『壹』 民族地区乡村经济发展总体情况是什么样的
据了解,近年来,我县认真贯彻党的民族政策,牢牢把握“共同团结奋斗,共同内繁荣发展”的主容题,不断加大工作力度,少数民族聚居地区经济社会事业取得长足发展,民族团结日益巩固,为我县改革发展稳定作出了积极贡献。
市政协调研组对我县少数民族地区经济发展情况给予了充分肯定,并要求在今后工作中要加快少数民族地区基础设施建设,加强对少数民族村环境综合整治,加快少数民族地区产业发展,合理规划,大力发展乡村旅游,推动少数民族地区经济进一步发展。
『贰』 少数民族经济发展问题
据2005年人口抽样调查显示,全市常住少数民族人口71.8万人,占常住人口的4.7%。分布呈大分散小集中的特点,相对集中的有5个少数民族乡和117个少数民族村,少数民族人口64994人,分布在12个区县、54个乡镇。其中,满族村67个,回族村46个,其余4个为少数民族混居村,在117个少数民族村中有70个,占全部少数民族村的60%,位于自然条件相对较差、交通不便和距离中心城市较远的偏远山区。
近些年,本市少数民族乡村经济发展取得了长足的进展,市民委等有关部门按照“规划先行、项目推进、部门联动、政策集成、优先发展”的工作思路,采取“以奖代补”等激励政策,促进少数民族乡村经济发展。
——少数民族乡村在基础设施建设、产业结构调整、科技投入等方面取得了显著成效。“十一五”期间,市政府本着“优先规划、优先支持”的原则,在市民委委员单位的共同努力下,通过新农村建设资金和少数民族经济发展专项资金的支持,加大了对少数民族乡村人畜饮水、道路硬化、农田水利、低压线路改造等项目的扶持力度。2006年至2008年有11个民族村列入新农村建设示范村。2009年又将38个少数民族村纳入“五+三”工程中,使49个少数民族村完成五项基础设施建设工程,占全市少数民族村总数的42%,少数民族乡村的村容村貌得到了较大改善。其中,投入资金2.1亿元,帮助全市少数民族乡村农民完成安全饮水工程建设;投入资金8000多万元为少数民族乡村修建道路130多公里,桥梁2座,街坊路4万平米,实现了“村村通油路”。积极培育“一村一品”特色主导产业,不断调整产业结构,投入6000万元用于发展特色种植、绿色养殖、民俗旅游业和农产品深加工,通过“北京市少数民族经济发展科技服务工程”、“北京市少数民族乡村建设科技服务工程”和“北京市少数民族乡村产业发展科技支撑工程”,帮助19个少数民族村制定了产业发展规划,大力培育66个农民专业合作组织,建立“公司+专业合作组织+农户”的经营模式,初步解决了部分少数民族村发展思路狭窄、发展项目盲目、发展水平不高的问题。
——少数民族乡村农民收入稳步提高。2002年设立的“北京市少数民族经济发展专项资金”(以下简称专项资金)开全国之先河,2009年达到4000万元,其中,用于扶持少数民族乡村经济发展的专项资金从初始每年600万元提高到2009年的2400万元。这对本市少数民族乡村人均收入实现稳步增长,低收入村数量逐年减少,增强经济发展实力,起到了明显的促进作用。据市经管站提供的数据,2009年全市民族乡人均劳动所得达到10844.7元,同比增长9.2%;民族村人均劳动所得达到11192.2元,同比增长11.9%。较2006年的7724元增长3468.2元,年平均增长率为14.9%。人均劳动所得在4500元以下的低收入少数民族村已经全部消除。达到全市郊区农民人均劳动所得水平的少数民族村由2008年的27个增加到41个,达到所在区(县)农民人均劳动所得水平的少数民族村由2008年的32个增加到42个。
少数民族乡村经济发展存在的主要问题及原因分析
少数民族乡村经济发展相对迟缓,且发展不平衡。调研中了解到,少数民族乡村人均收入与全市及所在区县乡村人均收入相比差距仍然较大,在117个少数民族村中,有65%的少数民族村(76个)年人均收入水平未达到全市郊区平均水平,有64%的少数民族村(75个)年人均收入水平未达到所在区县平均水平。有6个少数民族村人均劳动所得在6000元以下,还有1个村低于5000元。少数民族村之间经济发展也不平衡,年人均劳动所得最高的大兴区西红门镇五村和九村,主要从事二三产的影视、照明设备生产和场地出租,已达到27200多元。收入最低的房山区韩村河镇二龙岗村,主要从事传统农业生产,仅为4600元,两者相差5.9倍。
