福建稀土产业链

❸ 稀土的中国发展

中国的稀土储量最多时占世界的71.1%，目前占比在23%以下。
中国稀土储量在1996至2009年间大跌37%，只剩2700万吨。按现有生产速度，中国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年，在2040-2050年前后必须从国外进口才能满足国内需求。
中国并非世界上唯一拥有稀土的国家，却在过去几十年承担了世界稀土供应的角色，结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。
日本开始在全球范围内四处寻找能够替代中国的稀土供应源。东京计划投资12亿美元用来改善稀土供应状况。日本已经与蒙古闪电达成协议，从本月起开发该国的稀土资源。另一稀土消耗大国韩国也有类似的计划。本月初，韩国宣布将投资1500万美元，在2016年前储备1200吨稀土。
产量
鉴于中国内稀土产业链的严重过剩，尤其是冶炼分离产能产能规模达到32 万吨，远超全球每年的消费需求近3 倍，而真实产量也远大于政府的生产控制总量。我们认为单纯分析全球供求平衡格局实质性意义不大，稀土未来投资机会关键在于寻找供给紧缩的事件驱动因素和下游需求的边际改善空间。
从2013 年以来，政府对稀土私挖盗采的打击逐步落到实处，同时稀土价格大幅回落，国内稀土的真实产量处于下降通道。
价钱低
当前纯度为99.9%的氧化铈为18元/公斤，过去最高卖到30元/公斤，有时稀土的价格甚至贱过猪肉。就拿提价的氧化钕来说，它的售价最少应该在110至120元/公斤之间，才能够补偿镧、铈、钇和部分重稀土元素积压造成的损失。
稀土行业协会人士的共识是：全国30种稀土产品平均出口价格虽然均有所提高，但这个价格只是表面的风光，因为从5月开始国家取消了稀土企业的两项出口退税，同时大量压缩了出口配额企业名额，如果折算这两种因素，加上原辅材料及水电、运输等价格上涨等因素，中国稀土价格仍徘徊在低谷。从1990年到 2005年，中国稀土的出口量增长了近10倍，可是平均价格却被压低到当初价格的64%。在世界高科技电子、激光、通讯、超导等材料呈几何级需求的情况下，中国的稀土价格并没有水涨船高。
一些来自稀土企业的代表说，按照当前的价格，稀土企业的利润一般在1%至5%之间。就是最高达到5%左右的利润，卖的也是土的价钱。
《中国稀土现状余政策》白皮书透露,中国稀土储量曾占全世界的71.1%，但国务院新闻办2012年发布的《中国的稀土状况与政策》白皮书显示，我国稀土储量约占世界总储量的23%。 从71.1%到23%，反映出的不仅是国内稀土生产行业的混乱与无序，同时，也有稀土后端产业链的欠缺。如何让稀土分离及其下游产业得到健康发展，仍然是一个令人深思的问题。
中国稀土产业在世界上拥有多个第一：资源储量第一，占23%左右； 产量第一，占世界稀土商品量的80%至90%；销售量第一，60%至70%的稀土产品出口到国外。但为什么我们却没有价格话语权呢？
专家指出，中国稀土产品价格长期以来一直受国外商家控制。国外一些有实力的贸易商和企业在低价时大量购进中国稀土产品，价格上涨时则停止采购、使用库存，待再次降价时再行购进。这就逼着国内企业竞相降价出售。国外都是大买家，而我们是100多家企业对外销售。中国出口企业之间的恶性竞争，使宝贵的稀土短线产品钕、铽、镝、铕等低价外销，而铈、镧、钇等大量积压，企业在微利线上挣扎。
中国2/3稀土已外流
中国是在敞开了门不计成本地向世界供应稀土。意大利稀土问题研究专家德古拉伯爵在其文章中称：中国稀土在世界的比例，不久前说的是85%以上，但是当前中国的实际稀土量已经不足世界的30%。德古拉伯爵的观点得到了中国官方数据的佐证：2012年6月20日，国务院新闻办发布《中国的稀土状况与政策》白皮书。该文件指出，我国以23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。 美、俄以及一些是有稀土资源的欧洲国家均为从中国进口稀土。日本已经囤积中国稀土足够其国内使用100-300年，从而掌握稀土的国际定价权。对比这些年国际铁矿石、石油价格不停的翻倍增长，中国稀土的浪费让人困惑。
稀土开采属于重污染行业，白云鄂博矿区的村民癌症比例很高，羊群的羊毛很难看，有些羊长着内外双重牙齿。对稀土企业应当收取高额的资源税、环保税，不能让资源出口，而把污染留给国内。而当前我们保护稀土的措施手段粗糙、政策愚蠢，没有遵守国际博弈的游戏规则，导致授人以柄，被欧美进行WTO诉讼，国际处境非常被动。我们要利用规则进行博弈，控制国内市场炒高资源价格并且建立国家的战略储备，国内使用稀土的企业，可以进行高科技的补贴。这才是符合国际游戏规则的措施，才是利用规则维护国家根本利益的关键。 出口禁止
既然过去几十年中，政府领导不可谓不关注，主管部门不可谓不尽心，专家学者们也提出了大量的建议，但中国的稀土开发依然还停留在低水平，那么从长远计，最有效而且最容易实行的方式，莫过于立刻禁止稀土出口，只维持国内生产以及研发所需的产出规模，或者干脆从国际市场购买。
