创新与发展业务流程外包产业战略

『壹』 外包业务的战略优势有哪些

客服外包的含义：

所谓外包(outsourcing)，英文直译为“外部资源”，指企业整合利用其外部最优秀的专业化资源，从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境的迅速应变能力的一种管理模式。在一个企业里，要健全人力资源部门就要设置配套的各种专业人力资源人员，如“薪资管理专员”、“招聘专员”、“培训专员”等等。代价相对来说是相当庞大的。但是，在国内很多企业都没有这样的配备，尤其是一部分中小型企业，从性价比例值的角度来讲，他们没有必要在这样规模的企业中设置这样多的人员，于是就把这一块管理外包给客服机构，而专业的人力资源机构相对来说比自身企业做的更加完备，企业借助了更多专业的东西来完善自身人力资源不足的现象，从而节约自己的资源创造了最大的价值。

客服外包的好处：

1) 帮助人力资源部门从繁重的重复性事务中解脱，专注于核心的战略性工作，从而提升人力资源管理的高度和核心竞争力
2) 提供接触新管理技术的机会，提高响应的速度与效率；
3) 规范操作，有效遏制随意性的薪资、员工管理，对管理工作的规范性、公正性起到促进作用；
4) 降低成本、舒缓资金压力，克服企业很多的规模经济弱点。在国内由于劳工权利意识的高涨、就业安全体系和劳动法令的普及，客服直接间接费用〈包含遣散费、退休金等〉及外围成本不断地爬升，人力资源管理业务外包则可以降低企业风险，摆脱杂务干扰，最终引导企业专心经营核心资源，发展核心竞争优势。
5) 避免大量投资于人才所带来的不确定风险。

6. ）简化流程，节省时间，提高员工满意度。
客服外包服务简介

客服工作中事务性的操作，例如员工的录用，社会保险金和公积金的缴交等，看似简单，实际操作却十分费心费时：既要督促员工提供所有相关材料，又要来回奔波在各办事机构之间，而且必须根据政策的不断变化准确及时地调整工作。为帮助企业节约成本、提高员工满意度，南京民泰人力资源有限公司为企事业单位提供专业高效的客服外包服务。客服外包即用人单位将人力资源管理中非核心部分的工作全部或部分委托人力资源公司办理，人员与委托单位仍保持劳动关系，不影响员工的归属感和忠诚度。

一、优势

（一）管理更规范，服务更周全 托管人员的各种客服、劳动事务均由人力资源公司处理，并提供有关社会保障、劳动客服政策等方面的政策法规咨询。

（二）解放人力，创造价值 免去办理各种琐碎的员工录用（退工）、社会保险申报、住房公积金办理等各种客服、劳动手续，让企事业单位人力资源管理者致力于员工职业生涯设计、培训设计、绩效管理等能激励员工发挥潜能的工作，使企业增值。

（三）简化手续，降低成本 由于大量的事务性工作被外包了出去，人力资源管理者足不出户就能易如反掌地圆满完成客服工作；减少人员和设备的投入，避免重复操作，节省大量事务性工作的资金和时间。