这些低收入少数民族村绝大部分位于偏远山区和水源及生态涵养区,少部分位于平原地区。一方面,受农业自然条件相对较差,经济基础薄弱,交通不便,生态保护产业投资限制等因素制约;另一方面,也与这些少数民族村发展经济的主观能动性不高有关;再有,部分领导干部对少数民族乡村经济发展的重要性认识不够,因而在思想上、工作上“短视”甚至是“忽视”少数民族乡村经济的发展。这些因素致使一些少数民族乡村人均收入徘徊在5000~10000元之间,远低于北京市和所在区县农民的平均收入水平。
少数民族乡村社会经济发展缺少总体发展规划和专项指导。调研中发现,不论全市还是区县的五年发展规划,都从未将促进少数民族乡村经济发展单独作为一项任务列入其经济社会发展五年计划。目前,在117个少数民族乡村中有40个村没有产业规划或总体规划,占总数的34%。同时,少数民族乡村经济的发展缺乏专项指导,对以集体经济为核心的村镇规模经济的专项规划不够,是导致缺乏产业化和规模化项目的重要原因。
少数民族乡村经济发展缺少产业发展和公共服务资金支持。在调研中还了解到,少数民族乡村经济发展在资金方面存在较大缺口。首先,专项资金额度不高,配套资金存在较大缺口。2009年用于少数民族乡村经济建设的2400万元专项资金与2009年北京市财政用于农业法定支出的40.9亿元相比,仅占0.5%,占2009年1~6月新农村建设财政投入5.12亿元的4.7%。若按76个低收入村平均计算,每个村仅32万元左右。其次,少数民族乡村经济发展缺乏产业发展资金和公共服务资金。部分低收入的少数民族村,由于集体经济薄弱,融资困难,缺少项目启动资金;即使有一些市场前景良好的项目,也难以形成规模化和产业化经营。此外,在调查中还发现,目前不少低收入少数民族村都因历史积欠造成了较为沉重的债务负担。有的民族村在产业转型过程中形成的债务和承担乡村社会公共服务职能时形成的借债难以在经济发展过程中得到弥补。
少数民族乡村经济发展缺乏科技人才和优秀带头人。以村干部为代表的民族村人才素质提高的问题是影响少数民族乡村经济发展的重要因素。有些经济发展相对滞后的民族村难以吸引人才,本地干部依然存在“等、靠、要”的思想。此外,民族村对能促进产业发展的专业技术及掌握专业技术的人才需要迫切,特别是农业技术人才。尽管有关部门每年都有相应的技术培训,但对于一些技术性要求强,特别是关键时节的技术指导性人才缺口较大。
保持本市少数民族乡村社会经济发展水平与社会发展同步是首都北京的一份责任,全市各级政府应高度重视,加大帮扶力度,在发展中逐步解决少数民族乡村经济社会发展的困难。
『叁』 国家对少数民族地区经济发展的扶持主要体现在哪些方面
1、加强少数民族地区基础设施建设。国家先后在少数民族地区建设了一大批大中型现代工业企业。近年来又优先在少数民族较为集中的中西部地区安排水利、电力、交通、环境和资源开发项目,并实行投资倾斜,引导国内外资金更多投向中西部地区。
2、加强民族地区农田基本建设和草原基本建设,采取各种措施提高农业生产水平,并通过无偿发放农具、发放生产资金、减免农业税、发放无息或低息贷款等措施,扶持少数民族农村经济的发展。
(3)少数民族村产业发展扩展阅读:
加快少数民族和民族地区经济社会发展
党的十七届四中全会指出:“发展是现阶段民族工作的主要任务。支持少数民族和民族地区加快发展是中央的一项基本方针,也是推进西部大开发的首要任务”。
加快少数民族和民族地区经济社会发展,不仅是一个全局性的战略问题,更是一项重要的政治任务,必须牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一新世纪新阶段民族工作的主题,坚持把发展作为第一要务,努力实现少数民族和民族地区经济社会又好又快发展。
一、树立新的思想理念,以科学发展观统领少数民族和民族地区经济社会发展全局
