同时,城市的基础设施完备,金融、商贸、运输以及中介等服务机构配套完善,综合服务功能极强,对周边地区产生很强的辐射力,通过这种特有的极化与扩散效应,带动区域以的发展,各方面的建设与发展均快于或优于其所辐射的区域,起着导向与示范作用。
(二)城市能吸引和利用国内外先进技术,形成较高生产力,利用国际经济和新技术的积极因素,使生产要素达到最佳组合,形成新技术产业,实现城市工业化、现代化。城市一般具有相对完整、一定规模的工业生产职能,提供区域生产、生活必需的产品,同时具有一定的优势工业和产业集群。
(三)城市与周边农村之间存在着不同梯度的产业链关系,城市经济的发展直接或间接的带动了农村经济的发展;城市经济的升级也带动了农村经济的升级与调整,这样城市经济也就进而带动了农村经济以至促进了整个区域经济的发展。
(四)城市的精神文明成果传递区域内各个地区,为区域的文化的发展注入了新的血液。
三、创新功能
城市具有较强的综合创造能力,是各种新观念、新思想的诞生地或首播地,是新体制、新机制的发祥地或示范地,其创新功能主要包括观念创新、制度创新等方面。因此城市强大的经济实力为区域的各项创新提供了坚实的物质基础。同时,城市作为区域的政治中心、文化中心和科技中心,聚集了大量的研究机构和各类高素质的人才,信息渠道通畅,创新意识很强,对区域的全面创新和快速发展形成有力支撑。特别是像我国已进入城市化的加速发展时期,城市化战略成为国家和区域发展的基本战略之一。同时后工业社会日渐来临,信息与知识逐步成为城市发展的新动力,城市特别是大中城市作为信息交流与知识创新中心,在区域发展中的作用更趋重要。在新的背景下重新认识中心城市,赋予其新的内涵和地位具有重要的时代意义。
四、龙头作用
城市在区域经济发展中起主导作用。城市凭借各种优势通过聚集作用,进而产生规模聚集效益,提高城市经济效率,使城市经济成为所属区域经济发展的龙头。具体体现为:
一、对区域内经济发展有示范效应。在经济发展、科技进步、生活方式等各个方面都走在其他地区的前面,对区域内的发展起到很好的示范效应。
二、发挥扩散功能带动周边经济发展。固定资本、人才资源、技术、信息、产业等向周边乃至全区域的辐射,带动了整个区域整体经济实力发展。
三、协调周边经济发展加强区域内经济联系与合作。城市能够协调、监督与控制区域内的经济发展运行状况,通过统筹运用经济杠杆,加强区域经济的综合平衡与治理,进而加强区域内的经济联系与合作。 总而言之,城市经济可以通过多种方面对区域经济的发展给予影响,以达到整个区域经济的发展。

『玖』 简论工业化与城市化的关系

还没太组织好,但是觉得应该从历史根源、产业结构、工业经济等几个方面阐述。
1、工业发展对城市进程的影响:18世纪工业革命带来的城市问题引发对城市规划的探讨和重视,开启城市化进程的开端。
2、产业结构对城市化的影响:从经济基础理论入手,浅谈产业结构对经济的影响,经济对城市分布发展的影响等。
3、事实上,工业是第一产业,工业发展对经济、城市的巨大贡献等

只是直觉上的框架,希望对楼主有帮助哈

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