推进产业园发展讲话

Ⅰ 孙文盛会长在“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”上的讲话

（2006年11月10日）

尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们：

今天，我很高兴与大家一道，共同探讨中国珠宝特色产业基地建设和发展的对策与未来。首先，我代表国土资源部和中国珠宝玉石首饰行业协会，对论坛的召开表示热烈的祝贺！对各位领导、专家以及珠宝产业基地的代表表示热烈的欢迎。

国土资源部部长 中国珠宝玉石首饰行业协会会长孙文盛

基地建设代表了产业集群化发展的趋势，也代表着中国珠宝产业发展的方向和未来。这次市长论坛是中国珠宝产业发展进程中的一件大事。会议由国家发展和改革委员会、科学技术部和国土资源部共同主办，由中国珠宝玉石首饰行业协会，国土资源部珠宝玉石首饰管理中心承办。这表明中国珠宝产业的集群化发展正朝着规范化、制度化迈进，基地的建设，越来越受到各级政府的重视。希望这种论坛能够定期举办下去。

中国珠宝玉石首饰行业正在进入快速发展时期，中国在珍珠养殖、钻石和人造宝石切磨、玉石雕刻、首饰镶嵌、流行饰品的设计加工等方面，已经成为世界瞩目的重要基地。在各级政府及相关机构的扶持下，培育形成了一批珠宝首饰特色产业基地。如深圳、番禺、诸暨、赤峰等地区，利用得天独厚的自然资源，以及地域优势、人力资源优势、人文环境优势、政策优势等，逐步形成了规模发展、特色鲜明、影响较大的珠宝特色聚集区，促进了地方经济和相关产业的发展，成为区域经济发展重要的增长点。这些地区的珠宝业已成为当地的名片式产业，不仅业内人士如数家珍，普通消费者也耳熟能详。

中国珠宝产业的飞速发展，与中国经济的发展同步，是国家实力和繁荣的重要体现。随着经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，中国珠宝玉石产业正呈现加速成长的态势，产业集群化越来越明显，集群优势日益突出。顺应产业发展的规律，要求我们不断提高设计创新能力、资源利用效率，培养提高从业人员素质，强化中介组织引导作用等，这些都有赖于我们大家的共同努力。

进一步促进产业基地的发展和壮大，不断提高珠宝产业集聚效应，是我们面临的发展课题。我们要以科学发展观为指导，以建立和谐社会、和谐产业为己任，依托资源、政策、人文、地域等优势，积极发展特色经济和优势产业。我们要顺应产业发展内在规律，有效地配置各种经济、社会资源，培育具有自主知识产权的特色产业，推动经济结构调整，提升区域经济的国际竞争力，让这些地区真正成为产业规模化、特色化和集群化发展的重要产业集聚地。

在座的代表既有中国珠宝产业基地建设的决策者和指引者，也有亲身参与的建设者。希望大家认真分析我国珠宝特色产业基地建设的现状与问题，积极交流基地建设的经验，为更好地推进我国珠宝特色产业基地的建设，促进中国珠宝产业的更快发展献计献策。

