A. 影响城市发展的主要因素有哪些和如何影响
一个国家和地区的城市化选择什么样的战略模式,是由多种因素综合作用的结果。中国在选择城市发展的战略模式时应根据:经济全球化、信息化技术、现代分工体系、不同阶层利益的均衡以及环境、资源等因素来确定城市的可持续发展模式。
发展战略;经济全球化;信息化;城市可持续发展
一个城市的发展战略方案,在大的方面主要涉及城市发展的阶段定位,即回答这个城市目前所处的发展阶段和空间方位;其次是城市发展方向和道路的确定;此外还有城市产业模式、城市系统协调发展等。根据这些要求,在具体制定城市发展战略方案时,需要考虑以下因素:
一、经济全球化对城市发展的影响
21世纪是经济全球化向纵深发展的世纪,经济全球化对现代城市发展的影响主要表现在,使现代城市发展环境出现了同质化发展趋势,对城市发展国际性与开放性提出新的挑战。城市发展环境同质化趋势,主要表现在三个方面:经济制度的同质化,即市场制度成为全球经济发展的主流制度;经济交往规则国际化,即在世贸组织框架下的全球贸易体系,使按照共同贸易规则从事经济活动成为经济一体化的内在要求;在信息技术支撑下形成经济活动平台,使产业要素在全球范围内高度流动和重组成为21世纪世界经济发展趋势。
经济全球化背景下的同质化大环境,在扩展了城市发展空间的同时,也提升了以城市为核心的地区之间的竞争层次;为城市发展提供了新机遇的同时,也提出了新的挑战。在制定21世纪城市发展战略时,经济全球化导致的同质化环境是必须考虑的因素。
一是在城市发展的空间定位上,必须从全球化的高度来确定城市发展可利用资源的空间边界。要从信息化改变的现代世界的空间中,从虚拟空间、关联空间、辐射空间、核心空间等多维空间中确定城市发展的新空间和新位置。
二是在城市发展的目标定位上,应从全球经济发展趋势与本地经济优势的结合中,确定21世纪城市发展战略目标。在同质性中找出差异优势,是确定新战略目标不可缺少的新思路。
三是在城市竞争对策制定上,应当考虑全球化背景下已提升的竞争平台和已发生的竞争内容来确定新竞争对策,确定如何打造新核心竞争力的竞争方案。
二、控制城市规模
中国进入了快速城市化时期,2004年我国城市化水平达到41.8%,较1978 年增加了26 个百分点。相应地,城市用地规模不断增长,1985 -2 0 0 0 年我国城市建成区用地年均扩展速度为850km2。进入21 世纪以后,在经济高速增长的情况下,城市的空间结构面临调整,许多城市的总体规划都进入修编阶段。
在各城市总体规划进行修编的过程中遇到的一个突出问题就是城市规模问题。表现在两个方面,一是大部分城市总体规划确定的人口与用地规模在1990 年代初已被突破,城市总体规划的范围、目标和标准不能适应经济社会发展的需求;二是许多城市在1990 年代中后期就开始城市总体规划的修编或编制城市发展战略规划,其中2010 年的城市人口规模出现了大幅增加的现象,比上版总体规划确定的2010年城市人口规模增加30%以上。城市发展规模一直是城市总体规划编制和审批关注的焦点,多年以来主要是通过预测人口规模来确定用地规模,在市场经济体制改革不断深入的情况下,城市人口规模预测的不确定性越来越强。如何解决城市总体规划中的城市规模问题得到城市规划界的关注。纵观现有的文献,主要有3 种代表性的观点:(1)产业需求的角度。根据城市的性质、职能的特点预测城市生产性用地和非生产性用地;(2)制度建设的角度。在经
济的转型时期,要实现“范式的转换”由规模控制向制度建设转变;(3)市场的角度。由于市场力量在城市发展和建设中的作用越来越强,对城市规模预测的一个可取的方法是确定一个规模目标域,按市场变化不断调整规划与建设的目标,解决未来发展的不可预测性。总之,在城市规模的确定中市场的因素越来越重要。我国土地资源稀缺,城市发展的政策要求促进城市发展由粗放型向集约型转变,城市规模的控制十分必要。那么,在经济转型阶段,政府如何控制城市规模呢?
