信息产业发展重点

❶ 中国信息产业发展的政策是什么

一、我国信息产业的发展现状

以1998年信息产业部成立为标志，信息产业进入了一个新的发展时期。五年来，在党中央、国务院的正确领导下，面对全球信息产业剧烈动荡、持续低迷的情况下，始终保持了快速健康发展。过去的五年，是信息产业发展最快、综合实力实现历史性跨越的五年。

信息产业一直保持2-3倍于GDP的速度发展。2002年，全国信息产业增加值达到5726亿元，占GDP的比重由1997年的2.3%提高到5.7%，通信业增加值达到2746亿元，占GDP比重为2.7%，电子信息产品制造业增加值达到2980亿元，占GDP比重为3% 。

电信业在发展中改革，在改革中发展，实现了向世界第一大电话网的跨越。电话用户总数跃居世界第一位,普及程度大幅度提高，电话用户总数达到4.2亿户，是1997年的5.3倍，固定电话用户2.18亿户， 移动电话用户达2.12亿户。电话普及率由1997年的8.11%提高到33.74%。

覆盖全国、连通世界的现代通信网基本形成。局用交换机容量达到2.84亿门，移动电话交换机容量达到2.71亿户，长途电话交换机容量达到776万路端，光缆总长度达225万公里，其中长途光缆47.3万公里。与我国开通电信业务的国家和地区达到200多个，实现移动电话漫游的达到120个。

电信业在发展中加大改革力度。经过改革重组，电信领域实现由垄断经营向竞争开放转变。基础电信领域已经有6家骨干企业，增值电信领域已经有4400多家经营者。

适应经济全球化趋势，电信业稳步实施对外开放。

电信管理体制实现由政企合一向政企分开、依法管理的转变。

产业规模取得新的突破。2002年销售收入 1.4万亿元，比2001年增长20%，五年平均增长25.2%。产业规模居世界第三，国内各工业部门首位。

外向型经济发展取得新的突破。改革开放以来，全行业吸收外资超过700亿美元。2002年出口925亿美元，居我国外贸出口第一位，对外贸增长的贡献率达46%。彩电出口1800万台，为1997年的5倍。通信类产品进入40多个国家和地区。

结构调整取得新的突破。投资类、消费类、基础类三大类产品结构的比重进一步趋于合理。产业集中度进一步提高,大公司战略成效显著。产业集群化趋势日益明显，初步形成珠三角、长三角和环渤海湾地区等具有国际竞争力的产业聚集带。

技术创新取得新的突破。软件产业年均增长30%以上，2002年营业收入1100亿元，经认定的软件企业有6000多家，软件产业基地11家，中文操作系统和应用软件达到世界先进水平。集成电路产量由97年的13亿块提高到85亿块，技术上已具备0.18微米芯片设计开发、规模生产能力。

二、下一步发展思路

党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟纲领，并明确提出国内生产总值2020年力争比2000年翻两番的目标。信息产业作为基础性、先导性、支柱性产业，是拉动经济增长的重要力量，应争取在国民经济全局中有更大作为。

(一)2003年宏观发展目标

信息产业增加值达到6320亿元，占GDP的比重达到5.9%，其中在电信业中，电信业务收入4510亿元，发展固定电话用户3300万户、移动电话用户5200万户，固定电话普及率达到19.4%、移动电话普及率达到20.1%。在电子信息产品制造领域，销售收入1.64万亿元，增长19%，出口总额1000亿美元，增长8%。

(二)发展机遇

十六大确立了全面建设小康社会的宏伟纲领，提出要以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条新型工业化路子，并强调要优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术，这将促进信息产业跨入新的发展阶段。

存在的主要问题。电信领域：电信网间互联不畅问题突出，电信普遍服务补偿机制尚未建立，电信立法滞后。电子信息产品制造领域：结构性矛盾突出，核心技术与国外的差距明显 ，国际竞争压力日益增大。

