1. 电子政务有哪些优点哪些优点
1、 对电子政务缺乏理性认识
国内的一些电子政务方案非常宏观，功能、效益设计得非常大，非常全面，可是实际效果却不尽如人意，往往会出现巨大的电子政务投资和与之不相适应的、相对比较薄弱的电子政务应用之间的矛盾。这些总体性的框架建设，项目涉及面铺得很大，却事事做不深透。
之所以出现这种问题，在于我们对电子政务项目缺少恰当的定位。面面俱到的整体性方案是没有什么意义的。有效的做法是：选好一个最能取得应用效果的具体项目，做深、做透、做好配套的各个环节。一个项目成功了，再来扩展。
电子政务需要的是求真务实地推进。将电子政务目标定位低一点，项目选择小一点，不会有什么太大的损失，待有了能力后再扩展也不迟；相反，如果好高骛远、眼高手低，那将会非常危险。
2、 信息孤岛问题
由于我国电子政务是在各级政府、不同部门中分别进行的，没有统一的战略规划，各部门之间相互封闭，相当一部分已建成的电子政务系统模式不统一，这些独立的、异构的、封闭的系统使得彼此之间难以实现互联互通，从而成为一个个“信息孤岛”。
信息孤岛使得各部门之间的各种系统难以兼容，信息资源难以共享，相互封闭、互不相通，不仅浪费了大量的财力和时间，而且大量的信息资源不能充分发挥应有的作用。
缺乏电子政务统一标准，是产生这些“信息孤岛”的主要原因。
国内外电子政务建设的实践证明，电子政务建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。标准化是电子政务建设的基础性工作，它将各个业务环节有机地连接起来，并为彼此间的协同工作提供技术准则。通过标准化的协调和优化功能，能保证电子政务建设少走弯路、提高效率、确保系统的安全可靠。统一标准是互联互通、信息共享和业务协同的基础。
一方面，国家通过出台宏观的电子政务标准化指南，来规范和统一现有的标准。但由于我国不同政府部门之间、各级政府之间、不同区域之间对电子政务的需求差别较大，在国家标准的宏观指导下，还应该制定地方标准和部门标准。另一方面，国家应鼓励具有一定技术实力的企业积极参与到标准的制定工作中来，为电子政务建设出力。在标准完善、改进和制定工作中，可以借鉴一些厂商开发的电子政务示范工程中的先进技术和规范，使之成为部门和地方标准的一部分。
总之，标准要为电子政务建设服务，电子政务建设要促进标准发展。
3、数字鸿沟问题
数字鸿沟，一般也被称为信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟。
数字鸿沟是一个普遍性的世界现象，由于经济水平的差距和区域特色的不同，它广泛地存在于发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间以及一国的不同地区之间。我国也不例外，城乡差距明显，沿海和内地的地区差距显著，某些落后地区刚刚解决温饱问题，数字鸿沟不可避免地出现了
2. 电子政务对社会民主起到哪些促进作用
推动电子政务，从整体国际社会来看，一个国家推动政府信息化，首先是为了提高本国政府的管理能力和服务能力，政府能力提升后，就能提升国家在国际社会中的竞争能力。从这个意义上讲，推动电子政务、推动政府信息化意义重大。就中国目前条件下，加快政府信息化的步伐，加快构建电子网络政府，有以下几方面的意义：一、通过推动政府信息化构建电子网络政府，可以提高政府决策的科学性、及时性、有效性。
推动政府信息化，特别对于高层政府机构可以构建一个决策支持系统，虽然它不能完全代替决策，但是它可以降低决策者的风险，提高决策者的科学性、及时性、有效性，就可以减少大量的重复建设，减少大量的财政资金浪费，这对于政府管理意义非常重大。