城市规划是政府对社会经济宏观调控的一种手段,在人口规模越来越由市场决定的情况下,只有通过分析和掌握影响城市用地规模的因素,政府才能运用自身的资源,实现对经济发展和城市空间结构的引导。在我国城市经济发展水平远未达到发达国家相对稳定的水平阶段时,通过城市用地规模实现对城市规模的调控将会更加符合我国现阶段的实际情况。
三、现代分工体系对城市发展模式的影响
产业集聚理论认为城市的发展有赖于城市产业的集聚,城市不仅有使产业集聚的功能,反过来产业集聚形成的集聚效应,又会成为推动城市发展和产业发展的动力。产业集聚与产业本身的发展和城市的发展具有一种互动机制。事实上,现代城市不仅是产业要素或产业群聚集的平台,同时也是现代社会化大生产分工发展的平台。可以说现代社会分工与城市的发展紧密相连。城市所具有的规模效益是建立在高度分工的基础上的。没有分工的发展就没有产业规模的扩展,越是大城市越有利于专业化分工发展。所以我们在制定城市发展战略时,必须充分地考虑分工的因素,从现代社会分工体系中对城市产业发展进行定位,对于我国城市发展战略制定显得尤为重要。由于我国是一个有着悠久的自给自足小农经济传统的国家,在制定城市发展战略时,往往缺乏社会化分工观念,总是在一个封闭的空间中搞小而全。在这种传统观念的束缚下,我们已经付出了沉重的代价。目前中国形成的产业布局高分散,地区之间雷同的产业结构,极大地制约了社会分工的发展和城市功能的发挥。按照现代经济分工发展的要求,调整产业结构布局,重新确定城市产业结构模式,是21世纪中国城市发展战略必须思考和解决的问题。
按照现代分工发展的要求,在城市发展道路的选择和城市产业类型定位上,需要考虑以下因素:
一是要从经济全球化背景下正在出现的新一轮分工与中国经济发展的关系中,重新思考中国城市分工格局。中国加入世贸组织后,从根本上改变了中国经济活动的半径和资源配置的空间。由于目前的中国是一个具有经济的高成长性和市场待开发的国家,加上良好的投资环境和廉价的劳动力,使中国成为目前世界上吸引投资最多和对制造业转移最具有吸引力的国家。面对新的国际分工大调整的格局,我们不能满足于对外资所具有的吸引力,应从产业发展战略的高度来思考如何将这种吸引力变成我们未来的产业竞争力。从战略上解决这个问题,就有一个如何面对国际制造业的转移与国内民族工业发展相协调的问题;就有一个如何将制造业转移带来的国际分工链与国内产业分工链合理衔接的问题。归结到城市产业布局上,就有如何处理吸引外资国际大都市与周遍城市的分工系统的再调整问题。目前国内面对国际制造业转移的机遇,出现了建立制造业城市热。有些城市不顾自身条件的限制,在城市规划和产业定位上一味模仿搞国际化大都市。如此下去将会造成新一轮的资源浪费。
二是要从中国产业升级发展的趋势,思考城市的产业发展方向。目前中国正处在产业升级的过程中,从城市与产业发展的关系看,新兴产业的发展将推动一批新兴城市和新的产业区域的出现,对此我们要有足够的准备。中国新兴产业兴起的过程就是新一轮分工形成的过程。特别是处在大城市周边的中小城市、中西部尚未开发的城市,在未来城市产业定位上,更要考虑这些因素。这些地区在城市产业战略定位上,容易犯的错误就是模仿中部和大城市搞雷同的产业结构。 三是要从地方的竞争优势上,确定城市的产业发展战略。在如何认识地方竞争优势上,要走出一个误区:这就是简单地认为别人没有的我有,就是竞争优势。其实这是非常片面的认识。目前在西部大开发中,在这种片面观点的误导下,搞所谓的特色产业具有很大风险性。在现代社会化市场经济条件下思考我们的竞争优势,不能简单地认为,别人没有的我有就是优势。全面的认识应当是,市场需求的别人不能提供,而我能提供的,或者我比别人能更有效地提供,才是我们的竞争优势所在。如何判断哪些是市场需要的,就是要从现代分工系统中去寻找和判断。尽管某一城市有丰富的旅游资源、独特的矿产资源,但有不一定就是优势,
只有当这些资源成为社会需求的资源时,才能成为开发的优势。