(三)政府将在以下方面加强工作。

1. 加强宏观调控和政策引导，加大监管力度，实现通信业有效益的快速增长。

加强对行业发展的规划指导。处理好当前发展与长远需要的关系，注重投资建设的综合效益，防止过度投资；处理好发展新技术与业务更替的关系，使新业务渐进发展，平滑过渡；积极调控和引导市场，防范投资风险；加强规划指导、整顿建设市场、引导企业联合建设，防止不必要的重复建设。

加强对业务发展的政策引导。引导企业调整发展思路，将发展着力点转变到提高效益与核心竞争力；引导企业积极培育新的业务增长点，实现规模与效益、速度与质量统一；营造良好的政策环境，积极引导企业进行商业模式的创新，形成运营、制造、信息服务等多方合作、利益共享的新型产业链；引导和推动运营企业开发国际市场。

发挥技术标准对通信发展的指导和支撑作用。加强通信技术标准工作，保证通信网的完整性、统一性、先进性；积极开展与下一代电信网密切相关的关键技术标准的研究工作；按照"积极跟进、先行试验、培育市场、支持发展"的原则，继续做好第三代移动通信相关技术试验的组织工作。

加大政府监管力度，确保网间通信安全畅通。要从8个方面采取措施：技术方面，建设网间通信质量监控系统；管理方面，建立网间通信质量联席会议；经济方面，调整网间结算标准，理顺结算关系；标准方面，建立网间通信质量标准考核体系；舆论方面，建立网间通信质量通报制度；教育方面，进行基本行规教育；政策方面，出台"硬措施"；法律方面，对恶性互联互通事件追究刑事责任。

建立电信普遍服务机制。一是要保证目前的普遍服务水平不下降。另一方面 是要不断提高农村边远地区的通信服务水平。

加快制定《电信法》。信息产业部对《电信法》的起草工作给予了高度重视，已经把这项工作作为了今年工作的重点。成立了起草领导小组、起草工作小组和专家咨询委员会。在《电信法》的立法工作上，要立足国情，借鉴国外。目前我们也在对国外的电信法进行研究，但是也要考虑到中国的实际情况。

2.积极开拓国内国外两个市场，加大电子信息产品制造业调整和发展力度

加大市场开拓力度，努力扩大内需和出口。在保证大宗出口产品扩大的同时，抓好软件与集成电路的出口；在保持传统出口市场份额的同时，继续大力开拓新兴市场；在努力扩大产品出口的同时，鼓励有比较优势的企业"走出去"，开展对外投资，扩大境外加工贸易，带动国内产品出口。

加快建设国家电子信息产业基地。立足国内产业比较优势，改善投资环境，加大引资力度。

加快软件产业和集成电路产业发展。全面落实18号文件规定的投融资、税收、政府采购等政策。继续加强软件产业基地和软件工程中心建设。加大对国内软件的支持力度，形成一批有国际竞争力的软件产品和龙头企业。提高集成电路加工制造能力、市场占有率和设计水平。

加大电子信息产品市场监管和行业调控力度。加强价格协调、知识产权保护和质量监督，打击假冒伪劣、制止恶性竞争。加强指导和协调，支持企业主动应诉反倾销调查，妥善解决专利纠纷。加强技术性贸易措施研究，充分发挥行业协会的作用，建立产业损害预警系统。

以推广应用为重点，积极务实地推进信息化建设。大力推进电子政务发展，积极推动政府上网扩大范围，建立高效的政府部门业务系统，提高工作效率。着力推进企业信息化，推动企业应用信息化建设进行生产管理流程再造，降低成本，提高管理水平。积极推进社会信息化，加强信息资源开放和利用，丰富网上应用，开放公用数据库，推进社区信息化。(完)