预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大家！

Ⅱ 田子坊文化产业园的园区发展六项举措

目前，园区形成与发展通过6项主要举措：一是以历史文化，打造品牌理念；二是以创新理念，丰富品牌内涵；三是以历史建筑，延伸品牌文脉；四是以多元文化，扩大品牌影响；五是以强化服务，树立品牌意识；六是以产权保护，夯实品牌基础。
（一）以历史文化，打造品牌理念
上海是我国近代工业的发源地,大量优秀历史工业建筑浓缩了19世纪40年代以来上海城市和工业文明的发展史,体现了上海工业在不同时期的独特风格,艺术特色和科学价值。泰康路210弄是田子坊的主弄，原先是一个弄堂工厂，里面有小澡堂、小面厂、小仓库，成为外来人口的集聚地。如何在此地造就“品牌”，经营品牌，这些老厂房以及老仓库等拥有相当的历史文化价值,又适宜进行内部改建,为上海发展创意产业可提供得天独厚的优势资源。
田子坊虽小，但历史上有徐悲鸿、张大千等大家居住；论地理位置，1934年曾是“华洋”结合区；论弄堂小厂，也曾风光一时。历史文化成为田子坊“品牌”的理念。1998年陈逸飞先生从海外归来，入驻田子坊，筑成田子坊品牌形成的基础。2001年大画家黄永玉来到陈逸飞工作室，高兴地为泰康路210弄起名“田子坊”。从此田子坊成为“上海创意产业集聚区”发源地的代表。
在“田子方”的方上加一个“土”字。取其谐意,喻意“田子坊”是文人、画家、设计师集聚地。田子坊系多个里、坊组成（天成里、和平里、薛华坊、志成坊、平原坊）。始建于1930年，当时是“华洋”结合区。著名画家汪亚尘夫妇曾入驻志成坊中的隐云楼，并创办上海新华艺术专科学校和艺术家协会“力社”，这成为田子坊文化积淀的最初渊源。
在此后“田子坊”的商业运营中，开始注重创意产业的打造，原来的“都市工业楼宇”开始进入到了“创意产业”的新型城市经营模式。目前田子坊已集聚了多种类型的文化企业，其中有画廊、摄影工作室、陶艺工作室、文化策划公司、电影公司、音乐工坊等文化产业；从生产方式来看，主要是自主绘制、自主设计、自主生产。
1999年起，对泰康路艺术街的开发，通过旧厂房、旧仓库和旧民宅的转让和置换（上海人民针厂、上海食品工业机械厂、上海钟塑配厂、上海新兴皮革厂、上海纸杯厂、上海华美无线厂），在15000平方米的空闲厂房、仓库，引入来自国内外一批从事创意设计的艺术家、设计师加盟。泰康路的定位，经过探索，田子坊文化产业园区形成的效应逐渐显现，浓郁的艺术和时尚文化氛围从老工厂蔓延到了附近的石库门民居，园区从工业厂房向周边的居民靠近，2005年紧贴“田子坊”的“志成坊”改名“二井巷”，以历史文脉开拓了“田子坊石库门文化创意工程的改造之路。到2011年10月，已经搬出的居民217户，开设了各类文化创意设计、画廊、摄影棚等297家，创造就业3516人。
利用现有建筑不仅创建了文化产业发展的平台,还保护了历史文化遗产。工业老厂房,老仓库运用新的设计和模式改造,为历史的留存注入时尚的元素,使旧厂房成为现代城市的新景象,也促进了文化创意产业链的形成,是城市历史与未来承接的良好典范。
1、它为社会提供了就业岗位，而大部分的岗位就业是具有大专以上学历的人员。帮助政府缓解了就业难。
2、盘活了旧工厂，使旧厂房、旧仓库、旧弄堂和旧民宅的价值得到提升，提高了黄浦区的综合竞争力。最终是厂方得租金、政府得税收、劳动者得就业、创意产业得发展、居民得实惠、环境得改善、区域品位得提升。
3、居民生活得到改善。企业入驻。不拆房、住新房；用旧房、搞文化；老邻居、新企业；情相近、共富裕。创新改旧，开辟另类文化产业之路。
（二）以创新理念，丰富品牌内涵
体制机制的创新最为重要、最为关键。为适应对外开放的需要，田子坊建立了精干高效的办事机构，实行“小政府、大社会”的管理模式，科学地构筑起与市场经济相适应，与国际惯例相接轨，与一般园区相区别的管理机制。在工作职能上，坚持与创意园区地特征相适应，以招商引资、环境建设为中心，强化服务功能，提升服务水准，使管理职能具有法制性、规范性、国际性。而创新则是园区内发展的动力源。
田子坊在探索成长阶段，坚持“三个有利于”为标准，发扬率先创业、率先开放、率先改革、率先发展精神，大胆闯，大胆试，大胆干，勇于探索，敢为人先，在全国、全市创出了许多个第一：田子坊创办了全国第一家自筹经费的创意产业园区；办起了上海第一个由中外创意人士混合入驻的创意园区；实施了全市第一个利用旧厂房发展创意产业的途径；创立了全市第一个城市建设开发与历史建筑保护结合示范区域；成立了全国第一个由创意企业自发的知识产权保护联盟：第一个提出“创意产业”概念，并进行了一系列理论研究。创新则兴，守旧则衰。思想解放再解放，观念创新再创新，经济发展再发展，这是田子坊最显著的特点、最成功的“秘诀”。
当田子坊快速进入转型发展时期，园区规模也开始不断扩大，文化产业不断壮大。如何对园区和文化产业加强引导和管理，成为影响田子坊未来发展的重要因素。为此，由区发改委牵头，从统筹、管理和协调的角度，提出了“1+3”的管理模式，“1”指田子坊工作联席会议，“3”指田子坊管理委员会、田子坊发展促进会和永业田子坊物业管理公司。
田子坊工作联席会议由区长任总召集人，常务副区长任常务召集人，其他副区长任召集人，区政府有关部门和单位组成联席会。联席会议的职责主要包括讨论决定田子坊的发展规划、管理制度、改造保护、产业发展和公共安全等重大事项，明确各成员单位的任务和职责，并对田子坊管理委员会、田子坊发展促进会、永业田子坊物业管理公司在工作推进中需要协调的事项加以协调。联席会议确立例会制度、重要情况报告制度和督察制度。
