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番禺产业发展规划

发布时间:2021-01-27 04:45:32

⑴ 广州番禺 建设国际珠宝经济总部的番禺珠宝玉石首饰特色产业基地

广州市番禺区区长骆蔚峰

一、产业基础、特色、优势

2006年11月,广州番禺区被科学技术部、国家发展和改革委员会、国土资源部联合评为中国珠宝玉石首饰特色产业基地,中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心授牌认可,是全国首批16个中国珠宝玉石首饰特色产业基地之一;同时,也是广东省珠宝行业内迄今为止唯一的火炬计划珠宝特色产业基地。

广州市番禺区,位处穗港澳的几何中心、古邑新城滨水宜居,素来商业氛围浓郁。依托香港及国际珠宝产业转移的契机,20世纪七八十年代,这里已经成为海内外皆誉的珠宝产业集聚基地。目前,全区珠宝业年出口值11.55亿美元,位列全区出口商品第三位;占广州市珠宝出口总值的60%,占全国珠宝出口总值的20%;区内集聚广州市500多家珠宝企业中的379家(包括专门的珠宝企业和相配套的综合服务机构),7万从业人员,已成为广州市珠宝产业发展的核心区域和全国的珠宝特色产业示范发展基地。

番禺区委书记谭应华与比利时安特卫普钻石银行主席郭利斯达成共识,力促两地合作

目前,该特色产业基地内企业呈现出以下特点:

1.企业国际化程度高,呈现以外资企业为主力、民营企业并进的多元化发展形势。目前,来自世界各地的珠宝首饰企业,包括中国香港、比利时、以色列、印度、意大利、美国、加拿大、德国、法国、韩国、日本等国家和地区都已在番禺区投资设厂,可以说,番禺区已经成为国际珠宝产业转移的重要承载基地。

广州市番禺区骆蔚峰区长在“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”上介绍番禺珠宝特色产业基地的发展优势

2.企业规模大,品牌集聚度高,发展实力强,呈现内外互动、内外销并举的发展趋势。目前,我区300家企业中,超过千人的大厂数十家,而一般的中小型工厂也有数百人,规模化发展效应明显;例如,在国内享有广泛市场影响力的知名企业六福、谢瑞麟、喜利、欧特尔、元艺、亿钻、钻汇等一大批企业都已在本基地发展业务;而且,依托临港的特殊区位优势和产业历史渊源,目前珠宝加工量占香港转口贸易量的60%,几乎承包了香港所有的品牌珠宝加工业务。产品销及全球市场,加工贸易量占全国的60%。

3.业务范围广泛、产品种类齐全、工艺精湛,具有广泛的国际认可度。本基地珠宝产业业务范围广,涵盖钻石加工、贵金属镶嵌首饰、珠宝首饰设备及珠宝钟表工艺品制造等领域,基本上形成了产品种类齐全、技术全面的集群效应;其次,产品优势明显,集中在钻石毛坯加工和首饰镶嵌业务方面,其中毛坯钻石进出口加工总量占广东省的1/3,进出口总额占全国的24%,并以“中国工”著称;而首饰镶嵌由于加工量大,工艺精湛,因此番禺也被称为“中国的维琴察”;此外,番禺珠宝工艺精湛、国际市场接受度高、市场空间广泛。目前,产品主要经香港出口欧洲、北美、中东、日本、东南亚、中国港澳台以及国内市场。

沙湾珠宝产业园区全景(左侧)

目前,基地内集聚有现代型的沙湾珠宝产业园、国际化的钻汇珠宝物流交易中心(18000平方米)以及市桥珠宝工业区、大罗塘工业区、小平工业区、榄核珠宝工业区、大岗明珠工业园等数十个工业区。整个珠宝首饰产业在走过自发阶段后,正逐渐走向规范的工业化发展道路。加强技术创新和制度创新,提高资源的利用效率,走新型的集约化发展道路是中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)发展的主要方向和探索模式。