二、通过推动政府信息化构建电子网络政府，可以真正提高公共服务的质量，提高政府的服务水平，增强政府的服务能力。
推动电子政务建设，推动政府信息化，给企业、公众在网上提供一站式的服务，在线服务，不仅可以大大地减少政府的办事时间，而且能够提高它的公开性、透明度，这对于改善政府的公共服务，改善政府和公众的关系，提升政府的形象，意义非常重大。
三、通过推动政府信息化、构建电子网络政府，可以实现资源共享，降低政府的行政管理成本。
电子政务发展的目标，就是互联互通，资源共享，信息安全，在线服务。互联互通并不是说所有的政府部门上下左右都要互联互通，而是说在公共管理活动中，政府部门上下左右之间需要互联互通的，能够实现互联互通，需要资源共享的，能够实现资源共享，这样就可以减少很多信息采集成本。
从政府管理的发展来讲，确实能够降低政府管理成本，而电子网络政府，政府信息化，在这方面是大有可为的，通过对信息的有效管理、有效处理，提高信息资源的共享程度，可以给国家降低大量的管理资金。
四、通过推动政府信息化，构建电子网络政府，能够提高公务人员的整体素质。
公务人员必须提高计算机应用水平，增强政府信息化，电子政务的支持，开拓视野，改变观念，才能适应电子网络政府对公务人员的基本要求。通过构建很多电子政务的应用系统，不仅仅改变政府官员的观念，增加很多的知识，而且可以大大提高信息化技能，包括计算机的技能，如果不会，迫使你接受培训，这对提高我们队伍的整体素质有益，对公务员整体素质有着深远的影响。
五、通过推动政府信息化，构建电子网络政府，能够拉动中国IT产业的发展。
我们推动信息产业的发展有很多渠道，通过政务信息化能够拉动中国IT产业的发展，这是一个非常重要的途经，特别是带动我国应用软件业的发展，因为搞电子政务好多应用性软件是不能够完全依赖国外的，需要靠我们国家的这些IT企业来开发，所以说推动政府信息化不仅可以拉动IT产业的发展，更重要的可以带动中国应用性软件产业的发展，那么这个意义就很大了，而且可以带动中国社会信息化的发展，这是第一个观点，即推动中国政府信息化，构建中国式的电子网络政府，在当前来讲它有很重要的意义，金鹏信息电子政务软件。
3. 电子政务基本模式对电子政务建设与发展的意义
The政务的基本模式应该是电子政务发展和建设的最终目标。
4. 电子政务给经济带来的影响
罗伯特·达尔在《行政学的三个问题》中曾指出：“从某一个国家的行政环境归纳出来的概论，不能够立刻予以普遍化，或被应用到另一个不同环境的行政管理上去。一个理论是否适用于另一个不同的场合，必须先把那个特殊场合加以研究之后才可以判定。”
电子政务的策略，是从各国的实践中归纳出来的“概论”，从行政生态学研究角度，我们不对它进行好或坏的价值判断。我们只关心某种具体策略“是否适用于另一个不同的场合”。一个具体的电子政务策略，只有适合“特殊场合”的具体国情，我们才对它判断为“好”，否则就要判断其为“坏”。随着一国行政环境的发展变化，行政系统的策略选择也不可能一成不变。好与坏的判断，也是与时俱进的。
什么是行政环境
行政环境就是政府管理的环境，它是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况，是各种直接地或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。 宏观行政环境即通常所说的国情，包括国际的社会、自然环境和国内的社会、自然环境，它是行政环境的基础，对行政活动有决定性的作用。
