Ⅰ 气象产品的经济价值分析 论文
在中国，随着社会主义市场经济建设的深入发展，政治、经济体制改革的不断深化，事业单位发展也面临着许多制约和困难，一方面公用事业经营效率低下，宏观调控不力，投资不足，发展缓慢等现象随处可见；另一方面“爱护公物，人人有责”这句家喻户晓的行为准则已很难再唤起共和国新一代公民的“共鸣” ，过度消费和资源浪费问题突出。如何适应形势，改变机制，谋求发展成为摆在我们面前的当务之急。深化事业单位改革，无疑是继政府机构改革之后又一项重大改革。罗干同志在九届人大一次会议上《关于国务院机构改革方案的说明》中提出了事业单位机构改革的初步设想，即除教育单位和极少数需要由国家财政拨款的以外，其他事业单位每年减少国家财政拨款三分之一，争取三年达到自负盈亏。指出了事业单位改革的基本方向和目标。但是事业单位毕竟与机关和企业有着显著不同的自身特点，门类繁多，情况复杂，不能一个模式、一刀切。
作为计划经济体制下形成的、长期国家财政全额拨款事业单位的中国气象部门，内部机构林立、队伍庞大。由于国家财力有限，经费增长缓慢甚至消减额度，全国气象部门出现了严重的资金紧缺，个别地区维持工资发放已是捉襟见肘，何谈建设和发展事宜。与此同时，计划体制固有的低度创新效率在气象部门同样存在，缺乏适销对路的气象服务产品和相对稳定的消费群体，因此尚未建立完备的气象服务市场，气象信息产品的巨大经济价值不能充分实现。加快改革步伐，顺应发展需求，解决主要矛盾，迎接世界气象服务商业化的挑战成为当前中国气象部门的首要任务。本文将概述中国气象事业发展的现状与面临的困境，在此基础上运用公共经济学的基本理论和方法，来探讨气象事业发展的基本思路：首先，回顾中国气象事业发展成长和20年来所走过的改革探索之路，理清成功经验和效率损失，为气象部门准确定位，确定改革的预定目标。其次，对气象服务进行分类，论述气象服务市场化的理论依据，借鉴国外气象部门组织运行体制的经验，明确气象服务商业化的发展方向，结合中国气象服务整体水平较低和市场混乱的实际情况，确定部门内部竞争与适度开放相结合的过渡政策；从政府职能界定和提供公益物品的角度为基本气象业务系统（包括大部分公益气象服务内容）列入财政拨款事业单位进行理论论证，探讨基本业务系统效率提高的基本思路。最后，本文还阐明了需要进一步研究的问题，包括人事、科研制度改革以及气象行业管理法规、气象信息产业政策的建立等。
Ⅱ 什么是气象经济
“气象经济”概念辨析 许小峰＊ (中国气象局，北京 100081) 摘要： 从新时期气象对社会经济建设的影响、气象事业自身的发展等角度对“气象经济”的内涵进行了深入的探讨和分析，并进而提出了使我国部分可以面向市场的气象服务健康发展的对策和措施。 关键词： 气象经济 概念 辨析 中图分类号：Ｐ49；Ｆ062.5 文献标识码：Ａ 文章编号：1007－9033(2003)04－0012－03 前不久，应中央电视台《商界名家》栏目邀请做１个关于“气象经济”的访谈节目。对于气象问题，因工作和专业关系，比较熟悉。但对于“气象经济”，要想说清就不太容易了。倒不在于“气象经济”是否是１个高深的问题，而在于其概念不够清晰。根据科学分析的方法和原则，任何概念只有定义清楚了，才有可能讨论，也才有可能得到明确的结论。反之，若内涵模糊，也就无法有对错、是非可言了。 为了能应对访谈，除了自己做些思考，翻些参考书籍外，还在互联网上做了一下搜索。键入“气象经济”一词后，结果有些出乎预料。有关的文章、信息不下几百条，也难怪电视台要将其作为１个热门话题来探讨了。但无论是看书、查文章，还是搜索其它信息，都还无法对“气象经济”有一个明确的定义。既然如此，看来也确实不能太较真，定义不准确，讨论也只能随意些了。好在不是写科学论文，有一定的回旋余地。做节目时也就根据主持人的引导，就具体问题发表看法，并不涉及概念的严格定义，总算是把任务完成了。 最近，又发现在２００３年的高考中增加了“气象经济”的题目，着实让一些考生绞尽了不少脑汁。看来，确有必要对这一概念做些深入的讨论与分析。那么，为什么说“气象经济”这一概念不够清晰呢？这一问题的关键是需要从哪个角度去定义和理解。至少有２个概念是完全不同的。一是指气象条件对经济发展的影响，比如利用气象信息减少灾害损失；二是以气象信息为手段，通过市场需求获利。这些概念在一些考题的正式答案中也是模糊的。