产业政策在经济发展中的作用

A. 出口导向政策在经济发展中的积极作用和消极作用是什么

在考抄试是不？哈哈
我朋友在考袭试，也在找这题~~~这是我从网上找的
出口导向：其主要特征是逐步向均衡汇率靠拢，有的还实行低估汇率，鼓励出口；取消数量限制措施。(1) 积极作用：①有利于比较利益的获得；②引进竞争机制；③促进出口发展；④适应国际贸易规范。(2) 消极作用：①易出现外汇收支不平衡；②对外依赖性较大。发展中国家在其工业化初步发展阶段选择保护贸易政策的原因

B. 试论产业政策在宏观经济调控中的作用

在宏观经济中的作用：
①调控经济结构。即调控产业结构、产业组织结构、产业区域回布局结构，答使社会资源在各产业、行业、企业、地区之间得到合理配置，逐步实现产业结构的优化。
②影响经济的长期发展。即改造产业结构，实现产业结构的优化，促进经济的增长，必须经过长期的努力。
③产业结构政策、产业组织政策、产业区域布局政策表现为“集合”政策。每一种具体政策都以市场机制的调节为依据，对市场起着直接调控、对企业起着间接调控的宏观作用。
④调节供给。即通过促进或限制某些产业的发展，改造产业结构，调整各产业之间的相互关系，使供给总量和结构都能满足需求，实现供给和需求的总量、结构的平衡。

C. 如何看待现阶段向创新驱动经济增长模式转变中产业政策的作用

一、实施创新驱动发展战略的意义

从全球背景来看，创新驱动发展是适应新的科技革命和产业变革的迫切要求，科技创新与产业变革的深度融合成为当今世界最为突出的特征之一。2008年国际金融危机以来，加快催生了新一轮科技革命与产业变革，许多国家都将“创新”提升为国家战略，各国围绕科技创新的竞争与合作不断加强。为了增强我国的综合实力必须把握机遇、应对挑战，主动落实创新驱动发展战略。从党的十八大纲要来看，已经将实施创新驱动发展战略归入了加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式之一。由此可见，创新发展战略的实施对于社会主义市场经济体制的健全和发展具有十分重要的意义。

与传统的低成本优势相比，技术创新具有不易模仿、附加值高等突出特点，由此建立的创新优势持续时间长、竞争力强。它具有乘数效应，不仅可以直接转化为现实生产力，而且可以通过科技的渗透作用放大各生产要素的生产力，提高社会整体生产力水平。实施创新驱动发展战略，能加快实现由低成本优势向创新优势的转换，加快产业技术创新，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，可以全面提升我国经济增长的质量和效益，可以为我国持续发展提供强大动力，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。

二、实施创新驱动发展战略的内涵

创新是国家兴旺发达的灵魂，是民族进步的强有力推动力。“创新驱动发展”战略有两层含义：一层含义是中国未来的发展靠的不是传统的劳动力和资源能源的驱动，而是科技创新驱动；另一层含义指创新的目的不是为了发表高水平论文，而是为了驱动发展。应该切实从体制、机制、政策等方面，促进科技与经济的紧密结合，把科技实力变成第一生产力，争取尽量缩短使我国成为创新型国家的时间。

国家重大技术创新战略就是国家针对我国新能源、新材料、新医药、生物育种等重大高新技术的发展现状，提出在今后相当长的一段时期内在这些领域加大政策、资金等支持力度，努力促进在这些领域实现技术创新，掌握核心科技，把科技创新作为国家发展的基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的创新型国家。

从国际发展经验和我国目前经济成长阶段来看，“创新”将成为决定加快发展方式转变的关键。全面实施创新发展战略是经济社会发展阶段性转变的内在要求，是提升经济发展后劲的关键、提高产业核心竞争力的重要依托。我们必须适应新形势，以世界眼光着力解决束缚创新发展的体制机制，以及创新主体动力不足等问题，加强政府引导作用，创造市场需求，拓展创新融资渠道，弘扬企业家创新精神，加强区域科技合作，使创新真正成为经济增长的主要驱动力，实现经济发展方式转变，并最终带动我国经济的整体发展和社会的全面进步。

三、创新驱动发展战略的重点内容

2012年底召开的中共“十八大”明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来做出的重大决策。必须充分认识实施创新驱动发展战略的重大意义，抓住重点，形成合力。实施创新驱动发展战略，涉及方方面面，是一项系统工程。当前，应抓住以下重点着力推进。

