（1）①只有使文化产业植根于地域特色文化中，才能展示文化产品的魅力和影响力，因此要提高文化产业竞争力，必须充分发掘地域特色文化资源。（3分）②要不断进行文化创新，满足群众不断增长的文化需求，重视科技教育的作用，推动文化内容形式和体制创新，使文化产品保持吸引力。（3分）③要面向世界、博采众长。推动中华文化走向世界，吸收借鉴国外优秀文化成果，加强文化的交流和合作。（3分）
（2）①坚持从实际出发，具体把握各地实际。该省各地在发展文化产业中坚持凸显特色，错位竞争，依托地域特色文化资源推进文化产业发展。（3分）②发挥正确意识的作用，正确的意识能促进事物的发展。该省在促进文化产业发展中，贯彻落实科学发展观体现了这一点。（3分）③把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来。该省在积极推进文化产业发展过程中，坚持统筹规划、合理引导，既是发挥主观能动性，又遵循文化发展的规律。（3分）
❸ 浙江省文化厅的机构概况
浙江省文化厅位于中国东海之滨的浙江省，素称物华天宝、人杰地灵，享有“鱼米之乡、丝茶之府、文化之邦、旅游之地”的美誉，是中华文明发祥地之一，文化底蕴深厚，文化名人辈出，艺术流派纷呈，民间艺术特色浓郁。改革开放以来，特别是实施“建设文化大省”的战略目标以来，浙江文化事业更呈现出整体推进、蓬勃发展的态势。
即将开启的第十二个五年规划时期，将是浙江文化建设的“战略机遇期”，我们将以更加努力的工作和更加出色的成绩，为推动浙江文化的大繁荣大发展贡献心力。
浙江省文化厅网站是宣传浙江文化的窗口，交流文化信息的平台，联系广大群众的桥梁，将以“发布权威信息，提供惠民服务，接受社会监督”为宗旨，着力推进政务公开，强化网上办事，促进信息资源共享，满足群众的文化需求,以民为本，为民所用，努力践行政府执政为民的天职。 杨建新：党组书记、厅长
主持省文化厅全面工作。
鲍贤伦：党组成员、副厅长、省文物局局长
负责文博工作，协助负责文化文物市场管理工作。主持省文物局工作。
田宇原：党组成员、副厅长
负责文化市场管理，文化法制、综合治理工作，文化产业、文化科技和厅属经营性单位改革工作。分管厅产业处、文化市场管理处、文化市场执法指导监督处。
陈瑶：党组成员、副厅长
负责群众文化、图书馆工作，非物质文化遗产保护工作,“送文化下乡”工作。分管厅社文处、非遗处。
杨越光：党组成员、副厅长
负责人事工作、老干部工作、文化体制改革工作、文化艺术工作、对外文化交流工作、厅机关财务工作和省级文化系统纪检、监察审计工作。分管厅艺术处、外事处、人事处、计划财务处。
齐有为：巡视员
负责省级文化系统党、工、团工作，对台、对港澳文化交流工作。分管厅直属机关党委，协助分管厅外事处（港澳台办）。 根据上述职责，省文化厅设10个职能处室：
办公室 综合协调厅机关和直属单位业务工作；督促厅重大事项的落实；研究拟订文化艺术事业中长期发展规划和年度执行计划；起草厅重要文件、报告；拟订机关内部规章制度和年度工作计划；统筹协调重要文化政策调研及文化宣传工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；负责信息、保密、信访工作，管理机关行政事务；负责机关和直属单位安全保卫工作。
计划财务处 负责机关的财务工作；指导、监督直属单位的国有资产管理和财务工作；管理省级文化系统的事业经费及政府采购工作；负责全省文化建设专项资金的管理和监督；指导、管理文化系统基本建设工作；负责全省文化事业统计工作。
艺术处 拟订全省文学艺术事业发展规划；扶持代表性、示范性、实验性文艺品种，扶持体现社会主义核心价值体系的文艺作品和体现国家水准及民族特色的文艺院团，推动全省文学艺术事业发展；指导和规划全省舞台表演和各艺术门类的创作与生产，指导艺术研究、艺术教育工作，指导、管理全省艺术考级工作，指导直属艺术单位的业务建设及改革工作；组织协调全省性重大文艺活动。
社会文化处 拟订全省社会文化事业发展规划和政策，起草有关法规、规章草案；指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指导图书馆、文化馆和综合文化站事业；指导文化信息资源共享工程建设和古籍保护工作；组织协调重大社会文化活动，指导基层群众文化工作。
文化产业与科技处 研究拟订全省文化艺术产业、文化科技、艺术科研发展规划，研究起草有关地方性法规、规章草案及政策；负责动漫管理及相关工作；扶持和促进文化产业发展，指导文化产业基地和区域性特色文化产业群建设；推进文化科技信息化建设；协调全省文化科技、艺术科研项目攻关及重大成果推广；授权指导直属经营性文化单位的改革发展工作。
文化市场管理处 宣传、贯彻文化市场管理法律、法规、规章及国家政策；拟订全省文化市场、文化经营活动的管理政策；根据法律、法规、规章、相关政策拟订全省文化市场发展规划并监督实施；指导全省文化市场管理工作和管理队伍建设；对文化市场进行行业引导；对文艺演出、文化娱乐、网络文化、艺术品市场及法律规定的文化企业设立、文化经营活动依法实施行政许可；指导从事演艺活动民办机构的监管工作。
文化市场综合执法指导监督处 研究起草文化艺术工作的地方性法规、规章草案；拟订和完善文化市场行政执法行为规范并监督实施；协调指导全省文化市场综合行政执法工作；受理文化市场举报；管理维护全省文化市场数字化网络监管系统；参与协调、督促省内大要案和跨省、跨区域案件的查处；协调组织机关行政申诉、行政复议、行政赔偿和行政诉讼的应诉、代理等工作。