1961年,美国夏威夷大学教授弗雷得·雷各斯（Fred W·Riggs）发表了《行政生态学》一书。通过对各国行政生态要素的分析,提炼出他认为最重要的五个要素,并对这些要素造成的影响进行了分析。这五个要素分别是：经济要素、社会要素、沟通网、符号系统和政治构架。这五种要素之间不是互相孤立的，而是交叉作用、互相影响的，因此在实际考察中，情形是错综复杂的，既要注意单个分析这些重要因素，又要注意到彼此之间的互动性。
行政管理与行政环境的关系是双向的、辨证的。一方面，行政管理都处在一定的行政环境中，并受到行政环境的影响和制约，有什么样的行政环境，就有什么样的行政管理，行政管理必须适应行政环境的变化，由于行政环境不是一成不变的，所以行政管理也不是一成不变的，行政管理必须从实践出发，从客观的行政环境出发；另一方面，行政管理对行政环境具有能动的反作用，它可以改造行政环境，要么使行政环境变好，要么使行政环境变坏。
依据这种理论，我们研究电子政务与行政环境的关系就会发现，经济要素在各种环境要素中，对电子政务的影响最大。
行政环境对电子政务的影响
经济要素作为行政环境的首要环境因素，对电子政务的发展阶段水平，具有决定性影响。表现为，不同的现代化程度和收入水平，生产方式不同；不同生产方式，社会组织形式不同；不同社会组织形式，政府组织结构不同。
第一， 不同现代化程度和收入水平的国家，生产方式阶段不同。高收入国家已经完成工业化意义上的现代化，正向后工业社会生产方式转变；中高收入和中低收入国家，处在实现工业化意义的现代化过程中，一般处在向工业生产方式的全面转变之中；低收入国家往往是农业国，如乌克兰、孟加拉国等，农业生产方式还在经济活动中占重要地位。
第二， 不同生产方式决定不同社会组织方式。扁平化网络组织，是随着信息化生产方式兴起而兴起的；科层制组织，是随工业生产方式兴起而普及的；家庭式组织，是与农业生产方式相伴随的。
第三， 社会组织方式决定政府组织结构。 政府流程再造，往往出现于扁平化企业网络组织发达的后工业化国家。例如，美国政府提出的“重塑政府”的改革，重点就是把企业家精神引入政府管理。其中大量引入了企业的扁平化组织管理经验；在科层化组织为主的工业化社会之中，科层制一般成为政府组织结构的主导形式；在主要经济体中广泛存在农业家族式组织的社会之中，政府改革主要还集中在从家长制向科学管理转变上。
中国社科院信息化研究中心按世界银行高、中高、中低和低收入四类国家划分，分别找10个国家进行实测分析。在全部40个国家中，有38个国家呈现一般规律，只有泰国（中低收入组）和印度尼西亚（低收入组）与众不同。
一般规律是：一国电子政务发展阶段和策略，与其经济要素水平，呈现高度正相关性。经济要素水平高的，电子政务发展阶段和策略较高；经济要素水平低的，电子政务发展阶段和策略水平低。更难能的是，这个规律不仅对于组间比较适用；在组内（每组组内一般都跨两个发展阶段）比较也适用。即同一收入组内，经济要素水平高的，电子政务发展阶段和策略较高；经济要素水平低的，电子政务发展阶段和策略水平低。而其它三个环境要素（沟通网、创新基础和人力资源），只在组间比较存在类似规律；组内比较不存在类似规律。
泰国和印度尼西亚是上述规律的明显例外。它们的经济要素均在本收入组中，处于领先地位，但电子政务发展阶段，反不如同组经济要素环境值低的国家。但这两个国家均有一共同之处：虽然经济要素在组内领先，但同时有多个其它环境要素值，低于本组平均值。泰国是其它所有三项环境值，均低于本组平均值；印度尼西亚是有两项环境值低于本组平均值。说明，虽然经济要素是电子政务发展第一位的环境决定因素，但经济以外的环境要素与经济要素之间，具有明显的相互制约作用。尤其对于涉及体制改革的政务来说，意识形态、文化传统、技术状况等的作用不可忽视。电子政务发展不可能只考虑经济一个因素，还必须与社会的全面进步，联系在一起考虑。