此好处有二：第一，能最大限度地保护不可再生的稀土资源，从根子上杜绝地方对稀土的无序开发以及偷盗行为，因为这些年，稀土的大量流失，正是因为一些政府和个人被国际市场的蝇头小利所惑；第二，解决产业整合，淘汰生产。
稀土储备
内蒙古自治区副主席赵双连在2009年9月3日举行的国新办新闻发布会上透露，内蒙古正在和国家有关部门协商请示建立稀土储备制度，从而使稀土价格能够更加稳定。他同时表示，以包钢稀土集团为龙头对中国西部的稀土产业的整合基本完成。
包钢稀土已经基本形成了一条贯穿上下游的完整产业链。以包钢稀土为中心的北方大型稀土产业集团公司的已经初具雏形。当前，包钢稀土对内蒙稀土资源控制力很强，已占据垄断地位。
联合机制
稀土行业的七雄格局已经形成，包钢稀土、广晟有色、厦门钨业、赣州矿业；国字号的三雄有中色建、中铝公司、五矿集团。独占南方离子型中重稀土资源开采大权的广晟有色、赣州矿业尤其引人瞩目。但要监管、杜绝民采偷盗行为，单凭稀土龙头企业的作为是不够的，政府作为监管主体不可缺位。
2010年8月10日上午，南方五省（区）15市稀土开发监管区域联合行动启动仪式在广东省河源市举行。广东、广西、福建、江西、湖南五省（区）15市共同签署《南方五省（区）15市稀土开发监管区域联合行动方案》，共同规范中国稀土开发经营秩序，促进中国稀土产业协调发展。
稀土限采
国土资源部决定，2010年继续对钨矿、锑矿和稀土矿实行开采总量控制管理；2011年6月30日前，原则上暂停受理新的钨矿、锑矿和稀土矿勘查、开采登记申请。
国土资源部发出通知，2010年全国钨精矿（三氧化钨含量65%）开采总量控制指标为80000吨，其中主采指标66480吨，综合利用指标13520吨。锑矿（金属量）开采总量控制指标为100000吨，稀土矿（稀土氧化物REO）开采总量控制指标为89200吨，其中轻稀土77000吨，中重稀土12200吨。
通知要求各省（区、市）国土资源行政主管部门要按照国土资源部下达的控制指标，认真做好指标分解和下达工作，做到控制指标到市、县、矿山企业。4月底前将指标分解和落实情况报国土资源部。各省（区、市）国土资源行政主管部门要按照有关规定要求，签订开采总量控制责任书和合同书，落实专人对矿山企业控制指标执行情况进行监管。国土资源部将严格审核各地钨、锑和稀土矿开采总量控制指标执行情况季报，并将组织开展钨、锑和稀土矿开采总量控制指标执行情况检查。
在快速发展的同时，中国的稀土行业存在不少问题，中国也为此付出了巨大代价。
稀土资源税
2011年，财政部、国家税务总局首次下发通知，决定自当年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，上调幅度逾10倍。当时调整后的稀土资源税税额标准为：轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿，60元/吨；中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿，30元/吨。
商务部2015年元旦期间调整了出口许可目录,稀土被取消配额管理,只需凭出口合同即可申领出口,无需提供批文。这意味着稀土出口新政如预期中的逐步落地。
2012年6月，国务院发布《中国的稀土状况与政策》白皮书，全面介绍了我国稀土的现状、保护和利用情况、发展原则和目标以及相关政策，以增进国际社会对我国稀土的了解。
首次稀土战略收储工作启动
2012年7月稀土战略收储工作已启动，国家财政资金将通过企业进行收储。这是我国首次启动稀土战略收储。
针对国内稀土行业集中度低、产业竞争力差、稀土定价权缺失等问题，工信部提出稀土行业将加速整合，形成2-3家大型稀土产业集团。根据工信部2012年8月份发布的《稀土行业准入条件》，当前50%左右的冶炼分离企业达不到行业准入标准，面临着被整合或淘汰的命运。
国内首个稀土交易平台挂牌
2012年8月8日上午，我国第一家稀土产品交易平台将在包头挂牌。包钢稀土、厦门钨业等12家稀土生产和流通骨干企业，每家出资1000万，在北方的稀土重镇包头成立国内首个稀土交易平台。
虽然全国性的稀土交易平台是第一次建立，一定程度上解决了卖的问题，但是产的问题还是存在的。因为国内深加工水平比较低，单靠一个稀土的交易平台并没有解决技术升级的问题，平台的建立和稀土深加工行业的发展会起到相互促进作用。
出口量统计
一季度稀土出口量增价跌，主要原因是国家配额增加使得出口量增多，而需求不振是制约稀土价格的主要因素。据悉，在商务部公布稀土出口企业首批出口配额中，包钢集团公司获得1811吨，其中包钢稀土553吨。与此同时，稀土业存在产能过剩状况，国际市场对中国稀土原料依赖度也有所减弱。
取消关税
中国宣布到今年5月1日已经取消了违反世贸组织规定的稀土出口关税。 今年早些时候中国也取消了对稀土的出口配额。
去年8月世贸组织在美国等伙伴国家提出申诉后裁决，中国对稀土出口实行配额和征收关税违法了世贸组织的规定 。