（四）提高满意度，增强归属感 完善的客服服务体系，解决员工的后顾之忧，提高员工满意度。同时由于劳动合同的主体仍是企业，员工对企业归属感更强，忠诚度更高。

二、客服外包的内容

1、代企业招聘员工：人力资源公司充分利用自身的各种优势，通过各种渠道（如招聘会、互联网、海报、招聘专栏等）发布招聘广告，为用人单位搜集、推荐、代招所需专业人员。

2、代办员工录用手续：为企业代办员工录用手续(包括人员调动、毕业生就业申报、工人招工、外来人员聘用、录用备案、劳动合同鉴证等)。

3、代理员工客服关系和客服档案：负责企业员工的客服档案管理、出具客服证明、工作调动、档案转递等工作。

4、建立员工工作档案：为企业员工建立包括工作情况、业绩情况、培训、健康及考核等方面内容的工作档案。

5、工资发放及个人所得税申报：代企业发放员工工资及申报个人所得税等工作。工资手册的申领和审批手续。

6、代办社保及公积金：代企业办理员工社会保险参保及变动手续 (养老、失业、工伤、生育、医疗)及住房公积金增减手续。

7、工伤事故处理：协助企业处理工伤事故理赔。

8、组织员工体检：根据企业要求，组织员工进行体检。

9、提供劳动政策法规方面的咨询：为企业提供客服、劳动有关政策、法规等方面的咨询服务。

10、代办员工离职手续：企业员工劳动合同期满不再续签、合同期内辞职、辞退或解除劳动合同的，由人力资源公司代办其解聘、退工等有关手续。

11、代企业建立社会保障关系（申领社会保障证及年审）

12、代理进行劳动调解、劳动仲裁、劳动诉讼等事务。

三、客服外包操作流程

1、业务咨询：初步了解双方意向，确认合法资质，交换公司基本情况并加以说明；

2、分析考察：依据用人单位提出的要求，对公司的人员数量，分布情况等信息进行收集了解；

3、提出委托方案：根据不同用人单位的要求及现有状况，确定服务内容；

4、洽谈方案：双方研究、协商委托方案内容，并修改、完善委托方案、确定时间表；

5、签订《客服外包服务合同》：明确双方权利、义务、分清法律责任，依法签订《客服外包服务合同》；

『贰』 创新发展战略与企业创新是什么关系

“战略发展”与“观念创新”是相辅相成的两个概念“战略发展”是针对客体而言的，“观念创新”是针对主体而言的。战略发展离不开观念创新，观念创新为的是战略发展。既然二者具有这种内在联系，那么也可以把发展战略理解为对企业创新的谋略。因为企业发展战略是对企业创新的谋略，所以研究企业发展战略必须全面研究企业创新问题，要是不把企业创新间题作为研究的中心，那么研究结果就不会是一个好的发展战略。为使两者协调发展要做到精心谋划、理念净化、管理细化。
1)谋划是战略发展与观念创新的前提。企业发展战略像任何战略一样都是谋划的产物。谋划是什么?谋划不是生搬先进理论，不是硬套先进经验，不是照抄上级指示，不是拼凑常规思路，而是从实际出发寻找并提出高明的解决办法。研究企业发展战略，就是针对企业整体与长期发展的基本问题，寻找并提出高明的解决办法。
谋划靠什么?靠智慧。智慧是对各种资源的灵活利用，是对各种知识的灵活应用，是对各种信息的灵活使用，是对各种变化的灵活反应。企业领导为了研究好企业发展战略，就要发挥自己的智慧，集中集体的智慧，收集员工的智慧，借用外脑的智慧。
2)理念是战略发展与观念创新的根本。所谓营销理念是企业在市场营销活动过程中，经营者所持有的立场、观点、态度和思维方式。从营销环境的发展变化来看，企业营销理念经历了生产导向、产品导向、营销导向和战略营销导向四个逐步演进与发展的过程，相应的经营理念就是产品观念、推销观念、市场营销与社会营销观念和战略营销观念。战略营销最重要的创新就是要求企业真正要从关心自身生产和产品转移到关注消费者和需求的满足，关注如何为消费者创造更大价值，从请消费者注意转变到请注意消费者上来。
尽管大多数企业也了解现代市场营销战略的理念，但他们的最终经营目标还是企业利益的最大化，而不是通过不断地满足消费者的需求达到顾客满意，提升品牌资产价值。因此在经济全球化的时代，企业营销理念变革最重要的一点就是企业发展战略所寻求的应当是尽可能地使消费者满意，消费者同样是为了获得价值而与企业交换的，或购买企业的产品或服务。如果有一天，消费者发现你的产品或服务的价值不再诱人，一定不会再选择你。因此企业提高消费者价值这就需要对消费者价值细分进行分析和评估，以确定营销效果和盈利能力。为了实现关注消费者，企业发展战略必须遵循这样一个经营理念:总资源限度内，企业发展战略必须在保证其他利益方能接受的情况下，尽力提供一个高水平的消费者满意或让他们获得更大的价值。唯有如此才能够留住顾客，才能提高顾客的忠诚度，进而提升品牌资产价值。
3)管理是企业发展战略与理念创新的保证。管理是营销的基本保证，要向管理要效益，要让管理出效益。在现有的企业营销管理体系中，我们应以用系统的思考，结合企业的发展战略和市场被动、惯性运作的现况，以检讨、审查的目光，分析营销管理是否与企业发展战略相吻合?营销管控体系是否健全?业务流程是合理、规范、高效?有没有动态的过程管理?管理制度与销售政策是否合理?销售指标管理是否合理?营销费用和预算管理是否正确?经销商管理体系是否完善?营销培训系统是否真正发挥了“第二生产力”的作用?绩效考核是否能刺激和调动体系的积极性?……从这些角度去反思营销管理，一定能够发现并锁定关键问题进而得出调整或完善方案、提升系统效率。
总之，企业发展战略与观念创新的完美搭配是营销成功的关键。做营销的人，必须树立“为理想而战的”信念，在营销的各个要素上准确找到“最优”或“次优”的因素，并在整个价值链体系中让它们平衡和互补，从而走出那些“适合”、“领先半步”、“量力而行”等观念误区，以最科学而优秀的营销行为，给企业开拓出真正的差异化道路，建立凸显而持久的核心竞争力。