特别是在进行投入产出核算时，由于目的不同，方法和结果都会有很大差别。 可先从气象对经济的影响来谈。远而言之，自从人类在地球上生存以来，就未中断过与气象打交道，风雨雷电、严寒酷暑、阴晴旱涝始终与人类活动相伴随，对人类的生产、生活的影响从未停止过。近一些讲，２０世纪５０年代以来，我国正式建立了气象机构，向政府、社会发布气象信息，重点是为了防御气象灾害，自然也包括对经济的影响。据我国有关部门的统计，每年因气象灾害所造成的经济损失占到ＧＤＰ的３％～６％，这是１个不小的数字，且随着社会、经济的发展还有可能增长。所以说，从气象对经济产生影响的角度，这不是１个新话题。那么为什么近年来突然出现了“气象经济”这样１个似乎是新的概念呢？肯定是有些新的变化发生了，可进一步从需求变化的角度加以探讨。 ２０世纪８０年代以来，中国的社会、经济迅速发展。与此同时，无论是从经济建设角度，还是从人民生活需求的角度，对自然环境变化的依赖程度也随之加强了。或者说，天气、气候的变化所造成影响的社会经济价值提高了。这包括两方面，一是单位土地面积上含金量增加了，受到气象灾害影响后的损失自然会增大。二是以前没有或不迫切的需求现在大量出现。生活水平提高了，室外活动也多了，出差、旅游、体育活动都依赖于天气变化；经济发展了，除传统的农业外，交通、建筑、能源、通信、商业等产业与气象的关系也越来越密切。需求的多样化使气象对经济的影响在原有的基础上有了很大改变。但严格来说，这一改变仍然是就气象对经济的影响而言的。如再换个角度看，可以注意到更深层次的变化。 首要的改变是我国在改革开放进程中明确了建立社会主义市场经济体制的目标，这一转变是个大的背景，中国近年来的许多变化都是在这一大背景下发生的。其次是气象服务提供方式和对气象服务的需求方式开始出现了变化。也就是说要从市场经济的角度来审视气象服务已经或可能出现的转变。 迄今为止，中国的气象事业总体上一直是作为基础性、公益性行业发展的。也就是说我国的气象产品如同阳光一样是用来满足全社会共同需求的，社会中的每个成员都可以无偿分享，没有竞争性和排他性。气象台发布的天气预报，向各级政府提供的服务产品都可以产生巨大的经济效益和社会效益。台风、暴雨、干旱、沙尘暴、人工影响天气等的预报都是很有价值的产品，与经济密切相关，但也都是作为公共物品直接或间接地在为所有人服务的。这类产品的优点是获取比较容易，从各类媒体中可以免费得到。但不足是缺少针对性，因满足面宽造成产品缺乏个性化。而有针对性的个性化产品则需要更多的劳动付出，成本也会提高。也正是这一矛盾的出现对传统的服务方式提出了挑战。“气象经济”的概念能引起公众关注的原因大概也源于此。 为了解决对气象业务发展投入不足的问题，国家曾对气象部门的服务政策做过一些调整，允许气象部门在做好公益服务的同时，可以开展有针对性的有偿服务。这一政策的变化，在一定条件下使气象服务方式突破了传统界限，为解决气象产品的针对性、个性化问题打开了渠道。尽管一开始还谈不上成本核算、市场竞争，也没有考虑“气象经济”这样的大题目，但气象产品应满足用户的个性化需求这一观念还是逐步建立起来了，也使气象服务逐步向市场靠近了。这一政策已持续了近２０ａ，从促进气象服务发展的角度看确实起到了重要作用，使气象服务在通过电视、广播、报纸等媒体为公众提供信息的同时，还可以通过更多方式和渠道满足不同用户的需求。当部分气象服务告别“阳光”事业，向可以有竞争、有收益的“黄金”事业靠拢时，作为长期以来一直依赖国家投入支持的气象事业也就面临着一种体制选择问题了。面向公众的部分应保持原有的方式，继续由国家支持，提供全民共享的公共产品。而面向市场的、针对不同用户的个性化服务该如何发展呢？根据一些发达国家的做法，有如下一些方式：一是以美国为代表的分离方式。即公益性的气象服务由国家负责，用纳税人的钱满足公众需要，而个性化服务问题由私人公司解决，通过市场来满足。二是以英、法等国为代表的结合模式，由国家气象部门既负责公益服务，也提供满足市场的产品，在气象部门内成立气象服务公司，通过这种方式减少气象业务发展对国家投入的依赖，同时也允许私人公司按平等原则参与竞争。还有１种方式是将所有的气象业务都交给市场，这在个别小国家是存在的，如新西兰。以上这３种方式各具有一定代表性，除此之外就是根本不搞个性化服务，如同我国改革开放以前。从我国目前情况看，与英、法模式更靠近一些。