❹ 中国稀土上市公司有哪些

稀土资源类上市公司
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包钢稀土：稀土储量5738万吨。占世界储量62%，国内储量87%。稀土类产品年产能为53997吨。包钢集团将向公司排它性供应生产稀土精矿所需的强磁中矿、强磁尾矿。包头白云鄂博铁稀土混合矿的稀土储量占全国稀土储量的80%，矿藏丰富的白云鄂博是全国人民的财富。
包钢集团总资产414亿元，拥有包钢股份、稀土高科两家上市公司，具备年产钢1000万吨的能力，是全国三大钢轨生产基地、西北地区最大薄板生产基地、无缝钢管生产基地。同时，包钢集团还拥有全球最大的稀土矿资源，是全球最大的稀土工业基地，在全球稀有金属及稀土功能材料领域地位举足轻重。

厦门钨业：80万吨储备钨。12000吨钨年产能。 世界钨消耗25%来自公司，国内60%钨消耗来自公司。自给率40-50%。 13万吨稀土储量，2000吨稀土年产能。

ST有色：713万吨稀土，148万吨钨。 年产能为： 稀土不到20000吨，钨不到2000吨。

辰州矿业：14万锑储量、4万吨钨储量。 年产能为：3000吨锑，5000吨钨。

五矿集团：整合江西稀土资源，五矿有色与两家稀土分离企业的合资项目江西省赣州市，赣州离子型稀土矿储量占全国离子型稀土矿的40%左右，是国内重要的稀土生产基地。赣县红金稀土和定南大华目前分别拥有年处理离子型稀土矿4000吨和3000吨的 生产能力，未来合计将拥有7000吨/年的稀土分离能力。

