㈠ 如何发展好特色产业,实现精准扶贫
一、充分认识做好提高扶贫精准度的重要意义,只有这样,才能实现扶贫工作重心下移,把扶贫开发任务和措施逐项落到实处。
二、紧紧扣住做好提高扶贫精准度工作的三个环节
1、是把扶贫对象弄准确。
2、其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤,把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。
3、识建立规范的档案,做到户有卡、村有簿、县乡有电子档案,同时要建立一套切实可行的动态管理制度,使贫困对象进退有章可循。
三、坚持开发式扶贫方针,以项目扶持为主要手段,与贫困识别结果相衔接,因人制宜、因户施法,是实现“精准扶贫”、“精准脱贫”最有力的抓手。
四、产业是强县之本、致富之源、脱贫之基,是区域经济的“发动机”,是增收致富的“摇钱树”,是提振能力的“试金石”,是扶贫开发的“生命线”。产业扶贫是新阶段扶贫开发的重点,是贫困地区全面建设小康社会的根本路径。发展特色产业,实施产业扶贫是落实精准扶贫和实现贫困群众增收脱贫的关键措施。
五、实施特色产业精准扶贫,推行精准施策、精准推进、精准落地。结合贫困地区资源、产业、区位与贫困人口现状,找准特色产业发展突破口;构建“市级统筹、区市负责、镇村落实、扶持到户”的扶贫格局,形成推动精准扶贫的整体合力;落实扶贫主体责任,签订扶贫责任状,确保特色产业精准扶贫落到实处;发挥政府、部门、企业的帮扶作用,通过加大财政投入、部门帮扶、贴息贷款等方式,支持贫困户跨入特色产业发展门槛;坚持干部帮包到户到人、跟踪服务,帮助解决发展困难。
㈡ 产业扶贫有哪些措施
产业扶贫需要做好以下的措施:
1、创新体制机制,为产业扶贫保驾护航。
注重发挥政策效应,加强政策衔接,把本次制定出台的一系列农村综合帮扶政策用足、用活、用好,并及时加以评估完善,将实施效果好的政策制度化,形成长效机制。
2、因地制宜,创新开发特色产业。
我国贫困地区资源禀赋千差万别,贫困户经营能力和脱贫需求也不尽相同,精准扶贫要“因地制宜”,具体到各县区、乡镇,更要“因组制宜、因户制宜”,要充分考虑到当地的自然资源、文化资源、人力资源等,在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人,保障薄弱地区的长远发展。
3、以供给侧结构性改革为契机创新发展有机农业。
针对我国农业产业结构不够合理、农产品安全性评价不高、国际竞争力差等状况,贫困地区可以供给侧结构性改革为契机,在退耕还林的基础上,减轻土地负荷度,降低农药化肥施用量,以质取胜,以有机取胜。
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在产业扶贫的过程中的注意事项:
1、产业扶贫需要遵循市场规律,让市场主体唱主角。尽管扶贫部门对贫困户进行“保姆式”帮扶,但并不意味着非得包揽每个环节。在百家池村,合作社在技术推广、生产资料购买、产品销售等环节已完全市场化。
2、产业扶贫在以入股、补贴等形式引入市场主体后,确保资金的扶贫用途乃是题中之义。扶贫资金入股合作社后,扶贫部门对资金的流向、使用明细实行全程监管,以保证款项能切实用在扶贫事业上。如果监管缺位,无疑将造成扶贫资金变相挪用,偏离产业扶贫的初衷。
3、选择产业化项目,需坚持因地制宜,避免求快贪功、盲目跟风的心态,尽量选择风险低、收益稳的项目,不能为追求高效益而将扶贫资金投入到市场风险较大的项目。只有在产业适宜、风险可控的情况下,才能像百家池村一样实现贫困户、合作社和扶贫部门的“三赢”局面。
㈢ 产业扶贫一领办三参与是什么
1、创新体制机制,保护行业免受扶贫。
我们将努力发挥政策效果,加强政策联系。我们将使用为该项目准备的一系列综合农村援助政策,将其生活化,良好地使用它们,并进行及时的评估和改进,将具有良好实施效果的政策制度化,以形成长效机制。
2、根据当地情况创新发展特色产业。
该国贫困地区的资源end赋差异很大。贫困户的经营能力和扶贫需求不同。确切的扶贫应“因地制宜”。特定于所有县,乡镇,有必要“适应团体制度,适应住户”。考虑到当地的自然资源,文化资源,人力资源等,在对当地文化和聚集进行管理上的了解,将领导领导者保护起来,以保护薄弱地区的长远发展。