非物质文化遗产处 拟订非物质文化遗产保护政策，研究起草有关地方性法规、规章草案；拟订全省非物质文化遗产保护事业发展规划；组织开展非物质文化遗产保护工作；承办省级非物质文化遗产名录项目的申报与评审工作；组织实施非物质文化遗产的传承与宣传展示工作；推动非物质文化遗产保护科研工作。
外事处 指导、管理本省对外文化交流和文化宣传工作；按规定权限申报或审批全省对外、对港澳台文化交流事项；推进对外文化产业发展与合作；研究拟订本省对外文化交流工作制度；组织开展对港澳台文化交流工作；组织大型对外文化交流活动。
人事处 负责机关、直属单位机构编制、人事管理、教育培训、劳动工资等工作；指导、推进省级文化系统人事制度改革；研究拟订并组织实施全省文化艺术人才建设规划；会同有关部门指导全省文化艺术行业从业人员职业资格管理工作；承担文化类社会组织设立审查；负责厅机关离退休人员的管理与服务，指导、监督直属单位的离退休干部工作。
直属机关党委。负责厅机关、省文物局和直属单位的党群工作。 浙江省文化厅行政编制55名，其中：厅长1名，副厅长4名；处级领导职数22名（含直属机关党委专职副书记1名）。后勤服务人员编制9名。
纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。 浙江省文物监察总队
浙江越剧团
浙江小百花越剧团
浙江歌舞剧院
浙江京剧团
浙江昆剧团
浙江省文物考古研究所
浙江自然博物馆
浙江文艺音像出版社
浙江省文物鉴定审核办公室
浙江舞台设计研究院有限公司
浙江省电影有限公司
浙江省对外文化交流公司
浙江胜利剧院
浙江省文化实业发展中心
浙江省广告展览公司
浙江文化大厦有限公司
浙江省文化厅招待所
浙江舞美演艺有限公司
杭州电影拍摄基地
浙江曲艺杂技总团
浙江话剧团
浙江艺术职业学院
杭州剧院
浙江图书馆
浙江省群众艺术馆
中国丝绸博物馆
浙江省博物馆
浙江美术馆
浙江新远文化产业集团有限公司
浙江省演出公司
浙江交响乐团
❹ 都有哪些省市建立了文化产业基地发展的怎样
北京、上海、广东、浙江、江苏、山东、湖北、四川、陕西、云南都建立了文化产业基地
目前，文化产业集约化、规模化水平不断提高，产业积聚效应初步显现。各地各部门都加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，着力打造知名文化品牌。珠江三角洲、长江流域和环渤海地区初步形成若干书报刊音像出版、印刷复制、出版物物流、动漫游戏开发、影视生产等文化产业基地和特色文化产业群。
建立文化产业集聚园，就是以产业集聚的方式来推动文化产业发展。这是各个地区建设特色产业群的必由之路，也得到中央的认可和支持。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”
文化产业基地和特色文化产业群在多数情况下是以文化产业集聚园的形态出现的。文化产业集聚园必须有合理的定位与规划，同时按照产业链经营的方式，才能打造成为好的文化产业基地和区域性特色文化产业群。文化产业基地作为承载文化产业未来发展的有效形式，必将得到更大更快的发展。
中投顾问2008-2010年中国文化产业基地分析及投资咨询报告
❺ 建设文化强省有什么重要意义
省委十二届十次全会从时代要求与战略全局出发，以高度的文化自觉和文化自信，提出了建设文化强省的奋斗目标。认真学习贯彻省委十二届十次全会精神，必须深刻认识推动我省从文化大省向文化强省迈进的重大意义，自觉地把思想和行动统一到省委的重大决策部署上来，切实增强推进文化强省建设的紧迫感、责任感和使命感。
推动浙江从文化大省向文化强省迈进，是贯彻中央精神、顺应文化发展新趋势的迫切需要。文化是民族之魂、崛起之基，是发展之要、和谐之本，是沟通之桥、创新之道。当今时代，既是世界政治格局的变动期、也是全球利益格局的调整期，既是社会主义意识形态建设的深入推进期、也是各种思想文化交流交融交锋的更加频繁期，既是文化发展的战略机遇期、也是各种社会思潮的多元多变期，既是人民群众精神文化需求的快速增长期、也是文化大家和优秀文化产品的相对短缺期，既是文化传播手段和途径的日新月异期、也是文化管理和改革创新的复杂艰难期。面对文化的作用更加广泛而深刻的历史背景，党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标，并作出一系列战略部署。浙江必须落实中央领导提出的“走在前列”的要求，切实担负起为文化强国建设先行探索的重大责任，准确把握文化发展新趋势，加快推动文化大省向文化强省迈进，为全国文化改革发展大局作出新的贡献。
推动浙江从文化大省向文化强省迈进，是立足现实基础、满足人民群众新期待的必然要求。从我省实际情况来看，建设文化强省已经具备了良好的基础。从1999年开始，我省持续推进文化大省建设，取得了显著成效，为推进文化强省建设奠定了坚实的工作基础。
（下转第二版）
浙江作为中华文明的发祥地之一，历史悠久，人文荟萃，文化积淀非常深厚，为文化强省建设奠定了坚实的人文基础。改革开放以来，浙江走出了一条“创业创新、富民强省”的发展道路，经济持续平稳较快发展，为推进文化强省建设奠定了坚实的物质基础。当前，我省人均GDP已经超过7500美元。在大步迈向惠及全省人民的小康社会征程中，文化越来越成为教育引导人的重要载体和基本方面；解决“文化饥渴”、满足文化需求、体现人文关怀，越来越成为提升人的素质、促进人的全面发展的必然要求；全面改善民生、扩大文化消费，越来越成为满足人们基本需求的重要内容和有效保障；追求幸福指数、促进社会和谐，文化越来越成为不可或缺的衡量指标和显著标志。这些都为推进文化强省建设奠定了良好的社会基础。我们要立足于浙江独特的人文资源优势，顺应人民群众新期待，大力推进文化强省建设，使全省人民不仅物质生活更加殷实，而且精神生活更加充实。