广晟有色：代码600259，广晟有色集团顺利完成对S*ST聚酯的重组，旗下的有色稀土、钨类业务实现借壳上市，并将持有1.25亿股广晟有色股份，占该公司总股本的比例为50.02%，成为广晟有色的第一大股东。广晟有色集团此次重组注入上市公司广晟有色的14家企业包括5家钨矿企业、8家稀土矿开采、冶炼、加工企业和1家销售企业，构成了完整的稀土产业链。广晟有色控制了广东省所有的“稀土采矿权证”，是广东省唯一合法的稀土采矿人；现有钨金属保有储量5万多吨，钨矿山资源潜在价值约65亿元，具备强势的行业地位。努力将广晟有色打造成为在国内乃至国际市场上都具相当影响力的以稀有稀土金属为主、其他金属为辅、有色金属物流和机械制造为补充的稀土、钨类全价值链的龙头企业，从而提升我国的稀土、钨类资源的产业优势。
此次注入广晟有色的广东富远稀土新材料股份有限公司，是我国南方规模最大的离子型稀土全分离企业，产品50%出口，产销率及市场占有率国内领先。此次注入上市公司的龙南县和利稀土冶炼有限公司，已自主研发并成功应用无酸耗稀土溶解技术和无氨无钠皂化剂两项专利技术。此次注入的广东广晟有色金属进出口有限公司，是我国进出口500强企业之一。
广晟有色的控股股东广晟有色金属集团是在原广东省冶金厅和中国有色金属工业广州公司的基础上，于2002年3月成立的国有全资企业，是广东省广晟资产经营有限公司属下的一级集团，总资产21亿元，职工4000多人。

广晟有色集团主要从事有色金属的采选、冶炼、金属加工制造、销售和进出口、大型仓储物流业务，主导产业包括：稀土业、钨业、铜业和银锡业。其中，稀土冶炼分离能力8,000吨，居全国同行业第一；拥有装备一流的国家级期货交易所大型有色金属交割仓一座；拥有金粤幕墙装饰工程公司等一批具备较高市场知名度的优势企业。截至2006年底，广晟有色集团保有矿产储量：钨5万多吨和部分钼、铋等资源，潜在价值65亿元左右；拥有十分珍贵的稀土资源，潜在价值230亿元左右；广晟有色集团拥有广东最大的铜矿和广东最大的银矿，铜矿潜在价值约180亿元，银矿潜在价值约160亿元。

中色股份：中色股份与江苏卓群、常熟盛昌等企业一地迁址合资在广东省韶关市新丰县境内投资建设7000吨/年稀土分离项目，新丰县也是国内重要的离子型稀土矿的重要产区。中色股份子公司珠江稀土、江苏卓群和常熟盛昌现有南方离子矿稀土分离能力分别为3000吨/年、2000吨/年和1500吨/年，项目建设后将关闭其现有的生产能力，因此中色股份未来控制的稀土分离能力也将达到7000/年。

❺ 对中国稀土行业的投资分析

据前瞻产业研究院《中国稀土行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》显示，我国是稀土出口大国但却处于产业链的最底端，底端技术领先，高端技术匮乏，不仅流失了宝贵的不可再生战略性资源，又流失了巨额的经济效益。
前瞻产业研究院中国近年来为了规范管理稀土企业，促进稀土行业的健康发展，在总结几十年来稀土产业经验教训的基础上，正在组织出台相关政策法规。即将出台的中国
稀土工业产业发展政策内容涉及稀土采选、冶炼分离、新材料和产业化应用等领域。旨在合理开发利用中国稀土资源，提高稀土产业集中度，保护环境，促进稀土在
高新技术领域的应用水平。
1. 稀土行业准入条件

明确了中国稀土行业准入条件：原则上2015年以前不再批准稀土冶炼分离项目，不再增加稀土冶炼分离能力。对稀土冶炼分离企业的生产规模和设
备、环境保护、生产技术经济指标、资源和能源消耗指标提出了更高的要求。现有企业要增加研发、技术改造和装备投入，提高产品质量，实现清洁生产。

