农村产业发展不足原因

㈠ 现代农村依然落后的原因是什么

首先，农民增收渠道不但没有拓宽，反而趋于狭窄化。从农村内部来看，农业增收并不令人乐观。最近几年，各地农业结构虽然进行了调整，但是在不少农村地区，农业依然以粮食为主，种粮收益仍然很低。农业收入对农民收入增长的贡献率明显降低，甚至出现负贡献。农村内部的另一条增收途径就是发展非农产业，这在沿海发达的农村地区确实取得了很大的成功，但是对广大中西部农村地区并非依然有效。

从最近几年来看，农民收入之所以有点增加，主要来自劳务报酬收入，而不是农业收入。劳务报酬收入，是靠农民外出务工获得的。但是，从目前的情况来看，务工并不能稳定地保证农民收入的稳定增长，首先是因为农民工工资水平从上世纪90年代中期以来基本上没有什么增长，现在农民家庭务工收入增长主要依靠更多的人外出获得；其次是因为农民务工不稳定，随时就有失去工作的可能性；再次，农民还没有足够的能力去保证其务工收入成为其收入可持续增长的主要来源，一方面农民在市场竞争中缺乏讨价能力，另一方面缺乏强有力的技能。

㈡ 影响当今农村经济发展的因素有哪些

一、影响农村经济抄发展的原袭因
1 、农民科学文化素质不高，思想观念 、生活方式落后 。
2 、农村基础设施薄弱, 生产生活条件差，发展受制约。
3 、农业生产方式落后。
4 、农村产业结构需要调整 。
5 、农村市场经济发展缓慢。
6 、分散的小农经营方式制约着农业的进一步发展。
7 、环境与人口问题制约着农村的可持续发展。
8 、农业技术服务体系不健全 。
二 、促进农村经济发展的对策
1 、加强农村教育，提高农民综合素质 。
2 、切实加强农村基础设施建设。
3 、大力推广先进农业科技，提高农业生产力整体水平。
4 、调整优化农村产业结构。
5 、要在农村经营体制上不断创新。
6 、大力发展多种形式的农村经济合作组织 。
7 、认真搞好农村生态环境建设和计划生育工作，实现农村可持续发展 。
8、加强农业技术服务体系建设。

㈢ 现在制约农村发展的主要症结根源是什么有何改善的良策

农村就是原始资本积累都被城市虹吸了，以至于农村破破烂烂，要人都外出务工了，要资金都被挪往城市买房了，而且房价贼贵得耗上农村一家人几十年的劳动成果！土地分到户八十年代看，是好事，到九十年代和二十世纪看，这个政策就不行了，农业实现现代化没有大型机械是不行，现在家家户户土地零散不能使用大型机械，阻碍农业发展。

要想农村发展为什么原来的农村户口转为城镇户口，而现在城镇户口想迁到农村去又不准迁回，想去农村发展又不能去破旧房宅基地又不给我们确权，这样做有办法回农村发展吗？所以户口迁移和宅基地确权不能一刀切。

㈣ 我国第三产业发展不足的原因有哪些

我们缺乏为大量的小企业和个体户服务的金融体系。第三产业从业人员绝大部分是小企业，是个体户，他们需要的流动资金数额比较小，而且都是几十万，有的是几万块钱，但是没有一个金融机构能够专门给他们提供贷款服务。我们现在的金融体系是几大商业银行，专门为大企业、大项目服务，几十万、几百万的贷款看不上，几个亿、几十亿贷款，审贷成本低。
另外，我们有十几个、二十几个股份制的商业银行，也是全国性的大银行，还有地区性的商业银行，所以现在我们的金融体系基本上只有主动脉，没有毛细血管，金融的血液输送不到小型、微型的金融主体，第三产业大量的个体户、大量的小企业得不到贷款的支持。这是造成我国第三产业发展滞后的主要原因，也是最重要的原因。
第三产业税负过高，阻碍了产业的发展。第三产业要负担店铺租金、摊位费、水电费、卫生费、管理费、仓储费、运输费的支出，再加上人工成本的增加，本来就赢利水平很低，还要缴纳较高的增值税、营业税，这使得第三产业不堪重负，经营艰难。
国家政策管理多，扶持少；管理部门索取多，培植少，也是影响我国第三产业发展的因素。
要改变这种现状，还需要配套措施的综合治理。

