扬州市新能源汽车产业发展历程

A. 新能源汽车的历史发展

中国新能源汽车产业始于21世纪初。2001年，新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题，并规划了以汽油车为起点，向氢动力车目标挺进的战略。“十一五”以来，我国提出“节能和新能源汽车”战略，政府高度关注新能源汽车的研发和产业化。
2008年，新能源汽车在国内已呈全面出击之势。2008年成为我国“新能源汽车元年”。2008年1-12月新能源汽车的销量增长主要是乘用车的增长，1-12月新能源乘用车销售899台，同比增长117%，而商用车的新能源车共销售1536台，1-12月同比下滑17%。
2009年，在密集的扶持政策出台背景下，我国新能源汽车驶入快速发展轨道。虽然新能源汽车在中国汽车市场的比重依然微乎其微，但它在中国商用车市场上的增长潜力已开始释放。2009年1-11月，新能源乘用车销量同比下降61.96%，至310辆。2009年1-11月，新能源商用车——主要是液化石油气客车、液化天然气客车、混合动力客车等——销量同比增长178.98%，至4034辆。相比在乘用车市场的冷遇，“新能源汽车”在中国商用车市场已开始迅猛增长。
2010年，我国正加大对新能源汽车的扶持力度，2010年6月1日起，国家在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。2010年7月，国家将十城千辆节能与新能源汽车示范推广试点城市由20个增至25个。选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。新能源汽车正进入全面政策扶持阶段。

B. 发展新能源汽车产业的意义

新能源汽车是国家的发展方向，实质是由于我们的能源结构决定的，目前我们对进口石油的依赖度达到60%以上，不得不居安思危，同时传统汽车三大件：发动机、波箱和底盘技术和专利基本控制在欧美日汽车厂商手中，包括汽车零配件供应商巨头大多也集中在欧美日企业手中，加上日益严重的环保问题，国家一定会大力发展新能源汽车！

C. 新能源电动汽车的产业发展

我国的新能源汽车产业是汽车行业中的后起之秀，其短短十余年的发展已形成了较为完整的技术体系、产品体系、标准体系和管理体系，被确定为我国汽车行业未来发展的主导方向。新能源汽车的发展积累了很多宝贵经验，下述特点非常值得摩托车行业借鉴，即：正确的行业规划布局；扎实的基础工作；高效的产业结构；完善的标准体系建设；良好的政策支持环境。
第一，通过制定具有针对性的行业规划布局，为新能源汽车行业发展确立了切实可行的技术路线和阶段目标。通过一系列目标明确的规划方案，确立了以“纯电动汽车”作为产业转型战略方向，以“三纵三横”作为技术创新主战略，依据行业实际和全球发展动态制定了不同阶段的产品发展目标和技术发展目标。
第二，通过扎实的基础工作，在基础理论、关键零部件和关键技术领域取得突破性进展。从把发展新能源汽车列入“863计划”重大专项至今，我国在新能源汽车产业共获得3000余项专利，建立了30多个新能源汽车技术创新平台，取得了包括双CAN总线控制网络系统、交流感应电机和永磁电机的全数字四象限矢量控制技术、纯电动和混合动力及燃料电池汽车的整车集成技术，特别是居于世界领先地位的锂电池技术和独创的换电技术等在内的多项重大技术突破，构成了新能源汽车综合技术的基本体系，为今后产业发展奠定了较为扎实的技术基础。
第三，开展包括产学研合作等多种形式的战略合作，构建新型高效的产业结构。按照“积极引领，联合行动，突出重点，创新发展”的原则，集中优势资源实现技术与产品突破，推动技术成果在联盟内部的迅速推广应用，实现整车企业、零部件企业和研究机构间的互惠互利，共同发展提高。这其中既有国家级的“中央企业电动车产业联盟”，也有行业级的“汽车行业电动汽车产业联盟”，还有北京、重庆、吉林、江苏、安徽等地的地方性新能源汽车产业联盟。新型产业结构推动了新能源汽车产业的快速发展，同时有利于国家和地方相关政策的支持。
第四，在产业开创之初即着眼于标准体系建设。至今已发布的新能源汽车的专项标准（包括国家标准和行业标准）约60项，还有部分专项标准正在编制与评审中。这些新能源汽车专项标准的技术起点较高，结合了国内外行业发展特点和要求，符合国际发展趋势，并与原有的汽车标准体系形成高度互补。基本健全的标准体系成为助推新能源汽车产业发展的重要力量。
第五，国家行政和行业管理部门为新能源汽车产业提供了有力的支持，良好的政策环境是新能源汽车产业得以快速良好发展的重要原因。
自新能源汽车列为“863计划”重大专项以来，国家陆续发布实施了多项政策，形成了以《汽车产业技术进步和技术改造投资方向（2010年版）》、《节能与新能源汽车产业发展规划（2011～2020）》、《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》、《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》等为主体的行业管理与指导性政策体系，和以《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》、《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》、《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》、《关于节约能源使用新能源车船车船税政策的通知》等为主体的产业扶持与市场激励政策体系。上述十余项已发布实施的专项管理政策构成了新能源汽车产业良好发展的政策支持环境。

D. 新能源汽车的发展历史

1.在2001年，新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题，并规划了以汽油车为起点，向氢动力车目标挺进的战略。“十一五”以来，我国提出“节能和新能源汽车”战略，政府高度关注新能源汽车的研发和产业化,新能源汽车成功步入我国市场。

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2.在2009年，密集的扶持政策出台背景下，我国新能源汽车驶入快速发展轨道。虽然新能源汽车在中国汽车市场的比重依然微乎其微，但它在中国商用车市场上的增长潜力已开始释放。相比在乘用车市场的冷遇，“新能源汽车”在中国商用车市场已开始迅猛增长。

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3.在2010年，我国正加大对新能源汽车的扶持力度， 6月1日起，国家在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。7月，国家将十城千辆节能与新能源汽车示范推广试点城市由20个增至25个。选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。新能源汽车正进入全面政策扶持阶段。首批进入补贴名单的车就包括北汽新能源EV系列，包括北汽新能源EV150，EV160。

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4.在未来的五年内新能源汽车开始进入产业化阶段，在全社会推广新能源城市客车、混合动力轿车、小型电动车。目前还出现了很多新能源出租车，例如可以应用换电模式的北汽新能源EU220，就是一款非常适合出租用途的新能源汽车。

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5.我们预测从今天开始的未来五年内，新能源汽车将逐步革新，并逐渐代替常规汽车，并也可能衍生出除电热能混合使用的新能源汽车外，诞生压缩空气新能源汽车或者太阳能新能源汽车等新兴环保汽车，实现能源的充分利用以及环境友好发展原则。