❷ 信息产业发展方向和重点是什么

《建议》提出，信息产业要根据数字化、网络化、智能化总体趋势，大力发展集成电路、软件等核心产业，重点培育数字化音视频、新一代移动通信、高性能计算机及网络设备等信息产业群，加强信息资源开发和共享，推进信息技术普及和应用。同时要求加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”，健全信息安全保障体系。
围绕《建议》的要求，“十一五”信息产业的发展思路是：落实科学发展观，继续优化产业环境，充分利用国内外两个市场和两种资源，进一步扩张产业规模，逐步延伸和完善产业链，提高产业的附加价值；建立和完善创新体系，努力增强创新能力，突破自主关键技术；积极调整产业结构，发展基础性核心产业，抢占未来发展的战略制高点；培育跨国型骨干企业和民族知名品牌，增强产业的核心竞争力；大力发展信息服务业，加快推进产用互动，促进产业融合，大力发展集成电路、软件等核心基础产业，培育新兴产业，实施核心基础产业振兴、技术创新、资源整合、产业聚集和应用促发展等发展战略，做大做强信息产业。
“十一五”信息产业的重要任务：一是大力推进国民经济和社会信息化建设；二是实现产业增长方式的转变；三是拓展新业务，保持电信服务业持续、稳定增长；四是加快邮政体制改革和业务发展；五是大力推进电子信息产业基地建设；六是构筑适应信息服务业发展的基础设施；七是加快东北老工业基地和西部地区信息产业发展；八是实现产业链的优化和升级，加快核心产业的发展；九是加快民营企业发展，推进中小企业专业化；十是振兴电子装备业，开拓信息技术改造传统产业新局面。重点抓好下一代互联网、新一代移动通信、数字电视、集成电路、软件、先进计算等重大工程。
信息产业要实现“十一五”规划目标，必须采取相应的政策与措施。

❸ 我国信息化发展的战略重点是什么

我国信息化发展的战略重点

（一）推进国民经济信息化

推进面向“三农”的信息服务。利用公共网络，采用多种接入手段，以农民普遍能够承受的价格，提高农村网络普及率。整合涉农信息资源，规范和完善公益性信息中介服务，建设城乡统筹的信息服务体系，为农民提供适用的市场、科技、教育、卫生保健等信息服务，支持农村富余劳动力的合理有序流动。

利用信息技术改造和提升传统产业。促进信息技术在能源、交通运输、冶金、机械和化工等行业的普及应用，推进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化。充分运用信息技术推动高能耗、高物耗和高污染行业的改造。推动供应链管理和客户关系管理，大力扶持中小企业信息化。

加快服务业信息化。优化政策法规环境，依托信息网络，改造和提升传统服务业。加快发展网络增值服务、电子金融、现代物流、连锁经营、专业信息服务、咨询中介等新型服务业。大力发展电子商务，降低物流成本和交易成本。

鼓励具备条件的地区率先发展知识密集型产业。引导人才密集、信息化基础好的地区率先发展知识密集型产业，推动经济结构战略性调整。充分利用信息技术，加快东部地区知识和技术向中西部地区的扩散，创造区域协调发展的新局面。

（二）推行电子政务

改善公共服务。逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、中央与地方相配合、多种技术手段相结合的电子政务公共服务体系。重视推动电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村。逐步增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量，推动服务型政府建设。

加强社会管理。整合资源，形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络，增强社会综合治理能力。协同共建，完善社会预警和应对突发事件的网络运行机制，增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力，保障国家安全、公共安全，维护社会稳定。

强化综合监管。满足转变政府职能、提高行政效率、规范监管行为的需求，深化相应业务系统建设。围绕财 政、金融、税收、工商、海关、国资监管、质检、食品药品安全等关键业务，统筹规划，分类指导，有序推进相关业务系统之间、中央与地方之间的信息共享，促进部门间业务协同，提高监管能力。建设企业、个人征信系统，规范和维护市场秩序。

完善宏观调控。完善财政、金融等经济运行信息系统，提升国民经济预测、预警和监测水平，增强宏观调控决策的有效性和科学性。

（三）建设先进网络文化

加强社会主义先进文化的网上传播。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，支持健康有益文化，加快推进中华民族优秀文化作品的数字化、网络化，规范网络文化传播秩序，使科学的理论、正确的舆论、高尚的精神、优秀的作品成为网上文化传播的主流。

改善公共文化信息服务。鼓励新闻出版、广播影视、文学艺术等行业加快信息化步伐，提高文化产品质量，增强文化产品供给能力。加快文化信息资源整合，加强公益性文化信息基础设施建设，完善公共文化信息服务体系，将文化产品送到千家万户，丰富基层群众文化生活。