推动浙江从文化大省向文化强省迈进，是实现科学发展、构筑浙江未来新优势的战略选择。推进文化繁荣发展，是坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，是深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求。从全面建成惠及全省人民的小康社会的目标来看，全面小康社会既要有发达的经济，也要有繁荣的文化；既要有物质财富的充裕富足，也要有精神世界的极大丰富。从落实科学发展、加快转变经济发展方式来看，文化不仅对经济增长有直接的贡献，而且对提升发展质量有独特的作用。没有文化的经济是缺乏生命力的经济。只有当文化体现出比物质和资本更强大的力量，当经济发展体现出文化的品格时，经济社会发展才会进入更高的阶段。从推进人的全面发展的要求来看，人的素质是一个地区综合竞争力的核心要素。如果在人的素质上不能实现一个很大的提升，发展将会陷入“文化瓶颈”。从文化建设面临的形势来看，文化在国家与国家之间、地区与地区之间的综合实力竞争中所处的地位和作用日益凸显。我们必须更加注重文化建设与经济、政治、社会和生态文明建设的协调发展，使文化真正成为引领我省科学发展、和谐发展的重要支撑。
建设文化强省是省委在新的历史起点上作出的一项重大战略决策，既充分体现中央精神又紧密结合浙江实际，既准确把握我省经济社会发展新要求又顺应人民精神文化生活新期待。我们要进一步统一思想，提高认识，切实抓好省委全会精神的贯彻落实，兴起推进文化强省建设的热潮。
❻ 实施四大战略发展昌化石文化产业
临安市人民政府
临安市人民广场
昌化石，位列中国四大名石。而且与田黄、芙蓉并称中国“印石三宝”。她的“国宝”之誉驰名中外。
在珠宝玉石界独领风骚的昌化石，是大自然对临安这方古老和神秘土地的分外青睐，也是大自然对人类博大胸怀的无私馈赠。
昌化石因产地而得名，历史上曾设置有昌化县，后归入临安市。临安地处华东腹地的浙江西北部，东接杭州，与上海相融，西连黄山，与安徽毗邻，南望富春，北枕湖州，是国家森林城市，全国生态市，市域面积3126.8平方千米。临安不仅是五代十国时称雄江浙一方的钱武肃王钱镠的故里，更是钱塘江和太湖两大水系的源头。壮观的天目山脉与瑰丽的黄山山脉在这里交汇，赋予了特殊的地质条件和丰富的生态资源，在全国所有县市区中，独一无二地拥有“清凉峰”、“天目山”两个国家级自然保护区的雄奇景观，真可谓“龙飞凤舞控吴越，狮蹲象立威镇东南”。深厚的吴越文化的历史积淀，众多的佛家道教的发展遗存，让人们在享受绿色生态，置身灵山秀水的同时，又能欣赏到蕴藏于千姿百态的昌化石的历史文化和经久不衰的印石文化。
鸡血石印章组图
昌化石产区，距离临安市区锦城镇街道西北100千米的龙岗镇玉岩山。这里山路崎岖，两面青山静静耸峙，中间一溜狭长的田野，阡陌纵横，流水潺潺，常年光照充足，雨量充沛，四季分明，年平均气温13.6摄氏度。年降水量达到1700毫米。海拔1230多米。正所谓“山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵”。据《昌化县志》记载：南宋昌化县置玉山乡，管十一里。经科学探测和开采实践，昌化石产区矿脉纵横50平方千米。
昌化石是个大家族，其中的代表为色泽艳丽的鸡血石，还有品味独特的昌化彩冻石。21世纪以来，又发现开采了昌化田黄石、昌化田黄鸡血石。昌化石多达100多个品种。
据迄今为止的史料和考古发现，昌化石的开采利用始于战国，至今已有2300多年历史。昌化石（鸡血石）作为上等印石则始于宋代，明清盛于世。昌化石（鸡血石）雕刻工艺被列入国家级非物质文化遗产。
目前，临安有中国玉石雕刻大师2名、省级工艺美术大师2名和省级雕刻大师6名，从事石雕艺术加工的专业人员200余名。在产地龙岗镇玉山村、国石村就有200余个加工销售点，在临安锦城街道、昌化镇和杭州、上海等地还有昌化石加工销售企业200多家，从业人员2000余人，年增加值可达2亿元以上。
昌化石作为临安市特有的珍贵资源和独特的文化载体，市委、市政府给予高度重视，紧紧抓住中央推进文化大发展大繁荣的战略决策和浙江省杭州市大力发展文化创意产业的时机，以贯彻落实科学发展观为指导，加快提升临安市文化创意产业的核心竞争力和整体实力，优先发展优势特色文化创意产业，充分发挥昌化石独特的资源优势，深入挖掘昌化石国石文化内涵，依托现有产业基础，完善市场体系，优化产业环境，推进科技创新、产品创新，打造国石产业集群，推动国石文化创意产业实现跨越式发展，努力打造临安第一文化创意产业。
一、实施市场带动战略，推进昌化石特色产业基地建设步伐
临安市政府制定出台了《临安市“十二五”文化创意产业发展规划》和《临安市人民政府关于扶持文化创意产业发展的若干政策意见》，正在制订《临安市国石文化创意产业发展的三年行动计划》，对昌化石文创产业进行整体布局，形成了新的发展格局。
1.建设昌化国石文化城
昌化国石文化城是浙江省重点现代服务业建设项目及杭州市十大特色潜力行业重点扶持项目，以建设成为浙西第一国石贸易专业市场为目标。项目总投资1.6亿元，已完成规划用地45亩的一期工程并于2011年建成开业。2012年启动二期建设项目。目前国石文化城专业市场入驻商家130余家，近一年来销售额已达1亿多元。同时，在国石文化城内又开设了“周日淘宝市场”，汇聚人气，产生了显著的市场效应。
