产业工人发展党员的措施及对策

1. 加强发展党员工作的保障措施

发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的战斗力和生命力的重大问题。中央最新修订颁布的《中国共产党发展党员工作细则》，体现了党要管党、从严治党方针，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识做好新形势下发展党员工作的重大意义，以《细则》为指导，把握从严治党要求，规范发展党员工作，提高发展党员质量，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
一、准确把握总体要求，确保发展党员工作正确方向。“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”是做好新形势下发展党员工作的总要求，我们必须深刻理解、准确把握。一是以控制总量为重点。坚持慎重发展、均衡发展的要求，积极稳妥地对发展党员总量进行调控，使党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。二是以优化结构为关键。根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员重点，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。三是以提高质量为核心。坚持党员标准，加强培养教育，严格日常管理，严肃纪律要求，做到成熟一个，发展一个。四是以发挥作用为目的。积极创设载体、搭建平台，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，带头学习、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，充分发挥先锋模范作用。
二、严格坚持政治标准，始终保持党员队伍先进性。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，注重思想入党，是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。严格坚持政治标准，一是要把坚定理想信念作为根本问题。教育引导入党积极分子端正入党动机，坚定道路自信、理论自信、制度自信，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。坚持吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。二是要把牢记根本宗旨作为核心内容。教育引导入党积极分子坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，在任何时候任何情况下，与人民同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，从思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。三是要把严守党的纪律作为基本底线。教育引导入党积极分子增强纪律意识，模范遵守宪法、党章等党纪国法，模范遵守各项规章制度，坚决同破坏党的团结统一，损害国家和人民利益的行为作斗争，在人民群众中作表率。
三、注重规范发展程序，努力提高发展党员质量。严格、科学、规范的程序是提高新党员质量的重要保障。我们必须严格程序，强化党组织的把关作用，用严谨、规范、公正、公开的程序保证新发展党员质量。一是把好“推荐关”。把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，通过个人自荐、民主推荐、群团举荐、公开选优“三荐一选”方式，建设一支数量充足、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。二是把好“培养关”。采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配工作任务、集中培训等方法，抓好经常性培养教育，帮助他们端正入党动机，加强党性修养，使其思想得到“洗礼”。三是把好“考察关”。深入了解发展对象入党动机、思想觉悟、政治素质，全面考察现实表现特别是关键阶段、特殊时期、急难险重任务面前的表现，准确掌握群众口碑、廉洁自律等情况，严肃认真、实事求是做好政治审查。四是把好“审查关”。坚持预审制，从严审发展程序、审政治标准、审资格条件、审入党材料，做到培养时间不够、没有参加培训、考察有问题、材料不齐全、公示有异议、没有政审或政审不合格的不发展。
四、着力破解工作难题，不断增强党员队伍活力。做好在流动人员中发展党员工作是一项亟待破解的难题，也是新形势下发展党员工作的一项重要任务。要按照“流动人员到哪里，发展党员的工作就延伸到那里；优秀人才流向哪里，党组织就跟踪培养到那里”的要求，把外来、外出务工经商人员和其他流动人员纳入发展党员工作范围，建立城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的入党积极分子联系、培养、管理制度，把政治素质高、发展能力强、奉献精神好、具有共产主义觉悟的先进分子及时吸收入党。
五、切实强化领导责任，持续推动发展党员工作上台阶。落实领导责任是提高党员发展质量的重要保证。要强化党要管党、从严治党意识，进一步增强做好发展党员工作的使命感和责任感，摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容，确保发展党员工作的各项任务和要求落到实处。要建立发展党员工作责任制，明确基层党委书记第一责任人、支部书记直接责任人和培养联系人、入党介绍人、考察人员具体责任人职责，确保发展党员工作有领导、有计划地进行。要实行责任追究，按照“谁介绍谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”的原则，细化问责办法，维护发展党员工作严肃性，把从严治党要求贯穿发展党员工作全过程，以强烈的责任意识，高度的负责精神，推动发展党员工作上台阶上水平。

2. 发展党员面临哪些难题如何改进和完善

一、发展党员的两个难题：

1、入党积极分子队伍源头不足，全省入党积极分子队伍总量偏小，生产工作一线、农村、非公有制经济组织和社会组织等入党积极分子数量呈下降趋势，或持续在低位徘徊。

2、吸引力下降，机制不够顺

3、个别党组织要求党员尽义务多，赋予权利少，党员主体地位落实不够，客观上降低了党组织的吸引力。

二、改进和完善：

1、拓展源头，壮大入党积极分子队伍。不断创新工作方式，增强主动性，变“坐等上门”为“主动引导”，主动发现和培养入党积极分子。同时，充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的作用，多渠道地发现、推荐入党积极分子。