从以上分析中我们可以看出，电子政务策略，作为一种行政系统的决策，不是随心所欲的。其合理性，不光不是决策者个人或集体主观决策单方面决定的，甚至不是行政系统自身单方面决定的，而是要求系统选择与行政环境实现高度统一，才能达到的。
我国的行政环境和电子政务
那么，我国行政环境有何特殊性，对电子政务中的行政组织方式，会产生什么样的特殊要求呢？
行政生态学的创始人雷各斯认为：与农业社会相适应的是融合型行政模式（Fused Model）。在农业社会中社会结构是混沌不分的，如同折射前的自然光是一道白光一样。它以农业为经济基础，没有明确、细致的社会分工。与之相适应,行政行为与其他行为，如政治行为、立法行为、司法行为、战争行为等是混杂一起的，没有专业化的行政机构，因而行政效率低下。其权力来自君主，官吏来自特殊阶层，实行世卿世禄制度；政府与民众沟通很少，官僚职位重于政府政策，行政风范带有浓厚的亲属主义色彩。
与现代工业化相适应的是衍射型行政模式。白光经过棱柱体的折射后,衍射为红橙黄绿青蓝紫七色光，意思是象工业化生产方式中明确、细致的分工一样，政府职能也要进行明确的、极细的行政分工，通过分工明确的职能机构，执行不同的行政职能，以提高行政效率与管理的科学性。
雷各斯由于时代局限，没有预见到信息社会，及与信息社会相适应的扁平型行政模式的出现。但他提出了一个与过渡社会相适应的是棱柱型行政模式。雷各斯将介于农业社会和现代化工业社会之间的社会形态作为过渡社会。由于其过渡性,故既保持着传统社会的一些特征,又具有现代社会的一些因素。如同光进入棱柱中的折射过程,所以可以称为“棱柱型”模式。
我们认为，我国当前对电子政务的基本诉求，是要有助于建立“双棱柱型”行政模式。第一重棱柱是实现农业组织方式向工业组织方式的过渡；第二重棱柱是实现工业组织方式向信息组织方式的过渡。为此，要转变公共产品和服务的生产方式。这是由我国所处的半农业、半工业、半信息化的复杂行政环境决定的。不考虑行政环境中的农业社会遗留问题，行政决策就会脱离国情；不考虑行政环境中的信息社会挑战问题，行政决策就会丧失机遇；更重要的是，不考虑工业社会的现实问题，行政决策就会失去重心。
5. 实施电子政务对经济发展的影响有哪些
电子政务有公开、及时、高效等特性，特别还有电子记录历史查询等专便捷性，当然对属经济的快速发展，能够起到极大的促进作用。
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6. 电子政务的发展受到哪些影响
“互联网+”时代，针对电子政务发展的新方向，政府需要将履行职责和全面深化改革措施协调起来，找到电子政务的发展方向，实现最佳实践的目标。在面临技术体系架构需向云计算转变，建设重点需从流程信息化向政府治理能力提升转变，政府信息资源开发利用需要从公开、共享、市场、安全四个方面整体推动，如此一来，相应的发展战略、发展规划、建设计划以及实践标杆，都需要匹配复合型人才，并且由集中统一的制度实施保障。
l 技术体系架构需向云计算转变
云计算将是未来电子政务技术体系架构的重要方向。互联网对电子政务发展的技术体系架构产生了重大影响，电子政务技术体系架构在开始建设的时候，是没有互联网这个因素的，互联网的发展使得计算模式发生重要改变，云计算资源利用率高，成本节约，模式改变集中体现就是云计算。此外，模式的转变对于不同部门、不同地区、不同事物是多样性、分阶段的。向云计算转变，方向毫无疑问，但在实际建设中，需要从长期经济发展和业务发展角度统筹考虑，需要从五年十年的角度，考虑哪个方式经济上是最合算的，哪个方式业务是最可以持续的，而不是单单追求理想中的最佳模式。再者，传感技术、软件技术和内容技术将发挥重要作用。政府履行职责，不管是公共服务，还是社会管理，都需要掌握更多的数据信息，传感技术为政府掌握更多信息，支撑履行职责创造了条件。社会公众对信息技术的利用能力在大幅提升，政府提供公共服务和加强社会管理，都需要对既有软件系统重新思考。互联网带来了海量数据，需要内容技术对海量数据进行管理和利用。既有的信息管理的技术和系统需要适应这个变化，需通过新技术来变革。