田子坊管理委员会，由区政府相关职能部门和单位人员组成，职责是落实文化创意产业、加强公共管理、提高公共服务质量，在共建共享中不断拓展功能，扩大品牌效应。田子坊发展促进会是由政府、社区、入驻者和原住居民代表组成，在党的领导下，由政府推动、田子坊内相关利益者组成的共建共享共治的自律性组织，接受政府委托，履行专项管理、服务和协调的职能。永业田子坊物业管理公司是由永业集团负责组建，其职责是加强建筑物的修缮管理、改革公房租赁管理，着力提升管理能级、公共设施配套和社会资源整合等。田子坊的发展迎来了一个全新的阶段，结合城区“软改造”的新路和党的十七届六中全会的春风，田子坊注定成为上海城市新名片。
（三）以历史建筑，延伸品牌文脉
随着文化产业的发展，田子坊也在走向成熟。浓郁的艺术和时尚氛围正从田子坊的老厂房蔓延到附近的石库门民居，一种保护历史风貌,改善生活环境和发展文化产业和谐共存的新模式也由此萌生。创意地产的核心理念与操作是传承历史,营造未来,它与经营城市的核心内容是如何发掘、运用城市的历史文化资源,在有限的城市土地资源中营造无限的创意价值。
实践再次证明，在田子坊这片具有浓郁历史感的土地上,她给创意人士带来了新的灵感,新的思索,新的感悟。她让众多知名或非知名的艺术家、设计师、自由职业者在这里,享受着融文化艺术与商业经济于一体的生活方式。
田子坊里的石库门原名志成坊，是上海老居民自发将自家的石库门出让给“文化创意企业”入驻，居民拿了一部分租金外出租房。如此创举也使居民的住房条件得到了改善。个体的居民积极参与田子坊的品牌建设，如此模式，让居民得到了实惠，历史建筑得到了保护，历史文脉得到了延续，同时，“田子坊”的品牌也得到了提升，创意产业又得到了发展。
（四）以多元文化，扩大品牌影响
田子坊进驻的不仅有陈逸飞、尔冬强、王劼音、王家俊等知名艺术家，还有新加坡陶艺家郑袆、美国陶艺家吉米、法国设计家卡洛琳、南斯拉夫摄影家龙·费伯、丹麦的沈翠娜等一大批“老外”艺术家，这为田子坊逐步走向国际化奠定了基础。
田子坊创业阶段招商时就规定，外籍、海归派人士租金优先。其目的也就是在于多国家、多文化、多风格的国际多元化文化产业集聚。将田子坊做成一家一风格，一铺一特色，一景一精彩。目前“田子坊”的品牌有：
“逸飞”环境艺术设计；尔东强的“汉源文化”；围巾设计“桑澜”；服装设计品牌“一慧”；香港工艺设计“盈稼坊”；郑袆的“乐天陶社”；澳大利亚咨询公司“SUZAARZ”；澳大利亚邮人公司广告平面设计“我是免费的”；
丹麦家居软装潢设计“JOOI”；美国室内设计“maxK”；美国装潢设计“麟研部”；美国环境设计“SURV”；日本环境设计“角王设计”；日本和服设计“衣曼佗罗”；德国首饰设计“禧乐色”。
多国的文化，增添了田子坊建筑更多样的色彩。多国的人才，给田子坊带来国际上最新的经营模式。多国企业的集聚扩大了田子坊品牌的宣传，使之形成了一个历史和现代、人与环境、形态与功能、经济与社会、多元文化共处、和谐发展的文化产业集聚区。
（五）以强化服务，树立品牌意识
服务也是一种良好的投资和发展环境。田子坊自创业以来，确立服务是第一投资环境的理念，不断增强服务意识，倡导感情式服务，努力实施亲商、安商、富商工程。创办初期，明确提出“政策不足服务补、硬件不足软件补”，倡导“人人都是投资环境、个个代表开放形象”，“寓招商于服务之中”；以后又进一步提出“诚信服务、规范行政、降本增效”；并逐步形成了“三个服务体系”（入驻企业工商办证的一条龙服务、创意工房装修过程中的全方位服务、入驻企业后勤经常性的服务）。还创办了“马上办”办公室，实行“首问负责制、两问终结制”。推行个性化、契约式服务，量身定做服务内容，实行“零障碍、低成本、高效率”，“让所有入驻者感到一切都方便，使创意园区成为最低生产、交易成本的区域之一”。有了良好的服务和优质的品牌，就能创造出一种魅力。有了这种魅力，招商就有挡不住的诱惑，就能象强磁石一样吸引中外创意人士纷至沓来。
（六）以产权保护，夯实品牌基础
为加强文化产业园区知识产权的保护，2009年，由田子坊园区内的23家文化企业共同发起的“田子坊知识产权保护联盟”正式挂牌成立。由创意企业自发推出的知识产权保护联盟在上海乃至全国尚属首次，它是田子坊为打造品牌建设推出的一个新举措。
上海市知识产权局局长陈志兴在成立仪式讲话中指出，“田子坊知识产权保护联盟”的成立，为上海创意产业的知识产权保护开拓了一条新路，是开展知识产权保护工作的一项新举措，它将成为知识产权保护体系的重要组成部分，也将成为上海创意产业发展的一个新亮点。
田子坊“知识产权联盟”的成立，意味着知识产权保护不再是政府单方面的职责，企业自身也行动起来，勇于担当知识产权保护的重责。引导越来越多的企业从“图省事，靠仿造”的盲区中走出来，从而形成法律与自律同步，打假与拒假联手的一种良性循环。
田子坊知识产权保护联盟，下一步将在区知识产权局等有关部门的支持和指导下，吸引更多的创意企业参加到这个行业自律组织中来，切实解决集聚区内的知识产权保护问题，并把它作为一个品牌来打造，着手探索建立健全政府管理之外的知识产权保护自律机制、发现机制、协调机制、评估机制和快速处置机制，努力构建黄浦区知识产权保护高地，积极推动黄浦新一轮文化创意产业的可持续发展。