2.打造鸡血石文化街
在临安市中心城区，按规划2010年新建了鸡血石文化一条街。现有专业石经营公司、经营户、店铺等80多家入驻。开街以来连续举办了临安市赏石文化节、临安市国石文化节和昌化石精品名品展等一系列影响大的国石文化活动，已经成为临安城市旅游、文化交流的一道独特风景线和对外窗口。
3.培育昌化石原产地特色区
位于龙岗镇上溪的玉山、国石村是昌化石的原产地，为了解决长期以来存在的“低、散、乱”的问题，市文创办联合当地镇、村和市级有关部门，统筹协调，分期实施“整合、提升、扩充”原产地建设工程。目前，最具人气的集昌化石开采、观赏、拍卖、雕刻、交易为一体的较大规模的原产地特色区正不断完善，呈现出良好的发展势头。
二、实施产业延伸战略，提高昌化石产业核心竞争力
1.延伸产业链和价值链
以昌化国石文化城建设项目的实施为契机，吸引其他珠宝、玉石、文化工艺品企业入园，扩大市场，做大规模。组织人才，重点突破，专项研发昌化石新的产品，其中有印石文化系列、雕件篆刻系列、专题组合系列、首饰挂件系列，不断完善优化昌化石文化产品研发、加工、外包、销售的产业链，努力提升昌化石雕刻加工艺术水平和附加值，在产业导向上实行新思路，并加快向商贸服务业、旅游业、文化产业等领域融合拓展。
作品《金鳞瑞兽》
2.培育发展龙头企业
重点培育一批雕刻加工开发水平高、市场开拓能力强、在同行业处于领先地位的龙头品牌企业，每年组织开展昌化石“五星名店”评选活动，打响一批“精品名店”，培养一批“文化商人”，培育一批“名斋名店”。
3.提高人才队伍素质
重视“石文化”的研究与传播，主动加强与市内外社会各界的沟通联系，与有关大专院校建立人才基地，设置课题。通过举办学术研讨、出版刊物等文化交流活动，发挥更大的社会影响力。邀请国内雕刻大师，组织开展“雕刻技艺”培训、营销培训，并积极开展从业人员相关职称评定。同时，在昌化职业高中设立石雕专业班，校企联合培养工艺美术人才。制定标准，激励有实力的企业和杭州市级以上雕刻大师开设石雕创作室、工作室等，以师带徒，加快本土工艺美术人才的培养，不断提高石雕技术人才的工艺水平。
三、实施品牌推广战略，提升昌化石“国石”品牌知名度
昌化石出版物
1.设立行业标准
积极开展昌化石原产地相关地理标志商标认证工作，加强与国家、省、杭州市等业务部门的沟通与合作，加快推进鸡血石国家分类标准昌化石地方标准制定工作，通过制定落实产品技术指标、质量标准等，规范昌化石产业管理，夺取产业发展的制高点。
2.开展品牌推广活动
组织策划中央电视台一套《寻宝》和中央电视台十套《地理中国》栏目走进临安，鸡血石雕件《百子闹春》被评为临安民间国宝，协助制作《国宝档案》，并拍摄和播出了鸡血石科教专题片；同时，举行“红色文化·昌化石精品名品”大型展评活动，选拔了一批具有代表性的昌化石原石与雕刻作品，提升昌化石品位和文化。
3.扩大对外交流
通过组织参加中国义乌文化产品交易博览会、深圳文化产品交易博览会、中国名石雕刻艺术展、杭州西博会、杭州“良渚杯”玉石雕刻精品展和由中国珠宝玉石首饰行业协会举办的“天工奖”、“中国印·金石奖”评展等各类展评与展销活动，整合优势资源，进一步提升昌化石的整体知名度和美誉度，积极拓展国内外市场。
作品《冻封战争》
作品《紫气东来》
四、实施政策推动战略，激发昌化石产业发展活力
1.完善政府职能
强化政府服务支持，加强规划引导，制定激励政策，优惠税收措施，打造产业基地平台。加强环境保护，千方百计消解不利于发展的原始、落后、分散的市场模式，优化昌化石产业可持续发展的制度环境和市场环境，进一步增强企业加快发展的信心与决心。
2.规范行业发展
建立昌化石行业协会，发挥其密切政府与业主的联系沟通，服务引导行业，强化行业自律等积极作用，改变以往行业内单打独斗、无序竞争的现状，扩大服务领域，延伸服务范围，提升服务功能；同时建立行业工作机制，切实加强行业协会建设和市场监管，创造公平竞争、规范有序的市场环境，促进昌化石产业的战略升级和可持续发展。
3.出台扶持政策
每年设立文化创意产业专项资金500万元。在原有政策扶持昌化石产业发展的基础上，专门出台昌化石文化创意产业发展专项扶持政策，对昌化石产业文化的挖掘研究、宣传、交流、产品开发、活动开展、人才培养等方面进行重点扶持，为昌化石产业发展注入强劲动力，激发昌化石产业发展活力。
五、发展目标
通过三年时间，到2015年，努力建设一个以昌化石为主的集各类珠宝玉石加工销售服务为一体的专业市场体系。培育15家有实力、有影响力的昌化石加工销售龙头企业；新增国家、省、杭州市级石雕艺术大师10名；全市石雕工艺专业人才400名，珠宝玉石营销人才500名，国石产业经营商户达800家，从业人员达3000人，以昌化石产业为主的艺术品业年增加值达到3亿元以上。以国石文化产业为纽带，带动商贸、旅游、金融、服务业发展，将临安打造成华东地区最具特色的珠宝玉石加工销售集散基地，具有广泛影响力的昌化石文化研究传播基地和中国珠宝玉石首饰特色产业基地。使昌化石产业成为全市文创产业最具影响力的第一品牌，最具特色的第一产业，最具人气的第一市场；使昌化石产业成为文化、经济、旅游效益兼具，传统文化与现代气息兼容，自身实力强，带动性强、竞争力强的特色文化产业。
印章《田黄薄意四连章》
中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路
❼ 简析“十六”报告对发展文化产业的论述，分析现代传媒对社会文化生活的影响
一