l 建设重点需从流程信息化向政府治理能力提升转变
电子政务建设的核心是“政务”。电子政务要全面支撑政务部门履行职责，满足公共服务、社会管理、市场监管和宏观调控各项需求。目前，中央政府正在深入推进简政放权改革的实施，简政放权目的是什么?第一、着力提升政府效能，提高政府行政效率与公共服务水平。第二，加强和改进市场监管，增强政府服务和监管的有效性，简政放权行政权力下放不等于不管理不控制。从这个角度来看，电子政务支撑政府履职需要从原来的流程出发转变向政务本质出发。
l 政府信息资源开发利用需要从四个方面整体推动
互联网的快速发展，数据信息的数量在急剧增长，做好信息资源管理变得尤为重要。在“互联网+”时代，对于政府数据信息来讲，四个基本原则依然不能改变，第一是公开，第二是共享，第三是市场，第四是安全。不管概念如何变化，政府信息资源开发利用也好，大数据也好，
“互联网+”也好，这四点依然是基本原则，公开、共享、市场、安全四个原则缺一不可，如果只偏重一个方向，发展中必定会出现问题，金鹏信息网格化软件。
l 电子政务的最佳实践借鉴
中国电子政务发展已经有三十多年的历程，发展历程中，取得了很多成绩，由于历史条件，技术条件等各方面制约，中国电子政务建设也走了一些弯路。在新的环境和条件下，中国电子政务的未来，最佳实践变得更加重要。最佳实践首先要有方向，没有方向最佳实践无从谈起，需要认真梳理，尤其是在”互联网+”时代，需要从政府履行职责和全面深化改革措施协调起来，找到电子政务的发展方向。为了实现最佳实践的目标，需要重点考虑以下几个问题：第一，要有发展战略。确定电子政务的发展目标、原则和方向。第二，要有发展规划。要把重大任务予以明确，找出实现目标的困难和解决的措施。第三，要有建设计划。不仅要有年度计划和项目计划，还要建立一套评价和实施的指标体系，来规划和监督计划的实施。第四，要有实践标杆。发展方向是抽象的，如何实现是关键，从国际到国内，电子政务建设有很多成功案例，需要将这些成功案例做好总结，从具体的行动决策和技术架构总结为有普遍规律性、理论性、操作性的实践参考。第五，要有复合型人才。电子政务的持续发展需要高端的复合型人才，人才的积累需要一个可持续发展过程，未来要以CIO制度为基础，推动人才的可持续发展。第六、要有集中统一的制度保障。集中统一是电子政务发展的基本原则，在实际实施的过程中，贯彻落实是难题，电子政务发展较好的地区和部门，很重要的就是做到了集中统一，所以集中统一的制度保障十分重要。
7. 电子政务对促进区域经济增长发挥什么样的作用
1.督查督办：有效分解、指派、沟通、监控任务，建立一套督查有力、管理透明、落实及时、处理合理的信息化行政督察模式和运营体系，实现政府单位内部工作任务布置、工作进展及完成结果反馈、监查部门对工作进行监控督查，并对工作的进展及督办情况生成相应的督查报表，上报给领导或进行内部通报。
2.政务公开：提供对外平台的数据开放门户，可展示需要公开的公文、档案、通知、新闻、事记等。
3.大事记：提供可编辑的大事、要事的记录范围，例如人事变动事、重大事件等；提供上级对本级重要领导工作活动记录，本级重要领导工作活动，其他工作和活动等.