前瞻产业研究院认为，中国稀土工业污染物排放标准：环境问题是世界各国共同面对的重大问题。中国政府十分重视对环境的保护。环境保护是中国稀土企业面临的一个十分严
峻的问题。在中国的一些地区，稀土矿山开采导致植被破坏，水土流失。稀土冶炼、萃取分离生产过程中，使用大量的酸碱、萃取剂等化工原材料，产生大量的废
气、废水、废渣。大部分稀土生产企业，环保治理设施不完善，有的小稀土冶炼厂没有环保治理设施。排放的“三废”对大气、水体、土地造成了污染。为了保护环
境，中国政府制定了更为严格的稀土工业污染物排放标准。该标准对稀土生产中的水污染物、大气污染物和废渣的排放处理进行了新的规定。这一标准的实施，将迫
使稀土生产企业进行技术升级，提升企业运营成本，可能会导致部分中小企业关闭。其主要目的是保护环境，禁止以牺牲环境为代价的生产行为。中国政府将对节能
环保、低消耗、无污染稀土冶炼分离工艺给予支持。

❻ 公司处于稀土产业链下游，稀土价格的上涨对公司并不是利好。为啥不是利好

成本上身了..

❼ 稀土行业龙头股票有哪些

稀土行业龙头股票有中色股份、中铝公司、五矿集团、包钢稀土、广晟有色、厦门钨业、赣州矿业、安泰科技（000969）、中科三环（000970）、天通股份（600330）、宁波韵升（600366）、北矿磁材（600980）、太原刚玉（00095）等。

1、包钢稀土（600111）

包钢稀土是中国乃至世界上最大的稀土产业基地，是全国最大的稀土生产、科研基地和重要的稀土信息中心，也是中国乃至世界最大的稀土产业基地，拥有从稀土选矿、冶炼、分离、科研、深加工到应用的完整产业链条。

公司是国内最大稀缺资源垄断股，依托白云鄂博稀土与铁共生矿，包钢白云鄂博矿稀土工业储量分别占全球、全国的62%、87.1%，独特的资源优势形成包钢以钢铁和稀土为主业的独特产业优势。

包钢稀土应用产业链延伸，长期享受政策红利。公司正通过收购、联合和重组等手段向下游有巨大发展潜力的深加工领域延伸，包括：稀土镨、钕-永磁材料钕铁硼、稀土镧-镍氢动力电池、稀土铈-抛光材料、稀土铕-荧光材料。

2、广晟有色（600259）

广晟有色主要业务包括有色金属的采、选、冶、仓储物流、期货交易、进出口贸易等。主导产业包括钨业、稀土业、铜业和银锡业四大产业。2008 年公司收购了平远华企、新诚基等把家稀土企业，现拥有3张稀土采矿权证，是广东省内唯一的稀土合法采矿人。

其探矿权区域内共有稀土矿石权益保有储量611 万吨(折合稀土氧化物约近1 万吨)。同时公司在2011年8月受托经营金坛市海林稀土公司1年，其拥有中重离子型稀土与轻稀土联合分离的生产线，

2011年6月又托管经营东源古云矿产及宏杰稀土两家公司3年，通过托管方式掌控稀土开采权。公司目前与北方稀土巨头包钢稀土合作，共同进行稀土应用研究，构建稀土合作平台。

同时积极进行稀土应用研究，研究工艺先进的稀土冶炼分离、稀土金属生产工艺及环境保护技术，掌控事关稀土竞争力的关键工艺、材料的核心技术，提高产品的附加值和企业的核心竞争力。

3、厦门钨业（600549）

厦门钨业是目前世界上规模最大的钨冶炼生产厂商，拥有年产仲钨酸铵10，000吨的能力，主要钨产品年出口量占全国年出口总量的35%，具备13万吨稀土储量，2000吨稀土年产能。公司稀土产业涉及上游稀土矿开采、中游稀土矿分离和下游稀土深加工。

目前公司稀土开采主要通过控股子公司龙岩稀土开发有限公司来进行，龙岩稀土开发有限公司控股福建省长汀金闽矿产有限公司、福建武平厦隆矿业开发有限公司、福建上杭县兆瑞矿产有限公司和福建连城县黄坊稀土矿有限公司，在这四家公司中，兆瑞和连城黄坊拥有稀土采矿权证。

中游稀土分离业务主要由控股子公司福建长汀金龙稀土开发有限公司进行，南京证券表示目前该公司已经形成4000吨稀土分离能力、2500吨稀土金属、1000吨稀土荧光粉的生产能力，