四、不同阶层利益的均衡对城市政治文明与城市理念发展的影响
城市不仅是各种产业要素集聚的平台,也是不同利益群体的组合体。无论是古希腊时期的民主,还是15世纪之后在新兴城市中产生的资产阶级民主,都说明了城市是民主产生的温床。由于城市经济是一种交换经济,在工业经济时代这种交换经济又演变为一种市场经济。而现代市场经济是一种法制经济、契约经济,在法律和契约面前人人平等的经济自然也是一种民主的经济。古代社会存在以乡村为单位的分散的农耕经济与以城市为依托形成的集权政治,由于政治的力量远大于经济的力量,所以,在这样一种社会基础上不可能有民主政治,只能是集权政治。
总之,近代以来工业化城市的出现,不仅赐给了人类一个高效率的社会财富的生产方式,同时在这种高效率生产方式形成的作用下,还给予了人类另一种社会财富:这就是以民主为核心的现代城市的政治文明。党的十六大提出要建立社会主义的政治文明,这非常符合中国经济与社会发展的需要。我们可以相信,21世纪中国政治文明的建设最重要的基地应当是在城市。随着中国城市的发展,城市民主必将成为中国民主政治的主要内容而发展。21世纪中国城市民主意识出现,将会成为中国政治文明的主要推动力。
无论是从城市经济发展的内在要求看,还是从现代城市文明发展的趋势看,以及从建立社会主义城市文明的本质要求看,中国的城市政治文明应当是以人为本、以知识为本的政治文明。所谓以人为本的城市文明,就是现代城市规划和设计、城市财富的分配和使用,都应当在满足人的发展、实现人的价值、体现人文关怀的目标下进行。由于城市中的人,是由各种利益群体和不同阶层组成的人群,所以城市的政治文明必须是各种阶层利益能够在城市的政治制度框架中得到均衡表达的政治文明,这就是城市的民主政治。社会主义的城市政治应当是有利于城市生产力发展的政治,适应现代信息技术和知识经济发展的需要,那么社会主义的城市政治就应当是以知识为本的政治。所谓以知识为本的政治,就是城市的文化趋向和政治激励都应当是朝着有利于城市知识积累和人的素质提高的方向发展。
B. 第三产业的发展对城市化贡献是不是最明显的
城市化(urbanization/urbanisation)也称为城镇化,是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。
(1)产业结构
世界城市化的历史表明,产业结构调整是推动城市化的主要动力。城市化的实质是由生产力变革引起的人口和其他经济要素从农村向城市转变的过程。而它表现在生产方式上,就是产业结构的大规模调整,即农业剩余劳动力向各非农产业部门的转移。因此,产业结构的变动必然体现为城市化的变动,城市化水平的提高主要是靠第二、三产业比重的上升,二者几乎同步进行,即工业、服务业就业比重每上升1%,城市化水平也提高1%。如果第一产业比重低,而第二产业、第三产业的比重则比较高,则城市化水平比较高,反之亦反。
长期以来,西部由于受到观念、制度、资金、技术等因素的制约,产业结构调整十分缓慢。不合理的产业结构直接导致了不合理的就业结构。产业结构的不合理,使西部地区大量劳动力滞留于农村,影响了农业人口向城市人口的转变,是西部城市化水平落后的主要原因。
(2)经济增长
从各国城市化发展的历史来看,城市化与经济发展水平间存在很强的正相关关系。经济发展推动城市化步伐。由于经济发展使经济收入增加,人们的需求也随之提高,根据马斯洛的需求层次理论,在生理需求得到满足的同时,更高层次的需求会随之产生,但不同层次的需求收入弹性是不同的。在众多商品中,农作物产品的需求收入弹性较低,人们对该类产品的实际需求会随着收入的增加而相对减少;相反,制造业产品和服务业的需求收入弹性较高,收入增长导致对它们的需求更快的增长。因此经济增长会带来需求结构的变动也必然带动投入结构(资本与劳动的投入)和产出结构相应由第一产业向第二、第三产业大规模转移,导致资本与人口在空间的高度集聚,并因此加快城市化步伐。