加强互联网对外宣传和文化交流。整合互联网对外宣传资源，完善互联网对外宣传体系建设，不断提高互联网对外宣传工作整体水平，持续提升对外宣传效果，扩大中华民族优秀文化的国际影响力。

建设积极健康的网络文化。倡导网络文明，强化网络道德约束，建立和完善网络行为规范，积极引导广大群众的网络文化创作实践，自觉抵御不良内容的侵蚀，摈弃网络滥用行为和低俗之风，全面建设积极健康的网络文化。

（四）推进社会信息化

加快教育科研信息化步伐。提升基础教育、高等教育和职业教育信息化水平，持续推进农村现代远程教育，实现优质教育资源共享，促进教育均衡发展。构建终身教育体系，发展多层次、交互式网络教育培训体系，方便公民自主学习。建立并完善全国教育与科研基础条件网络平台，提高教育与科研设备网络化利用水平，推动教育与科研资源的共享。

加强医疗卫生信息化建设。建设并完善覆盖全国、快捷高效的公共卫生信息系统，增强防疫监控、应急处置和救治能力。推进医疗服务信息化，改进医院管理，开展远程医疗。统筹规划电子病历，促进医疗、医药和医保机构的信息共享和业务协同，支持医疗体制改革。

完善就业和社会保障信息服务体系。建设多层次、多功能的就业信息服务体系，加强就业信息统计、分析和发布工作，改善技能培训、就业指导和政策咨询服务。加快全国社会保障信息系统建设，提高工作效率，改善服务质量。

推进社区信息化。整合各类信息系统和资源，构建统一的社区信息平台，加强常住人口和流动人口的信息化管理，改善社区服务。

（五）完善综合信息基础设施

推动网络融合，实现向下一代网络的转型。优化网络结构，提高网络性能，推进综合基础信息平台的发展。加快改革，从业务、网络和终端等层面推进“三网融合”。发展多种形式的宽带接入，大力推动互联网的应用普及。推动有线、地面和卫星等各类数字广播电视的发展，完成广播电视从模拟向数字的转换。应用光电传感、射频识别等技术扩展网络功能，发展并完善综合信息基础设施，稳步实现向下一代网络的转型。

建立和完善普遍服务制度。加快制度建设，面向老少边穷地区和社会困难群体，建立和完善以普遍服务基金为基础、相关优惠政策配套的补贴机制，逐步将普遍服务从基础电信和广播电视业务扩展到互联网业务。加强宏观管理，拓宽多种渠道，推动普遍服务市场主体的多元化。

（六）加强信息资源的开发利用

建立和完善信息资源开发利用体系。加快人口、法人单位、地理空间等国家基础信息库的建设，拓展相关应用服务。引导和规范政务信息资源的社会化增值开发利用。鼓励企业、个人和其他社会组织参与信息资源的公益性开发利用。完善知识产权保护制度，大力发展以数字化、网络化为主要特征的现代信息服务业，促进信息资源的开发利用。充分发挥信息资源开发利用对节约资源、能源和提高效益的作用，发挥信息流对人员流、物质流和资金流的引导作用，促进经济增长方式的转变和资源节约型社会的建设。

加强全社会信息资源管理。规范对生产、流通、金融、人口流动以及生态环境等领域的信息采集和标准制定，加强对信息资产的严格管理，促进信息资源的优化配置。实现信息资源的深度开发、及时处理、安全保存、快速流动和有效利用，基本满足经济社会发展优先领域的信息需求。

（七）提高信息产业竞争力

突破核心技术与关键技术。建立以企业为主体的技术创新体系，强化集成创新，突出自主创新，突破关键技术。选择具有高度技术关联性和产业带动性的产品和项目，促进引进消化吸收再创新，产学研用结合，实现信息技术关键领域的自主创新。积聚力量，攻克难关，逐步由外围向核心逼近，推进原始创新，力争跨越核心技术门槛，推进创新型国家建设。