㈤ :为什么农业在产业发展中的比重越来越小了不重视农业会带来哪些弊端

在这二十多年里，保护农民合法权益。在做法上改变了对农村和农民的索取，与农村税费改革前相比。即购买和销售农产品时缴纳的增值税和所得税的减免。与之相应的农业支持和补贴政策也相继出台。1950年农(牧)业税占全国财政总收入的29。改革的成效是显著的。中国在新中国成立初期，事实上是与农业战略导向相一致的、“增收”双管齐下、放活”的政策方针，消除体制束缚和政策障碍，农村实行家庭联产承包开始，以取消延续几千年的“皇粮国税”为标志。考虑到当时中国通过压低农产品价格来保障工业投入低成本的“剪刀差”策略，就是减轻农民负担. 92%，保障国民经济的整体运行，中国农业土地政策和税收政策，牺牲小农的经济利益，中国在针对小农和粮食作物生产方面做出了切实的努力自20世纪80年代初，20世纪50~ 60年代较高的农业税负恰好反映了这一点，对其内涵和构成比例都进行了相应的改变和调整。据国家税务总局测算。而现在的农业税收减免政策所指的农业税收是农产品税。少取、农业发展创造条件，农业税一共经历了四次比较大的变化，就是搞活农村经营机制，为农民增收，并且每一次变化。在农业生产和整体经济增长到了一定程度以后，中国农业增加值占国民经济的比重不断下降。对农业税收实行减免正是符合少取的方针，全国农民共减轻负担1250亿元，激发农民自主创业增收的积极性。多予，中国政府开始逐渐对农业生产进行支持、少取，给予农民更多的生产经营自主权. 3%，而是提出了“多予，即将粮食安全置于首位。放活。到2004年这一比例已经下降到了0，就是要加大对农业的投入和增加对农民的各项补贴，2006年全面取消农业税以后，标志着新时期的农业发展战略开始“稳粮”