3、以供给侧结构性改革为契机,创新发展有机农业。
鉴于国内农业产业结构不合理,农产品安全评价低,国际竞争力差,贫困地区可以通过横向结构改革,在返乡还乡的基础上节省土地负荷,减少农药和化肥。农田成林。申请量,以质量取胜,以有机取胜。
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一、注重培育“造血”机制,充分利用当地条件,因地制宜推进符合各村资源特点、符合产业导向的帮扶项目,在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人,保障薄弱地区的长远发展。
二、注重规划引领,做好薄弱地区规划与整体区域规划的衔接和适应,在镇级层面建立“造血”单元,搭建区镇联合发展平台,防止走“村村冒烟”、分散低效发展的老路。
三、注重发挥政策效应,加强政策衔接,把本次制定出台的一系列农村综合帮扶政策用足、用活、用好,并及时加以评估完善,将实施效果好的政策制度化,形成长效机制。
四、注重提高农民收入,确保农民土地权益,保障农民收益分配权,帮助村级组织逐步增加收入,增强村内公共服务支出能力,从多方面改善农民生产生活条件。
五、坚持在当地党委、政府领导下进行,帮扶方和受帮扶方做好充分的沟通协商,统筹各类帮扶资源,细化帮扶工作方案,思想统一,责任到位,以更大的决心和工作力度,共同为经济相对薄弱村探索出一条可持续发展的新路。
㈣ 扶贫六大产业是什么
牛,羊,菜,果,薯,药
㈤ 脱贫产业如何更兴旺
乡村振兴,离不开产业兴旺。同样,贫困地区稳定脱贫也离不开产业带动。贫困地区通常自然条件不佳、农业基础薄弱,贫困群众通常自我发展能力较弱、抗风险能力较低,现实起点低与现代农业产业的高要求存在矛盾。在贫困地区如何寻找适合的产业,如何建立更加高效的组织形式,如何调动各类市场主体的积极性,本报记者深入贫困地区,近距离观察实现产业兴旺的实践与探索。
因地制宜推进产业脱贫,产业收入占脱贫家庭收入超50%
云南有447万多贫困人口和88个贫困县,都在全国排第一位;有深度贫困县27个,怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州的贫困发生率高达三成左右。云南建档立卡贫困人口中文盲、半文盲率达12.4%,高中以上文化程度的只有3.4%,自我发展能力和动力可想而知。在脱贫攻坚的战场,合作经济吸引贫困户参与脱贫,又降低了他们的市场风险,正大有可为。
发展产业是脱贫的根本之策,加快由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变,云南省委、省政府酝酿出台产业扶贫精准脱贫的意见,把创新帮扶模式、发展合作经济摆在重要位置。在贫困人口占全省1/4的昭通市,把产业发展和强化党的基层组织、发展合作社结合,下大力气提高农民组织化程度,以组织化实现标准化,以标准化支撑品牌化。
小小花椒树,致富大产业。在昭通市鲁甸县,20多万亩花椒树实现产值7亿多元。鲁甸地震的震中龙头山镇,近15%的贫困人口都与花椒产业有关。镇里推广“公司+合作社+基地+农户”的模式,争取资金300多万元扶持加工龙头企业,解决了销售难。“小花椒”不但为灾后重建“撑了腰”,还带动贫困户共增收500多万元,户均增收1万多元。
大理纸厂村陆解三一家5口人,是2013年的建档立卡贫困户。加入山嵛菜合作社后,2015年脱贫。去年以来,大理州注入产业扶贫资金60多亿元,有劳动能力的贫困户都有产业帮扶项目,产业收入平均占到脱贫户家庭收入的55%,带动30多万人增收,年人均增收1720元。这其中,都有合作经济的影子。
如今,每天早上8点多,会泽县驾车乡贫困户杭久芝老两口都会到合作社“上班”,一天俩人能赚200多元。和杭久芝一起干活的高菊珍,也摘了贫困户帽。她把家里40多亩靠天吃饭的山地租给合作社,再加上5万元产业扶贫贷款入股合作社分红,最近全家在商量盖新房了。
㈥ 产业扶贫和项目扶贫的区别
产业扶贫和项目扶贫的区别:
1、产业扶贫:是从产业方面考虑
2、项目扶贫:是从项目内容方面考虑
㈦ 脱贫攻坚中产业扶贫如何强化对贫困户的利益联结机制
贫困户通过自身造血发展产业或者市场主体带动贫困户年增收。