培育有核心竞争能力的信息产业。加强政府引导，突破集成电路、软件、关键电子元器件、关键工艺装备等基础产业的发展瓶颈，提高在全球产业链中的地位，逐步形成技术领先、基础雄厚、自主发展能力强的信息产业。优化环境，引导企业资产重组、跨国并购，推动产业联盟，加快培育和发展具有核心能力的大公司和拥有技术专长的中小企业，建立竞争优势。加快“走出去”步伐，鼓励运营企业和制造企业联手拓展国际市场。

（八）建设国家信息安全保障体系

全面加强国家信息安全保障体系建设。坚持积极防御、综合防范，探索和把握信息化与信息安全的内在规律，主动应对信息安全挑战，实现信息化与信息安全协调发展。坚持立足国情，综合平衡安全成本和风险，确保重点，优化信息安全资源配置。建立和完善信息安全等级保护制度，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统。加强密码技术的开发利用。建设网络信任体系。加强信息安全风险评估工作。建设和完善信息安全监控体系，提高对网络安全事件应对和防范能力，防止有害信息传播。高度重视信息安全应急处置工作，健全完善信息安全应急指挥和安全通报制度，不断完善信息安全应急处置预案。从实际出发，促进资源共享，重视灾难备份建设，增强信息基础设施和重要信息系统的抗毁能力和灾难恢复能力。

大力增强国家信息安全保障能力。积极跟踪、研究和掌握国际信息安全领域的先进理论、前沿技术和发展动态，抓紧开展对信息技术产品漏洞、后门的发现研究，掌握核心安全技术，提高关键设备装备能力，促进我国信息安全技术和产业的自主发展。加快信息安全人才培养，增强国民信息安全意识。不断提高信息安全的法律保障能力、基础支撑能力、网络舆论宣传的驾驭能力和我国在国际信息安全领域的影响力，建立和完善维护国家信息安全的长效机制。

（九）提高国民信息技术应用能力，造就信息化人才队伍

提高国民信息技术应用能力。强化领导干部的信息化知识培训，普及政府公务人员的信息技术技能培训。配合现代远程教育工程，组织志愿者深入老少边穷地区从事信息化知识和技能服务。普及中小学信息技术教育。开展形式多样的信息化知识和技能普及活动，提高国民受教育水平和信息能力。

培养信息化人才。构建以学校教育为基础，在职培训为重点，基础教育与职业教育相互结合，公益培训与商业培训相互补充的信息化人才培养体系。鼓励各类专业人才掌握信息技术，培养复合型人才。