其中沙湾珠宝产业园占地338亩,目前已全部投入使用,仍供不应求。园区集中海关、外经、质检、报关、保险、押运等职能部门,能够为客户提供集审批、合同备案、核销、通关、查验以及押运等业务为一体的真正的“一站式”服务。而钻汇珠宝采购中心以中央保税区和外围商铺销售相结合的形式,通过汇聚全球的原材料、成品、辅料供应商,提供交易、展示、推广、综合商务为一体的专业化服务,并正在实现与产业园的协同联动发展。目前,这两个项目通过整合现有资源,延伸产业链条对相关产业产生了明显的带动和辐射效应,如金融、物流、保险、公证、会计、旅游等服务业也协同发展,所衍生的产业附加值极大地强化了番禺珠宝产业基地的发展实力。今后,我区将以重点项目为载体,进一步做大做强,致力将番禺建设成为中国最具发展前景的特色产业基地。

珠江三角洲是我国珠宝产业发展的重点地区,几乎占整个产业规模的70%。中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)位于珠三角的核心区域,而随着WTO、CEPA以及中国-东盟自由贸易区带来的发展契机,一批有实力和影响力的珠宝企业以及与该产业相配套的综合服务企业也逐渐开始在番禺区集聚、发展和壮大,逐渐实现资源性竞争优势向经济优势的转变。可以说,目前中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)正迎来历史性的发展机遇。

沙湾珠宝产业园区全景(右侧)

二、主要工作思路

中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)发展潜力巨大,发展优势显著。基于区内珠宝产业发展的基础,为更好地坚持落实科学发展观和可持续发展战略,合理规划,切实发展,进一步推动该产业的健康、长足发展,根据省委、省政府、市委市政府以及省、市科技厅的指示精神和工作部署,番禺区人民政府指导区珠宝产业管理领导小组编制了《广州市番禺区“十一五”珠宝产业发展规划》,全面明确今后进一步指导和促进特色产业基地建设的指导思路和工作方针。

为加强中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)的建设与发展,番禺区委、区政府导向科学,目标明确,坚持以全面贯彻科学发展观和可持续发展战略,以“提高资源利用率、地方和谐发展、区域共同发展,产业持续发展”为指导原则,争取利用5年的时间,致力营造一个既能为行业服务,又具有创造税收、增加就业、拉动经济发展的综合性的中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)。

为切实做好中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)具体的发展工作,目前,番禺区人民政府已经提出六大发展战略,科学定位和合理规划产业的发展方向,具体如下:

1.优势转变战略。坚持资源优势向经济优势转变的发展战略,充分发挥外商直接投资与地方政府行为之间的互动,提升招商引资的水平和质量,提升产业素质。

广州市番禺区沙湾珠宝产业园综合办公楼

2.创新突破战略。以沙湾珠宝产业园、钻汇珠宝交易中心为依托,建立珠宝产业创新中心,推进技术创新和制度创新,形成适合产业集群升级飞跃发展的创新机制。

3.环境优化战略。一方面通过强有力的政府引导和激励政策,成立高效、精干的组织管理机构,引导更多的市场资源汇集番禺;另一方面通过工业园区、钻汇中心两大项目,完善配套服务体系建设,进一步创造和优化创业发展的硬环境,高标准做好公共服务,吸引更多的珠宝企业集聚番禺,促进集群的发展和壮大。

4.人才集聚战略。通过实施珠宝人才工程,一方面以我区或周边有基础的院校和科研院所为依托,与国内外知名的教育及培训机构合作,形成面向全体劳动者的职业技能培训制度,尤其是在我区“撤市设区”经济社会重大调整的历史发展时期,加强创业培训和再就业培训,培养出满足行业发展的劳动力资源;同时,制定优惠的人才政策,吸引更多的专业技术人才前来发展和创业,不断优化兴家置业的环境,做好人才服务保障工作,为产业的发展蓄积足够的专业技术骨干和劳动力队伍。通过人才的带动和支持形成自有的知识产权,弥补目前珠宝业管理、设计、市场影响等方面的人才缺口。