(3)资金状况
城市化实际上是经济发展的结构转换与升级过程,这一过程的核心问题是区域的工业化过程,这个过程导致对资金的强烈需求。一方面,工业化特别是农村工业化需要足够的资金积累用于发展制造业及相关的资金密集、周转时间长的基础产业和基础设施建设。另一方面城市化要为农村人口的转移提供足够的城市基础设施,城市要成为现代化经济发展的中心就需要建设现代化设施,发展现代服务业,这些都需要足够的资金投入。
(4)区位因素
世界上的各种资源不是均衡分布的,因此城市总是在那些地理、气候、图纸、矿藏条件和原有经济基础较好的地区产生和发展;并不断吸引人口与资本向其中交通、通讯等基础设施更好的城市聚集,从而体现出不同的效益差别来。所以,滨海的良港、河流的两岸、铁路的沿线,不仅城市数量多,而且规模大、发展快、效益好;相反,“穷乡”则往往处于“僻壤”。地理位置沿海、沿江的城市或临近已有大城市的地区总是能得到更快的发展。又因为自然资源的地区分布不均衡,造成了资源供给的地区价格差异,从而影响城市的分布和工业布局。自然资源匮乏或长期难以利用的地区,其城市化水平总是落后于资源丰富、或利用条件较好的地区。 (5)基础设施状况
随着经济发展,各种资源要素,包括人力资本、医疗卫生状况、通讯交通设施等在特定区位形成了大量集聚,这些因素在城市化进程中也发挥着积极的决定作用。根据集聚经济理论,城市经济具有规模递增的特点,具有一定规模的城市可以提供较好的基础设施、较完善的生产、金融、信息、技术、医疗卫生等服务以及较集中、有规模的商品市场和劳动力市场,因而有较高的经济效益和城市吸引力,所以又会进一步推进城市化的发展。 交通状况的改善有助于增加地区的可通达性,缩短城市与农村的空间距离感,从而推进城市化进程。西部资金匮乏,技术落后,且地形复杂,进行交通道路等基础设施建设的难度极大,使西部交通建设十分落后。2001年全国铁路总里程为58,655公也与东部存在十分明显的差距。交通通讯条件的落后,进一步阻断了西部地区城乡之间的联系,加大了西部地区推进城市化的难度。
(6)政策支持
客观上说,中国东西部地区城市的非均衡发展,既是历史过程的沉淀和延续,又是政策战略导向作用的结果。改革开放以来,非均衡发展战略的实施使国家在东部投入大量资金,修建各种基础设施;给予东部企业种种优惠;在沿海地区设立特区、开放城市、保税区等,极大地推动了东部地区城市化的进程。最明显的例子莫过于深圳从80年代初的小渔村迅速成长为国际性的现代化都市。而西部地区,国家没有采取这一系列措施,长期以来作为东部地区资源的提供地、产品的销售市场,城市化进程自然缓慢。
(7)外向化程度
区域的开放程度也是影响城市化的重要因素。一般而言,区域的开放度越高,则生产要素的区际流动越迅速,工业对劳动力的吸纳能力强,从而有助于推进城市化进程。
进口替代内向度高,城市的开放性小,生产要素的区际流动滞缓,城镇的动力机制较弱,因而吸收劳动力的能力较低。据统计,发展中国家在进口替代阶段,工业吸收劳动力的速度一般只有2.5%—3%,与人口增长差不多;而出口导向则外响度高,城市的开放性大,生产要素的区际流动频繁而量大,城镇的动力机制较强,因而吸收劳动力的能力较高。发展中国家在此阶段,工业吸收劳动力的速度普遍达到5%—6%,几乎是进口替代阶段的两倍。韩国和台湾就是以出口导向发展战略来加速工业化,并推动城市化。
(8)科教水平
科学技术是第一生产力。随着科学技术的发展创造和成果的普遍推广和应用,会大大提高劳动生产率,加速经济增长;同时深刻的改变产业结构、劳动组织结构和物质空间结构,影响城市化进程。科技的推广和教育水平的提高,会大大提高人口素质,促进城乡文明的融合;同时深刻改变就业结构、劳动组织结构和物质空间结构,推进城市化进程。而西部在科技进步和教育水平上长期落后于东部地区。2000年西部文盲率和具有小学文化程度的人口比重高于东部,而具有初中教育程度、高中及中专教育程度、大专以上教育程度的人口比重则远远低于东部,也落后于全国平均水平。科教水平的落后进一步影响了西部经济的活力加深了城乡文明的隔阂,加大了西部推进城市化的困难。