『叁』 资源外包的优缺点

1、优点：利于另一个组抄织的智力资源，资源外包允许组织通过购买形式从另一个组织获得智力资本。获得前沿技术，资源外包允许组织在缺乏技术专业知识和承担可能选择错误技术的固定风险的情况下，获得前沿技术。降低成本资源外，包对大部分组织来说，常常被看成是一个资金节省器，而且降低成本确实是组织实施资源外包的重要原因之一。

拓展资料：

外包是指企业动态地配置自身和其他企业的功能和服务，并利用企业外部的资源为企业内部的生产和经营服务，外包是一个战略管理模型。

『肆』 服务外包产业是什么

服务外包产来业是基于在经源济发展的带动下，企业为了更好的发展，将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务。从而使专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力，进而催生一批以服务外包而快速发展的企业的产业。

服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业(特别是大学生就业)能力强、国际化水平高等特点。

(4)创新与发展业务流程外包产业战略扩展阅读：

发展状况：

作为现代高端服务业的重要组成部分，服务外包产业已逐渐成长为我国经济创新增长的新引擎。

据相关文件预测，2020年，我国企业承接离岸服务外包合同执行金额将超过1000亿美元，年均增长10%以上。到2050年前，中国服务外包产业将成为极具影响力和领导力的国际知名品牌。

服务外包是以互联网信息技术为支撑的新兴服务业态，涵盖信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包三大领域，具有科技含量高、国际化程度高、增长空间大、产业带动力强、吸纳大学生就业空间广阔、资源消耗低、环境友好性强等特点，成为近年来世界各国鼓励发展的重要产业。

参考资料来源：网络-服务外包产业

『伍』 苏州大力发展服务外包业，从经济学角度谈谈你的看法。

希望可以帮到你。

以服务外包推动苏州现代服务业发展
来源：中国论文下载中心 [ 09-07-16 11:15:00 ] 作者：陈福明 李瑞 编辑：studa20
另外，《苏州市促进服务外包发展的若干意见》（简称《意见》），对服务外包发展提出了多项扶持政策，从资金、准入、用地、人才、环境等各方面提供了优惠。其中，对在本市新设立的国际、国内知名服务外包人才中介机构购建的自用办公用房，按每平方米1000元的标准给予一次性资金补助；服务外包企业为承接外包服务项目进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，可按国家相关政策申请免征进口关税和进口环节增值税；服务外包企业利用银行贷款并按时还本付息的，按中国人民银行公布的标准利率给予贷款利息20％的贴息；服务外包企业取得相关国际认证，给予最高不超过60万元的补助金额；对应届大学（含大专）毕业生和尚未就业的大学生参加服务外包培训，给予不超过85％的补贴。这些优惠措施的制定和实施也使得苏州在发展服务外包和现代服务业方面具备了政策上的优势。