㈥ 形势与政治谈谈目前我国农村存在的主要问题有哪些产生这些问题的原因分别是

1.农村发展的体制性障碍依然存在，体制建设任重道远。我国农业农村发展过程中仍存在许多体制性障碍，影响农村经济社会发展的制约因素还很多，城乡二元结构还未根本破除，各种要素在城乡之间合理配置的机制还未完全建立，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。以农村金融体制改革为例，尽管农村金融体制改革已近20年，但当前我国农村金融还普遍存在许多制度性、技术性、操作性问题。具体而言，主要表现为：一是农村金融体系不完善。农村信用社没有发挥应有的支农作用；农业发展银行的业务范围又过窄，而且随着粮食购销体制改革的完成，贷款业务又进一步萎缩；商业银行出于自身经济效益考虑，将部分分支机构从县乡退出；农业的保险制度落后，农业商业保险规模小，险种单一。二是农村资金流失严重。关注news.roboo.com头版头条农业银行及一些商业银行的分支机构，在农村吸储能力很强，对农户和农村中小企业的贷款却较少；城市信用社下乡揽储挖走部分资金，转向城市。三是缺乏农村特点的贷款担保制度。在现行信贷政策下，农户和农村中小企业自身不能提供有效的贷款抵押担保，难以得到需要的贷款。在这种情况下，政府势必需要进一步采取措施，通过深化农村金融改革、加强国家的政策扶持和完善农村金融风险规避机制等三方面加大金融支农的力度。
2.农业发展面临诸多挑战，农业生产力总体水平不高。
(1)国家对农业发展的投入严重不足，农业发展缺乏后劲。一是农业基本建设投入不足，其占国家基本建设投入的比重，“六五”时期为5.1%，“七五”为3.3%，“八五”为3%，可见逐年减少。由于基本建设投入不足，我国农业基础设施老化严重，全国约有1/3的水库带病运行，60%的排灌工程急需维修，农业抵御自然灾害能力逐年下降，遭受灾害面积逐年扩大。二是农业科研经费严重不足。我国农业科研经费占农业生产总值的比重不到0. 1 % ，农业技术推广经费比重不到0.2%，远远低于世界平均水平。由于利益的驱使，社会、企业和农户对农业的投入也不多。没有建立国家、企业、农民合作组织的财政、金融、税收、农产品价格补贴等体系和运行机制，农业投入不足已成为我国农业发展缓慢的主要因素。
(2)农业产业结构不合理，结构性矛盾突出。虽然我国目前农业产业结构调整已初见成效，但仍存在一些亟待解决的问题：农业生产品种结构单一，产品结构层次低；农产品加工业滞后，农产品增值困难；农业生产经营方式落后，难以形成规模经营；缺乏科学的区域布局等等。
(3)农业资源短缺和生态环境脆弱，农业综合生产能力难以持续提高。我国人均自然资源少，加上在相当长时期内耕地缩减、淡水短缺、人口增加的趋势不可逆转，部分地区生态环境还在继续恶化，我国农业发展的资源和环境约束日益趋紧，导致粮食安全和生态安全难以保证。
(4)农业服务体系不健全，科技、信息等服务滞后。我国农业服务体系长期以来以推广和服务为主，目前，农业服务体系存在队伍膨胀、机制不活、负担太重、观念滞后、服务能力低、市场组织化程度低和经济效益低等各种问题，很难适应市场农业发展的要求。
(5)农产品流通渠道不畅，农业资源优势难以转化为经济优势。我国目前许多农村地区个体贩运户规模小且不稳定，区域市场发育不全，大宗农副产品难以及时有效地销售出去，远远不能适应农产品的流通要求。
3.基层民主政治建设滞后，农民权益难以得到保障。改革开放以未，伴随社会经济的快速发展，我国农村基层民主政治建设也取得了巨大成就，各种民主形式和实现途径被创新性地探索出来，广大农村居民参与基层民主建设的积极性不断增强，自身的权益也得到了更有效的保障。但是，在新时期新情况下，我国目前农村基层民主政治建设仍存在许多突出的问题，面临很多挑战，主要表现为：
(1)农村基层组织缺乏战斗力、凝聚力和创造性。我国目前一些农村党员干部思想观念陈旧、能力不足，基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力、号召力、战斗力，思想僵化、志气退化、组织弱化“三化”倾向比较严重，致使党组织在农村的战斗堡垒作用得不到正常发挥。