Ⅲ 十三五规划对产业园区未来发展之路做了哪些指导

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式公布。建议全文22000余字，描绘了未来五年中国的美好愿景。在这两万多字的规划之中，多条建议涉及产业园未来发展之路：未来五年政府对“双创”持续发力，推进众创空间等孵化新模式成长，重点打造多个强大带动力的创新型城市和区域创新中心以及自贸区，除了京津冀之外规划长三角、珠三角区域成为产业聚集重点区域，重点拓展智能制造等多项新兴产业发展等多条与产业园人息息相关的新建议。

那么，十三五规划对产业园区未来发展之路做了哪些指导?又有哪些新的布局?今天，中智科博(北京)产业经济发展研究院就给大家盘点一下未来五年内，园区人发展投资该关注的几件事儿。关于十三五规划对园区人产生了哪些微观反应，具体的解读请关注中智科博后续报道。

下一个五年 双创还是关键词

1.持续加热大众创业、万众创新

优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

点评：“双创”成为2015年名副其实的最热词，国家对它的支持与引导显然还在深化。那么，未来5年，资源聚集，政府政策红利，创业沃土下，如何“慧眼识英雄”，成为创业企业“跃龙门”的关键契机。

2.推广新型孵化模式。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

点评：众创空间等俨然进入了“百花齐放、百家争鸣”的状态，而有竞争就有淘汰，面对大浪淘沙的必然趋势，该是各位“小主”拿出真本事的时候了。

3. 打造创新领军企业和区域创新中心

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

点评：上海率先打造具有国际影响力的科技创新中心，如今已经初见成效。未来5年，随着国家推动，同类型的创新中心会逐渐诞生，强强对决，我们拭目以待。

下一个五年 重点关注哪些行业

1.拓展重点、新兴产业领域

支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级;支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

点评：很明显，新兴行业和高精尖是“香饽饽”。

4.文化、旅游、服务业也是重点

开展加快发展 现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展：大力发展旅游业：深化文化体制改革，推动 文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意
文化产业，培育新型文化业态。

点评：第三产业发展中，文化产业的崛起之势迅猛。不过在促进文化繁荣的同时，文化产业创新发展也应该成为企业面临新考题。

5. 超前布局下一代互联网

实施“
互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

点评：互联网与产业园区结合已然不是新鲜事儿，比如京东刚与河北廊坊签约打造全国规模最大的电商产业园，腾讯众创空间正大举布局全国等，我们看到，多个互联网巨头正纷纷将发展之手伸向了产业园。

4..跨领域跨行业协同创新

深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。

下一个五年 重点关注哪些区域

1.优化城市空间布局和产业结构

推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。

点评：未来企业的投资发展区域维度拉伸，京津冀过去一直作为投资发展的主战场，未来这一局面将被改变，长三角、珠三角，三足鼎立时期来临。那么又有哪些中心城市画进了未来5年发展“大饼”，大家可以提前猜一下!

2.推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，加大国家支持力度，加快市场取向改革。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

点评：重提东北等老工业基地振兴规划，表面政府推动发展决心。这些地区较明显的共性就是缺少人才的聚集，尤其是创新创业人才，推动“双创”结合发展，将成为新触点。

3.
逐年减少建设用地增量。推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。整合设立一批国家公园。

下一个五年，与你相关的改革

1.创新机制改革

加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

2.提高企业盈利能力。

开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

3.财税体制改革。建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

4.形成对外开放新体制。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

5.提高自贸区建设质量。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。
前瞻产业研究院，产业规划行业标杆，上市机构。