❹ 信息产业化的发展趋势和前景

数字内容产业已经成为软件业乃至整个信息产业中发展最快、最具前景的产业，许多国家如英国、加拿大、日本、韩国、部分欧洲国家、澳大利亚等都由政府出面规划了相关产业发展战略，内容产业已经成为政府调整经济结构的杠杆之一，可见数字内容产业将呈现新的发展趋势，发展前景广阔。
其一，从数字内容产业的产业结构来看，数字内容产品之间的差别将会逐渐减小，产业融合化趋势越来越明显，基于动画特别是3D、4D 的各类互动式数字内容产品将会成为数字内容产品的主流。游戏、动画、数字教育、网络内容、电信增值等产业界限将会越来越模糊。标准的单元式产品将不断被开发出来，数字内容产品将会向模块化、集成化、智能化方向发展。
其二，从数字内容产业的竞争格局来看，跨国公司日益加快了本地化步伐,这一战略的实施给一直将本地化作为固有核心竞争力的国内企业带来了严峻的挑战，围绕技术、资金、人才、管理等要素的争夺将日益激烈。产业之间的渗透融合更加迅速。在不同的数字内容产业领域内，产业融合以不同的方式演进，最终将促成整个数字内容产业结构的合理化，并构架出融合型的产业新体系。
其三，从数字内容产业的技术发展来看，创新成为数字内容产业发展的竞争焦点，而数字内容产业的高速发展，正体现了这种产业的高度创新性。数字内容产业的高度创新需要大量的知识储备和智力投入，依赖于大量高水平的、创造性的人才。从产业的发展阶段来看，中国数字内容产业仍然处于起步阶段，对该产业投资规模开始扩张，各种要素开始向该产业集中，国家“十一五”中长期发展规划已明确将数字内容产业列为重点发展方向。国家信息化专家咨询委员会委员高新民认为“发展数字内容产业，应该成为中国信息化建设工作的重点。”在他的题为《发展数字内容产业，促进互联网繁荣》的报告中，指出互联网的普及与数字内容建设是中国互联网发展的两大支柱。发达国家在信息技术产业长足发展之后，把发展重点转向信息内容产业，视之为新经济增长点和提高国家竞争力的关键，为此而制定了相应的发展战略、规划、计划、措施。当今，全球范围内以新媒体、数字影像、CG 特效、网络技术、手机多媒体互动、数字电视为代表的数字内容创作行业，已经成为蓬勃发展的新兴产业，其产值在美国、日本超过了传统的汽车工业，而韩国更是将以游戏为代表的数字内容产业作为立国之本，这个产业也必将成为中国最具发展前途的产业之一。
此外，由于中国数字内容产业尚处于一个大幅度要素投入的起步阶段，存在制作水平低和生产规模小的问题，并且尚未形成规模化生产与经营，产出量不大，各种生产经营关系以及产业组织形态处于不稳定状态。因此政府必须从信息化建设以及信息资源开发利用的整体出发，根据中国的发展现状，转变观念,转移信息化建设的重点，重视信息资源内容的开发和产业化发展，尽快建立数字内容产业协会，完善管理体制，创造发展信
息内容产业的安全环境和法制环境，并重视新型创新人才的培养，从而推动信息资源开发产业化，扶持数字内容产业，提升国际竞争力。

❺ 未来信息产业的发展方向

趋势发展

❻ 为什么电子信息产业是我国的重点产业

①要强化自主创新能力建设，突破关键技术，提高电子信息产业核心竞争力；②消费对生产有反作用，要扩大内需，开发农村市场，同时引导企业开拓新兴国家市场，拓展电子信息产品应用和产业发展空间；③要加大投入，鼓励引导社会资金投向电子信息产业；④要加强宏观调控，对电子信息产业实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续保持电子信息产品出口退税力度，进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用：⑤要促进企业加强管理.提高劳动生产率，削减成本；⑥要引导企业依靠科技进步和提高劳动者素质，转变经济发展方式；⑦加快信息化与工业化融合，加快推进电子信息产业改造传统产业步伐，推动工业结构优化升级。