(2)村民自治发展存在诸多问题，如村委会直选中的贿选问题，村委会与村党支部的“两张皮”的问题、村民自治中乡政村治异化的问题、村民自治中村规民约的违法问题等等，这些问题的存在极大地阻碍了农村基层民主建设的推进，导致农民民主权利得不到保障。
(3)乡村宗族势力挑战村民自治。农村宗族势力的存在和发展在很大程度上与强制性的国家权力退出农村有关，是农村在适应现代政治的组织资源缺失状态下传统势力的恢复。宗族组织在一定程度上弥补了村落中集体组织的不足。合理利用宗族组织可以大大降低农村社会运行成本，对发展农村生产和村民自治有重要的作用。但是，宗族文化与民主政治毕竟是两种性质截然不同的文化，宗族势力对乡村民主政治的发展具有许多消极影响。宗族势力通过各种方式和手段入侵到农村基层政权，成为农村治理体制的组成部分，从而利用基层政权的力量牟取私利或扰乱农村经济发展和社会秩序。更重要的是，宗族势力很容易被黑恶势力所利用，从而形成以宗派宗族为基础的、对社会具有严重危害的邪恶势力。因此，农村基层民主要发展，必须逐步清除宗族势力。
(4)人口流动使村民自治发展面临新的挑战。一定数量素质较高的村民的存在是村民自治的组织基础，但我国目前农村农民的大量外流，严重地削弱了村民自治的组织基础。大量高素质农民的外流，一方面使村庄中可供民主选举的高素质的村委会成员候选人减少，由此直接导致村委会工作能力的下降；另一方面，留在村里的农民大多是老人、妇女和儿童，他们有很多对行使民主的程序和意义不太懂，从而容易导致民主的程序流于形式，民主决策也很容易异化为少数村干部决策。
4.农村社会事业发展缓慢，城乡发展差距不断拉大。近几年来，党中央、国务院采取一系列政策措施，大力推进农村社会事业发展，使我国农村社会面貌得到了很大改观。但是，农村社会事业发展还面临许多困难和问题，难以满足广大农村居民日益增长的公共服务需要。农村教育基础依然薄弱，中小学师资队伍数量不足、办学条件差、留守学生多等问题十分普遍，普及和巩固义务教育任务相当繁重；农村公共卫生体系建设不健全，基层医疗卫生基础薄弱，农民看病难、看病贵的问题十分突出；农村公共文化资源十分短缺，不少地方文化活动场所和设施破旧残损、年久失修，没有文化活动场所、没有文化活动设施、没有文化活动内容的现象还普遍存在；农村社会福利严重滞后于社会和经济发展水平，存在社会福利机构匿乏、社会福利覆盖面狭窄、地区发展不平衡、各福利项目发展不平衡、缺乏统一的组织管理等诸多问题；农民生育观念与国家政策有很大差距，控制人口过快增长的任务十分艰巨。农村社会事业发展滞后，致使农村居民公平享有经济社会发展成果的权利难以保证，极大地抑制了农民消费水平和发展能力的提高，已成为制约经济社会协调发展的重大障碍。
5.农村环境问题非常突出，生态环境治理任务艰巨。我国目前农村环境问题日趋严重，农村居民的生产、生活安全受到了很大威胁。这些问题突出地表现为：
(1)生态环境破坏严重。由于受自然和人为两方面因素的影响，农村当地局部生态平衡遭破坏，进而在整体区域范围内造成生态功能失调，生态调节作用减小，各类自然灾害频发。
(2)农业污染加剧。在农业生产过程中，由于不合理使用农药、化肥、地膜等化学投入，造成严重的地面污染，不仅导致农作物减产、农产品品质下降，而且对土壤、水、生物、大气和人体健康造成严重危害。同时，规模化畜禽养殖业的废弃物对农村环境的污染也越来越严重，极大地影响农村居民的日常生活。
(3)居民生活污染严重。随着农村居民生活水平的提高和生活方式的转变，农村生活污染由分散走向集中，各种问题日渐严重。主要表现在：农村生活垃圾数量增多，而且几乎全部露天堆放，没有进行有效处理；生活污水任意排放，致使河流、湖泊污染严重；生活取暖排放的大气污染物没有经过处理就直接排放，对当地空气环境造成一定程度的污染。
(4)工业污染增多。我国农村工业污染主要来源于两个方面：一是乡镇企业污染。我国乡镇企业数量众多，而且大部分设备简陋、技术落后、能源消耗高、缺少防治污染的设施，致使由乡镇企业发展带来的污染问题十分突出，加重了农村环境的压力；二是城市向农村转嫁的污染。由于城市产业结构调整，一些耗能高、污染重、难以治理的企业迁移到农村，造成城市污染向农村转移；同时，城市“三废”直接转移到农村，由此给城市周边区域的环境带来严重污染。