Ⅳ 经济开发区到县里座談领导讲话稿套路

范文见：

同志们：
今天，县委在这里组织召开全县年轻干部座谈会，既是为了全面了解年轻干部的思想状态和工作状况，也是为年轻干部提供一个相互交流、相互学习、相互提高的平台。刚才，听了大家发自肺腑、热情洋溢的发言，虽然给每个同志的发言时间不多，但我充分感受到了大家立足本职务实肯干的工作作风，感受到了大家勤于学习和善于学习的良好素质，感受到了年轻干部成长进步的蓬勃朝气，更让我看到了莲花干部队伍的希望、莲花今后发展的希望。今天参加座谈的同志是全县30周岁及以下、全日制大学本科学历以上、具有公务员身份的年轻干部代表，也是我县干部队伍中最有活力、最富有希望的一支力量。尽管大家处在不同的岗位，但都为莲花经济社会建设发挥了积极作用，而且在个人的成长上也有很多感悟和体会。可以说，通过今天这样一个座谈会，大家交流思想、相互启发、取长补短，达到共同提高的目的，这对于促进年轻干部健康成长具有重要意义。我认为这个活动形式很好，今后还要多搞一些这样的活动。下面，结合大家发言，我谈三个方面的意见：
一、关注青年就是关注未来——年轻干部是莲花发展所需，希望所在
作为一个国家来说，源源不断地培养造就大批优秀年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。年轻人朝气蓬勃，富有激情和活力，是社会中最积极、最活跃、最有朝气的群体。周恩来有句名言：“谁拥有青年，谁就拥有未来”。一个国家、一个地方只有牢牢抓住年轻干部的培养和使用，才能更好的保证发展的延续，才能保证不断开拓创新，在发展大潮中永远立于不败之地。作为我们莲花来说，年轻干部也是莲花发展所需、希望所在。去年县乡领导班子换届以来，我县经济社会发展取得了丰硕成果和骄人业绩，实现了“十二五”时期良好开局。在县委十三届三次全体(扩大)会上，进一步提出要以“四区”目标为龙头，加快“四大园区”(省级生态工业园、文化产业园、荷花博览园、新城教育园)建设，突出“六个重点”(莲江开发、花节活动、基础设施、民生工程、社会管理、党的建设)，推进全县经济社会又好又快发展的发展战略。这迫切需要一支勇于应对挑战、善于攻坚克难的骨干力量，需要一支敢打硬仗、有冲劲、有思想、肯干事的年轻干部队伍来支撑。县委确定的目标能否早日实现，更多的希望在全县的年轻干部，尤其是今天在座的年轻干部。
二、做一个合格的送信人——对年轻干部的几点要求 年轻干部怎么样成长，研究人才的专家们有很多说法，一些成功人士也有很多经验总结。每个人对此应该都有不同的理解。胡锦涛总书记在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话，对广大青年提出了要坚持远大理想、要坚持刻苦学习、要坚持艰苦奋斗、要坚持开拓创新、要坚持高尚品行的五点希望，这也是我们年轻干部成长的指南。去年，我曾经向全县各单位主要领导推荐学习《把信送给加西亚》一书，各单位都认真组织了学习，部分单位还开展了专题演讲、撰写心得体会文章等活动，使忠诚、责任、创造性执行的理念深入干部心中。作为年轻干部，我觉得更应该像罗文一样，做一个合格的“送信人”。
《把信送给加西亚》讲述的是美西战争爆发时，那个英雄的送信人—安德鲁〃罗文历尽千辛万苦孤身一人将美国总统麦金莱的密信交给隐藏在古巴丛林里的加西亚将军的故事。就是这样一则简单的小故事向人们传达了罗文的“送信精神”，那就是“忠诚”、“责任”、“主动”，用现代的观念来诠释这种精神的话，忠诚就是要忠诚于自己的岗位、忠诚于自己的单位、忠诚于自己的国家;责任就是将工作作为生命中不可或缺的部分，在困难面前百折不挠、勇于牺牲个人利益，确立对事业的责任感和使命感;主动就是要有积极的心态、坚持不懈的勤奋、面对困难的勇敢和执着精神，在平凡的岗位做出不平凡的业绩。在如今这个浮躁的年代，作为年轻干部，我们需要拥有和具备的就是文中主人公罗文中尉的崇高品德，更要努力成为一名能够把信送给加西亚的合格“送信”人。
一是要成为一名合格的“送信人”，必须要有坚定的信念。俄国文学家托尔斯泰说过：“理想是指路明灯。没有理想，就没有坚定的方向;没有方向，就没有生活。”古往今来，凡有作为者，无不具有崇高的理想、坚定的信念，而且大多立志于年轻之时，追求于一生之中。罗文也是如此，在他的心中只有一个信念：“把信送给加西亚”。这是一个伟大神圣的任务、一封关系我们战争前途命运的信，我一定要把它送到、一定要完成任务，无论路途怎么遥远，怎么艰险，都不能动摇他的信念。因此，坚定信念是年轻人紧迫而毕生的必修课。
二是要成为一名合格的“送信人”，必须要有忠诚的品质。罗文要找的加西亚将军，他既不认识又不知道这个人在哪里，要找到他必须越过崇山峻岭、穿过层层封锁，有多少困难、有多少险阻都无从知晓。正是靠着忠诚于使命、忠诚于职责的执著精神，他没有被任何困难所吓倒，出色地完成了在别人看来好似“天方夜谭”的任务。我们在座年轻干部，每个人都有自己的岗位，有明确的岗位职责，我们要像罗文那样忠于自己的职责和岗位，要始终牢记自己是干什么的，即使在平凡的岗位上做普通的事情，也要始终坚信“把每一件平凡的小事做好就是不平凡”，要选择超越，拒绝平庸。
三是要成为一名合格的“送信人”，必须要有强烈的责任。一个人的责任感强不强，决定了他完成工作任务的质量好不好。罗文在送信期间，从出发去找加西亚将军至从加西亚将军那里回来，一刻也没有耽误，因为他心中时刻怀着责任，责任就像他的启明星，催发他快速行动。作为年轻人，我们对待自己的工作更要一心一意的负起责任，不能够“混”时间，熬日子。如果一个人对什么事都是无所谓的态度，那他最终将一事无成。
四是要成为一名合格的“送信人”，必须要有主动的作为。当罗文接过总统写给加西亚的信时，并没有问：“他是谁?”、“他在什么地方?”、“为什么要给他送信?”、“为什么非要我去?”。这说明罗文自己积极主动地承担了这项工作任务，而没有表现出一丝犹豫和迟疑，更没有讨价还价。那么，当我们接受一项工作任务时，也要主动思考，积极作为，而不是被动应付，敷衍塞责。在现实生活中，有许多年轻干部光有一腔抱负，却拿不出实际行动，等着天上掉馅饼，结果竹篮打水一场空。我们要学习罗文这种积极主动承担任务的精神，对于我们的本职工作，对于我们的岗位职责，对于领导交办的任何事情，不管是不是自己份内的工作，都应该积极主动地接受、积极主动地完成好。
五是要成为一名合格的“送信人”，必须要有超强的能力。美国总统麦金莱为什么在千千万万的军人中独独找到罗文为送信人，而不找其他人?那是因为罗文具有与众不同的能力。罗文能够历经千辛万苦，最终找到加西亚并把信件交给他，仅有忠诚和责任感、仅有主动接受任务的态度，也是远远不够的，他还应该具有克服困难、完成任务的素质和能力。这些素质和能力不是一朝一夕所能形成的。因此，要成为一名合格的“送信人”，我们还要注重加强自身素质和工作能力的提高。一是通过学习丰富理论知识，了解大政方针使自己在思想上能够适应形势的变化;二是通过实践，检验自己的想法，总结出切实可行的经验;三是通过创新，改善自己的工作方法，积极探索新的工作思路。
三、不拘一格降人才——努力营造年轻干部健康成长的良好环境
政党的希望在于一大批年轻干部的成长。培养造就优秀年轻干部是根本大计，是政党长期执政、执好政的人才资源基础。年轻干部的培养教育，是一项长期而艰巨的任务。一直以来，县委十分重视年轻干部的培养，积极为年轻干部提供众多可以充分锻炼自己的平台，营造年轻干部成长的良好环境。
一是完善培养锻炼年轻干部的机制。县委将进一步深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认等用人导向，切实关注观念新、视野宽、有活力、有潜力的年轻干部，通过拓宽培训渠道、改进选拔方式、多岗交流任职、下派挂职锻炼等方式，进一步建立健全年轻干部培养、选拔、锻炼的长效机制。县委下一步要着手建立年轻后备干部库和动态管理机制，特别是要通过选派年轻干部到基层到一线，到艰苦条件和复杂环境中磨练意志、砥砺品质、提升能力。
二是努力营造年轻干部健康成长的环境。近年来，年轻干部提拔任用几乎遭遇“逢提必疑”的怪圈。对于年轻干部的使用，一些人患上了“习惯性猜疑症”。对此，我们要辩证地看待，既要有打破常规，不拘一格降人才的勇气，也要严格执行干部选拔任用程序，坚持民主、公开、竞争、择优原则。树立“论资力不唯资历”和“早压担子早成才”的新观念，对年轻干部要宽容爱护，不求全责备，不要仅看一时一事的表现，关键是要看主流、看基础、看潜力、看潜质。不光仅看平时一贯的表现，还要看关键时刻和重要关头的作用发挥。要勇于给优秀年轻干部搭梯子，把年轻干部放到工作一线、重要岗位和艰苦环境进行培养，为年轻干部的成长提供更多的机会，更好地发挥年轻干部的作用，让年轻干部尽早得到多岗位、全方位的锻炼，有力推进全县干部队伍年轻化、知识化、专业化进程。
三是年轻干部要以自己的行动证明自己的实力。社会的热议是苛刻，更是期待。年轻干部在经历舆论风暴的质疑，走上领导岗位后，人们更加关注的是他们能否拿出实际行动来为党的事业添砖加瓦，能否保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的工作作风，能否做到为民、清廉、务实。所以，我们年轻干部一定要用实力说话，加强自身修养，做一个具有“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的莲品质的干部，自己做到无懈可击，让别人心服口服。
最后，衷心希望全县年轻干部坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，努力争做眼里有活、用心做事的人，敢于担当、真心负责的人，群众信任、放心托付的人!衷心希望大家能够尽快成长起来、成熟起来，担当重任，勇挑重担，为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!衷心希望大家在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩，赢得组织的信任和群众的满意!