(一)细化战略目标

党的十八大报告提出，到2020年我国进入创新型国家行列。国际上普遍认可的创新型国家，科技创新对经济发展的贡献率一般在70%以上，研发投入占GDP的比重超过2%，技术对外依存度低于20%。目前，应将我国建设创新型国家的目标进行分解和细化，建立完成目标的组织架构和任务体系，让各部门、各层面、各单位按照明确的目标任务推进。

(二)提高自主创新能力

我国很多产业处于国际产业链的中低端，消耗大、利润低，受制于人。只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。提高自主创新能力，一是要瞄准国际创新趋势、特点进行自主创新，使我国的自主创新站在国际技术发展前沿；二是要将优势资源整合聚集到战略目标上，力求在重点领域、关键技术上取得重大突破；三是进行多种模式的创新，既可以在优势领域进行原始创新，也可以对现有技术进行集成创新，还应加强引进技术的消化吸收再创新。

(三)构建产学研结合的技术创新体系

首先，进一步确立企业的主体地位，让企业成为技术需求选择、技术项目确定的主体，成为技术创新投入和创新成果产业化的主体。其次，高校、研发机构、中介机构以及政府、金融机构等应与企业一起构建分工协作、有机结合的创新链，形成有中国特色的协同创新体系。

(四)加快科技体制机制改革创新

建立科技创新资源合理流动的体制机制，促进创新资源高效配置和综合集成；建立政府作用与市场机制有机结合的体制机制，让市场充分发挥基础性调节作用，政府充分发挥引导、调控、支持等作用；建立科技创新的协同机制，以解决科技资源配置过度行政化、封闭低效、研发和成果转化效率不高等问题；建立科学的创新评价机制，使科技人员的积极性主动性创造性充分发挥出来。

四、如何实现创新驱动发展战略

全面实施创新驱动发展战略，必须进一步强化自主创新对转变经济发展方式的推动作用，构建开放互动的区域创新体系，以自主创新能力为引领，提升产业核心竞争力，推动经济发展走上创新驱动、科学发展之路。

首先，应该重点依托国家级创新型试点城市建设，围绕高新区、产业集群升级示范区、示范性产业园区等，进一步加强产业集群创新网络建设，形成技术溢出和创新示范效应，打造区域创新增长极，推动创新集聚区和重大创新平台建设；其次，加强顶层设计，促进创新链、产业链、资本链、人才链的融合，围绕战略性新兴产业重点领域，建立面向全球的“融智”机制，重点吸聚领军型高端创新人才和自主创新科研团队；然后，扶持龙头企业，推进科技型中小企业投融资担保体系建设，加大对科技型中小企业信贷支持；第四，围绕研发、生产、营销三端开展全产业链创新，倡导实施产业链全环节创新，制定完善的支持技术创新、商业模式创新、管理创新和品牌创建的激励政策，形成创新的良好格局，推动产业转型升级，全力攻克产业链高端环节核心技术；最后，通过高端人才集聚形成基于学习与竞合的创新型集群文化，带动创新资源集聚，打造开拓创新、宽容失败、竞争合作、注重长远的“创新文化精神”。

改革是实现创新驱动发展的根本动力，应该加大力度落实科技体制改革和创新体系建设的各项任务，强化企业技术创新主体地位，促进科技与经济紧密结合；加强统筹协调和协同创新，提高国家创新体系的整体效能；深化科技管理体制改革，促进科技管理科学化和资源高效利用；加强创新人才队伍建设，激发科技人员的积极性创造性；完善政策环境，为科技创新提供保障。