5.促大扶强战略。一方面,提升招商引资的水平和质量,引进有基础、有发展实力和前景的外资企业前来发展;同时,扶持和鼓励地方民营企业利用产业集群的内部资源发展壮大。

6.市场带动战略。完善引导、监督、管理、促进机制,最大限度地发挥产业优势因素,提升资源利用率,加大力度拓展国内市场,突出产业发展与地方税收之间的相关性。

同时,番禺区坚持从多角度界定中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)的发展目标:

1.产业规模目标。“十一五”期间,番禺珠宝出口值依然可以保持近20%的年增长率,到2010年,出口值超过20亿美元,约占全国珠宝出口总额的三分之一。

2.企业发展目标。到2010年,全区珠宝及相关配套服务企业总数近千家,具备综合服务功能的骨干企业逐渐壮大,上市珠宝公司10家以上;年交易额将超过300亿元,产生大量直接税收。同时,相配套的服务企业及时到位,服务功能更加强大和健全。

3.专业人才目标。建立起3大人才培训基地,即番禺职业技术学院珠宝学院、国检检测培训中心和沙湾珠宝产业园人才培训部,人才结构更加合理。全区珠宝产业的从业人数将超过10万人。

4.园区建设目标。以沙湾珠宝产业园和珠宝工业发展基地(包括市桥珠宝工业区、大罗塘工业区、小平工业区、榄核珠宝工业区、大岗明珠工业园等)为核心,以珠宝产业园区化为发展方向,鼓励企业进园发展,增强集群网络建设,进一步完善我区珠宝产业空间布局。到2010年,现代型的沙湾珠宝产业园园区规模拓展至1300亩,集聚企业超过千家,其中珠宝加工企业超过500家,而且培育和引进一批大型国际珠宝企业,产业集群的规模进一步壮大。

5.产业基地目标。世界各地的珠宝交易商、供应商、采购商、贸易商以及与珠宝产业相配套的服务机构,包括质检评估、金融服务、安全保险、综合物流等机构都将集聚番禺,以钻汇中心为节点,通过横向联合和纵向带动,直接实现与生产环节的科学配套,在番禺将真正实现生产与综合物流的和谐发展,并具有服务周边、辐射国内、延及全球的影响力。同时,珠宝产业文化进一步繁荣,建立番禺珠宝产业专题博物馆,将旅游业与珠宝业联合发展,使番禺成为国际化的集交易、物流、商贸、文化为一体的综合型珠宝产业经济总部,成为最具发展活力的中国珠宝特色产业示范基地,对我国珠宝工业发展产生积极的贡献。

6.产业发展长远目标。未来的番禺将成为世界精美珠宝的诞生地、国际化的专业交易中心、综合型的专业物流配送节点、创新研发与信息中心、人才的培训基地、标准与品牌的生成地和华南泛珠江三角洲的国际性行业综合服务核心。

三、发展规划及具体措施

自始,番禺区上下各部门通力协作,全面督促中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)的进步与发展,目前,已制定推进该产业发展主要对策和规划措施,如下:

2007年8月在番禺召开了中国珠宝玉石首饰行业协会玉石分会第三届换届工作会议暨中国翡翠产业发展高峰论坛

1.加强政府宏观领导和组织协调机制。①成立番禺珠宝产业五年发展战略领导小组;②组建专门组织管理机构,具体落实领导小组的决策;③设立专家顾问小组。

2.分步骤研制和实施珠宝产业发展激励政策。在贯彻国家支持特色产业基地建设的基础上,成立“珠宝产业发展专项基金”,改变传统观念,加大科技投入,鼓励社会投资,促进基地升级发展,实现社会公共资源再注入的良性循环。