2、突出重点，优化党员队伍结构。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手和优秀青年工人入党。在非公有制企业，注重在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员，积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。

3、探索创新，加强薄弱环节。坚持“谁组建、谁为主、共同管理、双向互动”的原则，采取流出地党组织与流入地党组织签订双向共管协议等形式，明确和落实双向共管职责，加大在流动党员集中地方建立流动党组织的力度，为在外出务工人员中发展党员创造条件。

4、完善机制，健全激励关怀帮扶制度。健全党内激励关怀帮扶机制，通过走访慰问、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，关心帮助生产生活困难党员和老党员。

(2)产业工人发展党员的措施及对策扩展阅读：

发展党员工作必须注意的问题：

1、坚持入党志愿原则，不允许把那些没有入党要求的人拉入党内。

2、发展党员，必须坚持个别吸收的原则；成熟一个发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。

3、必须严格坚持党员标准，防止不符合党员条件的人混入党内。

4、发展党员必须按规定履行手续和按必要程序办理。

5、不允许在发展党员中搞不正之风，通过不正当手段发展党员。

3. 社区发展党员不规范存在的问题

发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，也是基层党建的一项基础性工作。在当前实际操作过程中，仍然存在标准要求不高、党员结构不优、发展程序不规范、培养考察不到位等问题。
原因分析:
党组织吸引力“弱”。当前，不少基层党组织纪律松弛，党组织活动开展不正常，平时党支部对民主生活会不重视，党员不按时到会，有的干脆不参加会议。特别是一些农村基层党组织，对党员的思想、学习、工作不闻不问，漠然置之，放任自流;甚至有个别党员长期不过组织生活，我行我素，根本不把组织放在眼里，而组织也认为这些人可有可无。久而久之，基层党组织的职能弱化，凝聚力和吸引力逐渐减弱。加之，基层党组织缺乏对入党积极分子的培养，导致一些党外的优秀分子不愿入党，想入党的人又不一定符合党章规定条件。
党务工作力量“虚”。近年来，随着各级对基层党建工作的不断重视，基层党务干部队伍建设得到一定加强，基层党务干部整体素质和工作能力较之以往有了较大程度的提升。但面对面广量大的基层党建工作，仅靠乡镇组织委员和组织干事两个人，仍显得疲于应付，特别面对政策性、程序性很强的发展党员工作，就显得力不从心，很多事情只能照葫芦画瓢，对业务知识的学习钻研欠缺，一些基础性的实用技能掌握还不够好，导致对政策掌握不透，工作开展无序。
督查指导把关“松”。基层党支部是发展党员的主体，长期以来，上级党组织在发展党员方面仅仅是下下指标、审审材料，习惯于下达任务、部署工作，很少答疑解惑，真正做到靠前指导。对基层上报的结果不问原因、不问过程，片面追求完成任务。上行下效，发展党员工作就逐渐放松，导致基层支部不熟悉党员发展流程、不明白如何进行培养考察、不知道如何加强监督管理。甚至有个别基层党组织发展党员“论资排辈”，出现突击发展、靠人情发展、靠关系发展等问题。
纠错追责力度“软”。《中国共产党发展党员工作细则》中对发展党员工作中的责任追究予以了专门规定，但是规定比较宽泛，仅仅提出了原则性的要求，对出现问题后“谁追责”“如何追责”“追谁的责”以及各责任大小没有明确规定，实用性不高。加之一直以来对发展党员工作的不重视，地方配套规定比较少，一度出现了发展党员工作出现问题后，无具体追责规定适用，只能参照其他责任追究办法予以处分的情况。导致违规发展党员处分震慑力度不大，一些地方甚至出现了违规发展党员屡禁不止的情形。
对策建议:
新常态下必须按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，以更严的标准、更实的措施抓好发展党员工作，不断提高党员质量，优化党员队伍结构。
着力抓好党员队伍管理，提升党组织凝聚力。
一是严格组织生活。严格落实“三会一课”制度，开展好基层党组织“统一活动日”活动，着力健全完善制度，加强跟踪指导，强化督查考核，确保活动开展规范化、正常化。
二是落实党员责任。对党员和入党积极分子实行设岗定责、定期分析评议和星级化管理，从思想觉悟，执行党的路线、方针、政策，中心工作完成情况，自富带富情况，群众威信等方面实行量化，月统计、季小结、年终总评，作为评先评优重要依据，规范党员行为，发挥先锋模范作用。
三是及时处置不合格党员。积极探索不合格党员处置工作，制定与新形势相适应的党员处置政策标准，结合农村实际细化不合格党员的具体表现，规范处置程序，畅通党员出口，纯洁党员队伍。
着力抓好入党对象培养，吸引更多人想入党。
一是严格标准培养。严格按照《党章》规定标准培养确定入党对象，始终坚持把政治标准放在首要位置，通过公开推荐、民主测评和量化考核等方式确定入党积极分子。
二是温情启发培养。结合行业实际，由党组织牵头定期举办青年农民技能培训班、务工人员返乡恳谈会、技术能手比武交流会等，强化帮助扶持，帮助解决实际困难，让党外同志时刻感受到党组织的关心和温暖。
三是联动推优培养。由工会、团委、妇联结合实际分别负责28岁以下青年工人、团员、妇女的培养和推优工作;建立优秀青年及外出务工经商人员信息库，利用信函、短信、电子邮件、党建网站等现代科技方式，对有入党意向的优秀青年跟踪培养。
着力抓好组织员队伍建设，实现专人抓经常抓。
一是配齐配强队伍。在县区一级建立专职组织员队伍，以乡镇党委组织委员、组织干事和村居专职党务干部为主建立兼职组织员队伍，具体从事发展党员和党员教育管理工作，确保发展党员工作有专人做。
二是强化主业意识。在坚持基层党建工作主业的基础上，将发展党员工作作为重中之重，通过年初定计划、过程跟踪考察、年底考核奖惩等方式，进一步强化主业意识，确保发展党员工作经常抓。
三是加强教育培训。通过集中培训、以会代训、现场观摩推进等方式加强对组织员队伍培训，重点学习《中国共产党发展党员工作细则》及发展党员各种操作实务，切实提高组织员业务素质，确保发展党员工作抓好抓实抓出成效。
着力抓好责任追究落实，确保发展党员更规范。
一是细化操作流程。在认真学习领会《中国共产党发展党员工作细则》的基础上，结合实际进一步细化流程，完善发展党员推荐、公示、票决、预审、量化积分、一票否决、责任追究等制度，对发展党员每个环节进行详细规范。
二是加强过程监管。健全完善发展党员跟踪管理制度，加大对入党积子确定、发展对象确定、预备党员接收及转正等关键环节的监督，进一步明确经办人和责任人，确保实现全方位跟踪监督。
三是完善问责机制。进一步细化问责机制，对违反发展党员的标准、原则、程序等规定的错误行为，如暗箱操作、失衡发展等情况，要根据错误的性质和程度，对相关领导和人员采取诫免谈话、通报批评、组织处理等方式进行责任追究。