在对文化产业发展的认识上，观念的问题依然是人们要讨论的问题。目前在国内，对观念和理论认识的进步，与实践的体验和发展是同步的。认识不一、观念众多、实践多元，呈现出多姿多彩的局面。观念等理论问题的认识无疑是重要的，它既可以启迪人们的认识，也可以为政府的决策提供依据，还可以为具体的实践提供智慧。
浙江省的学术界、政府部门和其他社会团体，就曾为将该省建设成为文化大省的问题举行过专题研讨会。这次研讨会的最大特点，就是探讨了当前发展文化产业中所涉及到的一系列重大理论问题。研讨会从文化的定义问题，到建设文化大省与发展文化产业的关系问题，认识到发展文化产业需要一次新的思想解放和观念革命。在报道所列的研讨会所讨论的十四个问题中，有纯粹理论的探讨，有对理论与实践关系的探讨，有对传统文化与文化现代化设计关系的探讨，有对文化发展与法制关系的探讨。笔者认为，最为重要的是，研讨会也认识到了通过文化产业的发展如何重塑“浙江精神”的问题，这应该是发展文化产业的最高境界和最终归宿。类似的问题也值得其他地方借鉴。文化精神问题与文化经济是互动的关系，绝不仅仅是一个时髦的概念。
可贵的是，学者们注意并肯定了从口号“建设文化大省，发展文化产业”到“发展文化产业，建设文化大省”的转变。这一认识具有积极的意义。它克服了在发展文化产业中的本末倒置的极端功利主义的倾向，也克服了人们潜意识认为只要经济发展了其他问题都会迎刃而解的错误认识，而这一倾向显然是从过去一段时期内“文化搭台，经济唱戏”而来的，带有旧时的痕迹。
二
一个普遍认识到的问题是体制改革问题。体制是关键。有了好的体制，没有人才可以有效地培养和吸引人才，没有资金可以通过各种渠道有效地进行融资和吸引投资，更会走向良性的循环之路。
随着上个世纪最后十年文化产业的实践和理论认识的发展，要发展文化产业首先要解决的、而且应该尽快解决的是体制问题，这已经成为人们的共识。就体制问题而言，又是以“人”为核心。如今年年初湖北省委有关领导在一次与著名艺术家座谈时提到：文化体制改革要牢固树立人才是第一资源的观念，为发现人才、培养人才、留住人才创造良好的体制环境。现在不但要靠感情留人，还要靠体制留人。这显然是根据历来工作经验的总结，并使之提高到了体制的层面，符合现代社会发展的实际。
文化体制改革本身就是一个复杂系统。首先要与我国经济政治体制改革相配套、相适应。其次是文化体制本身也是一个完整的环境。因此在改革过程中，应始终不可忘记世界趋势、全国形势、本地实际，以及与各地差异，甚至包括本地不同文化行业个体之间的差异。可见，有一系列问题，深入进去还有很多工作要做。变“养人”为“养事”、变“办文化”为“管文化”、文化事业和文化产业的区别对待和协调发展等，都是目前已经认识到却还有很多工作要做的问题。总之，只要体制为人们的发展创造了空间，很多的方法人们都在尝试。如文化产业商会，就是在文化产业的发展中出现的新事物。2003年8月13日武汉市工商联(总商会)文化产业商会成立。该商会成立后，即以此为龙头，带动社会上的大企业投资文化产业，好的项目将到沿海地区招商。商会还筹划了文化一条街项目，并与北京收藏界老字号荣宝斋开展合作。效果如何不好妄下评论，但这种努力却是很有意义的，反映的是体制的进步带来的变化。
在文化体制改革方面，有很多省市都做出了巨大努力，取得了较大成功。如改革开放的前沿——深圳市，在文化体制改革方面有“总体方案”，对体制改革中的“若干问题”还进行了很多的理论探讨，并且能够把当地的文化产业的发展置于WTO的背景下去思考，而其工作又是结合具体的文化企业实际的。
三
另一个应被重视的是区域文化产业的特色问题。特色不仅是形象，有时更是生命。目前有关的区域文化规划中，大打特色牌，是一种值得关注、研究和赞赏的做法。强调特色、营造特色、突出特色，显然是对以往在自发状态下的发展成功的总结。现在在有关决策部门的规划下，必然为当地文化产业发展特色，提供了广阔前景。
在强调特色发展方面，云南等地做得比较好，其成功经验值得人们借鉴。云南将发展文化产业定位在“民族文化”，这是根据其当地实际而确立的准确定位。众所周知，云南的少数民族种类之多在全国是少见的，其奇山异水也多为他处所不及，因此该省的文化产业都是以此优势和资源而展开的。无论是具体项目还是品牌，都大打民族文化的牌，强调其独一无二性，“人无我有”，甚至可以将其带有这一特色的项目和品牌展延到其他地区。政府将其当作贯彻当地政府意图发展经济的重要任务来抓，措施得力。克服了云南平均人口文化水平低下、资金有限、交通不便等等弊端，其实践说明在经济欠发达地区，文化产业不仅可以获得长足发展，甚至可以成为当地发展经济的最亮点。
对于这一系统工程，云南当地也是分头落实、逐步推进的。近年来，为了推动民族文化工程向前发展，他们在全省开展了“三个一”活动，即在全省25个少数民族中，要创作生产出代表本民族艺术水准的一歌、一舞、一曲。并且取得了可喜的进步。仅以丽江为例，就先后推出纳西古乐、歌舞剧《丽水金沙》等作品，取得了良好的社会效益和经济效益。这种多样性的尝试，还体现在杨丽萍的《云南映象》中，这种原生态歌舞剧经过市场化的包装运作，取得了出人意料的成功，给人以很多启示。这些虽是在政府规划之外所取得的成功，但无疑打的也是特色牌。
类似的强调特色，浙江省在认识上就强调大打文化名人牌。因为在这片土地上，曾先后养育过汉代王充、宋代沈括、陈亮、叶适，更有过王阳明、刘宗周、王士祯、黄宗羲、全祖望、章学诚、龚自珍、章太炎、鲁迅、秋瑾、蔡元培等等，这些人所代表的学派、思想和文化成就，不仅是留给现代浙江人的一种现实遗产和资源，更是一种精神财富。而对这样的背景，凡是可以发扬的他们会继续发扬，凡是相对落后的地方也可以给他们以激奋的力量。浙东的一些地区如绍兴，在此方面就做了大量工作，但是他们的工作主要集中在宏观文化的基础建设，起到的是示范效应，营造的是一种文化的社会氛围，为当地文化产业的发展创造条件。