3.立足现代化的沙湾珠宝产业园工业园区,完善综合服务,切实壮大和增强基地规模和发展效益。珠宝产业园是我区珠宝资源汇集的节点,是产业信息交流的枢纽。目前,随着本地家族式的民营企业迅速发展,急需进园寻找新的合作机会;而国际珠宝产业转移的浪潮使得更多的外商将在我区投资设厂。今后,番禺区要在整合和巩固现有资源的基础上,进一步壮大园区规模,加强基础设施建设,完善与国际接轨的公共服务体系。加强招商引资力度,结合产业发展需求,积极吸引国内外企业(包括已经和计划入驻番禺发展的企业)按照统一规划入园发展,发挥集群内部企业之间的学习与合作机制,共同分享集群内部资源,相互借鉴,共同发展,形成知识外溢学习型经济体系。同时,加紧整治产业园区及其周边综合治安和生态环境,建立安全、高效的配套基础设施,改善园区和城市中心的交通配套条件。通过园区内部人流、物流、资金流、信息流的沟通,开发珠宝旅游业,挖掘产业蕴涵的文化内涵,带动相关产业协调发展,使珠宝产业园成为招商的理想载体,使珠宝产业真正有利于地区发 的产业。

2007年中国珠宝界(番禺)翡翠采购会开幕仪式

4.以钻汇珠宝采购中心为依托,引进国际性的珠宝专业物流、金融等领域的服务机构,创新产业运作模式,促进产业升级,引导本基地更好、更快发展。继续加快推进和建设钻汇珠宝交易中心,整合资源,完善产业链条,发挥其保税服务和自由销售为一体的综合服务功能,形成一个集全世界珠宝原材料、成品采购、信息化商务、综合物流发展为一体的国际级珠宝专业物流及商贸平台,以此优化上游原材料供应和下游产品的物流、分销机制,最大限度地提升产业的增值能力。同时,加强工业园区和交易中心的资源互补,协同发展,使番禺从一个低端的单一加工基地转型升级为国际级的、高附加值的综合珠宝产业集群。

5.加大招商引资力度,做好招商引资工作,促进资源优势向经济优势转变,提高特色产业基地发展质量。珠宝业是一个综合性很强的行业,其对相关产业有着广泛的带动和辐射效应,依托现代型的工业园区和国际化的交易中心,目前已有200多家客商即将前来发展,而今后我区的招商重点已不仅仅限于珠宝厂商,而是与珠宝业相关的综合服务商,包括金融、物流、保险、质检等,促进产业由依靠资源优势向经济优势的转变,建立规范、高效的运营环境,进一步提升综合服务能力,提高发展质量。

6.转变增长方式,坚持出口与内销并举,国内外市场并重发展模式,引导本基地走综合性的特色发展道路。目前,本基地政府、海关、国税、质检、报关、押运、交易机构以及企业实体正联合开发珠宝业内外销物流信息交易综合管理平台,藉此加强有效管理和监控,为行业发展营造宽松、规范的发展环境,吸引更多厂商合法地便捷地从事珠宝加工与内销。同时,加大开拓国内市场的建设和宣传力度,增加产品在国内市场的份额和影响力。

7.切实抓好人才培养、培训网络体系建设。①继续大力配合和支持番禺职业技术学院办好珠宝学院;②利用国检培训中心的力量快速启动职业再培训;③配合沙湾珠宝产业园人才培训部开展培训业务。

8.加快完善珠宝产业创新体系。①建立珠宝业创新中心;②增加科技立项,以大型企业、科研院所为依托,加强产-学-研三位一体的有机互动;③积极引进和扶持珠宝产业大型企业或与该产业相关的支撑服务机构落户番禺。

9.以企业为根本,以推动行业健康发展为方向,加大宣传,增强品牌意识,树立“番禺珠宝”区域品牌效应。立足目前的发展基础,利用各种渠道,加大“番禺珠宝”在国内外的宣传力度,宣传番禺的经济社会发展、营商投资优势、兴家创业环境和珠宝产业发展成就,树立良好的珠宝产业发展国际形象,寻求更多的合作伙伴,树立在业界的影响力。

10.加强交流,促进合作,加强与国际传统珠宝首饰大国的战略合作,以深层次的经贸合作与文化交流促进中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)健康、持续发展。

通过以上规划措施,区委、区政府致力推进中国珠宝玉石首饰特色产业基地(番禺)发展成为珠江三角洲整个珠宝产业集群的核心,具备立足番禺、带动周边、辐射中国、影响全球的综合服务功能,并带动特色产业基地所在地区的经济、贸易、文化、教育、科技等众多方面的综合协同发展。