存在的差别一是在气象部门内部还没有完全按市场规则建立起规范的公司机制，服务的水平与方式、竞争与激励机制、成本与效益分析都离市场经济的要求存在差距；二是气象部门外还缺乏相应的公司参与竞争，除国外的一些公司在虎视眈眈瞄着中国市场外，国内基本上只有气象部门一家可供选择。这种状况既不利于广大用户通过选择得到优质服务，也不利于我国加入ＷＴＯ后面对的国际服务业市场的竞争态势。 以上提到了与“气象经济”相关的一些问题，气象预报和气象资料分析作为１种信息服务产品，可以直接或间接对经济产生显著影响，应充分重视挖掘其潜在的价值。目前，要想使我国部分可以面向市场的气象服务能健康地发展起来，有几方面的工作需要注意做好。一是建立规范的市场规则，明确公益性与商业性气象服务的范畴与界限，制定气象服务市场参与者的准入条件等，这件事国务院有关部门已经在做。二是组织形式的转变。如果还用提供公益性服务的机制，个性化的服务是无法有效开展的。面向市场的服务应该通过转换机制，通过竞争，通过成本和效益分析，通过优质优价来寻求发展。三是解决技术层面的问题。要让气象产品的制作方和使用方能彼此了解，熟悉对方，在明确需求的条件下才能生产出有针对性的产品，在了解生产能力的前提下才能提出符合实际的要求。最近有些地方采取了聘用气象经纪人的方式，目的是要解决这一问题。 “气象经济”引出的一些话题，决不是仅在气象服务领域存在。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，将会有更多的原属于政府负责的任务转由市场完成，其最大的益处是广大用户可以通过选择而获取最佳的服务，付出必要的成本自然也是值得的。同时，这也有助于政府部门更加集中精力做好必须由政府来承担的事。 _______________________________ 收稿日期：2003年9月18日 *本文作者为中国气象局副局长、正研级高级工程师。
Ⅲ 为什么气象服务需要考虑其经济性方面的问题
参考前来瞻 《2016-2021年中国气象服源务产业发展模式与战略规划分析报告》显示，我国的气象服务已进入快速发展的阶段，多行业的气象服务需求和百姓的生活需要为气象产业发展提供了广阔空间，也为气象市场提供了商机。专家认为，建立有中国特色的现代气象服务体系，首先要坚持在公共气象服务发展中的主导作用，强化气象服务的公益属性，同时要联合多方力量打造市场服务主体多元化，借助新技术推动气象产业转型升级。
在我国，伴随着社会经济转型发展步伐加快，气象服务进入快速发展阶段，气象服务收入快速增长，领域不断拓展。2008年至2013年，气象科技服务收入年平均增长率达19.8%，气象服务已经从单纯的灾害性天气预报逐步向综合灾害影响评估、灾害风险管理和以天气为重要生产要素的开发与利用方向发展。
可以说，我国的气象服务市场从无到有，气象服务从简单的气象预报发展到面向社会公众和各行各业提供有针对性的气象服务，在改善和提高居民生活水平，提升各行业发展效率、利用气象信息趋利避害等方面取得了前所未有的成绩。
Ⅳ 跪求《中国气象服务市场调查分析与发展趋势研究报告》任何年份的都可以，谢谢诸位
前瞻产业研究院《2018-2023年中国气象服务产业发展模式与投资战略规划分析报告》
Ⅳ 为什么说气象服务行业在未来会面临更多的机遇与挑战
参考前瞻 《2016-2021年中国气象服务产业发展模式与投资战略规划分析报告》显示，我内国的气象服务容已进入快速发展的阶段，多行业的气象服务需求和百姓的生活需要为气象产业发展提供了广阔空间，也为气象市场提供了商机。专家认为，建立有中国特色的现代气象服务体系，首先要坚持政府在公共气象服务发展中的主导作用，强化气象服务的公益属性，同时要联合多方力量打造市场服务主体多元化，借助新技术推动气象产业转型升级。
在我国，伴随着社会经济转型发展步伐加快，气象服务进入快速发展阶段，气象服务收入快速增长，领域不断拓展。2008年至2013年，气象科技服务收入年平均增长率达19.8%，气象服务已经从单纯的灾害性天气预报逐步向综合灾害影响评估、灾害风险管理和以天气为重要生产要素的开发与利用方向发展。
可以说，我国的气象服务市场从无到有，气象服务从简单的气象预报发展到面向社会公众和各行各业提供有针对性的气象服务，在改善和提高居民生活水平，提升各行业发展效率、利用气象信息趋利避害等方面取得了前所未有的成绩。