㈦ 我国农业现状,成因及对策思考

我国农业现状,成因及对策思考

本文由古道精灵2010贡献

我国农业现状，成因及对策思考

1农业是通过培育动植物生产食品及工业原料的产业，是支撑国民经济建设与发展的基础产品。农业问题的本质及其重大意义。中国农业和工业的发展已经出现了失衡，工业和城市得到迅猛发展，城市居民收入一天天增加，而农业和农村发展却掉队了。与此同时，面对复杂多变的国内国际政治、经济环境，中国在农业方面的基础地位日渐薄弱。然而，在强劲的GDP增速背后，农民的收入水平却提高不够。

2 相比较发达国家，我国的农业发展总体水平落后，家庭式的农业生产普遍，农业生产效率低下，投入产出不协调，总而造成了农村大量劳动力的浪费。于是，农业的可持续发展日渐提上日程，被人们所关注。

3中国农业的生产结构包括种植业、林业、畜牧业、渔业和副业；但数千年来一直以种植业为主。由于人口多，耕地面积相对较少，粮食生产尤占主要地位。在传统观念中，种植五谷，几乎就是农业生产的同语。 4我国农业是社会效益高，自身效益低的产业，农业的发展是全民经济发展的基础，由于国家长期在资源配置上的倾斜政策，农村投资比重小，农业基础设施不健全，造成长期以来我国的农业一直生产率低下，机械化程度不高，农业经济发展缓慢；农民在生产中为降低成本，使用价格低廉、高毒、高残留农药，导致农业污染严重；随着人口的增加和经济的发展，我国耕地被侵占现象日益严重，与此同时，大量土地被粗放利用，甚至浪费。再有水土流失，土地沙漠化，次生盐渍化面积扩大，土地肥力下降，农业水利设施投入不足等严重问题阻碍着农业的发展。

针对以上农村产业结构不合理的表现，应采取以下调整思路：

1.要调整农业内部结构，发展优质高效农业。调整种植业结构，适当减少粮食作物的播种面积，增加饲料用粮、经济作物的种植面积；同时，还要提升农业结构，发展生态农业、都市农业、休闲农业引导富余劳动力向非农产业和城镇转移。

2. 生态农业是农业发展的新型模式，是农业可持续发展的重要途径。生态农业的生产以资源的永续利用和生态环境保护为重要前提，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一。发展生态农业要大力普及农业科技知识。强化基层农业科技指导机构的作用，指导农民进行科学的农业生产，降低农业成本。发展生态农业要把环境建设同经济发展紧密结合起来，在加快城市化的过程中，同时也保证了农业的基础地位。杜绝地区强征耕地，损害农民利益的行为，加强政府廉政建设。发展生态农业需要我们继续关注农业的发展，提高农业生产效率，对农民进行农业生产再教育，同时也应该进行政策引导，鼓励农业院校高材生到基层农业部门就业，指导农业生产。与此同时，大力投入农业建设资金，继续推进农业机械化。

4由现代技术代替传统农业技术，是农业现代化最重要的基础。农业生产力现代化的主流是农业机械化，农业机械化是农业生产力的重要标志。

实现农业的可持续发展还需要政府政策的强有力支持与引导。加快“三农”建设、社会主义新农村建设。按照工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，有计划有步骤的推进，确保农民安居乐业，使农民实现现实利益和长期稳定收入，充分提高农民在农业方面的生产积极性。

4大力发展农业科学技术的研究和创新.由现代技术代替传统农业技术，是农业现代化最重要的基础。农业生产力现代化的主流是农业机械化，农业机械化是农业生产力的重要标志。

5加快政治体制改革和经济体制改革，实现公平的社会分配制度,强化政府部门职能，加强对有关部门的监督，规范政府部门行为，克服官僚主义，建立现代企业制度。

实现农业的可持续发展还需要政府政策的强有力支持与引导。加快“三农”建设、社会主义新农村建设。按照工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，有计划有步骤的推进，确保农民安居乐业，使农民实现现实利益和长期稳定收入，充分提高农民在农业方面的生产积极性。

㈧ 当前我国农业农村面临的主要问题有哪些

第一，农村社会发生结构性变迁，群众利益诉求多元化。

随着城乡一体化进程的不断深入，农村封闭保守的社会格局被打破，人口流动速度加快，农民的生活生产方式、思想价值观念逐步转变，民主法治意识明显增强，利益需求日益多元，各种利益诉求不断出现。特别是随着征地拆迁、项目建设中的新型社会矛盾的逐步凸显，群众对政府为民办实事的要求和期望越来越高，参与和监督村级事务管理的愿望日趋强烈。