广州钻汇珠宝采购中心外景

⑵ 广州的发展方向是怎么样的

广州区目前而言是东进战略,即向东发展黄埔和增城

1、首先从产业规版划上看,黄埔区规划有滨江权新城、科学城、中新知识城,未来黄埔将作为继天河区后的广州第二CBD。增城区目前规划也很多,新塘的粤港澳大湾区核心交通枢纽,朱村教育城,规划中的新东站和已经落定的增城正果机场

2、交通上看,今年年底地铁13号线开通,增城出发途经黄埔。另外地铁21号线预计明年年底开通,从增城广场出发直达天河员村,而且是广州唯一一条快慢线,快线时速120公里/,9站到员村。

3、购房政策上看,为了引流增城区还不限购,外地户口也可购买一套

综合来讲,众多的产业交通规划都表明了广州东进的决心,不管是投资还是自住都建议可以赶紧下手。


⑶ 南番顺地区一直都是广东最富裕发达的地方,现在三个地方应该是番禺发展的最好吗番禺毕竟是广州的小弟

自从番禺市被广州收编为番禺区以后,番禺没有了财政自主权...按照大广州的规划来版搞权,目前来说经济已经被南海顺德远远抛在身后了,番禺现在就靠卖地起楼...从前南番顺的楼价差不多,现在对比下就知道了,番禺的实体经济已经被楼市绑架了...总之这些不是一句话能说完的 ....最大的祸根其实就在由市变区...

⑷ 广州市番禺区易兴工业区规划与未来发展

三年内,番禺区将启动改造城乡更新项目107个,涉及土地面积达17.71平方公里!

⑸ 番禺和南沙怎么选择

榄核镇和大岗镇这两个区域有保利星海小镇和时代绿庭山语是两个区域专的代表性楼盘,因属为这两个区域产业规划和轨道交通相对缺乏,而且周边配套更多事要依赖楼盘本身,如果考自住的话如果考虑增值的话建议往南沙黄阁庆盛和金州蕉门板块考虑,未来发展潜力较高。

⑹ 想问下番禺第十三个五年发展规划到底是什么

我简单的说一下吧来

1.打造源4大服务业中心长隆万博商务商贸旅游中心、广州南站现代服务业中心、中心城区综合商贸中心、广州国际商品展贸城。

2.八条地铁线贯通番禺:三号线、二号线、四号线、七号线外,未来五年内,还会新增七号线西延段,八号线南延伸线及支线、十七号线、十八号线、二十二号线等五条地铁。

3.新修建44所学校:番禺将建设及改造包括中学、小学和幼儿园在内的44所学校,其中包括番禺中学扩建九年一贯制学校及国际部校区工程、广东仲元中学第二校区工程等等。

4.城市价值提升居住价值:医疗将更完善、更多文化娱乐休闲的好去处、重建旅游景点、交通提速。

⑺ 广州市发展规划几句话:北优、南什么,西说什么东扩。。

东进:最典型的就是设立了萝岗区(向东部推进的意思)
西联:跟佛山联起来(推出回了广佛同城的口答号)
南扩:这个广州做的很好,最典型的是大规模开发番禺区,单独设立了南沙区
北优:北优战略一直做得不好,主要就是在于如何把花都区和白云区联起来,慢慢会好的,因为机场保税区刚刚设立,加上3号线被延长线地铁的开通,相信未来花都区和白云区会经济、人文各方面会有个质的飞跃!