科学发展观是解决少数民族和民族地区当前经济社会发展诸多矛盾所必须遵循的指导方针,是我们实现经济社会和人的全面发展所必须长期坚持的指导思想。
社会发展的历史规律已证明,凡是思想解放,勇于创新和开放的国家和地区,都能把握时代脉搏,变机遇为动力,促进经济社会加快发展。
当前,由于受主客观因素的影响,一些党员干部对加快少数民族和民族地区经济社会发展的认识还存在片面性,有的只注重经济增长,单纯追求GDP指标;有的过分强调任期内的“显绩”,片面追求短期化发展目标等。
各级党委、政府要切实转变不符合科学发展观的思想观念,按照“五个统筹”的要求,科学制定少数民族和民族地区的发展思路和发展规划。
从少数民族和民族地区的实际出发,以推进经济结构战略性调整为主线,以财政收入增长和农民收入增加为目标,既注重经济增长,又注重以人为本的社会和谐进步和人的全面发展。
积极扶持少数民族和民族地区发展生产、改善基础条件、发展社会事业、增强可持续发展能力,努力使少数民族和民族地区经济社会发展与发达地区同步推进。
二、夯实加快发展的基础,大力扶持少数民族和民族地区加快基础设施建设
基础设施建设是民族地区经济社会发展的基础,它不仅对带动相关产业和行业发展,助推经济腾飞具有极为重要的作用,而且关系到全面建设小康社会的全局。
目前,由于受历史和自然条件等因素限制,一些少数民族和民族地区的交通、电力、通信、水利等基础设施比较落后,特别是一些农业基础设施年久失修,难以适应新型农业发展的要求;社会公共设施欠缺、陈旧,制约了当地的经济社会发展等。
各级党委、政府要把改善基础设施条件作为服务少数民族和民族地区群众的一项重点工程来抓,认真做好项目规划,加大基础设施投入,通过实施“安居工程”、“畅通工程”、“水利工程”、“能源工程”等一系列惠农工程,着力抓好以农田水利为重点的基本生产建设。
抓好以乡村道路、通讯、能源、饮水、广播、电视为重点的基本生活建设;抓好以植树、种草、改水、改厕为重点的生态环境建设;抓好以教育、科技、卫生、文化为重点的公共服务设施建设等,为少数民族和民族地区加快发展提供坚实的支撑。
三、调整优化产业结构,不断增强少数民族和民族地区经济社会发展能力
调整和优化产业结构,不仅是经济结构实施战略性调整的重要环节,而且是提高少数民族地区国民经济整体素质和运行质量,促进经济快速、持续、协调发展,缩小欠发达与经济发达地区差距的重要战略举措。
民族地区经济发展如何,对提高社会的整体经济水平有着至关重要的影响。由于一些民族地区地处偏僻,自然条件恶劣,农业产业化水平不高,产业结构调整步伐不大,企业辐射带动能力不强,经济社会发展速度不快等,直接影响和制约了民族地区经济的进一步发展。
各级党委、政府必须紧紧抓住产业结构调整这条主线,大力培育具有一定规模和市场优势的产业,特别是支柱产业和特色产业,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少,人力资源充分发挥的新型工业化路子,让各族群众在经济发展中得到实惠。
要继续巩固和加强农业基础地位,大力推进农业产业化、规模化经营,不断促进民族地区比较优势的发挥和资源的合理配置,大力发展高效农业、生态农业、观光农业,拉长农业产业链条,促进农民稳步增收。
要大力发展立足于民族地区的合作经济组织,加快发展现代服务业和第三产业的发展速度,积极推进城镇化进程,改善城乡结构,尽快缩小城乡差距。
『肆』 少数民族特色村寨保护和发展
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『伍』 云南民族村发展情况
云南民族村位于滇池北岸的海埂,是一条由东向西仲入滇池的狭长的半岛沙滩,俗称"海埂"。其占地面积2万亩,有天然的游浴场和体育训练基地,为消夏娱乐度假的好地方。它与西山森林公园、大观公园、郑和公园等风景名胜区隔水相望。有索道连接西山龙门,组成了民族村至西山风景区的旅游环路。近来为发展旅游,先后建起了云南民族村和云南民族博物馆.集云南主要的彝、白、傣、苗、景颇、佤、哈尼、纳西、僳僳、独龙等25个少数民族的村寨、民族歌舞厅、民族广场以及激光喷泉、水幕电影等旅游设施。民族村寨采用复原陈列的手法展示云南的民族风情。走进村里只见不同风格的民族村寨分布其间,错落有致,各展风姿,各少数民族丰富多彩的村舍建筑、生产、生活、宗教习俗均如实地展示出来,是云南民族文化的缩影。