D. 宏观经济政策在我国现实经济中的作用有哪些

一、 社会主义市场经济条件下，政府实施宏观经济管理的作用
1、可以运用财政功能，制订财政政策。
国家通过税种、税率的变动，调节积累和消费、中央财政与地方财政的比例关系，并通过国家财政预算，对国民收入进行再分配，实现其经济政策目标。制订诸如国家鼓励发展高新技术产业的财政政策，国家鼓励开发中西部地区的一系列政策措施等。
2、可以运用货币功能，制订货币政策和国际收支政策。
国家运用货币功能适度配置资本资源，采取稳健的货币政策，促进经济的发展，有效防范金融风险，制订合适的国际收支政策，保持国际收支平衡。
3、可以制定事关国计民生的国家投资和制订适宜的产业政策。
在西方资本主义国家，政府也以参股的形式，直接从事某些经济活动。我国是社会主义国家，国有经济是国家经济主体，过去国家参与各个领域的经济活动，实践证明了利少弊多。目前国有经济正逐步从某些竞争性的领域退出，国家也不再直接干预企业的经济活动，而是投资于重要的具有战略意义的基础设施建设、基础产业，以消除制约经济发展的不良因素，使生产结构合理化，满足人民群众基本的物质文化需要和促进国民经济的可持续发展。
4、可以提供量入为出、节俭高效的公共服务。
政府提供公共服务的职能，主要体现对内对外两个方面，对内主要指从事教育、文化、公共卫生、交通等公共事业方面的投资建设，保障国内安全等；对外主要是军队建设，外交活动，维护领土完整，确保维持有利于国内经济建设的和平环境。
5、可以进行制度创新。
政府有责任有能力改革那些不适应生产力发展的生产关系，以促进经济的发展，对我们的社会主义国家来讲，政府倡导和组织制度创新更为重要。我国的经济体制改革是对传统体制的根本性变革，它是社会主义制度的自我完善，所以政府应不失时机推进改革，并使各项改革措施相互配套，尽快使新的经济机制进入正常运转并占据支配地位。
6、可以调节收入分配。
我国一般通过累进的个人所得税来调节个人收入分配，缩小贫富差距；还通过直接的财政转移支付方式调整社会贫困阶层的收入。有的国家还通过累进的财产所有权再分配，调整收入规模分配，即通过影响收入分配额的大小来消除不平等的财产权的基础；通过累进的个人财产税减少财产分配规模等。
7、可以合理地利用和配置资源。
国家一般通过税收、立法或行政措施来控制对资源的开发利用，防止掠夺性开采和环境破坏，防止过度消费。我国对资源的配置也利用税收或其它政策措施进行重新配置，以实现国家经济调控的目标。
8、可以维护市场秩序，采取必要的行政措施，实施宏观经济调控。
国家通过法律来规范经济主体的所为，创造一个公平竞争的市场秩序，对不规范的行为进行处理、处罚。如制订对农业产品价格实行保护性政策；必要时甚至采取物价、利率、工资等行政措施。

E. 政府在经济发展中的作用是什么

创造和维护公平竞争的环境。

真正想发展总部经济的地方特别是打算把外部企版业总权部吸引进来的地方，要有一个好的、开放的心态，在创造和维护公平竞争环境上下功夫。

这样对当地的龙头企业是有好处的，因为一个总部集群所形成的种种环境、关系、特点和优点都会对当地企业有好处。

(5)产业政策在经济发展中的作用扩展阅读

地方政府对产业集群的发展表现出非常高的热情，采取不少措施推动产业集群的发展。

但从广东、浙江等地产业集群发展的历史看，基本上是在市场推动下成长起来的，政府主导也有，但是还是比较少的。

比如像北京，总部经济事实在很早以前就有了，原因在于北京政府的公共关系、信息的交流、国际、国内人员的交流、教育、研发等方面具有其它地方不具有的或少有的优势，大大小小的国内外企业的办事机构在北京云集的状态就可以说明这一点。

F. 产业政策在产业结构优化中发挥着什么作用

产业政策
特点

①调控经济结构。即调控产业结构、产业组织结构、产业区域布局结构，使社会资源在各产业、行业、企业、地区之间得到合理配置，逐步实现产业结构的优化。

②影响经济的长期发展。即改造产业结构，实现产业结构的优化，促进经济的增长，必须经过长期的努力。

③产业结构政策、产业组织政策、产业区域布局政策表现为“集合”政策。每一种具体政策都以市场机制的调节为依据，对市场起着直接调控、对企业起着间接调控的宏观作用。

④调节供给。即通过促进或限制某些产业的发展，改造产业结构，调整各产业之间的相互关系，使供给总量和结构都能满足需求，实现供给和需求的总量、结构的平衡。
作用
1.导向作用

在市场经济运行中，产业政策具有导向作用。这种导向作用主要是：可以调整商品供求结构，有助于实现市场上商品供求的平衡；可以通过差别利率等信贷倾斜政策对资金市场进行调节，有助于资金合理流动和优化配置；可以打破地区封锁和市场分割，促进区域市场和国内统一市场的发育和形成。