这个规划战略值的是广州市的十区发展(增城、从化不包括)
所谓的广州新四区指的是:萝岗区、番禺区、花都区、南沙区

⑻ 如何看待番禺在广州经济竟争力提升中的定位和作用

南沙是个独立的区。广州现在是十区两市。十区:白云、天河、越秀(东山并进来了)、荔湾、黄埔、萝岗、番禺、南沙、花都、海珠两市:增城市、从化市1990年,广州分8区4县,这是经历史演变而来的行政区域现状。广州总面积7434.4平方公里,其中8区1443.6平方公里,4县5990.8平方公里。现建成城区面积210平方公里,按现代化大都市标准规划,到2010年,将要扩大到555平方公里左右。建国初,广州市为中央直辖市,全市划分为小区,无辖县。1953年1月,把番禺县北部17个乡、江高镇、增城县4个农业社划归广州市郊区管辖。土地面积扩大了900多平方公里,人口增加了32万人。郊区面积的扩大,反映了城市发展中对农业区域的需求和工农业分区建设的思想。1954年广州划归广东省领导。市辖东山、中区、白云、西区、河南、黄埔、北区、珠江、新滘9个区。芳村区建制撤销,其农村部分8个乡并入新滘区,其4个镇划入河南区。1959年全省市县大合并,广州撤销黄埔、新滘和白云3区,另设郊区,广州辖7区。其时广州无辖县,邻近广州各县当时合并情况是:龙门县并入增城县;撤销番禺县、顺德县,以顺德全县及番禺南部行政区域设立番顺县,番禺县北部并入花县;佛冈县并入从化县。1960年起,陆续恢复1958年时建制。1960年,原属佛山专区的花县、从化2县划归广州市领导,建国后,广州市第一次有了辖县。是年,市辖区再次调整,撤销郊区,原属郊区地域划归黄埔、芳村、江村、竹料4个人民公社管辖,同年7月,改为黄埔、芳村、江村3个区;原河南、珠江2区合并为海珠区;原西区、中区合并为荔湾区;原北区改越秀区。广州市辖7区2县。1961年,恢复佛冈县,从韶关专区辖下划归广州市。1962年,黄埔、芳村、江衬3个区合并为郊区。1963年,佛冈县复划归韶关专区。广州市辖5区(东山、海珠、荔湾、越秀、郊区)、2县(花县、从化)。其后10年,广州市政区无变动。1973年恢复黄埔区。市辖6区2县。1975年,原属佛山地区的番禺县,惠阳地区的增城、龙门2县,韶关地区的新丰县划归广州市领导。广州市辖6区6县。1983年,原属韶关地区的清远、佛冈2县划归广州市领导。广州市辖6区8县。1985年增设天河、芳村2个区。市共辖8区8县。8区:越秀、东山、海珠、荔湾、天河、芳村、黄埔、郊区;8县:从化、花县、增城、番禺、龙门、新丰、清远、佛冈。1987年郊区更名为白云区。1988年,清远、佛冈、新丰、龙门4县划出。广州市辖8区4县。8区:越秀、东山、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、芳村;4县:花县、从化、增城、番禺。1983年开始,广州建立了稳定的市带县的体制。60年代初,广州虽有属县,但过去把属县视作蔬菜和副食品生产基地、安置知识青年基地和备战备荒基地,缺乏城乡经济一体化思想。这时,城市领导农村仅是行政管理方式,城市的中心作用很不完全,城市与周围县、镇的网络关系没有形成。实行市带县后,贯彻以经济建设为中心的原则,市对县的关系,从城乡分割、城市搞工业农村搞农业,转变为城市工业扩散到农村,发展横向经济联合,实行行政管理和经济管理相结合、以经济联系为主的联合服务型的管理体制。随着改革开放的深入发展。1987年3月,中共广州市委、广州市人民政府发出《关于加强市带县工作,促进农村经济发展的决定》,指出:“城市和农村是一个不可分割的整体。城市的建设离不开农村,农村的富裕也离不开城市。要通过搞好市带县工作,充分发挥城市中心作用和农村基地作用,大力发展城乡经济联合,建立新型的城乡关系,逐步形成城乡互相支援,协调发展,共同繁荣,城乡一体化的新格局。”1987~1989年,全市城乡联合工业投资7.74亿元,实施391项,市对乡镇企业实行了一系列扶持政策与措施,包括信贷、税收、发展外向型经济、外汇留成等;拨出教育扶贫专款支持贫困山区镇发展教育。拨专款支持各县“燎原计划”示范项目上马;发动市属各大专院校帮助县开发科技成果、培养人才等。这些政策措施的贯彻落实,推进了广州市属县现代化建设发展的进程。