3以服务外包促进苏州现代服务业发展

苏州市要想保持服务业在全省乃至全国的领先地位，就必须调整产业结构，努力加快服务业的发展，而大力发展服务外包业务是推动服务业快速发展的有效途径。苏州市服务外包业务的发展可以分为苏州工业园区、苏州高新区以及苏州科技城三个重点区域，这三个区域分别制定了符合自身服务外包业务发展的措施。
3.1苏州工业园区服务外包发展策略
从2005年开始，苏州工业园区就推出了“产业升级”“科技跨越”和“服务业倍增”三大计划。服务外包成为“服务业倍增”计划的重要内容。目前，苏州工业园区服务外包发展措施有：（1）加强政策落实，对服务外包重点企业给予服务业引导资金扶持，创业投资资金注入和海内外上市服务；（2）加强国内外市场拓展。利用海外留学生和跨国公司华裔管理人员的资源，发挥园区跨国公司众多的优势，争取更多海外订单；（3）加强载体建设。加快服务外包产业园的装修和商业设施建设；（4）开辟服务外包人才引进绿色通道，依托人才培养主阵地，发挥专业培训机构和企业积极性，形成多层次培训体系。
工业园区的服务外包主要集中在四个方面：（1）软件外包。苏州工业园区已有软件企业200多家，2006年，软件外包出口额超过8000万美元，比2005年增长167%；（2）研发外包。三星、艾默生、安德鲁等跨国公司已在工业园区设立了研发中心，为总公司的亚太总部和全球部门提供研发支持；（3）业务流程外包。从呼叫中心到人力资源，从第三方物流到财务、后勤等外包业务已经在工业园区形成。苏州工业园区已有1000多家企业选择了财务外包，而会计事务所的收入，约有1/3来自各种类型的财务外包业务；（4）设计外包。主要是专业的设计公司对于汽车、家电、机械等生产制造企业提供新产品的设计。
3.2苏州高新区服务外包的发展措施
良好的IT产业基础加上优良的投资环境，苏州高新区发展新型的软件服务外包产业具有独特的优势，根据自身情况和服务外包的发展，于2007年5月提出了服务外包的三大重点发展领域：一是重点发展软件服务外包。主要为软件开发、工业设计、技术服务等为主的服务外包。建立软件实训基地，培养大量实用型软件专业人才；二是大力承接生产服务外包。重点发展外贸物流、商贸服务等生产服务外包领域。充分发挥出口加工区和保税物流中心“区港联动”效应，形成功能强大的自由贸易区，促进以开发区物流为重要内容的境外物流跨越式发展；三是积极拓展研发设计外包。全力推进创新载体建设，引进研发机构，并积极引入研发设计外包理念，打响“苏州设计”品牌。
3.3苏州科技城的服务外包发展举措
苏州科技城则致力于打造长三角地区软件服务外包中心，并制定了以下主要措施：一是构筑微系统园、软件园、高博软件技术学院和软件大厦4大软件服务外包基地；二是建立和完善公共技术服务平台。加快软件与集成电路公共服务平台江苏分中心（CSIP）、赛宝实验室等公共技术服务平台建设，不断优化、整合软件产业内生环境；三是加大软件产业招商力度。依托欧索软件等一批软件龙头企业的科技优势，积极引进品牌型、旗舰型、链条型的软件服务外包项目；四是形成软件人才和产业集聚效应。逐步完善软件产业相关扶持政策，培育、引进具有带动和示范导向作用的软件领军人才，加快国际文化创意产业园的规划建设。

