『壹』 三个推进四个着力什么意思
“三个推进”指推进供给侧结构性改革、推进国有企业改革发展、推进干部作风转版变；
“四个着力”权：
一是要着力完善体制机制，依靠深化改革激发内生发展动力。
二是要着力推进结构调整，加快经济转型和产业升级。
三是要着力鼓励创新创业，依靠创新引领和人才支撑增强新动能。
四是要着力保障和改善民生，不断提高人民群众生活水平。
『贰』 为什么必须坚持创新发展，着力提高发展质量和效益
党的十八届五中全会提出：“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”创新发展作为《建议》提出的五大发展理念之首，是贯穿《建议》全篇的重大战略思想。我们要牢牢把握创新发展的重要战略机遇期，积极应对创新发展中存在的困难和问题，切实增强创新发展的自觉性和坚定性。
一、牢牢把握创新发展的战略机遇期
从国家层面看，我国具备了创新发展的良好条件。主要表现在：一是有基础，我国自主创新能力正进入“跃升期”，过去5年全社会研发支出(R&D)年均增长20%以上，专利申请量已经连续多年居世界首位。二是有需求，我国庞大的市场、巨大的消费成为创新创业的“加速器”，经济总量稳居世界第二，部分省市经济总量或人均GDP已接近或超过中等发达国家水平。三是有空间，“互联网+”开启了创新创业的崭新天地，使得人人都可以创新。四是有优势，我国集中力量办大事的制度优势和市场配置资源的有机结合，能为创新驱动发展提供根本保障。
从区域经济层面讲，我市具备了创新发展的一定条件。主要表现在：一是创新创业氛围日趋浓厚。市委、市政府出台了一系列推进区域科技创新的政策，财政性科技投入逐年增长，带动全社会研发投入不断加大，形成了全社会关注创新的浓厚氛围。二是创新创业载体较为完备。今年4月，国家农高区工作方案通过了科技部组织的专家论证，已报科技部按程序运转，近期有望获批；生态谷连续荣获全国知识产权试点园区、中国产学研合作创新示范基地等荣誉称号。三是科技支撑引领作用初显。先后有三个产业集群列入省重点范围，一家企业获批国家高新技术产业化基地，四家企业获批国家特色产业基地。
二、积极应对创新发展中面临的困难
从国家层面看，存在的困难和问题主要表现在：一是科技与经济发展“两张皮”，产学研没有很好协同起来，市场导向、企业主体的技术格局没有形成。二是科技创新与体制改革“不同步”，在市场准入、资金配置、人才流动、成果转化方面存在有形无形的障碍。三是吸收引进与自主创新“不对称”，“有高原、缺高峰”，缺乏世界级的创新成果。四是鼓励创新与加强保障“不匹配”，存在政策“打架”现象。
从区域经济层面讲，存在的困难和问题主要表现在：一是科技人才总量偏少、层次偏低、分布不均匀，新兴产业、现代农业等领域人才匮乏。二是科技投入存在不足，2014年为86亿元，全省第五，但与前几名(青岛、烟台等)差距很大。三是创新主体数量偏少、质量偏低，从数量上看，全市高新技术企业数量仅为烟台的38.1%、青岛的14.7%，高新技术产业产值仅占烟台的70.1%、青岛的67.9%；从质量上看，从事传统产业比例过大，大多热衷于走数量扩张、重复生产等短期行为，对研发创新、技术储备缺乏热情。
三、坚持创新发展，提高发展质量和效益
《建议》将坚持创新发展、着力提高发展的质量和效益作为“十三五”期间重要战略任务予以部署，明确要求要把发展基点放在创新上，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
从国家层面看，坚持创新发展理念，一要紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。二要推动大众创业、万众创新，加快实现发展动力转换。三要推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，建立现代产业新体系。四要深化科技等相关领域改革，强化创新发展的体制机制保障。五要创新和完善宏观调控，保持经济运行在合理区间。从区域经济层面讲，我市坚持创新发展理念，一要提升产业创新能力，在传统优势工业产业、现代农业、战略新兴产业要做好产业科技发展规划及创新路线图。二要打造优势双创载体，推动创新研发平台提质升级，力争每个优势产业领域至少建一家国家级创新研发平台。三要提升企业创新发展能力，构建以企业为核心的产学研发展格局，推动企业转型升级。
『叁』 顺应改革创新，促进农业生产增长方式有哪些举措
一、推进农业发展理念创新