实际上，就各地的文化特色而言，大多都是可以追寻的。笔者认为，特色资源即是优势资源，而优势资源也同样可以变为特色资源。只要注意发现和培育，打特色牌并不难。关键的是要善于发现，若把不是特色的当作特色来宣扬，只能落得自己鼓吹、自己欣赏的结局。
四
看来与观念变化同时要注意的观念变化本身所出现的问题。在认识到文化产业的认识发展有上述可喜的进展时，我们也要清楚地看到所出现的与之相关的有些新问题。这些新问题大多是伴随文化产业的发展而产生的，而有的则是与我们历史上一贯的思维相联系。我们这里主要结合目前一些省份的文化(产业)发展纲要，看看其中出现的若干倾向性的问题。
1、面面俱到，有千篇一律之虞。这方面主要体现在从纲要的格式到语言，从口号到目标要求，都给人一种似曾相识的感觉。有的方面认识较为深刻，而这方面是大家的共识；有的方面认识片面狭隘，显然又是与当前的发展趋势相违背的。举一个例子，在这些规划制定者的眼中，纳入其视野的只是一些计划经济体制下的国营单位，而没有考虑到市场经济情况的急剧、多样化的变化情况，并且没有为将来未知的发展预留下足够的空间。
此外，文化产业的发展本是个庞大的系统工程，有些问题通过当地政府部门的努力是可以实现的，有些则不行，还必须以国际和全国的情况为前提。这也是要预留足够发展空间的重要性。除此之外，这个系统工程还涉及到投融资、文化中介、文化市场方方面面，而在一些文化(产业)的发展纲要中，我们看到的主要是政府所能够顾及到的方面，而政府顾及不到的方面显然存在着很大漏洞。
2.贪大求全。这也是一些论证报告和文化产业发展规划中的通病。文化产业具体要落实到文化企业的努力，而对一个地区、一个文化企业或一个文化企业群来说，最根本的是产业特色。美国洛杉矶地区的文化产业最著名的是电影业而不是其他，就是明证。求大求全，多头出击，不仅仅是军事战略上的大忌，同样也是文化经济发展战略上的大忌。必须要有“有所为，有所不为”的理性，才能做好区域文化产业。现代国际上的文化产业集团，很多都是超级“航空母舰”，要参予和它们的竞争，必须尽最大可能地集中优势的人力、财力和物力，突出特色。若是四面出击，必遭“十面埋伏”。以省为单位制定的文化产业发展规划要建立“文化大省”，以市为单位制定的文化产业发展规划要建立“文化大市”，当然也不乏要建立“文化大县”呼声，一时间“文化”被吵得漫天价响。所有这些，都体现出了我们一些学者和部门的浮躁倾向。
一些地方在总结本地文化产业的发展时，我们经常可以看到的现象之一是，甚至将本地的文化产业发展门类不全也当作一件莫大的憾事，缺了某一项就要对某一项进行“大力扶持”，非要将其“做大做强”不可。孰不知这样的危害是十分严重的，尤其是对中小规模的县市来说，危害就更大。在此思想的指导下，产业规模小、产业链不长、产品档次低、产品没特色这些弊病，就是命定了的。
再有一些规模较小的市县，在制定规划时也强调要发展本地的现代广电传媒产业，并且决心似乎很大。这种观点使人听起来仿佛有隔世之感。孰不知广电传媒业讲求的是规模效应，而当地的广电业还属于单纯的事业单位性质，几乎是在没有竞争的状态下生存的。
过于强调人无我有，人有我全，完全忽视了本地区的实际情况。这些在报告中好看的口号和豪言壮语，在实际工作中所带来的不仅仅是规划落空的问题，还会给当地带来巨大的经济损失。可见规划对于实际发展的重要性。
3.缺乏广泛论证。一些发展规划是在少数学者研究和论证中产生的，没有经过广泛的讨论和论证，而少数学者的论证本身就有偏颇，是很不完善的，所以虽经政府部门发布，但其权威性仍不是很高，在社会上和业界的影响力仍是十分有限的，其实施的可行性也就可想而知了。这些学者在论证和分析中，更多地看到的是本地的优势，虽然在全国范围内这些所谓的优势是微不足道的，但放在当地的小环境下看就极容易被放大，而问题是文化产业发展所面临的对象是全国性的乃至世界性的。
就以对本地文化资源的分析为例。对本地文化资源的分析无疑是对的，但在我们所看到的有关研究报告和文化产业规划中所看到的都是过份强调本地的历史悠久、文化资源丰富，这实际上仍是传统的“物华天宝、人杰地灵”思维和修方志中的强凑地方“八景”的做法。孰不知“星星还是那个星星，月亮还是那个月亮”，同样是这种文化资源和条件，由于观念和体制没有转变，多年来捧着金饭碗没饭吃的情况是有目共睹的事实。
以上这些问题都是相互联系的，很多是一个事物的两面，只要我们注意把握，就会在相互的学习和促进中共同进步，使我国的文化产业健康发展。(作者系武汉华中师范大学历史文化学院教授）
❽ 热心的兄弟姐妹们帮忙找一下十六大报告中有关发展文化产业和文化事业的论述
在上个世纪末，随着世界经济全球化程度的加快，知识经济逐渐受到人们的关注。文化产业作为新经济的重要组成部分，无论是在理论认识上，还是在具体实践中，都越来越多地受到人们的普遍关注。进入新世纪以来，我国文化产业更是受到空前重视。2001年《中共中央关于制定国民经济与社会发展第十个五年计划的建议》和“十五”计划纲要都明确提出“要完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业发展”，这是“文化产业”首次写入中央文件。2002年3月朱镕基总理在《政府工作报告》中提出，为了“进一步解决经济发展的结构性矛盾和体制性障碍”，应该“大力发展旅游业和文化产业”。党的十六大报告第一次把“文化事业”和“文化产业”作为两个概念提出来，这在文化产业的理论认识上是一个重大的突破。以上这些都反映出，大力发展文化产业已经成为一种国家意志和政府的政策措施，这为我国的文化发展提供了重要机遇。可以预计，未来几年必定是我国文化产业的快速发展时期。