参考文献
〔1〕

『陆』 业务流程外包的比较优势

BPO贸易同货物贸易中的加工贸易比较，其主要呈现出下述特点： 就调研情况看，担当中国外包服务出口主力的外资企业进入的途径主要有：建立独资形式的地区总部、研发中心和对中国企业进行资本投资、战略合作，在此基础上承接公司内和公司外的业务流程外包。根据调查，总体上不存在真正意义上的由中国本土服务提供商承接外国企业内部业务流程转移的业务流程接包服务，而是由跨国公司本身通过直接投资在中国建立共享服务中心(SSCs)，为本企业或其他企业提供业务流程服务。如世界航运巨头海皇轮船集团为在各个子公司间实现协同增效，在上海建立了一个共享服务中心，处理中国航运委托文件，集团的各个子公司还各自与跨国咨询公司埃森哲(Accenture)达成协议，通过埃森哲的上海业务流程外包中心处理其全球范围内的财务和会计流程。
相关应用软件(如财务管理、人事管理、工资管理)的开发，因此，部分外资业务流程服务提供商可同时提供IPO和狭义的BPO服务，并享受软件企业的高新技术企业优惠政策如日本通运株式会社独资企业上海亿科软件技术有限公司的业务主要分两大块：一是承接日本母公司的相关单证制作、会计结算等多达250余种的代理业务，即BPO；另一块是物流软件的开发，即IPO最后，在某些行业，尤其在人力资源管理方面，中国已形成具有一定规模具有服务接包能力的企业。如上海对外服务公司，该公司是为外商驻华代表机构和外商投资企业派遣中国员工及提供各类服务的综合性企业。 尽管中国的BPO企业设立时间比较晚，但依托国家优势，这些企业已然取得了较快的发展速度，但同时也面临着许多问题需要改进。
(1)政府部门对发展服务外包贸易重要性的认识有待提高。
BPO贸易作为一种新型的现代服务贸易形式，社会各界普遍存在着“看不见”、“看不清”、“看不懂”的问题；此外，由于服务外包贸易在贸易总量中所占比重较低，对中国经济的影响也很小，因此政府各部门对其发展的重要性尚认识不足。
但是，应当看到，中国“有必要”、“有可能”、“有基础”、“有潜力”发展现代服务外包贸易。尤其是对北京、上海等全国较发达城市，应当将发展服务外包业提升到增强城市国际竞争力、促进城市向服务经济为主的产业结构转变的高度来重视。为此，有关部门应当加强对服务外包业发展的重视，并积极制定相应的政策法规和扶持措施。
(2)促进服务外包配套设施的建设。
服务外包业的发展具有进入门槛高的特征，尤其对地区的网络环境存在着较高的要求。尽管中国的北京、上海等发达城市的各项基础设施建设在全国居于较为领先的水平，但同发展服务外包业务的要求比较，仍然存在一定的差距。尤其是在网络方面，外国企业常常反映中国的网络环境不完善、服务器运行速度慢、宽带线路经常发生故障、中国电信的DDN专线费用过贵等等问题。中国政府应当协同电信部门就此问题进行改进，保证服务外包业在上海发展的硬件环境。
(3)实施大公司战略，政府帮助企业开拓海外市场。
中国的服务外包企业普遍存在规模偏小的问题。以占主体的IPO企业为例，2004年，上海软件企业收入超千万的企业有191家，占全市软件企业总数的l14%．收入超亿元的只有35家。而80%以上企业规模偏小，雇员数在50人以下。这同软件出口大国印度的万人规模企业比较相差甚远。
而另一方面，企业普遍认为，发展和壮大骨干企业，是服务外包满足中国市场需求的基础，也是开拓国际市场、提高国际竞争力的关键。因此，政府应当积极推进外包企业资源重组，发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团，促进软件外包出口基地的建设。此外，为了扩展企业的外部市场，政府还应当像鼓励货物贸易出口一样积极扶持外包企业的出口具体可以考虑以下措施帮助企业拓展市场渠道：首先，可以通过开展海外宣传塑造中国品牌BPO企业的整体国际形象；其次，可以利用政府现有的海外资源，为中国企业建立完善海外分支机构和营销体系提供政策平台；最后，应通过广泛宣传，提高社会各界对发展服务外包贸易的认同性，为其发展创造有利条件。
(4)改善服务外包人才的培养方式。
根据实际调研的情况，中国的软件外包人才呈现出结构性的失衡状态：一方面，能够掌握软件工程方法和先进的软件体系构架技术，既能从事系统分析设计，又能编码和测试的中高级软件人才仍然十分紧缺；另一方面，符合从事服务外包“蓝领”、“灰领”工作的专业人员也相对不足。
为此，政府应当改变自身的人才引进战略，加大有关的职业技术教育，重视双语人才、软件出口人才的培养。应当鼓励和扶持外包企业内部的员工培训工作，并将其管理与一般的教育培训管理进行区分。在可能的情况下，建议政府在软件企业员工培训方面给予适当的财政资助。
(5)强化知识产权保护。
希望吸引高新技术的服务外包企业和投资，则创造一个保护和奖励创新的环境尤为重要。但在上海及中国其他地方的外资公司却发现，现实中仍然没有形成一种能够阻止侵犯知识产权的有效威慑力量。建议中国大型城市的地方政府通过行政和司法培训，使自身成为保护知识产权方面全国领先的城市。
(6)制定务实的外包服务发展战略。
为了促进外包服务在中国的健康快速发展，需要制定中国外包服务业发展的总体战略，应当根据中国各地区的自身情况，合理安排人力、资金资源，形成外包业服务发展的合力。
就中国的实际情况而言，考虑到中国在建筑设计、制造设计等方面具有优势，人才供应充足，因此中国应当重视建筑制造业辅助设计软件的外包业务发展；其次，鉴于与日本和韩国的文化亲缘，而两国的电影和动漫产业(包括游戏产业)发展都较快，而中国的一些城市在影视后期制作和动画领域又具有一定的比较优势，也可以把影视后期制作和动漫游戏BPO服务业作为重点发展的领域之一。