云南民族村主大门是一组造型富丽典雅,气势恢宏的钢架式建筑。门首悬挂着“云南民族村”五个雄浑遒劲的烫金大字,正中是一只振翅腾飞的金孔雀图形徽标,象征着云南民族村吉祥幸福,兴旺发达的美好前景。大门前是宽阔而平整的人流集散广场,下面的草坪中是一组形态逼真。活泼可爱的白象群雕塑,名为“白象迎宾”。
云南民族村景区内水陆交错,清新优雅,各村寨景点错落有致,风格迎异。其间有绿荫小径,亭阁回廊、拱桥石阶相衔相接,并与滇池湖滨大道首尾贯通。游览线路,路转水回,柳暗花明,引人入胜。周围自然的景观和得天独厚的天然调节,使得民族村内花枝不断,四季缤纷,每一刻,每一季,都有各自动人的美景。
游客在村寨里,除可了解云南各民族的建筑风格、民族服饰、民族风俗外,还可以观赏激光喷泉、水幕电影、民族歌舞、大象表演;品尝民族风味小吃,购买民族工艺品。身着民族服饰的导游小姐为游客提供导游服务,讲解各少数民族的习俗。结合各少数民族节日,在村里还举行白族的"三月街"、傣族的"泼水节"、彝族的"火把节"、僳僳族的"刀杆节"、景颇族的"目脑纵歌"、纳西族的"三朵节"等独具民族特色的民族节日活动,让人们尽兴观赏,沉浸在各民族的海洋里,是云南旅游的重要旅游景区。
白族民居向来为海内外建筑界所重视,“三坊一照壁”、“四合五天井”的布局严整实用,粉墙黛瓦的院落无论是木雕、施彩、石刻、泥工丝毫不逊江南园林与北国大宅。街市中烤乳扇香味飘过扎染布的店肆,步行在石板路上,目之所及,都感到一种文化的震撼。
彝族村中与天相通的神秘太阳历柱广场,与地相接的红色掌房,显示着这个民族古老豁达的文明;基诺族竹木草顶大公房,告诉你社会形态变迁的消息;拉祜族葫芦创世神话使你看到什么是“乾坤奥妙大葫芦”;而纳西族神奇多彩的东巴文化,则让你听到从远古走到面前清晰的脚步声。
云南民族村作为昆明滇池国家旅游度假区的一个重要组成部分,荟萃了云南各民族优秀的人文景点和自然景观,是反映和展示边疆各民族社会生活的窗口,为美丽的春城增添了又一令人难忘的旅游景点。
云南民族村位于云南省昆明市西南郊的滇池之畔,占地面积89公顷,是反映和展示云南二十六个民族社会文化风情的窗口,是国家AAAA级旅游景区,国家民委民族文化基地, CIOFF中国委员会民间传统文化基地和国家民委全国首批民族工作联系点之一。
云南民族村景区内建有造型各异的少数民族民居建筑、有五彩缤纷的衣着服饰,有妙趣横生的婚俗礼仪、有多姿多彩的民族节庆、有优美诙谐的音乐舞蹈,兼有博览、游乐、度假、餐饮服务等各种综合配套设施。
云南民族村里,吉祥的傣寨白塔,壮观的白族大理三塔,高耸的彝家图腾柱,源远流长的纳西东巴文化,佤族的木鼓、布朗族的婚俗、基诺族的太阳鼓、拉祜族的芦笙舞、雪域高原的藏族佛寺、哈尼族的龙巴门、德昂族的龙阳塔、景颇的木脑纵歌、壮族的铜鼓文化、奇特的摩梭人母系氏族社会遗承、以及风趣的亚洲群象表演、精美独特的民族风味美食、多元的民族文化、风情浓郁的民俗展示,将令您陶醉其中,流连忘返。
景区交通
1、昆明站乘44、73路公交车(票价1元),或A1路公交车(票价两元)
2、乘出租车大约15元
门票价格
白天:150元
晚上(7点以后):70元
景区节庆活动
藏历新年
正月初一
藏族
体验朝拜 藏族服饰展演
刀杆节、赛歌会
正月初一至十五
僳僳族
上刀山 下火海 对歌 跳舞 射弩等比赛
花山节
正月初二至初七
苗族
对歌 芦笙舞 倒爬花杆
目瑙纵歌节
正月十五至十八
景颇族
品尝米酒 跳目瑙纵歌
二月二
二月初二
布依族
跳竹竿舞 篝火晚会
三朵节
二月初八
纳西族
祭三朵 书写东巴文 纳西木雕琵琶弹唱 啊哩哩打跳
三月三
三月初三
壮族
刘三姐模仿秀 竹筏对歌 抛绣球 织壮锦 品七彩饭 三七花茶
仙女节
三月十五
怒族
跳舞 唱歌 赛球 射箭
三月街民族节
三月十五至二十一
白族
祭本主 绕三灵 三弦弹唱 对歌 坐花轿 掐新娘
泼水、 浇花节
四月十三至十五
傣族 、德昂族?