正在建设3000吨稀土永磁材料项目。而公司收购珠江光电新材料将进一步加强公司在稀土荧光粉的竞争能力。

4、中色股份（000758）

中色股份是上下游一体化的锌生产商和中国领先的有色金属工程承包商，同时公司还是中国南方主要稀土分离企业之一，主要从事国际工程承包和有色金属矿产资源开发。

公司主要业务为有色金属业务、工程承包和装备制造业务，目前有色金属业务收入贡献公司收入的40%以上。而由于相对较高的毛利率，有色金属业务是公司大部分利润来源。

中色股份与江苏卓群、常熟盛昌等企业一地迁址合资在广东省韶关市新丰县境内投资建设7000吨/年稀土分离项目，新丰县也是国内重要的离子型稀土矿的重要产区。

中色股份子公司珠江稀土、江苏卓群和常熟盛昌现有南方离子矿稀土分离能力分别为3000吨/年、2000吨/年和1500吨/年，项目建设后将关闭其现有的生产能力，因此中色股份未来控制的稀土分离能力也将达到7000/年。

同时公司与新威集团合资设立中色稀土集团（广东）有限公司，该公司有望控制国内17000吨/年稀土分离产能，成为国内领先的稀土分离企业。

5、中国铝业（601600）

中国铝业是目前国内铝行业中唯一集铝土矿勘探、开采，氧化铝、原铝和铝加工生产、销售，技术研发为一体的大型铝生产经营企业，是中国最大的氧化铝、原铝和铝加工材生产商，是全球第二大氧化铝生产商、第三大原铝生产商。

中国铝业率先在南方稀土整合中发出新动作，中铝公司联合广西有色金属集团、有研稀土新材料股份公司共同组建的中铝广西稀土开发有限公司已于7月19日建成。

中铝公司与广西有色金属集团有限公司、有研稀土新材料股份有限公司在北京签订的广西稀土开发合作框架协议之上，组建后的集稀土矿产资源勘探、冶炼分离、深加工及稀土科研、贸易为一体的国有全资企业，作为具有稀有金属和稀土产业经营权的国有重点大型企业，

目标是打造“最具成长性的世界一流矿业公司”。中铝广西有色稀土开发有限公司最终由中铝控股，根据其目标规模，公司将力争3年内投资达到20亿元，实现销售额35亿元、利税8亿元，

争取5年左右使新成立的合资公司上市。中铝披露，目前其拥有稀土运营资产超过12亿元，拥有探矿权及采矿权的稀土矿资源量、稀土分离能力合计3.47万吨/年。

6、五矿发展（600058）

五矿发展股市有限公司是以钢铁、冶金原材料的贸易和生产为主，兼具物流、招标和投资业务，实行跨国经营的现代企业。公司控股股东是中央管理的44家国有重点骨干企业之一的中国五矿集团公司。

公司是一家在南方稀土领域深耕细作达20多年的央企，在打造稀土产业链上已走在了行业前列。着眼于产业链整合，公司目标不仅仅是获得资源，还包括前期勘探、资源储备，以及后续的新材料研发等。

五矿发展在南方稀土资源方面的最新突破是，与广东河源签订了战略协议，根据协议，五矿将对河源市的稀土矿集区进行整合，快速推进稀土矿勘查、开发进程，并以多种形式与地方政府和企业开展合作，建立稀土矿选冶、加工、贸易一体化的综合型稀土联合生产企业。

开始整合江西稀土资源：五矿有色与两家稀土分离企业的合资项目江西省赣州市，赣州离子型稀土矿储量占全国离子型稀土矿的40%左右，是国内重要的稀土生产基地。

赣县红金稀土和定南大华目前分别拥有年处理离子型稀土矿4000吨和3000吨的 生产能力，未来合计将拥有7000吨/年的稀土分离能力。

❽ 中国六大稀土集团有没有中色股份

我国的新一轮稀土整合始于2009年，信号是大幅缩紧稀土出口配额。2010年，我国全年稀土出口配额总量仅为30258吨，比2009年减少了近40%，而在此前5年，每年稀土出口配额年递减额均未超出10%。

政府的考虑是，通过出口管控，达到保护资源和环境、实现可持续发展的目的。

此后两年，稀土整合思路逐渐系统化，稀土大集团战略也被搬上台面。2011年5月10日，国务院专门发布《关于促进稀土行业健康发展的若干意见》，此后，中国围绕稀土资源开发、冶炼分离和流通市场秩序等展开一系列整治，并由工信部提出组建大型稀土产业集团的方案。