Ⅵ 中国气象行业就业现状怎么样
1、应用气象学专业简介
应用气象学专业要求学生具有良好的科学素养和坚实的大气科学、生物科学和环境科学等方面的基础，掌握气象信息服务系统研制与运用、气候资源开发与利用、产业工程的适用气象技术研究、气象防灾减灾对策与技术研究、生态环境调控以及解决气象学在有关领域中应用问题等方面的基本能力，具有较强的知识更新能力和较广泛的科学适应能力；能够在农业气象及生态环境监测调控、信息分析处理、资源开发利用和防灾减灾等科研、教学和业务部门工作。
2、应用气象学专业就业方向
本专业学生毕业后可在农业气象及生态环境监测调控、信息分析处理、资源开发利用和防灾减灾等科研、教学和业务部门工作。
从事行业：
毕业后主要在新能源、计算机软件、环保等行业工作，大致如下：
1 新能源
2 计算机软件
3 环保
4 仪器仪表/工业自动化
5 计算机服务(系统、数据服务、维修)
6 互联网/电子商务
7 电气/电气/电力/水利
8 电子技术/半导体/集成电路
从事岗位：
毕业后主要从事物流专员、废气处理工程师、算法工程师等工作，大致如下：
1 技术支持工程师
2 高级售前工程师
3 java开发工程师
4 数据分析师
工作城市：
毕业后，北京、南京、上海等城市就业机会比较多，大致如下：
1 北京
2 南京
3 上海
4 深圳
5 杭州
6 武汉
7 广州
8 成都
3、应用气象学专业就业前景
目前来讲，主要是到中国气象局下属的比如说各省、地、县，这样一些气象部门，特别是到气象台工作，另外就是到民航系统的气象台，为航空方面提供气象保障。再一个就是到部队去，就是为部队比如说特别是空军，几乎每一个空军基地的话，它都也飞机场，这个飞机场都有气象台，还有的一部分同学，就是到环保部门，以及相关的电力等等的。
Ⅶ 为什么说气象服务行业在未来会面临更多机遇与挑战
参考前瞻 《2016-2021年中国气象服务产业发展模式与投资战略规划分析报告》显示版，我国的气象服权务已进入快速发展的阶段，多行业的气象服务需求和百姓的生活需要为气象产业发展提供了广阔空间，也为气象市场提供了商机。专家认为，建立有中国特色的现代气象服务体系，首先要坚持政府在公共气象服务发展中的主导作用，强化气象服务的公益属性，同时要联合多方力量打造市场服务主体多元化，借助新技术推动气象产业转型升级。
在我国，伴随着社会经济转型发展步伐加快，气象服务进入快速发展阶段，气象服务收入快速增长，领域不断拓展。2008年至2013年，气象科技服务收入年平均增长率达19.8%，气象服务已经从单纯的灾害性天气预报逐步向综合灾害影响评估、灾害风险管理和以天气为重要生产要素的开发与利用方向发展。
可以说，我国的气象服务市场从无到有，气象服务从简单的气象预报发展到面向社会公众和各行各业提供有针对性的气象服务，在改善和提高居民生活水平，提升各行业发展效率、利用气象信息趋利避害等方面取得了前所未有的成绩。
Ⅷ 浅析中国发展低碳经济的必要性与可行性是宏观吗
发展低碳经济的意义当前，气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达版国家以应权对气候变化的重大挑战为契机，形成新的执政理念，制定相关政策措施，加大技术创新投入，以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下，我
Ⅸ 如何全面提高气象事业发展的质量和效益
主要抓好以下八项工作：
（一）着力提高气象防灾减灾能力和水平
气象灾害防御形势严峻，涉及面广，社会关注度高。要切实履行基本职责，不断加强能力建设，着力提高气象防灾减灾水平和效益。
完善气象防灾减灾工作机制。努力做到重大气象灾害与衍生次生灾害预报准确，预警及时，信息传播快速，确保预报预警信息发布不出现失误。进一步完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制，强化与各级防灾减灾及应急管理部门之间的信息共享和应急联动，深化防灾减灾资源整合与协调配合。切实发挥国家突发事件预警信息发布体系建设效用。