Ⅳ 工业园发展标语

产业园宣传标语：
提高精神气 全力促跨越
弘扬一流作风 拼出一流干劲内 干出一流业容绩
魅力南宫新城 投资兴业热土
招商热土 引资圣地 宜居家园 人文鱼台
亲商 安商 富商 打造优质高效的投资环境
塑环境 建平台 优服务 打造投资热土 创业宝地
园区经济大发展 区域经济新突破
1、经济大转型 产业大发展 产城大融合
2、建好产业集聚区 加快县域经济发展
3、面向工业园区 提倡就近就业
4、加大招商引资力度 推进工业强县战略
5、就近务工，建设家园
6、返乡就业光荣，建设家乡光荣
7、竭诚服务企业，打造一流园区
8、尊重员工，爱惜人才
9、热爱企业，爱厂如家
10、创建和谐劳动关系工业园区，树立园区良好形象

Ⅵ 如何推进生物医药产业园的建设和发展

基础设施建设加快推进

8月的持续高温挡不住太仓市高新技术产业园建设的步伐，记者在胜泾村附近看到，推土机、压路机声音轰鸣，一条宽阔大路在不断延伸，路边新入园的南仓金属、金菱仪表、铭铨环保等项目建设正如火如荼。

城厢镇相关负责人告诉记者，高新技术产业园一期3.3平方公里区域内的基础设施建设已全面开工，纵二路、横五路、横二路等五条道路都在抓紧建设和完善提升，其余的配套工作也在加紧进行，并计划在年底前全面启动整个园区8.22平方公里内的道路、桥梁、绿化、路灯等工程建设，力争园区早日出形态，完善功能。

农户企业动迁齐头并进

据介绍，园区范围内正在进行的农户动拆主要有两大片：一片是原南郊工业安置区3.3平方公里内的210户，其中177户已完成评估，大部分已签约，已拆除的有77户；另一块是准备新建的南郊农民安居新镇(占地900亩)范围内的222户，目前也已基本完成评估，签约和交钥匙工作正在紧锣密鼓推进。

为了推进企业的动迁，城厢成立企业动迁组，制定相关动迁、安置办法，目前正加快推进南郊集中安置小区和安置工业动迁区内的企业动迁工作，已有21家企业完成评估，后续的签约等工作也在顺利推进。

高标准规划推动转型升级

太仓市高新技术产业园是该市实现工业经济“三年翻番”目标的重要载体，也是城厢推进转型升级的重要平台。为了更好地建设这一平台，城厢已于6月完成了园区控制性详规并通过了专家评审，目前正委托设计研究院进行全方位产业规划。

园区的产业定位依据省、苏州市和我市的新兴产业发展战略，并遵循四个原则，即重点突出“新兴产业”、“高新技术”、“低碳绿色”、“循环经济”，着眼建立省级乃至更高级别的工业园区；产业选择上服从太仓产业功能定位、产业布局规划；注重与周边产业园协同发展；注重与其它镇区产业错位、协调发展。