泼水狂欢 丢包 赛龙舟
绕三灵
四月二十三至二十五
白族
跳八角鼓舞、霸王鞭舞 祭神拜祀
情人节
五月初
普米族
唱歌 跳舞 体验普米族婚俗
端阳节
五月初五
藏族
赛马 跳弦子舞
盘王节
五月二十九
瑶族
祭祀 跳舞
祭山节
六月二十二
水族
吃祭饭 祈求平安
苦扎扎节
六月二十四前后
哈尼族
祭寨神 荡秋千 跳竹杆舞 体验僾伲人按摩 树皮工艺展销
摸你黑
六月底
佤族
参与摸你黑 跳舞 唱歌
火把节
六月二十四至二十六
彝族、白族
酒阵欢歌 竖火把迎宾 火把巡游 跳大三弦 斗牛 摔跤 火把狂欢 火把晚会 放焰火 品尝羊汤锅、包谷酒 体验猜新娘婚俗
转山节
七月二十五
彝族
祭祀 绕玛呢堆 划船对歌 品苏里玛酒 酥油茶 烤土豆 甲搓打跳
新米节
七月底至八月初
拉祜族
敬酒迎宾 目脑纵歌打跳 女子花腰舞龙 树皮模特表演 拉木鼓 祭祀 尝新米
开门节
九月初
傣族
歌舞表演 放高升
会街
九月中旬
阿昌族
耍青龙、白象 跳象脚舞
十月年
十月初
哈尼族
祭祀 荡秋千 喝土锅茶 体验僾伲人按摩 树皮工艺展销 树皮模特表演
开斋节
伊斯兰教历十月一日
回族
会礼 了解回族风俗
葫芦节
十月十五
拉祜族
祭葫芦 取新水 跳芦笙舞 射弩比赛
基督圣歌演唱 织包展示
拉木鼓节
十一月初
佤族
剽牛 拉木鼓 对歌 跳舞
阔什节
十一月十二
僳僳族
对歌 跳舞 射弩 射箭比赛 荡秋千
『陆』 少数民族地区发展经济有哪些优惠政策
发展少数民族地区经济事业,主要优惠政策有:
一是对民族贸易网点和民品企业实内行流动资金优惠利率、技改贴息容和税收优惠等政策;二是对民族地区投入少数民族发展资金,以加快民族地区经济发展。
少数民族发展资金主要用于:改善少数民族贫困乡村水、电、路桥、危房等基本生产生活条件的项目;少数民族群众劳动技能培训、新技术推广项目;发展特色种植、养殖业以及农产品加工、民族特色旅游产业的项目。
『柒』 国家为促进少数民族地区发展做了哪些事
巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。我们伟大的中华民族,由56个民族构成的。在我们祖国的大家庭里,各个民族的关系是平等、团结、互助的社会主义新型民族关系,汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开。
1、加强少数民族地区基础设施建设。国家先后在少数民族地区建设一大批大中型现代工业企业。近年来又优先在少数民族较为集中的中西部地区安排水利、电力、交通、环境和资源开发项目,并实行投资倾斜,引导国内外资金更多投向中西部地区。
2、加强民族地区农田基本建设和草原基本建设,采取各种措施提高农业生产水平,并通过无偿发放农具、发放生产资金、减免农业税、发放无息或低息贷款等措施,扶持少数民族农村经济的发展。
3、国家鼓励少数民族地区从本地的实际出发,积极开展外引内联,发展边境贸易,支持少数民族地区通过积极稳妥的改革,推动社会经济结构的调整,增强自我发展能力。
4、对少数民族地区实行优惠的财政政策。国家先后设立“民族地区补助费”、“民族地区机动金”,实行定额补助制度,支援经济不发达地区发展资金,扶贫贴息贷款和以工代赈资金,支援民族地区的建设。国家实行财政转移支付制度,逐步加大对民族地区的支持力度。鼓励少数民族地区发展贸易,照顾少数民族用品生产。
5、扶持少数民族贫困地区摆脱贫困。自八十年代中期大规模开展有组织、有计划扶贫以来,少数民族和民族地区始终是国家重点扶持的对象。在十多年的扶贫开发过程中,少数民族贫困地区除享受其他贫困地区扶贫开发的优惠政策外,还享受国家制定的许多特殊政策。
6、支持和帮助少数民族地区发展科技教育。赋予和尊重少数民族自治地方自主发展民族教育的权利,重视民族语言文字教学和双语教学,加强少数民族师资队伍建设,举办民族院校和民族班。