加强基层防灾减灾体系建设。落实中央一号文件要求，着力推动基层气象防灾减灾服务融入式发展。推进基层气象防灾减灾工作逐步纳入地方基层组织体系和公共财政预算，纳入地方政府“三定”方案和绩效考核体系。推进基层气象防灾减灾发布手段融入地方社会治理体系和基层网格化管理体系，融入各部门减灾示范社区、智慧社区创建，融入各类公共服务信息平台，实现信息发布手段互联互通、共建共享和安全运维。推动将气象信息员纳入地方公共服务组织管理体系，加强管理与效能考核。
依法开展气象防灾减灾工作。强化依法履职意识和责任，扎实推进气象防灾减灾的相关法律法规的有效实施，依法规范政府、部门、社会和公民在防灾减灾中的责任和义务。推动建立政府主导下重大气象灾害预警的社会应急响应机制。强化对重点领域、重点区域、重点单位极端天气公共安全的依法监督职责。引导和鼓励社会志愿者参与气象防灾减灾服务。进一步加强气象防灾减灾科普宣传工作。
提高气象灾害风险管理水平。强化风险防范意识，逐步建立气象灾害风险管理业务。加强气象灾害风险普查，建设灾情信息管理系统，初步实现灾害信息实时、快捷、综合采集。开展台风、暴雨、干旱气象灾害风险评估和灾害风险区划试点，发展定量化的灾害风险评估业务，着力提高对地质灾害隐患点、设施农业、交通气象的影响预报和风险预警的针对性、有效性。发挥保险机构、红十字会等组织在气象灾害风险转移中的作用，建立重大气象灾害及次生衍生灾害跨部门联合调查制度。发展防灾减灾与公共气象服务效益评估业务，逐步建立国家、省两级气象服务白皮书制度。
（二）全力做好各项气象服务
气象服务是立业之本。要始终把做好气象服务放在首位，坚持“面向民生、面向生产、面向决策”，全力做好各项气象服务。
努力提升气象服务“三农”的水平。创新气象为农服务机制，融入农业社会化服务体系。深化联合会商和产品制作发布机制，加强国家级与省级农业气象业务服务的技术指导和支撑反馈，强化关键农时、重大农业气象灾害实时监测和定量影响评估服务。服务国家农业对外合作，继续做好国内主要农作物长势监测和产量预报，并逐渐向国外重点农产品和重点农业产区拓展。推进中央财政“三农”服务专项建设与现代农业示范区、综合减灾示范社区等的融合，深化基层气象为农服务社会化发展试点，推动气象为农服务“两个体系”可持续发展。
全力提高公众气象服务水平。创新服务方式，发展更加适应需求的个性化、多样化、专业化公众气象服务。继续加强气象服务品牌建设，强化按需服务、移动式交互、智能定位信息发布，推进新媒体技术在公众气象服务业务中的应用。继续推进气象服务进学校、进农村、进社区、进企事业单位、进工地，进一步扩大气象预报预警信息发布的覆盖面。
做好国家重大战略和重大活动气象服务。围绕国家重大战略，以及新型城镇化建设、大气污染防治等重大任务，优化需求导向的服务机制，强化专项气象服务业务。做好大型运动会和2022年冬奥会申办等重大活动气象保障服务工作。
加强各项专业气象服务。完成全国交通气象灾害风险普查，深入推进交通气象沿线精细化预报和高影响天气短临预报试点。继续推进与住建部城市内涝防治合作。加强流域气象中心业务能力建设，发挥服务防汛抗旱及重大水利工程建设运行等职责。与国土资源部联合开展地质灾害气象预报预警示范区建设。继续做好海洋、森林草原防火、旅游、电力等专业领域气象服务。加强安全生产气象保障服务。
（三）做好应对气候变化和生态文明建设服务支撑工作
应对气候变化和生态文明建设是攸关当前和长远利益的大事。要切实发挥应对气候变化的基础科技支撑作用，有力保障国家应对气候变化和生态文明建设。
强化气候变化适应工作。加快建设中国气候服务系统，强化传统天气气候服务与气候变化应对需求的融合。推进省级气候变化适应工作。做好能源设施、城乡建设、交通基础等关键领域的气候变化风险评估，建立极端气候事件预警指数和等级标准，继续开展气候变化对特色产业和行业的影响评估。
做好应对气候变化决策支撑。做好国家气候变化专家委员会的支撑工作，围绕巴黎气候变化大会、气候变化立法、我国二氧化碳峰值排放路径和气候变化适应等开展决策咨询。积极参加IPCC未来规划，科学支撑气候变化公约谈判，参与气候变化全球治理。
加强气候变化科学研究。深入开展气候变化规律研究。强化气候变化基础数据建设，稳步推进全球气候系统模式和区域气候模式研发，继续开展气候变化检测归因研究，启动气候变化综合评估模式研发。做好气候变化最新科学进展和热点问题的分析解读工作。
更加重视气候安全工作。根据国家应对气候变化战略，确定中长期气候安全目标，减轻气候变化对粮食生产、水资源、生态、能源、城镇化建设和人民生命财产的威胁，保障我国经济社会可持续发展。