因此，新时代如何找到各阶层利益的最佳契合点，帮助、引导农民通过理性合法的方式保障和维护自身合法权益，已经成为农村社会治理的难点。

第二，农村各类矛盾纠纷日趋复杂突出，化解难度较大。

随着经济社会的发展，农村社会矛盾纠纷由以家庭和邻里矛盾为主，逐渐转变为涉及宅基地、土地承包、项目征地、林地收益等经济纠纷为主。另外，还出现了由于干群关系紧张、政策宣传执行不到位等导致的群众与政府相关部门、单位间的矛盾纠纷，村民选举纠纷、医疗纠纷、环境保护纠纷、道路交通事故纠纷等新型矛盾纠纷不断，甚至存在大量的群体性矛盾冲突。

总之，农村社会矛盾呈现出民事纠纷、行政纠纷、轻微刑事纠纷等相互融合、相互渗透的复杂情况。面对这些矛盾纠纷，政府虽已采取多种措施加以解决，但与群众的迫切需求还存在距离。

第三，农村社会治理能力亟待提高。

目前农村以家庭为主要生产单位，而市场经济使农村社会人员流动相对活跃，这在一定程度上减少了农村基层干部与群众交流沟通的机会。当

前我国部分基层干部受“官本位”思想影响，职责认识比较模糊，服务群众的自觉性、主动性不足，习惯于通过会议、行政命令、下发文件等方式推动工作，工作职能的转变跟不上形势要求。

对待群众，有些基层干部延续单向的管理模式，把农民当作管控的对象，而非服务的对象；有些基层干部工作方法简单、作风不实、感情用事、处事不公，破坏了党的形象，影响了党群、干群关系。

第四，精英人口的流失使农村社会治理主体弱化。

改革开放后，随着工业化、城镇化的快速推进，我国农村人口净流出加剧，这其中包括大量的农村精英。大量农村人口“离土又离乡”，只剩下老人、妇女、儿童以及其他弱势群体，导致农村社会治理人才短缺、社会治理主体弱化。农民群众在农村事务中“失语”，是现阶段农村基层社会治理面临的最大挑战。

(8)农村产业发展不足原因扩展阅读:

解决农村问题的方案:

1.首先，要积极构建社会矛盾舆情汇集预防和警示平台。

当前，农村社会阶层、社会格局发生明显变化，由此引发的各类社会矛盾纠纷日益突出和复杂。因此，要实现农村平安和谐的社会氛围，需要多部门的协调作战、提早介入，密切关注收集社会矛盾舆情，及时对收集到的社会舆情进行分析和归纳，坚持从抓早、抓小、抓苗头入手，切实做好预防工作，增强工作的针对性和实效性。

要在问题及矛盾激化之前，及时有效地发现问题、解决问题，充分利用综合信息平台等现代化技术手段，高效精准地掌握舆情信息，及时抓住矛盾的根源和症结，高效率解决农村社会矛盾以及问题。

2.其次，要积极拓展农民利益表达渠道。

当前，农民利益多元化日益凸显，因此，要坚持协同和参与相统一的原则，建立公平、合理、有组织的农民利益表达和协调机制，不断构建多层面的政民沟通渠道，搭建领导干部与群众的对话平台，促进农民利益诉求理性化、法治化、组织化，使群众诉求得到合理有效的解决。

3.解决农村社会治理问题，需要提升农村社会治理服务水平，推进农村社会治理主体多元化

提升农村社会治理服务水平，首先要推行电子村务。要积极推进农村链接政府专网，公开惠农政策、惠农资金、惠民项目、基层组织、三资管理、平安建设等内容，并涵盖农村人口基础信息、矛盾纠纷化解、辖区综合管理三大子系统，将地理信息、人口基础信息、农户基础信息（房、地、林权及生产生活资料）全部纳入信息管理范畴，实现全方位、动态式社会服务进村入户。

4.其次要集成电子学务。

开设农事农情、农技信息、专家咨询、致富典型等频道，引导农民特别是偏远山区农民对接多元信息，跨越农技推广的“最后一道坎”，使农民可以及时捕捉种养信息、致富信息、农产品市场信息。

5.最后要拓展电子商务。

开设农资直购、网上商城、农产品销售、一站式缴费、物流配送等基础频道，以精品果园“QQ农场”、生态食品“网络促销”为样本，建立农产品互联网销售等电子商务体系。