要树立五个农业发展新理念。强化农业人本化理念，把以人为本的科学理念贯穿于现代农业发展的全过程，以保障农产品有效供给和增加农民收入为根本出发点，把调动农民积极性作为农业发展根本动力，努力提高农民科技文化素质，使现代农业成为能让农民致富的产业和体面的职业；强化农业多功能化理念，顺应农业功能不断拓展的趋势，充分发挥农业的食品保障、原料供给、就业致富、生态保育、文化传承和休闲观光等多种功能，推动农业向深度和广度进军；强化农业工业化的理念，科学借鉴现代工业发展的理念，推进农业经营的专业化、规模化、企业化和生产的标准化、清洁化、机械化；强化农业产业化理念，积极推进农业社会化分工协作，完善家庭农场+专业合作社＋龙头企业＋行业协会的四位一体的农业产业化经营体系，形成贸工农一体化的农业产业发展新格局；强化农业生态化理念，引导农业走环境友好型、资源节约型发展轨道，优化农业的生态环境，实现资源循环利用和农业可持续发展。
二、推进农业经营体制创新
要在坚持农户家庭经营的基本制度长期不变的前提下，积极培育现代农业生产经营主体，形成以专业化、规模化、企业化的家庭农场经营与专业合作社和龙头企业服务相结合的新型农业双层经营体制。深化农地经营体制改革，鼓励农民自愿转让农地承包权，建立流转市场，积极促进农地规模经营。大力发展农民专业合作组织和产业化龙头企业，不断提高农民组织化程度和农业产业经营水平。进一步深化农产品流通体制改革，培育一批有强大的市场经营能力的贸易流通型的龙头企业和农产品物流基地，建立农产品专业批发市场、拍卖市场、期货市场多层次市场有机结合，实物交易与电子商务相结合的农产品市场体系和物流体系。
三、推进农业产业结构创新
按照区域化布局的农业块状经济和贸工农一体化的龙型经济要求，大力推进标准化、产业化的特色产业基地和农产品加工功能区建设，积极培育具有明显比较优势的主导产业，大力推进农业产品结构、区域结构和产业结构的优化升级。着力打造一批有区域知名品牌、拥有连片基地的特色农业强县强镇。充分发挥浙江水稻科研力量强和稻作文化底蕴深厚的优势，积极推进水稻生产的规模经营，建设一批高产高质高效的水稻生产示范县、镇和稻作文化示范点，努力提高浙江粮食生产力水平。积极拓展农业的多种功能，大力发展生态畜牧业、水产养殖业、农家乐休闲观光农业、农产品精深加工业和农业生产性服务业。
四、推进农业科学技术创新
把科技创新作为推动农业发展方式转变的强大动力，实行农业高产优质高效技术与循环经济技术有机整合，注重研发和推广与精致型农业产业相配套的、有利于资源节约环境友好的农业技术，推进农业标准化生产。按照资源节约、环境友好和农业功能多样化的要求，大力推进农作制度改革和生产模式创新，重点推广以科技创新为支撑的设施农业、循环农业、数字农业、休闲农业、有机农业等新型农业业态。加快农业科技创新平台建设和农业科技推广服务组织创新，建立和完善首席专家、推广教授、科技特派员、责任农技员制度，构建农科教、产学研一体化的新型农技推广体系。
五、推进农业发展机制创新
要以微观和宏观多个层面和统筹城乡发展层次上来创新农业发展机制。要形成农业创业创新的新机制，促进农业资源和生产要素市场化配置。鼓励农民与科技人员、工商企业进行多种形式的联合投资和合作经营，通过设立现代农业创业贷款等多种举措，培育一批新的农业创业主体。要着力形成城市化与新农村建设“双轮驱动”的新机制，以新型工业化和新型城市化来进一步促进农民的分工分业分化，进一步形成百万农村能人创业带动千万农民转产转业的机制，推进务工经商农民的市民化，为高效生态农业发展提供良好的社会环境条件。
『肆』 为什么必须坚持创新发展，着力提高发展质量和效益
创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，党的十八届五中全会提出“五大发展理念”，排在首位的就是“创新发展”。如果说传统的发展是做加法，那么创新发展就是做乘法。创新发展，注重的是解决发展动力问题。
“十二五”期间尤其是党的十八大以来，改革创新精神贯穿在治国理政各个环节。无论是经济转型升级，还是加快实施创新驱动发展战略；无论是户籍、司法、教育等方面改革措施密集出台，还是“互联网+”“中国制造2025”双翼齐飞……一系列新理念、新思路、新探索，为中国发展不断开拓新境界。