据介绍，园区开发建设制定了第一个五年计划，力争五年内初步形成一区多园、两个平台、一个社区的格局，多园包括依托昆山光电产业园的光电特色产业园，与安亭汽车产业互动的精密制造特色产业园以及服务我市生物医药产业发展的生命科技园。两个平台是科技、人才服务平台，信贷、金融服务平台。一社区是以循环经济、节能环保为主题、公共服务完善的中小型企业集聚的现代化企业社区。

Ⅶ 产业园的未来发展趋势

1、产业园区的分类
产业园区大体上分类为科技园区、一般工业园区、专业园区三大类。科技园主要指聚集高新技术企业的产业园，是吸引高新技术产业、促进经济发展的重要载体。科技园区的主要功能是：孵化企业、技术创新、人才培养、大学生创业、技术转移，是新世纪、新形势下的高端技术企业的研发地、人才聚集地、创新示范地。科技园区的产业主要以高新技术产业或国家战略发展创新型产业为主，主要产业有新能源、新材料、信息技术、数字图像、环境保护、化学医药、航空航天等新兴产业领域。

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相关报告：北京普华有策信息咨询有限公司《2019-2025年中国产业园市场深度分析及投资战略咨询报告》
一般工业园区是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求，通过行政手段划出一块区域，聚集各种生产要素，在一定空间范围内进行科学整合，提高工业化的集约强度，突出产业特色，优化功能布局，使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。一般工业园区主要包括国家级经济技术开发区、保税区、出口加工区以及省级各类工业园区等。
专业园区主要是由政府集中统一规划指定区域，区域内专门设置某类特定行业、形态的企业、公司等，并进行统一管理。为集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构、组织等行为主体。专业园区主要包括农业园区、物流园区、创意产业园区和总部经济园区等。
2、业发展现状
产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。改革开放以来，各地紧跟国家政策，加紧建设各种不同类型的产业园区。产业园区投资运营商依托政府的政策、税收支持，为终端企业客户提供有偿的园区开发和管理服务，以此创造社会效益与经济效益，三方在园区开发运营过程中实现协作共赢。截至 2017年底，全国科技企业孵化器在孵企业数量超17.7万 家。经过三十多年发展，科技企业孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间及一系列创新创业服务，已经成为培育科技型中小企业、促进科技成果转化、培育企业家精神的重要载体，为促进经济社会发展发挥了重要作用。按照新时代高质量发展要求，将不断提升创业孵化载体的发展质量和效益，实现“众创-孵化-加速”机制衔接，通过创业孵化培育新兴产业、促进区域转型升级、服务科技型创业企业成长，为实施创新驱动发展战略、促进高质量发展做出更大贡献。
但是受片面追求经济快速发展模式的影响，当前的产业园区普遍存在内生增长动力不足、产业集群程度不深、资源利用率不高、环境破坏、产城融合步伐缓慢、管理体制缺乏创新、园区配套设施不足、园区建设形象低端等严重制约着园区经济可持续发展的问题。产业园区的转型升级已迫在眉睫，必须以产业转型升级、产业集聚、产城融合、体制机制创新、生态园区建设为导向加快园区转型升级步伐。因此，国内许多产业园区的孵化器功能日益显现。
3、行业发展前景
（1）国家政策的支持
我国商业服务行业以及产业园区建设有较多的政策支持。2012 年 8 月 27 日，国务院发布《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，明确指出当前和今后一个时期是中部地区巩固成果、发挥优势、加快崛起的关键时期，为大力实施促进中部地区崛起战略，推动中部地区经济社会又好又快发展，应加快发展服务业，加强重点物流区的规划建设，规范产业园区建设。2014 年 10 月9 日，国务院发布的《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见全文》指出“加快科技服务业发展，是推动科技创新和科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进的关键一环，对于深入实施创新驱动发展战略、推动经济提质增效升级具有重要意义。”
（2）产业结构升级调整带来的园区开发机会
推进经济结构调整，是巩固当前经济回升向好势头的迫切需要，也是解决我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等深层次问题的根本举措。围绕体制突破和机制完善，深入开展国家服务业综合改革试点和服务业发展示范区建设，加强制造业集聚区、服务业集聚区公共平台建设，是当前大力推动服务业发展，加快产业结构升级调整的主要举措。各地区也因此纷纷以开发区和工业园区为载体，优化创业环境，营造创新氛围，吸引高新技术企业，使园区成为荟萃知识精英、激发科技创新、发展新兴产业的创业园、孵化器和集中区。
（3）中小企业的快速发展
近几年，国家为大力发展经济，颁行实施了一系列营造良好市场竞争环境的法律法规，放宽了中小企业的市场进入标准，为中小企业发展积极创造有利条件，这一系列措施使得中小企业出现高速增长。中小企业的高速增长也为相关产业带来机遇，这其中就包括为中小企业服务的产业园区行业。
4、属行业发展趋势
（1）融资渠道日趋多样化
产业园区以商业地产、工业地产以及园区配套的商业住宅开发建设为主。以商业地产和工业地产为行业关注重点，目前我国商业营业用房和办公楼所采取的投资模式和其他用途的房地产类似，主要以银行信贷为主，债券、股票、信托及基金等作为辅助方式。 从长远来看，各级政府对当地开发区的建设日趋重视，同时大力支持并鼓励优质的开发区概念企业通过资本市场打开融资渠道。随着国内金融资本与产业资本融合的密切程度加深，未来开发区可以股票、债券、信托及特定基金等方式打开融资渠道，缓解发展期的资金瓶颈。
（2）以增强园区特色为重点
进入 21 世纪，我国出现了“园区热”。众多的园区在一夜之间拔地而起，然而许多园区在盲目发展的过程中缺乏明确的定位，具体表现在产业功能定位趋同，产业布局重复较为严重。在以往的园区发展中，各园区存在主导产业定位相似度较高，竞相发展热门新兴产业，片面追求高技术、高附加值产业等问题。以电子信息产业为例，以此作为主导产业的省份就有 21 个，其中东部 11 个，中西部 10 个，存在着严重的产业重复布局现象。针对以上问题，各园区从特色定位、特色产业、特色环境和特色制度等方面出发，结合自身优劣势，打造各自的核心竞争力，突出差异化。
（3）园区间协作带来共赢发展
园区之间的协作，主要体现在产业领域的协作，包括园区产业定位、产业规划协作，产业链与产业集群的构建，以及中西部地区与东部沿海地区园区之间的产业转移与产业升级协作等内容。通过协作，使园区产业或实现优势互补，或实现强强联合，以进一步整合资源，降低运营成本，提升产业竞争力。目前，上海漕河泾开发区、上海虹桥经济技术开发区、上海张江高科技园区、苏州工业园区、无锡国家高新区、合肥高新技术产业开发区及宝钢集团、上海电气集团、华谊集团等 40 家园区和大型企业集团已经成立了“长三角园区共建联盟”。
（4）由注重招商引资向促进园区内部企业发展转变
园区的服务是园区发展的核心和关键，在大部分园区仍然处在“招商引资”的初始过程时，已经有部分园区向促进园区内部企业发展方面转型。根据企业的成长需要，有些园区根据企业所处的不同发展阶段，为其提供不同的关键服务。
在企业创业阶段，园区孵化器为企业提供创业孵化服务；在企业成长阶段，为企业提供融资服务等，在帮助企业成长的同时，也拓宽了园区的多元化发展道路。
（5）增强园区产业综合服务
各大主要产业园区纷纷努力在服务理念、服务水平、服务效率、服务能级、服务措施、服务平台等方面寻求新突破，并通过贴心服务展示园区开发商形象，通过增值客户服务提升公司综合价值。以服务园区客户为中心，力争把产业园区全方位打造成一个国际化、多层次、让各类人才都有归属感的创新高地。
（6）产业园区战略投资转型
各大主要产业园区继续保持对园区内高科技企业的股权投资强度，重点强化对已投资项目的增值服务和持有管理，适度退出已进入收获期的财务投资项目，以实现产业园区公司的战略转型。