4.收文管理：企业内部正规收文处理。收文登记人将被发放的发文转成内部收文流程，按标准化办理流程，送交相关领导进行拟办和批示，并送给相关部门承办，传阅等。
5.发文管理：企业内部正规发文自动化管理。拟稿人选择权限审批流程进行公文发起，送交相关领导进行审核、会签、签发等操作，到办公室文书科进行发文登记、套红、盖章、分发、归档。
6.档案管理：提供统一档案查询界面。可针对档案的类型、著录项进行高级查询；提供案卷管理、卷库管理、档案借阅、文件归档等。
7.知识管理： 知识管理提供三维权限共享，六种操作权限控制，多种文件类型快速准确检索。
8.领导门户：总览全局，方便领导操作与管理。
9.手写签批： 支持压感效果，根据用户用力大小来模拟真实字迹。
10.费用管理：企业利用信息技术推行费用管理与控制信息化建设，一般需要从集团管理层面、业务操作层面、财务管理视角及IT规划角度来综合考虑利用信息平台解决以上各层面存在的问题以及规划满足未来长远发展的思路。
11.统计报表：自定义图表分析，支持单表和多表分析，支持柱状图、饼图、线形图、漏斗图等多种图形分析，还支持各种统计条件，强力支持企业的各项业务、管理数据的统计、分析和决策，外源数据库无开发型连接，即连即用。
12、产品全面支持移动办公，可在iOS和Andriod两大平台下的手持移动设备上完成流程的办理和审批，随时随地查阅邮件、新闻、公告、日程、日志、办理工作流、公文待收、公文待阅、个人网盘、公共网盘、通讯簿、职员查询、查阅报表、移动考勤定位签到、计划管理、任务管理、客户管理、讨论区等
13、特色定制：提供进一步各功能模块的定制功能，量身制作政务平台的功能需求；对政务门户可区分内、外门户的权限、内容分级管理，自由分配决定及审批发布内容。
14、与其它bs、cs等业务系统无缝组合开发，实现统一bs结构单点登陆，权限控制简便安全。
8. 电子政务将会给社会与经济发展带来怎样的影响
（一）促进政府信息的公开 政府信息范围广泛，与广大民众生活息息相关。以往人们主要通过报刊杂志，广播、 电视等形式了解相关的政府信息。随着网络信息技术的发展，电子政务将政府的具体政务职 能以信息化的手段来实现，从而形成电子政府，电子政府随时向公众发布政府工作信息，使 得广大公众随着互联网普及应用，对政府信息的了解也逐渐增加。电子政府不受时间和空间 的限制，在加强政府与社会公众的沟通与交流方面，与其他方式相比有十明分显的优势，它 增加了政府工作的公开性、透明性和规范性，对于改善政府的公共服务，接受公众的监督， 改善政府和公众的关系，提高政府的公信力对政府工作职能转变，提高政府工作质量和工作 效率，起到了十分重要的作用。 （二）提高了经济社会管理能力 政府作为我国的社会经济的管理者和服务参与者，管理和 服务的水平直接影响社会 经济的发展。政府提供服务的质量的是否让公众满意，成为一个非常重要的考核指标。 电子政务促进政府办公实现自动化。办公自动化系统作为电子政府建设的前提，对政 府工作的发展有着十分关键的作用。本人在日常工作中对办公系统的使用具有深刻的了解， 办公系统自动化使电子政府利用快捷的电子流转方式按照政府工作一定的顺序和流程进行， 代替了以往传统的纸质办公模式，提高了工作效率，节约了工作成本和工作时间，并对每个 运转的流程进行有效地管理和监督。 电子政务还可以促进政务信息资源的共享与整合。电子政务可以不受时间和地域的限制， 通过网络信息技术的发展，将政务信息互联互通，使各种信息资源实现共享，减少信息采集 成本，提高信息资源的利用率。不仅节约管理资金，也节约了时间，从而降低政府的管理成 本。电子政务还可以通过网络信息管理系统，改变原有的管理模式，提高政府的工作效率， 实现政府工作管理模式的改革创新 。 