(9)农业和农村经济的发展
改革开放以后,中国农业及农村经济的快速发展使中国城市化获得了新的动力。实际上,不论是在发达的西欧工业国还是新兴的亚洲工业国,在城市化早期阶段,农村及农业的发展以及以此为基础的农村非农产业的发展对于城市化的促进作用显得更为重要。
农业及农村的发展对城市化的促进作用因各国国情的差异而有不同的体现。就亚洲国家来看,则体现在一是无论农业的发深度开发还是农村地区工业化的加快,都提高了农村地区对人口容纳能力;二是农村经济的发展缩小了托达罗所谓的农村与城市之间预期收入的差距,同样起到了缓解人口向城市迁移压力的作用;三是农业及农村的发展扩大的城市工业及服务业发展的市场及需求。四是建立在农村发展基础上的小城镇的发展有利于合理的城镇体系的形成,从而促进城镇化的持续发展。
(10)人口密度
根据一般经验,在人口密度较高的地区,相应的城市化水平较高。人口密度较高,人均耕地面积少,农村人口不能依赖土地生存,或者说有限的土地不能提供足够的生活资料,他们有更强的压力和动力从事工业生产和服务业,工业和服务业,尤其是劳动密集型的产业能提供较多的就业,而且城市发达的工业和第三产业,给城市居民提供了较高的收入,收入差距吸引更多的农业劳动者进入城市;城市优越的生活居住条件,也对乡村居民产生和大的吸引力。这促使乡村人口大规模的向城市转移。我国东部地区的人口密度远高于西部地区,相应的,东部地区的城市化水平也远大于西部地区。
C. 安徽省的城市经济发展,主要以什么产业为主
安徽的经济主要还是以矿产资源为主,也就是自然资源产业,其次就是旅游产业,省内名山圣水非常多
D. 城市定位与产业发展关系
充分挖掘城市的各种资源,按照唯一性、排他性和权威性的原则,找到城市的个性、灵魂与理念。定位是建立品牌的灵魂,城市品牌存在的价值是它在市场上的定位和不可替代的个性。因为定位的实质就是将城市放在目标受众心目中给它一个独一无二的位置,由此而形成这个城市鲜明的品牌个性。大多数未能从战略定位的角度来考虑城市的全盘发展,只是基于市容美化、地产规划和招商引资等单一因素考虑,一窝蜂地搞城市绿化和所谓形象工程。
如:2006’首届黄龙溪国际古镇风情节。由【雨浓国际】策划与执行这一次的国际古镇风情借被称为龙溪“第一次品牌革命”,形成了社会各界广泛关注和学习的“黄龙溪模式”。其成功原因就是抓住了黄龙溪“蜀汉第一古镇”为城市制定系统、长期的发展战略规划。【雨浓国际】历时三年,将一个曾每年仅30万游的小镇经过抓重点,突特色一跃在仅仅一个春节使旅游游客数量高达到80万次。其在风情节期间游客数量达到50万人次以上。这还不包括周末等其它小节日的游客数量。黄龙溪迎来了久违“旅游年”,景区内的经营户一个黄金周的收入比以往全年还要多。
其成功原因就在于【雨浓国际】经过科学,专业的策划实力为黄龙溪制定系统,长期的发展规划保证城市品牌推广既吻合时代发展方向,又能根据实际情况做针对性的推广。
E. 一线城市以什么产业作为经济发展支撑可以举个例子吗
作为普通的中国人,中国和世界发展的大势是要看清的,投资行为更是要紧跟时代趋势。典型的例子,我就有认识的人在2015年初把深圳的房子卖掉了,没想到房价大涨,现在追悔莫及,不过好歹收入高底子厚,现在还是重新买了房,不过损失就大了。到今天,由于国家政策的严厉管控,深圳的房市已经趋于稳定将近一年了,媒体说什么房价连续多少个月下降,我看了下,下降不过区区几十元,几百元,这叫什么下降,应该说是房价处于稳定。
在深圳这样的一线城市,经常有人在论坛上问这样的问题,我由于在深圳觉得生存压力比较大,不想过的太辛苦,想把房子卖了,拿着三四百万的现金回老家,在老家市中心本来就有120平米的大房子,三四百万做个理财,一年也有个20万的收入,日子可以过的很轻松,各位网友怎么看?