在此背景下，各级政府或出于认识到发展文化产业对社会经济发展的巨大作用，或已不满足于经济大省的形象和定位而力争向文化大省的定位迈进，也都积极行动起来，集中专家和社会各界力量集思广益，结合本地的文化资源形势和发展趋势，制定了各个地区和区域的文化产业发展规划。从各地已经出台的区域文化产业规划情况来看，它们为各地的文化产业的发展勾画了美好的蓝图，也将会带动当地其它相关产业的共同发展。综合这个区域文化产业发展规划的情况，认真研究这些文化产业发展规划的内容，将会给我们带来一些多样性的思考，而这些思考无疑是有益的。
一
在对文化产业发展的认识上，观念的问题依然是人们要讨论的问题。目前在国内，对观念和理论认识的进步，与实践的体验和发展是同步的。认识不一、观念众多、实践多元，呈现出多姿多彩的局面。观念等理论问题的认识无疑是重要的，它既可以启迪人们的认识，也可以为政府的决策提供依据，还可以为具体的实践提供智慧。
浙江省的学术界、政府部门和其他社会团体，就曾为将该省建设成为文化大省的问题举行过专题研讨会。这次研讨会的最大特点，就是探讨了当前发展文化产业中所涉及到的一系列重大理论问题。研讨会从文化的定义问题，到建设文化大省与发展文化产业的关系问题，认识到发展文化产业需要一次新的思想解放和观念革命。在报道所列的研讨会所讨论的十四个问题中，有纯粹理论的探讨，有对理论与实践关系的探讨，有对传统文化与文化现代化设计关系的探讨，有对文化发展与法制关系的探讨。笔者认为，最为重要的是，研讨会也认识到了通过文化产业的发展如何重塑“浙江精神”的问题，这应该是发展文化产业的最高境界和最终归宿。类似的问题也值得其他地方借鉴。文化精神问题与文化经济是互动的关系，绝不仅仅是一个时髦的概念。
可贵的是，学者们注意并肯定了从口号“建设文化大省，发展文化产业”到“发展文化产业，建设文化大省”的转变。这一认识具有积极的意义。它克服了在发展文化产业中的本末倒置的极端功利主义的倾向，也克服了人们潜意识认为只要经济发展了其他问题都会迎刃而解的错误认识，而这一倾向显然是从过去一段时期内“文化搭台，经济唱戏”而来的，带有旧时的痕迹。
二
一个普遍认识到的问题是体制改革问题。体制是关键。有了好的体制，没有人才可以有效地培养和吸引人才，没有资金可以通过各种渠道有效地进行融资和吸引投资，更会走向良性的循环之路。
随着上个世纪最后十年文化产业的实践和理论认识的发展，要发展文化产业首先要解决的、而且应该尽快解决的是体制问题，这已经成为人们的共识。就体制问题而言，又是以“人”为核心。如今年年初湖北省委有关领导在一次与著名艺术家座谈时提到：文化体制改革要牢固树立人才是第一资源的观念，为发现人才、培养人才、留住人才创造良好的体制环境。现在不但要靠感情留人，还要靠体制留人。这显然是根据历来工作经验的总结，并使之提高到了体制的层面，符合现代社会发展的实际。
文化体制改革本身就是一个复杂系统。首先要与我国经济政治体制改革相配套、相适应。其次是文化体制本身也是一个完整的环境。因此在改革过程中，应始终不可忘记世界趋势、全国形势、本地实际，以及与各地差异，甚至包括本地不同文化行业个体之间的差异。可见，有一系列问题，深入进去还有很多工作要做。变“养人”为“养事”、变“办文化”为“管文化”、文化事业和文化产业的区别对待和协调发展等，都是目前已经认识到却还有很多工作要做的问题。总之，只要体制为人们的发展创造了空间，很多的方法人们都在尝试。如文化产业商会，就是在文化产业的发展中出现的新事物。2003年8月13日武汉市工商联(总商会)文化产业商会成立。该商会成立后，即以此为龙头，带动社会上的大企业投资文化产业，好的项目将到沿海地区招商。商会还筹划了文化一条街项目，并与北京收藏界老字号荣宝斋开展合作。效果如何不好妄下评论，但这种努力却是很有意义的，反映的是体制的进步带来的变化。
在文化体制改革方面，有很多省市都做出了巨大努力，取得了较大成功。如改革开放的前沿——深圳市，在文化体制改革方面有“总体方案”，对体制改革中的“若干问题”还进行了很多的理论探讨，并且能够把当地的文化产业的发展置于WTO的背景下去思考，而其工作又是结合具体的文化企业实际的。
三
另一个应被重视的是区域文化产业的特色问题。特色不仅是形象，有时更是生命。目前有关的区域文化规划中，大打特色牌，是一种值得关注、研究和赞赏的做法。强调特色、营造特色、突出特色，显然是对以往在自发状态下的发展成功的总结。现在在有关决策部门的规划下，必然为当地文化产业发展特色，提供了广阔前景。
在强调特色发展方面，云南等地做得比较好，其成功经验值得人们借鉴。云南将发展文化产业定位在“民族文化”，这是根据其当地实际而确立的准确定位。众所周知，云南的少数民族种类之多在全国是少见的，其奇山异水也多为他处所不及，因此该省的文化产业都是以此优势和资源而展开的。无论是具体项目还是品牌，都大打民族文化的牌，强调其独一无二性，“人无我有”，甚至可以将其带有这一特色的项目和品牌展延到其他地区。政府将其当作贯彻当地政府意图发展经济的重要任务来抓，措施得力。克服了云南平均人口文化水平低下、资金有限、交通不便等等弊端，其实践说明在经济欠发达地区，文化产业不仅可以获得长足发展，甚至可以成为当地发展经济的最亮点。