❼ 大数据产业发展明确四大重点

大数据产业发展明确四大重点
在23日召开的首届数字中国建设峰会分论坛上，一系列关于促进大数据和数字经济发展的新政出炉，加快发展数字经济的路线图更加明晰。
在大数据分论坛上，工业和信息化部副部长陈肇雄提出推进大数据发展的四大重点方向。一是推动大数据创新发展，支持前沿技术创新，加快关键产品研发，推进大数据与云计算的深度融合，促进产学研深度融合，造就一批明星企业和人才。二是推动大数据融合发展，深挖融合潜力，加快工业互联网、工业大数据建设，培育数据驱动发展新模式、新业态。三是激发市场活力，鼓励建立大数据公共服务平台，鼓励中小企业深挖细分市场，积极参与数据安全建设，推动大数据企业的国际化发展。四是推动大数据安全发展、强化保障能力，加强大数据安防产品开发，维护数据的可靠性，构建安全保障体系，建立高效的数据安全管理机制。
其中，加快布局工业互联网成为推动数字经济发展的重要途径。在当日举行的数字经济分论坛上，工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长李冠宇提出，在推进工业互联网平台发展方面，将加强顶层设计，并将制定出台《工业互联网平台建设和推广工程实施指南》，统筹推动平台培育、企业上云、百万工业APP培育等重点工作。此外还将制定出台工业互联网平台评价指南，分期分批遴选10家跨行业跨领域工业互联网平台，鼓励地方支持行业骨干企业建设本区域本行业平台，形成一批面向特定行业独立运营的工业互联网平台。
在完善公共支撑体系方面，工信部将建立涵盖标准、监测分析、数据管理、质量管理与技术成果转化在内的公共支撑体系，营造开放、规范、诚信、安全的工业互联网平台发展环境。
数字经济既蕴含着巨大的发展机遇，也会带来潜在的风险。国家互联网信息办公室副局长张望在数字经济分论坛上指出，近年来，地下数据交易猖獗，“熔断”“幽灵”等安全漏洞频出，数据泄露和网络攻击事件频发，给个人隐私保护、企业安全生产、经济社会发展乃至国家安全都可能带来新的挑战。同时，数字经济对原有的行业秩序、利益格局和治理体系也会产生较大的冲击。
加强制度设计，提升数字经济监管能力和治理水平势在必行。张望指出，坚持包容与监管并重，支持与规范并行，逐步建立与新业态发展相适应的监管方式；完善反不正当竞争法和反垄断法，加快推动促进和规范数字经济发展的法律法规的立法进程，营造公平、有序、创新、活跃的数字经济市场环境；运用大数据、人工智能、区块链等技术，推进技术与管理并举的数字经济治理模式，提升数字经济领域态势感知、风险预警水平，提高风险防范能力，推动数据共享，促进协同治理，实现决策科学化、精准化，提升数字经济治理能力；推动制定跨境电商、市场准入、数据流动等国际贸易和投资新规则，推动共建网络空间命运共同体。

❽ 信息技术的发展从哪两个方面去理解

信息技术是指有关信息的收集、识别、提取、变换、存贮、传递、处理、检索、检测、分析和利用等的技术。凡涉及到这些过程和技术的工作部门都可称作信息部门。   信息技术能够延长或扩展人的信息功能。信息技术可能是机械的，也可能是激光的；可能是电子的，也可能是生物的。信息技术主要包括传感技术，通信技术，计算机技术和缩微技术等。 传感技术的任务是延长人的感觉器官收集信息的功能；通信技术的任务是延长人的神经系统传递信息的功能；计算机技术则是延长人的思维器官处理信息和决策的功能，缩微技术是延长人的记忆器官存贮信息的功能。当然，这种划分只是相对的、大致的，没有截然的界限。如传感系统里也有信息的处理和收集，而计算机系统里既有信息传递，也有信息收集的问题。

信息技术的特征应从如下两方面来理解：

1）信息技术具有技术的一般特征——技术性。具体表现为：方法的科学性，工具设备的先进性，技能的熟练性，经验的丰富性，作用过程的快捷性，功能的高效性等。 

2）信息技术具有区别于其它技术的特征——信息性。具体表现为：信息技术的服务主体是信息，核心功能是提高信息处理与利用的效率、效益。由信息的秉性决定信息技术还具有普遍性、客观性、相对性、动态性、共享性、可变换性等特性。

近年来，随着云计算和物联网概念的提出，信息技术得到了前所未有的发展，而大数据则是在此基础上对现代信息技术革命的又一次颠覆，所以大数据技术主要是从多种巨量的数据中快速的挖掘和获取有价值的信息技术，因而在云时代的今天，大数据技术已经被我们所关注，所以数据挖掘技术成为最为关键的技术。尤其是在当前在日常信息关联和处理中越来越离不开数据挖掘技术和信息技术的支持。大数据，而主要是对全球的数据量较大的一个概括，且每年的数据增长速度较快。而数据挖掘，主要是从多种模糊而又随机、大量而又复杂且不规则的数据中，获得有用的信息知识，从数据库中抽丝剥茧、转换分析，从而掌握其潜在价值与规律。

北京理工大学大数据搜索与挖掘实验室张华平主任研发的NLPIR大数据语义智能分析技术是满足大数据挖掘对语法、词法和语义的综合应用。NLPIR大数据语义智能分析平台是根据中文数据挖掘的综合需求,融合了网络精准采集、自然语言理解、文本挖掘和语义搜索的研究成果,并针对互联网内容处理的全技术链条的共享开发平台。

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