『柒』 论述题:1.简述国家自主创新体系建设与企业发展战略的关系。

2000年以来，北京软件产业在国家有关部委的指导和支持下，积极贯彻落实国务院18号文件和《振兴软件产业行动纲要》，强调走自主创新的发展道路，取得了历史性的突破。2004年，北京软件产业营业收入达到520亿元，是2000年的2.7倍，年均增长30%，产业规模占全国的34%。海关统计的软件出口为2.38亿美元，是2000年的5.3倍，年均增长52%，占全国的39%。累计认定软件企业2300家，累计登记自主开发的软件产品6000多个，增值税累计退税47亿元，软件从业人员数量15万人。经过几年的发展，北京软件产业正在成长为首都经济的新支柱产业，国际影响力也日益提升。同时，北京还涌现出一大批软件创新成果，并在国民经济与社会发展各领域初步得到了应用，为推动经济结构调整、转变增长方式、构建和谐社会做出了贡献。
最近，中央多次强调，要建立以企业为主体的创新体系。软件产业作为一个创新最为活跃、甚至是创新决定成败的产业，应该走在构建国家创新体系的前列。我们在前几年软件产业发展实践中，探索了一些做法，如启动了“扬帆工程”和“起航工程”，建设了支持软件企业创新的技术支撑环境――“三库四平台”，组建了长风开放标准平台软件联盟，支持了一批自主关键核心技术的研发和产业化项目等等。但是，总体而言，我们对软件产业创新的认识和实践还处于探索和逐步成熟的过程之中。经过一段时间的实践和思考，对于如何在软件产业的发展中，把“企业是创新主体”落到实处，走出一条中国软件产业的创新之路，我们取得了一些新的进展。我们认为，这中间关键是要构造和完善软件产业创新生态系统，从生态观、系统论的视角，为软件产业的发展创造更好的环境，迎接未来五年软件产业发展的新高潮。
下面，我简述一下我们对软件产业创新生态系统的理解，并介绍北京在构建创新生态系统方面的五个措施，供各位领导和兄弟省市参考，并给予指导。
通过这几年软件产业的发展促进工作，我们体会到：与自然界的生态系统相类似，创新生态系统是在一定的区域范围内，创新群落与创新环境之间，以及创新群落内部，相互作用和相互影响的有机整体。创新群落包括软件企业和服务机构。软件企业是创新的主体，其中大企业在创新主体中居于主导和核心地位，中小企业依靠创新活力和专业优势，与大企业建立分工协作的合作伙伴关系。服务机构包括软件学院、科研机构、行业组织、投资机构等，这是创新资源的提供者。创新环境则包括市场、政策、体制、文化等要素，国务院18号文件就是创新环境的核心。以18号文件的发布为标志，在中央和地方政府的共同谋划下，我们初步形成了有利于软件产业发展的创新环境，这个环境促进了服务机构提供更多的优质创新资源，推动着企业核心竞争力的提升。企业创新能力的提升反过来增强了对创新资源的吸纳和消化能力，进而对创新环境的优化又起到了反推作用。这就形成了一个从培育创新环境、引导创新资源，到壮大创新主体、利用创新资源、优化创新环境的生态循环。
从这样一个创新生态系统来看，我们可以更加深刻地理解这几年软件产业走过的道路。从一定意义上说，国务院18号文件发布后的五年，也是我们建立软件创新生态系统雏型的过程，这也是18号文件留给中国软件产业的重要财富，对于谋划未来的发展至关重要。进入2005年以后，北京软件产业的工作就围绕着构建完整有序的创新生态系统展开，概括起来，我们正在着力做好以下五件事情。
第一、建立以市场为导向，以企业为主体的创新体制。
我国正处于计划经济体制向市场经济体制的转轨阶段，技术创新的主体模糊不清，导致技术创新主体错位。这种错位具体表现在：在思想上，企业认为技术创新是科研机构的事情，缺乏技术创新的动力；在行为上，许多企业不愿增加，或者不愿意对技术创新进行投资；在创新成果的转化上，作为创新资源提供者的科研院所和高等院校，与作为创新资源需求者的企业之间，信息不对称，存在结构性的供需矛盾。
针对这些问题，我们提出，要实现由院所、高校为中心的技术主导型的创新体制向以企业为中心的市场主导型的创新体制转变。今年以来，我们积极支持企业创新能力的增强，支持企业作为创新主体开展重大关键技术的研发。比如，我们支持的神州数码“国际化、开放式的银行核心业务系统研发及产业化推动”项目，用友公司和中软公司的“软件规模化出口外包开发管理平台研制”项目，联想集团的“闪联标准研发与产业化”项目等，都是围绕大企业核心能力提升进行的，这一批面向企业的重大科技与产业化项目，如同“投石激起千层浪”，有效地引导了软件产业创新主体结构的改变。今后，我们将继续按照这个方针坚持下去。
第二、鼓励企业用好用足北京丰富的科技教育资源。