对于这一系统工程，云南当地也是分头落实、逐步推进的。近年来，为了推动民族文化工程向前发展，他们在全省开展了“三个一”活动，即在全省25个少数民族中，要创作生产出代表本民族艺术水准的一歌、一舞、一曲。并且取得了可喜的进步。仅以丽江为例，就先后推出纳西古乐、歌舞剧《丽水金沙》等作品，取得了良好的社会效益和经济效益。这种多样性的尝试，还体现在杨丽萍的《云南映象》中，这种原生态歌舞剧经过市场化的包装运作，取得了出人意料的成功，给人以很多启示。这些虽是在政府规划之外所取得的成功，但无疑打的也是特色牌。
类似的强调特色，浙江省在认识上就强调大打文化名人牌。因为在这片土地上，曾先后养育过汉代王充、宋代沈括、陈亮、叶适，更有过王阳明、刘宗周、王士祯、黄宗羲、全祖望、章学诚、龚自珍、章太炎、鲁迅、秋瑾、蔡元培等等，这些人所代表的学派、思想和文化成就，不仅是留给现代浙江人的一种现实遗产和资源，更是一种精神财富。而对这样的背景，凡是可以发扬的他们会继续发扬，凡是相对落后的地方也可以给他们以激奋的力量。浙东的一些地区如绍兴，在此方面就做了大量工作，但是他们的工作主要集中在宏观文化的基础建设，起到的是示范效应，营造的是一种文化的社会氛围，为当地文化产业的发展创造条件。
实际上，就各地的文化特色而言，大多都是可以追寻的。笔者认为，特色资源即是优势资源，而优势资源也同样可以变为特色资源。只要注意发现和培育，打特色牌并不难。关键的是要善于发现，若把不是特色的当作特色来宣扬，只能落得自己鼓吹、自己欣赏的结局。
四
看来与观念变化同时要注意的观念变化本身所出现的问题。在认识到文化产业的认识发展有上述可喜的进展时，我们也要清楚地看到所出现的与之相关的有些新问题。这些新问题大多是伴随文化产业的发展而产生的，而有的则是与我们历史上一贯的思维相联系。我们这里主要结合目前一些省份的文化(产业)发展纲要，看看其中出现的若干倾向性的问题。
1、面面俱到，有千篇一律之虞。这方面主要体现在从纲要的格式到语言，从口号到目标要求，都给人一种似曾相识的感觉。有的方面认识较为深刻，而这方面是大家的共识；有的方面认识片面狭隘，显然又是与当前的发展趋势相违背的。举一个例子，在这些规划制定者的眼中，纳入其视野的只是一些计划经济体制下的国营单位，而没有考虑到市场经济情况的急剧、多样化的变化情况，并且没有为将来未知的发展预留下足够的空间。
此外，文化产业的发展本是个庞大的系统工程，有些问题通过当地政府部门的努力是可以实现的，有些则不行，还必须以国际和全国的情况为前提。这也是要预留足够发展空间的重要性。除此之外，这个系统工程还涉及到投融资、文化中介、文化市场方方面面，而在一些文化(产业)的发展纲要中，我们看到的主要是政府所能够顾及到的方面，而政府顾及不到的方面显然存在着很大漏洞。
2.贪大求全。这也是一些论证报告和文化产业发展规划中的通病。文化产业具体要落实到文化企业的努力，而对一个地区、一个文化企业或一个文化企业群来说，最根本的是产业特色。美国洛杉矶地区的文化产业最著名的是电影业而不是其他，就是明证。求大求全，多头出击，不仅仅是军事战略上的大忌，同样也是文化经济发展战略上的大忌。必须要有“有所为，有所不为”的理性，才能做好区域文化产业。现代国际上的文化产业集团，很多都是超级“航空母舰”，要参予和它们的竞争，必须尽最大可能地集中优势的人力、财力和物力，突出特色。若是四面出击，必遭“十面埋伏”。以省为单位制定的文化产业发展规划要建立“文化大省”，以市为单位制定的文化产业发展规划要建立“文化大市”，当然也不乏要建立“文化大县”呼声，一时间“文化”被吵得漫天价响。所有这些，都体现出了我们一些学者和部门的浮躁倾向。
一些地方在总结本地文化产业的发展时，我们经常可以看到的现象之一是，甚至将本地的文化产业发展门类不全也当作一件莫大的憾事，缺了某一项就要对某一项进行“大力扶持”，非要将其“做大做强”不可。孰不知这样的危害是十分严重的，尤其是对中小规模的县市来说，危害就更大。在此思想的指导下，产业规模小、产业链不长、产品档次低、产品没特色这些弊病，就是命定了的。
再有一些规模较小的市县，在制定规划时也强调要发展本地的现代广电传媒产业，并且决心似乎很大。这种观点使人听起来仿佛有隔世之感。孰不知广电传媒业讲求的是规模效应，而当地的广电业还属于单纯的事业单位性质，几乎是在没有竞争的状态下生存的。
过于强调人无我有，人有我全，完全忽视了本地区的实际情况。这些在报告中好看的口号和豪言壮语，在实际工作中所带来的不仅仅是规划落空的问题，还会给当地带来巨大的经济损失。可见规划对于实际发展的重要性。
3.缺乏广泛论证。一些发展规划是在少数学者研究和论证中产生的，没有经过广泛的讨论和论证，而少数学者的论证本身就有偏颇，是很不完善的，所以虽经政府部门发布，但其权威性仍不是很高，在社会上和业界的影响力仍是十分有限的，其实施的可行性也就可想而知了。这些学者在论证和分析中，更多地看到的是本地的优势，虽然在全国范围内这些所谓的优势是微不足道的，但放在当地的小环境下看就极容易被放大，而问题是文化产业发展所面临的对象是全国性的乃至世界性的。
就以对本地文化资源的分析为例。对本地文化资源的分析无疑是对的，但在我们所看到的有关研究报告和文化产业规划中所看到的都是过份强调本地的历史悠久、文化资源丰富，这实际上仍是传统的“物华天宝、人杰地灵”思维和修方志中的强凑地方“八景”的做法。孰不知“星星还是那个星星，月亮还是那个月亮”，同样是这种文化资源和条件，由于观念和体制没有转变，多年来捧着金饭碗没饭吃的情况是有目共睹的事实。
以上这些问题都是相互联系的，很多是一个事物的两面，只要我们注意把握，就会在相互的学习和促进中共同进步，使我国的文化产业健康发展。(作者系武汉华中师范大学历史文化学院教授）