4. 怎么回答在提高产业工人整体地位方面还应出台什么制度办法和措施

提高产业工人整体地位方面应该出台更好的保护措施和更加优惠的制度政策，在国外工人的福利待遇是比较好的。

5. 入党的不足之处和改进方法

思想上，生活中，团结同学，尽量发挥自己的作用，作一些力所能及的事情帮助和关心同学，比如听说同学病了，就去看望问候；听说朋友心情不好，就去劝勉鼓励。在担任班级干部期间，认真履行自己的职责，对班级事务和同学关系注入了很大的热情，而且坚持锻炼自己做好班级工作，学好专业课程两方面的能力。作为一名入党积极分子，我在申请期间，定期向党组织和入党介绍人汇报自己的思想，并积极参加党组织举行的有关活动：上党课，参加党课学习小组，参加党员发展会等。所有这些行动对提高自己的思想认识起着重要的作用。
在学习中，我更加明确学习目的，端正学习态度，想办法，找问题，不断改进学习方法，勤奋认真地钻研知识。虽然有时成绩进步不大偶尔甚至出现下降，但我总是努力摆脱成绩不好的阴影，总结教训，投入到新的学习中，坚持不懈。长期以来，我都始终贯穿着自己是入党积极分子的思想。在集体活动中，我都积极参与，和大家积极配合完成集体任务。但是我还是存在着许多缺点和问题的。首先，在学习专业知识基础课程时，我觉得自己进取心不很强，主动性也较差，主要表现在学习时只能顾及理解，钻研得少，思考得也少，有时遇到挫折却知难而退，因为对自己信心不足，总是耽于能力有限而放弃钻研。
生活中，团结同学，尽量发挥自己的作用，作一些力所能及的事情帮助和关心同学，比如听说同学病了，就去看望问候；听说朋友心情不好，就去劝勉鼓励。在担任班级干部期间，认真履行自己的职责，对班级事务和同学关系注入了很大的热情，而且坚持锻炼自己做好班级工作，学好专业课程两方面的能力。在生活中，有时我却又表现得太过要强，认为许多事情自己都要去插手，才算关心集体。我觉得自己脾气不好，有时会因为一些小事，而乱发脾气，伤了同学之间的和气，也给别人种下了不好的印象。
我正在努力的发觉并改正错误；而且我更加期盼着能够在老师、同学们的监督和帮助下改正缺点和错误