加强生态文明气象服务。加强国家级、区域和省级环境气象预报预警业务能力和运行机制建设。推进与环保部门联合开展重污染天气预报预警和空气质量预报。发展污染源减排措施效果评估业务。继续做好生态脆弱区人工影响天气作业。加快推进区域人工影响天气工程立项建设。实施人工影响天气业务能力建设三年行动计划。促进气候资源合理开发利用，开展全国贫困县光伏发电资源评估与服务，组织开展风能经济开发潜力评估研究。加强城市规划、重大工程等气候可行性论证服务。
（四）全面深入推进气象现代化
气象现代化是兴业之路。要大力推进气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化，并将气象业务现代化作为核心重点任务来推动，落实目标任务和主体责任，全面深入推进气象现代化。积极发展现代气象服务业务。认真贯彻第六次全国气象服务工作会议精神，围绕构建中国特色现代气象服务体系的目标和要求，制定公共气象服务业务发展指导意见，集约化发展公共气象服务核心业务能力。强化决策气象服务业务能力建设。研发气象灾害影响预报和灾害风险评估技术，发展基于影响预报的专业气象服务业务。面向个性化服务需求，研发快速循环预报服务产品加工和产品检验监控系统。优化完善全国公共气象服务共享产品库。依托数据分析技术和新媒体，发展智能化公众气象服务业务。
深入推进现代气象预报预测业务。制订现代天气、气候业务发展指导意见，着力提升预报预测准确率和精细化水平。推进数值预报发展与应用，实现GRAPES全球模式业务运行，区域数值预报重点做好资料同化和产品应用工作。着力提高灾害性天气、局地性天气的分析能力和预报技术。开展全国10公里分辨率的精细化格点全要素预报业务试验。加强海洋气象、空间天气预报业务能力建设。实现第二代季节预测模式业务运行，进一步提高动力与统计相结合的客观预测技术水平。加快推进MICAPS4.0、SWAN2.0和CIPAS2.0系统建设，继续推进县级综合预报预警业务平台的建设与应用。召开第七次全国气象预报预测工作会议。
大力推进现代气象观测业务。强化综合观测业务的自动化、集约化、标准化，着力提高观测质量和效益。开展国家天气观测网台站遴选，加强国家基准站网建设，实现国家级台站和其他台站的分级管理。完成县级综合观测业务平台的试点工作并推广。统一各类自动气象站技术标准和数据格式，开展自动气候站设备选型，提高观测数据可同化水平。组织开展风廓线等观测资料的应用试验和观测预报互动科学试验，提高现代观测资料的应用水平。规范温室气体等大气成分业务，提高业务稳定运行能力。完成风云二号G星在轨测试并投入业务运行，统筹在轨气象卫星管理，优化地面应用系统设计，进一步提升气象卫星和雷达观测业务应用水平。加强国家级和省级计量检定能力建设，启动国家气象技术装备保障分中心（新疆）建设。严格执行气象专用技术装备许可制度。
着力加强气象资料业务和信息化基础能力建设。制订气象资料业务发展指导意见。加强气象资料基础工作。加快推进气象数据格式标准化工作。以推进全球气象再分析资料工作为抓手，优化气象数据采集、收集、质控、存储和应用业务流程。重点推进卫星、雷达等资料质量评估业务应用和同化工作。规范各类气象资料质量和时效的考核评估。提高全国气象广域网传输能力。加快推进全国综合气象信息共享系统（CIMISS）业务化，推进国家、省两级集约化数据环境建设。国家级气象业务内网和中国气象数据网上线运行。启动实施国家级高性能计算机二期建设和气象业务异地应急备份中心（上海）建设。
进一步强化责任考核。出台《全国气象现代化发展纲要》，完善气象现代化考核评价指标体系。切实推进各项保障政策落地。国家级业务单位要积极主动履责，加强与相关单位互动对接，完成气象现代化实施方案年度任务。省级气象部门要强化责任担当，着力推进省级气象业务现代化，有序推进县级综合气象业务发展。充分发挥政府主导作用，将气象现代化工作纳入各级政府绩效考核中。
加强试点经验总结与推广。组织开展江苏、上海、北京、广东、重庆以及浙江杭州和宁波等第一批率先基本实现气象现代化试点总结评估，推广试点经验。加大对河南作为中部地区于2018年率先基本实现气象现代化试点省份的工作推进力度。针对东中西部各自不同发展特点，把握好东部率先，中、西部赶超的节奏。
（五）着力深化气象改革