㈧ 产业扶贫,教育扶贫还有什么扶贫
精准扶贫十大工程分别为:干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。这其中,既包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”,也包括电商扶贫、光伏扶贫、构树扶贫等新手段新方法。
政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工基本待遇,建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。
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扶贫的意义
1、采取积极扶持措施,帮助贫困地区和贫困户致富,加快贫困地区的经济发展,对加强社会安定团结,加速社会主义建设,正确处理民族关系,发扬革命传统,巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会,增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。
2、许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富,有些还是国家经济建设重要的急需的资源,有计划地开发这些地方的经济,可以带动社区的发展;从全国整体考虑,开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移,有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。
㈨ 如何立足本地资源发展具有竞争力的扶贫特色产业
设立生态产业扶贫引导基金,以产业链“组团申请、打包扶持”的方式提高扶贫效益。
首先,设立地区产业扶贫引导基金,并以此为母基金,按市场化模式运作,通过发起生态产业扶贫投资基金的方式,吸引和引导社会资金以参股投资、跟进投资、直接投资的方式进入湘西地区支持生态产业发展,发挥财政资金的杠杆效应;
其次,以构建完整生态产业链为目标,以龙头企业、能人农户和基地为核心,以配套企业、农户和基地为辅助,联合申请财政专项产业扶贫资金,重点支持在区域内能形成完整产业链的企业、农户及生产基地。通过“组团申请、打包扶持”,精选一批具有竞争力的生态资源、生态产业、核心企业及能人农户,形成要素集聚优势,同时带动上下游产业及配套产业发展,不断拓宽扶贫产业面,提高扶贫效益。
搭建生态科技、市场信息与金融保险为一体的生态产业服务平台。
首先,以政府购买的形式提供生态科技专业咨询服务,加快对湘西地区生态资源进行价值评估,促进生态资源精深加工技术、清洁生产技术的推广和应用,鼓励科研院所以科技入股形式参与产业扶贫;
其次,搭建市场信息平台,充分利用大数据、云计算等技术进行科学分析,准确判断生态产品和服务的市场需求趋势,建立市场信息预警系统、信息反馈和监测系统,为湘西地区免费提供市场信息服务,以降低市场风险,确保产业项目有扶贫增收效益;
其三,搭建生态产业金融保险平台,探索建立财政补助的扶贫产业险,分散扶贫产业风险,同时完善产业扶贫贷款担保机制,利用扶贫资金成立专门的产业扶贫开发担保公司。
加快产业扶贫的供给侧改革,助推湘西地区依托生态资源实施产业精准扶贫。短期的任务是改革土地流转制度和降低扶贫企业成本,
首先,应加速贫困村土地流转,鼓励贫困农户以土地租赁分红、入股分红、入股经营等形式进行流转,适度提高土地流转收益,推进扶贫生产基地或生产园区的规模化经营和标准化建设;其次,进一步加大生态性扶贫企业税收优惠力度和财政支持力度,补偿由于区位劣势和基础设施落后而产生的超额运营成本,同时加强扶贫企业和生产基地的绩效监管,建立扶贫企业或基地退出机制,依据扶贫效益实施滚动扶持,避免出现“烂尾公司(基地)”;
其三,着力打造一批高端优质的生态产品和服务,精准定位市场需求,重点支持实施精细化管理、精品化生产、品牌化营销的扶贫企业。长期来看,还应从劳动力供给和地方政府职能转变来助推产业精准扶贫,将技能教育与基础教育相结合,提高劳动力素质,强化地方政府绿色服务职能。