最近，我对中关村的几家软件企业进行了专题调研，这几家企业在中关村园区发展了十多年，现在都蒸蒸日上。这些优秀软件企业的成长有两个共同原因，其一是持续几年，甚至十几年坚持在软件领域中发展，主业明确，“咬住软件不松口”，另一条是他们都能够很好地利用中关村地区的科技教育资源，在实践中形成了很好的产学研合作机制。例如，汉王科技公司长期利用中科院的科技和人才资源，形成了多项国际领先的核心技术和自主知识产权；神州数码公司与中科院软件所成立了软件研究院，与北航建立了联合实验室；中软总公司、用友公司都与大学开展合作，为软件学院和其他大学的学生提供实习基地，实现企业、大学和学生三方受益的合作模式。这些都是软件企业利用北京科技资源来积累核心技术、提高创新能力的很好例子。我认为，在北京，在中关村，软件企业对创新资源的掌握比对资金的掌握更为重要。如果在中关村的软件企业不能充分地利用优秀的科技教育资源的话，对企业来说也是一种巨大的资源浪费。
第三、重点支持企业做大做强，带动中小企业共同发展。
今年我们总结北京软件产业发展情况和企业的现实需求，提出了“以大带小，以用立研”的发展思路，得到了企业的高度认同。“以大带小”旨在扶持在创新生态系统中处于核心地位的大型骨干企业，增强它们的自主创新能力，同时依靠这些大型企业，带动中小企业创新创业，促进生产要素流动和资源优化配置。现在我们的具体做法是：选择大型企业为龙头，鼓励大型企业运用中小企业的产品和技术做解决方案集成，鼓励大公司将研发项目外包给中小公司，鼓励大公司建立扶植和规范小公司的认证合作体系，与小公司建立长期战略合作伙伴关系。
以神州数码公司为例，在研发银行核心业务系统的过程中，拿出专门资金，用于采购几个中小软件企业的技术，集成在其系统中。另外，还通过OEM、内嵌、代理等多种方式，成立了解决方案中心，征集了十多家中小企业的方案，形成“解决方案集市”，为中小企业创造了面向客户、面向集成商的发展机会。
再比如，用友公司积极发展ERP产业链上的合作伙伴，目前在北京有20多家中小企业围绕用友开展业务，同时用友提供软件过程控制管理工具，通过对小企业的质量管理培训，也很好地加强了小企业的实施能力和市场竞争能力。
第四、倡导企业间关系既是竞争，更是合作。
在创新生态系统中，企业之间已经不是过去那种“鱼死网破”的对立竞争的关系了，而是转变为以用户为中心的“竞合”关系，在竞争中合作，在合作中各自得到发展，实现“双赢”。
例如，北京市科委重点支持的“扬帆工程”，就体现了这种企业间新型关系的理念。参与“扬帆工程”的Linux相关企业，虽然在产品或服务方面具有竞争关系，但是大家本着合作的态度，围绕改进基于Linux的桌面操作系统的性能与功能的整体目标，联合攻关，联合行动，建立合作体，在软件关键核心领域实现突破，打造软件自主创新链，取得了较好的效果。
推动跨国公司与本地企业深度合作，形成“内外结合”的局面，也是企业间“竞合”关系的体现。“内外结合”最重要的是依托跨国公司在京设立的研发机构，引导跨国研发机构与本地企业紧密合作，推动跨国研发机构的技术转移和人才溢出。我们从今年开始实施一项旨在促进跨国公司与本地企业合作研发的专项计划，将选择一批本地企业和研发机构，鼓励其与跨国公司建立外协合作和业务分包关系，推动跨国研发机构成为北京区域创新体系的重要组成部分，带动一批国内企业进入国际市场。
第五、联合才有竞争力，企业联盟是软件产业提高竞争力的有效选择。
我们看到，当前以产业链整合为核心的并购或联盟成为全球软件产业的重要趋势，企业间的竞争已经演变为联盟与联盟之间、企业集群与企业集群之间的竞争。国际竞争的形势要求我们的企业也要结成紧密的战略联盟，追求优势互补，分工协作，联合发展。靠合作去竞争，在竞争中谋发展，这是一种全新的联合竞争模式。
最近北京一批软件企业在政府的倡导下，自发组成了“长风开放标准平台软件联盟”，就是北京软件企业联盟化发展的一次新实践。这个联盟主要由基础平台企业、应用平台企业、系统集成企业组成，基于开放的技术标准，推出统一的品牌，建立技术合作体系，共同打造符合中国国情的信息化解决方案，它们既是“以大带小”的联盟，又是“以用立研”的联盟，还是一个基于标准的联盟。这个联盟的成立，在业界产生了积极的影响，对于推动自主知识产权的平台软件的产业化和应用，具有十分重要的意义。对于这样的联盟行为，我们将积极给予重视和支持，鼓励创造一个联合的文化，创造一个合作的氛围，并发挥支持与协调作用，引导联盟朝着正确的方向去发展。
以上五点就是我们对于构建软件产业创新生态系统的初步尝试。本次软博会对于我国软件产业的自主创新问题，给予了高度关注，北京也专门组织了展馆，向社会汇报我们在软件产业自主创新上的成果。但是我们认识到，中国软件产业的自主创新之路是漫长的，是艰辛的，也是充满希望的。我们有决心在国家有关部委的领导下，以构建完整有序的创新生态系统为突破口，将北京软件产业推向新的发展阶段。同时我们热忱地欢迎兄弟省市的领导和软件企业，扩大与北京的合作，与我们共同打造有世界影响的中国软件产业之都。