改革是发展的动力源泉。要凝聚共识，密切跟踪国家改革进展，坚持目标导向和问题倒逼，以气象服务体制改革为重点、以防雷体制改革为突破口，以气象科技体制改革为抓手，扎实推进重点领域和关键环节的改革。认真落实气象服务体制改革部署。要按照《气象服务体制改革实施方案》的部署，以国家级和部分省级公共气象服务中心为试点，创新发展气象服务业务体制、服务供给体制和运行机制以及专业气象服务实体规模化发展机制，更好地发挥气象事业单位在公共服务中的主体作用。推进中央和地方政府气象防灾减灾事权和支出责任划分，健全政府购买气象服务制度。以气象为农服务社会化及大城市社区气象防灾减灾为试点，培育基层气象服务多元化提供主体。开展人工影响天气作业队伍纳入地方公共服务和保障体系试点。成立中国气象服务协会、中国人工影响天气协会。以上海自贸区气象服务管理和气象协会组织为抓手，制定出台气象服务管理办法、标准和规范，建立部门与社会组织对气象服务的市场管理机制。
加快推进防雷体制改革。依法加强雷电灾害防御工作的组织管理职能，发挥防雷减灾在保障公共和人民生命财产安全方面的作用。以激发市场发展活力，提升服务能力和创新方式为重点，试点带动，加快推进防雷体制改革，依法有序开放防雷检测市场，强化法规标准建设和市场监管。统一准入标准，制定出台全国防雷装置检测资质管理办法。清理与改革要求不相适应的规范性文件，完善防雷相关法规标准及业务规范，加强防雷服务市场监管。重庆、广东、浙江等试点单位要重点推进防雷工作政事企分开，发挥防雷服务行业协会作用，建立现代防雷企业制度，培育骨干企业。
稳步推进气象业务科技体制改革。按照信息化、集约化、标准化的发展要求，改革气象业务体制，优化气象业务布局、业务系统和业务流程，提升气象业务的效率和水平。通过试点建立省市县三级集约化的业务布局和业务流程，制定气象业务系统平台集约化发展指导意见。落实精细化气象预报服务产品制作向国家级和省级业务集约的气象服务业务技术体制。规范全国数值预报业务布局，制定数值预报业务发展改革指导意见。强化预报预测质量检验考核工作。建立预报员团队定量考核管理制度和激励机制。改革科研组织管理方式，进一步集中资源聚焦核心技术突破。深化气科院科技体制机制改革。完善以技术突破与业务贡献为导向的评价制度和激励机制，强化中试基地与业务用户参与成果评估，发挥学会等第三方机构在项目管理、科技奖励和成果评价中的作用。完善合作共赢机制，引导利用国内外优势资源参与重大核心任务协同攻关。
密切跟踪落实国家各项改革。及时贯彻落实国家关于科技体制、人事制度、财税制度及其他改革政策。配合中编办制定地方气象管理权力清单指导意见。继续推进气象行政审批制度改革，强化分类指导、上下协调、有序承接，建立完善规章制度、审批程序和事中事后监管措施，做到放管结合、监管到位。深化部门预算管理体制改革，管好用好财政资金。完善双重计划体制和相应财务渠道，积极争取地方财政解决气象部门职工的地方性津补贴。
认真组织并推进改革试点工作。总结省级气象局事业单位分类改革试点，推进省及省以下气象事业单位分类改革。切实抓好各试点单位经验总结，查找并解决存在的问题，创造出一批可复制、可推广的经验和做法，探索形成一批特色鲜明的改革成果。
（六）大力推动创新驱动发展
创新始终是推动事业向前发展的重要力量。要大力实施国家气象科技创新工程，培养创新型人才，着力推进气象信息化建设，有力保障和支撑气象现代化。
加快推进科技创新体系建设。全面落实国家气象科技创新工程核心攻关任务。发挥中央财政科技资金效益,落实四项研究计划重点任务。做强部门科研院所，优化学科布局，构建科研业务紧密结合的学科体系和协同攻关机制。加强区域科技协同创新，围绕区域重大业务核心技术进行攻关。优化气象科技基础条件平台，强化野外科学试验基地的开放共享。建立气象科技成果认定和分类评价制度。推动成果转化应用和向技术标准的深度延伸。完善有利于激发创新活力的激励制度。深入推进科技研发任务法人责任制落实。
加强创新型人才队伍建设。坚持党管人才原则，进一步强化人才工作“一把手”责任制。围绕国家气象科技创新工程，组建核心技术领域创新团队。完善人才和团队的评价激励等政策措施。深入实施“双百计划”、强基工程和青年英才培养计划。加强新理论新知识新技术新方法培训。开展人才政策执行情况评估，优化人才发展环境。联合教育主管部门和高等院校，加强气象学科建设和人才培养。加强西部欠发达地区人才队伍建设。