稀土资源分为轻稀土和中重稀土两类，前者以包头白云鄂博、四川冕宁、山东微山的氟碳铈矿为主，后者以南方离子型矿为主，富集于江西、广东、福建、广西、云南等地区。

当时，包钢已有一统北方稀土市场的架势，但在南方中重稀土中，一直活跃着五矿集团、中色股份（000758.SZ）、中铝公司三家央企，以及赣州稀土、江铜、广晟有色(600259.SH)、厦门钨业（600549.SH）等地方实力企业。

作为国家的一种战略资源，谁有稀土谁就能“一夜暴富”，在稀土价格暴涨之时已经得到验证。同样，整合本身意味着利益再分配，在稀土新版图的划定过程中，没有哪个企业真正想缺位。

事实也证明，这些企业无一例外都参与到了南方稀土业的整合大潮中。

“稀土大集团战略几经调整，从刚开始北方、南方各成立一家，到后来提出的两到三家，再到现在的“5+1”方案，稀土整合的雏形已经基本形成。”百川资讯稀土分析师杜帅兵在接受本报记者采访时说。

国务院近期通过的全国大型稀土集团组建“1+5”工作方案，明确北方包钢(集团)公司、中国五矿、中铝公司、赣州稀土、广东稀土和厦门钨业分别牵头进一步推进兼并重组，组建大型稀土企业集团。这6家企业将拼接成中国稀土的新版图。

这其中，五矿集团是最早涉足稀土业的央企，实力最为强劲。

按照五矿有色总经理焦健的说法，对稀土尤其是中重稀土，五矿的策略是在国内通过有效整合实现资源相对集中，从而掌握话语权。

2008年11月，五矿集团旗下五矿有色联合江西赣县红金稀土有限公司、定南大华新材料有限公司组建五矿稀土股份有限公司，成功在江西落脚。其后，五矿集团又不断在湖南、广东和广西等区域“跑马圈地”，最终形成了今天较为完备的稀土产业链。目前，仅以五矿拿下的6家稀土矿分离企业算，其稀土分离产能就占到南方稀土产能的一半。

相比五矿集团，中铝公司是稀土产业的“新兵”，但作为国内有色企业的龙头，同样被列为稀土整合的牵头人。“我们的稀土产业从无到有，现在已经取得了大型稀土集团的资格，可以在广西、江苏、四川等地开发。”中铝公司董事长熊维平曾向本报记者如是介绍。

2011年6月7日，中铝公司与江苏省5家稀土分离企业及1家贸易公司，共同成立中铝稀土(江苏)有限公司，从而获得稀土分离能力3.47万吨/年。为保障稀土资源供应，中铝公司又先后与广西、江西、广东、福建等资源地签署了一批战略合作协议。

中铝新闻发言人袁力说，中铝现已逐步形成了以“有研稀土新材料股份公司”为基础的技术研发基地，以广西、广东等省为基础的资源保障基地，以江苏四家分离企业为基础的分离冶炼基地的产业布局。

如今，中铝公司的产业触角又延伸至四川省。3月26日，中铝领衔的中铝四川稀土有限公司正式成立，未来将通过这一平台，逐步整合四川省相关稀土产业。

按照早前的思路，南方离子型稀土将形成前三名稀土企业产业集中度达80%的目标。但为了防止被对手吃掉，各个地方实力企业则通过拉拢地方政府等方式，逐步建立起各自的稀土王国。

两年前的一次行业会上，厦门钨业副总裁钟可祥对《第一财经日报》表示，南方稀土整合的现状，已经跟国家原来的期望思路有些不同：在地方政府支持下，广东、福建先后以广晟有色和厦门钨业为主建立了各自的地方稀土产业集团，即便进度较慢的赣州稀土，也取得了实质性突破。

“国务院召开的相关会议已经原则上同意由赣州稀土集团牵头组建中国南方最大的稀土集团。”赣州市市长冷新生近期公开表示，赣州目前已经拿到了国家级稀土集团的“路条”。

早在去年3月，赣州市就筹备成立集开采、冶炼分离、加工、贸易、研发于一体的大型稀土企业集团—赣州稀土集团有限公司，成南方稀土龙头企业和第一大资源平台，是目前赣州稀土唯一采矿权人。