『捌』 业务流程外包的积极影响

研究人员对145家已经将业务流程外包的公司管理者进行了调查。他们发现，如果公司能够根据几个纬度来对将要外包的流程进行评估，并且使外包合同与这些纬度相适应，业务流程外包就有很大的机会取得预期的效果。这三个相互关联的纬度分别是：
复杂性人们操作流程中使用不同的方法和程序的程度，现有的解决方案的缺乏程度。
独立性在不影响组织中其他流程的前提下，流程的可分解和可改变的程度。
战略重要性流程能给公司带来比较竞争优势的程度。
研究人员认为，任何流程都有可能成为被外包的业务流程。但是，为了提高业务流程外包成功的可能性，两家公司之间合作关系必须能反映流程的本质特点，也就是说，业务流程外包的治理结构与被外包流程的特性要一致。
在两种特定的情况下，这两者的关系相互适应得很好。第一种情况，外包的流程特点是：复杂性低、独立性高，战略重要性低。要想外包这种流程，公司的治理模型应该是：与提供商保持距离，选择有口碑的专业性公司，并尽可能少地参与外包流程的运营和管理。这样合作的特点是：双方的信息沟通很少，重点放在对任务的控制上。
卡塔尔航空将其记账工作外包给了一家印度的咨询公司，自己专注于核心业务——飞行。因为这样的业务流程外包，双方制定了详细的流程交接计划，清晰地界定了服务的水平。整个流程服务是由服务提供商投资的，并拥有所有权。
第二种情况，外包的流程特点是：复杂性高、独立性低并且战略重要性高。在这种情况下，双方要建立起合作伙伴关系，包括对所有权层次上的合作，高度的信息交换和对任务协调的关注。
美林金融集团(MerrillLynch)将其财富管理工作平台的再造外包给汤姆逊金融公司(ThomsonFinancial)。此举是降低为理财顾问提供及时的IT支持服务的成本，同时，提高了竞争者的进入门槛，以此来形成竞争优势。除此之外，合同中明确了服务的水平和绩效奖励，将服务提供商的奖金和客户的满意度相挂钩。这个项目的显著特征是双方的多方面的互相合作和广泛的相互交流。