展望未来，中国发展的时与势、艰与险，将我们推到了创新发展的风口。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，发达国家推进高起点“再工业化”，我们的发展条件、比较优势都发生了深刻变化，必须加快从要素驱动转向创新驱动。当前，我国科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的突出软肋。如果不能走好创新发展之路，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。为此，我们必须按照五中全会的要求，把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
坚持创新发展，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。五中全会提出的七个创新发展着力点：培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式，给出了未来五年实施创新发展的路线图。以五中全会绘就的蓝图为引领，创新发展才能取得新突破、达到新水平。
创新不是喊出来的，而是干出来的。“十三五”时期推动创新发展，就要让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。从推动大众创业、万众创新，到实施网络强国战略；从提出并组织国际大科学计划和大科学工程，到加快转变农业发展方式；从加快建设制造强国，到深化行政管理体制改革，五中全会提出的创新发展举措，涉及经济社会发展的方方面面。贯彻落实好五中全会精神，我们才能不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让发展的质量更好、效益更高、结构更优。
“不创新就要落后，创新慢了也要落后。”电子科技领域中的摩尔定律揭示，半导体芯片上集成的晶体管和电阻数量，每18个月增加一倍。这就是创新的速度。以创新把握机遇、以创新驱动发展，我们就一定能让创新创造的活力不断迸发、源泉不断涌流，激发出全面建成小康社会的强大动力。
『伍』 如何着力保障改善民生，不断增进人民群众获得感
民之所呼，政之所向。当前，扶贫就是最重要的民生工作。“小康不小康，关键看老乡”，摆脱贫困是全面建成小康社会的一个标志性指标。要实施精准扶贫、精准脱贫，对扶贫资源进行精准化配置，对贫困户进行精准化扶持，对贫困人口进行精细化管理。要通过转移就业、产业扶持、易地搬迁、社会保障、特殊救助等途径，打好脱贫攻坚“组合拳”，确保在2017年底完成脱贫攻坚任务，率先在全省实现全面脱贫目标。
就业是民生之本，是人民群众最大的生活保障。就业问题解决得如何，关系到人民群众生活水平的提高，也关系到社会的长治久安。要实施更加积极的就业政策，完善公共就业服务体系，完善创业扶持政策，以创业带动就业。要千方百计增加城乡居民收入，建立健全各类人群收入调整增长机制，规范收入分配秩序，确保物价基本稳定，让全市人民更加充分地享受到发展成果。
要让群众的获得感看得见、摸得着。教育、医疗卫生、社会保障等民生工作，社会关注度高，事关群众切身利益。要坚持教育优先发展，深化教育综合改革，基本普及学前三年教育，推动义务教育均衡优质发展，推进普通高中多样化发展，积极构建现代职业教育体系，创新发展高等教育，加快发展特殊教育，支持发展民办教育。要实施“健康济源”工程，深化医药卫生体制改革，全面推进公立医院综合改革，构建覆盖城乡、防治并重、分工合理的医疗卫生服务体系。要健全社会保障体系，大力发展慈善事业，继续实施保障性安居工程，最大限度地保障人民群众的基本生活。
稳定压倒一切，没有稳定，改革发展就无从谈起。稳定才能发展，稳定才能保障民生。要深化平安济源建设，完善社会治理体制；要落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制；要健全完善立体化社会治安防控体系，建设基层综治综合服务管理平台，严密防范、依法惩治违法犯罪，优化市场发展环境；要畅通群众信访渠道，倾听群众呼声，维护群众合法利益诉求；要牢固树立安全发展观念，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。
民生无小事，民生无易事。全市各级领导干部都要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，切切实实为群众做好事，办实事。唯有如此才能赢得民心，集聚民智，齐心协力，早日实现建设又富又美的区域性中心城市目标。
『陆』 推动产业结构调整与升级 着力增强自主创新能力和核心竞争力 全面提升产业发展水平 要坚持走的新型发展道路
选C，我们现在的提法是“信息化与工业化的深度融合”，用工业化加速信息化，用信息化促进工业化转型升级，两者是相互促进的关系