今天我们就来简单的聊聊未来几年中国城市的发展走向。
就人口和经济增长态势来说,重庆是未来十年甚至二十年中国唯一可能打破四大一线城市壁垒的新势力。当然,有的人会说了,重庆其实算是一个省,有3000万人口啊,这样比较对一线城市不太公平。但是我们考虑到,上海的人口同样高达2400多万人,是广州的1.7倍,是深圳的2倍以上,北京的面积1.6万平方公里,是深圳的8倍,不也照样并列为一线城市么?
对中国而言,这将是天大的利好,为什么呢?中国的四大一线城市都是分布在沿海三个大区,环渤海地区,江浙沪和珠三角。
重庆的强力崛起,再加上另外一个1500万人口级别的大型城市成都,两座城市2016年的经济总量分别是全国第6位和全国第8位,川渝地区是中国沿海地区以外唯一拥有两个全国GDP十强城市的地区,到2025年重庆将会突入到全国四强,和成都一起构成中国经济的第四极,也是唯一不在沿海地区的一极,这将极大的保证中国经济的战略安全,这将是四川和重庆人民继二战和抗美援朝之后,给祖国做出的又一个重大贡献。
F. 城市产业发展状况分析
中国智慧城市发展迅速 主要以智慧物流为主
智慧城市起源于传媒领域,是指利用各种信息技术或创新概念,将城市的系统和服务打通、集成,以提升资源运用的效率,优化城市管理和服务,改善市民生活质量。智慧城市有两大发展驱动力,一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术,二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术因素,后者是社会创新层面的社会经济因素,由此可以看出创新在智慧城市发展中的驱动作用。
全球都在紧锣密鼓的布局智慧城市建设,欧洲、北美、日韩等地区处于技术领先地位,而中国因为也在积极进行智慧城市试点,形成了多个智慧城市群,中国的智慧城市试点项目超过欧州、印度和美国之和。
——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》。
G. 四川内江、遂宁和自贡,这三座都是以什么产业发展为主的城市
四川省是大名鼎鼎的“天府之国”,也是集美食与美景于一身的旅游大省,如今在我国的西南地区发挥着越来越重要的作用,四川省的城市们十分优秀,在“新一线城市”成都的带领下不断进步,每一步都走得脚踏实地不负众望。
今天小编带领大家来到了四川省,去三座面积狭小的城市看一看,要知道,在这些地方藏有丰富的资源和发展的惊喜,在未来的发展当中,这三座城市,谁的发展潜力更胜一筹呢?谁的发展空间更大呢?
经过小编的描述,想必在你心中已经有了自己的答案和观点,那么你认为以上三座城市中谁才是未来的发展新星呢?欢迎在评论区留下你的看法吧。
H. 一个城市要把旅游作为产业发展,支柱产业。那里面有什么机会和机遇普通人有机会吗
平时多看一些当地城市的一些发展规划,然后做出一些决定。你要经常看一些新闻,特别是当地的一些发展方向。