同样的电子政务的发展，也带动了我国信息产业、IT 企业快速的发展，特别是中国应用软 件产业的发展。如工商管理软件、财务软件、政府采购软件应用开发，需要靠我国的 IT 企 业来承担制作，在带动IT 产业及应用软件的开发的同时，也带来了经济社会的发展。 通过电子政务，加强对社会经济发展的监督，如针对当前社会经济发展中出现的财务管 理工作混乱从而滋生腐败的现象，电子政务可以通过应用软件的开发，充分发挥其监督作用， 堵塞财务管理漏洞，从源头防治腐败，增强对财务的监督和管理以及财政宏观调控能力，更 好地保障社会经济又好又快的良性发展。 （三）推动了我国的民主化进程 电子政务的发展可以有效地促进我国的民主化进程，为我国的民主政治发展做出重要 贡献。随着社会的发展，民主化建设逐渐受到关注。电子政务一方面可以为参政议政提供新 的渠道，另一方面也有利于加强民主监督，使政府行政权力在阳光下运行。
9. 电子政务系统给人们带来哪些好处
1、 对电子政务缺乏理性认识
国内的一些电子政务方案非常宏观，功能、效益设计得非常大，非常全面，可是实际效果却不尽如人意，往往会出现巨大的电子政务和与之不相适应的、相对比较薄弱的电子政务应用之间的矛盾。这些总体性的框架建设，项目涉及面铺得很大，却事事做不深透。
之所以出现这种问题，在于我们对电子政务项目缺少恰当的定位。面面俱到的整体性方案是没有什么意义的。有效的做法是：选好一个最能取得应用效果的具体项目，做深、做透、做好配套的各个环节。一个项目成功了，再来扩展。
电子政务需要的是求真务实地推进。将电子政务目标定位低一点，项目选择小一点，不会有什么太大的损失，待有了能力后再扩展也不迟；相反，如果好高骛远、眼高手低，那将会非常危险。
2、 信息孤岛问题
由于我国电子政务是在各级、不同部门中分别进行的，没有统一的战略规划，各部门之间相互封闭，相当一部分已建成的电子政务系统模式不统一，这些独立的、异构的、封闭的系统使得彼此之间难以实现互联互通，从而成为一个个“信息孤岛”。
信息孤岛使得各部门之间的各种系统难以兼容，信息资源难以共享，相互封闭、互不相通，不仅浪费了大量的财力和时间，而且大量的信息资源不能充分发挥应有的作用。
缺乏电子政务统一标准，是产生这些“信息孤岛”的主要原因。
国内外电子政务建设的实践证明，电子政务建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。标准化是电子政务建设的基础性工作，它将各个业务环节有机地连接起来，并为彼此间的协同工作提供技术准则。通过标准化的协调和优化功能，能保证电子政务建设少走弯路、提高效率、确保系统的安全可靠。统一标准是互联互通、信息共享和业务协同的基础。
一方面，国家通过出台宏观的电子政务标准化指南，来规范和统一现有的标准。但由于我国不同部门之间、各级之间、不同区域之间对电子政务的需求差别较大，在国家标准的宏观指导下，还应该制定地方标准和部门标准。另一方面，国家应鼓励具有一定技术实力的积极参与到标准的制定工作中来，为电子政务建设出力。在标准完善、改进和制定工作中，可以借鉴一些厂商开发的电子政务示范工程中的先进技术和规范，使之成为部门和地方标准的一部分。
总之，标准要为电子政务建设服务，电子政务建设要促进标准发展。
3、数字鸿沟问题
数字鸿沟，一般也被称为信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟。
数字鸿沟是一个普遍性的世界现象，由于经济水平的差距和区域特色的不同，它广泛地存在于发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间以及一国的不同地区之间。我国也不例外，城乡差距明显，沿海和内地的地区差距显著，某些落后地区刚刚解决温饱问题，数字鸿沟不可避免地出现了