6. 促进牦牛产业持续健康发展的对策及措施有哪些

（1）建立品种改良及高效繁殖技术体系

加速牦牛优良品种的繁育和推广，提高良种覆盖率。应用牦牛育种分子生物学技术，阐明产肉、产奶、产毛等性状的分子遗传机理，培育具有地方特色的牦牛新品种（品系）。预测牦牛杂种优势，确定不同区域适宜的良种牦牛杂交组合，改变长期以来牦牛自选、自育、自繁的封闭式繁育模式。推广本品种选育技术，大通牦牛、麦洼牦牛等优良品种进行本品种选育，以选育生产优质种公牛，向全国牦牛产区供应优良种公牛，改良当地家牦牛。推广牦牛复壮新技术，包括采用野牦牛冻精或含1/2野牦牛基因种牛，人工授精或本交改良复壮家牦牛。推广经济杂交实用技术，“一代乳用、二代肉用”的终端杂交法，在条件较好的牧区或半农牧区，可采用人工授精大量生产杂种牛，以建立山区肉牛产业。在牧区逐步推广犏牛半舍饲产奶、牦牛放牧产肉（包括全哺乳产犊牛肉）的生产新模式。

（2）建立科学饲养与管理技术体系

应用现代饲养技术，如暖棚技术、放牧+补饲等，建立饲草季节均衡生产供应模式，有效改变传统牦牛生产方式存在的“夏活、秋肥、冬瘦、春乏”的问题。推广高产、优质草地培育技术，缓解草畜矛盾，恢复草原生态。结合围栏建设、草场灌溉及施肥技术，提高产草能力。采用低投入低成本较粗放的草地放牧形式繁殖架子牛，集约化、高强度舍饲育肥，生产优质牦牛肉的配套技术。同时，推广糖蜜尿素舔砖，改善牦牛的营养状况。

（3）建立畜产品深加工技术体系

牦牛的产品，以肉、乳、毛、皮、绒、粪便等的利用最为普遍，产区的加工产品多为初加工或未加工的原料，多自产自销，产值和商品率低。牦牛生产以天然放牧为主，牦牛提供的原料产品，是真正的绿色产品，具有独特的生物学价值。牦牛技术发展将具有十分突出的环保绿色特征，这也预示着对牦牛产品进行深加工将有巨大的市场前景。再加上牦牛生产中投入人力少，饲料成本低，产品生产成本优势（即价位优势）使牦牛产品在国际市场上有明显的竞争力。其畜产品深加工技术主要包括牦牛血液及脏器综合利用技术，牦牛肉、乳深加工技术，牦牛乳清、乳清蛋白及干酪素生产技术，牦牛绒现场初分梳技术等。同时依靠牦牛的生物学特性，应用现代生化技术和生物工程技术手段从牦牛脂、骨、胸腺、心脏、大脑、垂体、肺、肝、肾、胆、脾、血、牛鞭等器官、组织提取、分离、纯化牦牛血SOD、胸腺肽、胰肽酶、氨基酸等生化制品，成为牦牛产业的一大特色及优势品牌。

（4）建立疫病监测及防治技术体系

根据牦牛生产中疾病发生种类及特点，对牛的传染性疾病、内外寄生虫病及口蹄疫进行重点防治。加强牦牛疫病检测和检疫防疫体系的建设，防止疫病的“入侵”，严格兽药管理，保持牛群健康。加强屠宰检疫，确保畜产品质量安全。

（5）建立牦牛生产标准技术体系

根据牦牛生产实际情况，制定牦牛良种繁育、饲养管理、疫病防治、畜产品加工等技术标准，力争把牦牛标准体系推向整个牦牛产区，使牦牛产业标准化发展。

（6）建立新型产业开发技术体系

随着产业结构调整，高寒草地以旅游休闲、探险、考察为中心内容的第三产业将蓬勃发展，牦牛作为高原独特的景观牛种，与自然风光结合在一起，深受国内外人士的青睐，已成为独特的旅游资源。这就需要牦牛生产技术向更高水平发展，形成高效、安全、生态、绿色的牦牛生产体系，推动牦牛产业由数量型畜牧业向效益型观光型畜牧业的转化。