Ⅷ 李学勇副部长在“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”上的讲话

（2006年11月10日）

各位来宾，各位代表：

大家好！

今天很高兴来参加“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”。作为主办单位之一，我谨代表科学技术部对各位代表光临本次论坛表示热烈欢迎，对承办单位的辛勤努力和卓有成效的工作表示衷心感谢！

科学技术部副部长李学勇

当今世界，与经济全球化进程相伴生的是经济发展的区域化和产业的集群化。生产要素、资源和分工在全球迅速流动的同时，越来越集聚于富有个性和发展活力的地区。许多发达国家和新兴工业化国家正在以科技创新为纽带，推进产业集群的发展，使之成为带动经济增长的新引擎。

随着我国经济持续快速健康发展，一些富有活力的产业集群也呈现出蓬勃发展的态势。目前，我国一些珠宝产业集聚地已经显现了集群化的竞争优势，珠宝产业成为这些地区的标志性产业或支柱产业，为促进区域经济和全国珠宝产业的发展作出了贡献。同时也应该看到，我国珠宝玉石首饰产业发展也存在一些共性的问题，比如自主创新能力不强，分工和专业化程度不高，缺少国际知名品牌，人才培养滞后等。这些问题的存在不利于产业链条的延伸，不利于产业集群的发展，也不利于产业竞争力的提升。因此，需要通过增强珠宝产业领域的科技创新能力，加强研发体系、物流体系、技术鉴定体系建设，加强公共科技服务平台建设和高水平的人才培养，推动珠宝产业向自主创新转变，从单纯依靠低成本优势向产业价值链的高端迈进，从占据国内市场向大力拓展海外市场转变，提升整个珠宝玉石首饰产业的竞争能力。

珠宝产业投资大、周期长、风险高，既需要企业自身增加科技投入，也需要产业基地以整体的力量加大对科技的投入。珠宝产业对高素质人才的需求非常迫切，产业基地的发展既需要一大批具有专业技能的能工巧匠，更需要一批具有领军才能的大师级人才，实现优质资源的共享。珠宝产业基地还应大力培育和发展专业性的技术市场，将技术市场和产业集群的发展结合起来，充分发挥专业协会的作用，加强区域内企业和相关技术市场机构的分工协作，建立基于市场的产业集群创新机制，推动产业和产品结构的升级。

各位代表，科学技术部将积极配合国土资源部、国家发展和改革委员会等有关部门，积极支持珠宝产业特色基地的发展，营造有利的政策环境，加强关键技术研究开发，推动公共科技服务平台建设，加强高水平科技创新人才的培养，努力形成一批自主知识产权和自主技术标准，提升整个产业的自主创新能力。

我们相信，在国家产业政策和相关措施的扶持下，在各级地方政府的引导和支持下，珠宝玉石首饰特色基地一定能够发挥积极的示范和带动作用，推动我国珠宝产业更快更好的发展。

谢谢大家！