与上述南方稀土的诸侯割据不同，以轻稀土为主的北方将组成一个大集团。按照此前方案，北方大集团战略，将由包钢集团牵头，联合甘肃稀土集团公司，吸收四川、山东等地骨干企业共同发起设立。

值得关注的是，四川省虽以轻稀土为主，但其两个主力矿冕宁牦牛坪稀土矿、德昌大陆槽稀土矿的储量均居国内前列，这一独特优势，自然成为大企业眼里的“香饽饽”。在大批外来“淘金者”中，江铜集团在冕宁运作多年，并有望在这一区域整合中分得一杯羹。

此外，同样具备实力但未写进大集团名单的还有中色股份，这家企业旗下的中色南方稀土（新丰）有限公司已与当地政府合建了稀土矿业公司，正在运作的7000吨/年分离项目不容忽视。

利益博弈

“整合仍将是未来中国稀土产业结构调整的核心之一，重点将是冶炼分离环节的整合以及上下游全产业链的整合。”安泰科稀土市场研究分析师陈欢说。

但在整合过程中，不仅充斥着央企与地方政府的博弈，大集团内部链条如何理顺、如何解决生产指标不够等难题，也逐一暴露。

钟可祥透露，国内一些央企，也曾前往福建省与厦门钨业洽谈合作，“只要有想法的都去谈”，但福建省选择了扶持本省骨干企业，拒绝了央企的好意。

中国科学院院士严纯华曾向本报记者表示，地方政府和中央政府在稀土行业整合这个问题上利益是一致的，战略是统一的，但因为“考虑的方式和所处的位置不同，导致了战术层面上有些不同”。

如今，在四川省的稀土整合中，类似矛盾已经隐现。在中铝公司宣布进军四川稀土业的同时，江铜旗下四川江铜稀土公司就联合其他5家企业共同发起设立了“四川金攀西稀土（集团）有限责任公司”，这同样是一家集开采、冶炼分离、加工、研发于一体和具备完整产业链的大型稀土企业集团。

在今年“两会”期间，四川经信委主任王海林甚至表示，鉴于四川本地没有比较强的稀土大企业，未来将由江铜一家主导四川稀土的重组。但不在六大集团之列的江铜，未来采取什么方式与中铝“对抗”，有待观察。

即便相对明晰的北方轻稀土整合，到目前为止，包钢虽然早与内蒙古自治区内的相关企业签了重组协议，但实质性重组工作迟迟没有展开，何时能完成对甘肃、山东等其他省份企业的兼并重组，更无明确下文。

“整合后还是"各自为政"，并没有在稀土市场上起到集中性。”一位行业人士告诉本报记者，像中铝在江苏的几个分离厂，基本还是维持原来的老客户，中铝只管定价和开票等，下一步它在四川怎么弄还不清楚。

更深的问题还在于，这些大集团成立后，如何解决内部各个企业的“吃饭”问题。

杜帅兵表示，整合后期的大问题是产能过剩怎么解决的问题。“像包钢，整合完了，整个产业链条是不是已经理顺，国家给它5万吨指标，怎么分配，都是问题。”他说。

据了解，目前国家给各企业下达的生产指标总计为9.38万吨，但根据市场不完全统计，目前国内稀土产能已超出40万吨，“指标不够、私矿来凑”的问题始终没有得到彻底解决。

“整个稀土产业，现在除了正规的产量，还有很大一部分来自私矿，私矿打击不完，就算集团整合，产能那么大，企业生存怎么办？”前述包头企业高层说。

杜帅兵的担忧是，稀土整合完成，如果私矿打击不了，其他中小型企业还可以用，考虑到成本等因素，等到出口放开后，整合完的大集团可能还不如一些中小企业有优势。“有些企业做稀土很多年了，也很老牌，总不能一句话就把它关停了。”他说。

对于这一局面，中国稀土行业协会会长干勇在“两会”期间向媒体坦承，国内稀土行业整合只是刚刚开始，任重道远，“还需要真正的、规范的稀有金属、战略资源的保护制度，需要从立法层面来保护稀土等战略资源”。