加快推进气象信息化工作。加强顶层设计，完成气象信息化总体规划编制。充分利用现代信息技术，强化气象信息化标准规范体系建设，统筹气象业务、服务、科研、教育培训和行政管理等的信息资源和数据，逐步构建资源高效利用、数据充分共享、流程高度集约的气象信息化新格局。加强气象信息化工作统一领导，开展国家和省级气象业务信息化建设试点，推进气象信息化总体规划实施，推进“气象云”工程建设。建立气象信息化社会运行保障机制。
提升开放合作质量效益。制定新常态下具有前瞻性和可操作性的合作计划及方案，深化省部、部际合作。围绕国家“一带一路”等总体外交大局和气象事业发展全局，做好第十七次世界气象大会参会等重要国际气象合作机制建设工作。多渠道、多方式加强多双边气象合作，提升国际引智和培训工作水平。加强气象援外工作。继续做好港澳台及周边区域气象交流合作工作。进一步规范外事管理，加强国际合作队伍建设。
切实抓好规划实施和编制，促进区域协调发展。做好气象发展“十二五”规划的总结评估，积极参与国家“十三五”规划纲要和重大专项规划起草，组织编制“十三五”规划，提出未来五年气象事业发展重大工程和建设任务。加快《海洋气象发展专项规划（2014-2020年）》、气象卫星应用发展规划等专项规划的编制和审批。强化山洪地质灾害防治气象保障工程等项目的统筹建设与管理。开展气象监测与灾害预警工程、国家突发事件预警信息发布系统一期工程竣工验收。组织召开全国气象部门西藏工作会议。完善对口支援西藏和四省藏区、新疆及艰苦台站工作方案。扎实推进新疆兵地气象融合发展。重视和支持基层气象台站能力建设。
（七）全面推进气象法治建设
气象工作法治化是新时期全面推进气象现代化的内在要求。要坚持依法发展、依法行政、依法履职，全面提高气象工作法治化水平。
推进气象立法和标准化管理。积极参与全国人大常委会涉气象法律草案和国务院涉气象行政法规起草。继续推进气象灾害防御法和气候资源开发利用和保护条例的立法进程及《人工影响天气管理条例》修订。突出各地气象事业发展特色，加快推进地方气象立法步伐。切实提高气象标准质量，不断强化标准执行。加快霾等重点标准的制修订，建立以标准为依据的业务管理工作机制，清理修订完善现有业务规范，制定标委会绩效评价指标，开展标准实施情况的监督检查。
提升依法履行气象社会治理能力。全面梳理气象行政管理职能，制定气象部门权力和责任清单。完善并实施气象行政处罚自由裁量权管理办法和指导标准，做好气象行政执法监督检查，及时制止和查处违反气象法律法规的行为。继续开展防雷综合治理督导检查，加强事中事后监管。
提高依法管理气象事务水平。完善学法、用法制度，增强干部职工运用法治思维和方式推动改革发展的能力。完善重大决策法定程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。积极推进国家和省级气象部门法律顾问制度。突出抓好局党组各项重大决策部署、事业发展重点目标、深化改革各项任务等的落实。改进目标管理，完善综合考评体系。重点解决不落实、难落实问题。强化职能调整和下放的衔接和后续工作。
（八）全面加强部门党建和文化建设
加强党的领导是全面推进气象现代化和深化改革的重要保证。要强化责任，加强思想、组织、作风、廉政和制度建设，营造奋发有为团结和谐氛围。
把从严治党要求贯彻各项工作始终。严守党的政治纪律和政治规矩，严明党的各项纪律。自觉把维护党中央权威、遵守党的政治规矩落实到全部工作中去。持续深入落实中央八项规定精神，严格执行有关制度。进一步精简公文数量，提高公文质量。强化会议管理监督，提高会议质量效率。厉行勤俭节约，严肃查处违反“约法三章”问题。持续反对“四风”，加强监督检查，及时发现和纠正存在的突出问题。组织开展教育实践活动专项检查，巩固拓展活动成果，健全作风建设长效机制。继续抓好机关作风建设月活动。
全面落实党风廉政建设主体责任。党风廉政建设主体责任是政治责任、直接责任。各级党组（党委）要统筹谋划，把党风廉政建设贯穿于各项工作的全过程。要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力，级级落实责任，强化党组（党委）责任担当，细化主体责任，建立责任台账，对主体责任不落实或落实不力的要严肃问责，要分级开展基层党组织主要负责同志党风廉政建设主体责任轮训工作。