⑼ 如何找到广州未来十年的规划

广州未来十年发展规划
历时四年编制的《2010-广州城市总体发展战略规划》报告新近出炉。这份规划报告在重新梳理广州战略规划体系的前提下,对未来十年广州的发展轮廓进行了勾勒:国家中心城市和综合性门户城市。

该份规划汇聚了中国城市规划设计研究院、清华城市规划院、同济大学、中山大学等五家研究机构的集体智慧。规划对广州过去10年发展进行了分析:过去10年迅猛的经济发展也遗留下老城区人口饱和、环境受到侵蚀和污染的问题;大学城也未能如愿带动城市的自主创新,珠江新城虽是CBD却被住宅大量占据、城市舒适度有所下降等。

对广州未来10年的战略规划将坚决避免“摊大饼”式的发展,以免陷入城市无序发展的通病。未来10年,广州将以旧城区为主中心,形成番禺、南沙、花都等为六个副中心,众多卫星城镇形成的立体组团将成为整个大广州的发展态势。

规划对广州的定位是国家中心城市和综合性门户城市。未来的发展将以两个定位为根,延续生长出“国际商贸会展中心”、“国际航运中心”、“国际制造业基地”等多个内容,而所有的定位都最终落实在以下几个方面:人口、交通、生态、产业布局。

在战略规划为广州描绘的下一个10年的蓝图中,广州未来的中心城区将进一步实施“退二进三”战略,加快产业改造,建设信息、金融等高端服务业和相关配套服务,副中心城区将发展大型钢铁、石化、汽车等资金密集型、技术密集型产业。至于劳动密集型、污染严重的产业类别未来将逐步淘汰和迁移至城市外围。

上述产业调整的直接结果是未来城区从事劳动密集型产业的人口数量急剧下降,取而代之的将是高端人才向中心城区集中,而产业工人将逐渐向城市外围迁移。为此,战略规划提出,未来要给城市外围增加学校、医院、便利的商业网点,形成功能齐全的社区,特别在有大型产业项目布局的地方,结合上下游产业链的发展,建设产业工人居住区,建立快速、大容量的公共交通网络。

通过以上各方面条件的改善,提升外围片区对人口的吸引能力,形成多个具有一定人口规模的新市镇,从而疏解城区人口及对外来人口进行分流,在空间上形成人口的合理分布。

在人口发展上,战略规划提出2020年广州适宜人口为约1300万。

针对例如新白云机场[8.67 1.52%]等重大交通基础设施在区域共享困难,而与广州成为区域中心城市的定位不匹配等问题,广州新城市规划提出,以“快速轨道网”和“高速公路网”作为交通体系骨架,实现一小时城市圈和经济圈。此外,还要打造以广州为中心的两小时全省轨道交通出行圈,构筑辐射省内所有地级市的高速公路网络,实现广州市区至广东省任一地级市以及泛珠三角任一省会城市,均有高速公路直达。

新规划同时还提出,未来10年,广州主要城区将重点发展轨道交通,并通过各种手段严控小汽车的使用。

对于未来广州的产业格局,规划提出了要构建10个产业单元,形成“一核三带”的产业格局。其中,中心城区产业单元将成为中心城区服务业集聚核;北部产业集聚带包括空港、花都西部、从化3个产业单元;东部产业集聚带包括黄埔、萝岗、新塘产业单元,增城产业单元和科学城[5.88 -0.34%]穴北区雪产业单元;南部产业集聚带包括番禺西部、番禺东部和南沙临港3个产业单元。

规划明确,广州将以先进制造业产业集群为主线,以产业链条、产业方向、产品上下游的产业联系为纽带,从城市中心区向城市外围区域,有层次、有梯度地合理布置不同类型、不同污染程度工业行业,形成功能明确、布局合理的汽车、石化、钢铁、船舶、电子信息、生物医药、重型装备等先进制造业基地。

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