2.学术作用

学术上，产业政策有如下作用：

1. 以“看得见的手”在出现“市场失灵”时弥补市场的不足。

2. 战时经济需要强有力的产业政策规制。

3. 病态经济需要强有力的产业政策规制。

4. 助发展中国家或经济后发国家实行超越战略。

5. 提高一国企业和产业的国际竞争力。

G. 如何科学运用产业政策以推动经济发展

当今世界，科技作为第一生产力渗透到生产力的基本要素之中，已经成为经济发展最重要的推动力量。
1、科技的应用是大幅提高劳动生产率，推动社会生产发展的根本途径。
科学技术的应用，能促进劳动者素质的提高，直接影响社会财富创造的数量和质量；能促进生产过程的自动化、信息化，在农业、工业、服务业等社会生产广泛应用现代信息技术，开发和利用信息资源。这样大幅提高劳动生产率，促进社会生产发展。
2、科技的进步是加快转变经济发展方式，实现国民经济又好又快发展的客观要求。
先进的科技，能节约能源和原材料的消耗，更合理的利用好有限的自然资源，并进而开发新能源，提高产品质量与性能，降低生产成本提高经济效益；能促进生产和生态的平衡、协调，实现清洁生产，持续经济增长。科技发展有利于建设资源节约型环境友好型社会，促进生态文明和可持续发展。
科技的开发与推广，能够提高农业现代化水平，推动传统工业改造和新兴工业、高新技术产业的发展，推动现代服务业发展，实现产业结构的优化升级，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。能够创造新的消费方式，引发新的消费需求，催生新的消费热点，通过扩大内需促进消费，促使经济增长真正依靠消费、投资、出口协调拉动。通过调整优化经济结构，促进经济发展。
3、科技的发展是加快生产社会化、国际化进程，促进经济全球化发展的必然要求。
当今世界，技术开始表现为独立的商品形态，发达国家向发展中国家技术转移成为重要的贸易发展趋势，国际间的经济技术联系日益密切，现代高科技促进了全球性的经济融合，国际分工深入发展、世界市场不断扩大、跨国公司向全球拓展，使生产的社会化进一步走向全球化。同时，各国的科技开发利用与自主创新能力，对提升企业的核心竞争力，提高开放水平，优化外贸结构，切实维护国家的经济利益和经济安全，确保经济稳定发展等起到越来越重要作用。

H. 财税政策在经济发展中的重要性

财税政策是政府提供公共产品、弥补“市场失灵”的重要经济手段，我国政府在引回导计划经济体制向社会主义答市场经济体制过渡的过程中，财税政策一直作为宏观管理的重要手段。财税政策在促进我国经济稳定增长和社会各项事业健康发展中发挥了重要作用，财税政策的有效性不断得以提高。在社会主义市场经济条件下，根据资源优化配置的要求，扶持短线，抑制长线，优化生产力，促进新兴产业的发展。国家财税通过集中分配一定量的资金，培养经济增长点，优化经济结构。通过对相关政策手段、财税经济杠杆的灵活运用，达到产业结构调整和产业结构优化的目的：如通过税收政策的制定和调整，税种、税率的变动，体现国家对产业和产品、投资、行业的鼓励和……

I. 什么是产业政策

产业政策：政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。

产业政策的特点：
①调控经济结构。即调控产业结构、产业组织结构、产业区域布局结构，使社会资源在各产业、行业、企业、地区之间得到合理配置，逐步实现产业结构的优化。
②影响经济的长期发展。即改造产业结构，实现产业结构的优化，促进经济的增长，必须经过长期的努力。
③产业结构政策、产业组织政策、产业区域布局政策表现为“集合”政策。每一种具体政策都以市场机制的调节为依据，对市场起着直接调控、对企业起着间接调控的宏观作用。
④调节供给。即通过促进或限制某些产业的发展，改造产业结构，调整各产业之间的相互关系，使供给总量和结构都能满足需求，实现供给和需求的总量、结构的平衡。

政策的作用：
导向作用
在市场经济运行中，产业政策具有导向作用。这种导向作用主要是：可以调整商品供求结构，有助于实现市场上商品供求的平衡；可以通过差别利率等信贷倾斜政策对资金市场进行调节，有助于资金合理流动和优化配置；可以打破地区封锁和市场分割，促进区域市场和国内统一市场的发育和形成。
学术作用
学术上，产业政策有如下作用：
1. 以“看得见的手”在出现“市场失灵”时弥补市场的不足。
2. 战时经济需要强有力的产业政策规制。
3. 病态经济需要强有力的产业政策规制。
4. 助发展中国家或经济后发国家实行超越战略。
5. 提高一国企业和产业的国际竞争力。