财政部新兴产业发展引导基金模式

『壹』 什么叫产业引导基金

产业引导基金就是国家和地方政府为了引导高新行业发展，而创设的产业内融资平台。政府引导基金容成立的目的就是为了撬动民间资金投入到高新技术产业中，一般有几种不同的运作模式：对创业投资发展处于初期阶段的地区，可采用引入“补偿基金＋股权投资”的模式以快速启动引导基金，尝试引导社会资本引入创业投资领域；对创业投资发展处于成长阶段的地区，可通过引入“引导基金＋担保机构”的模式，扩大融资规模，加速创业投资的发展；对创业投资发展处于相对成熟的地区，可以通过引导基金作为母基金来吸引社会投资的方式，发挥其最大功效，促进创业投资发展。

『贰』 国家设立多少亿新兴产业创业投资引导基金

2015年1月14日，国务院决定设立总规模400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金，重点回支持处在“蹒跚起步”阶段答的创新型企业，从而推动大众创业、万众创新。400亿创投引导基金的设立，有望切实帮助一些创新型小微企业解决"燃眉之急"。从长远看，将有利于结构调整和产业升级。

『叁』 怎样申报国家新兴产业创投引导基金

目前尚无具体管理办法，首次合伙人大会在2017年1月刚刚召开。我单位正在申请作为基金推荐渠道之一

『肆』 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金是什么时候提出的

2015年1月14日，国务院总理主持召开国务院常务会议，决定设立国家新兴产业创业投回资引导基金，助力创答业创新和产业升级；部署加快发展服务贸易，以结构优化拓展发展空间。基金总规模400亿元，基金可以参股方式与地方或行业龙头企业相关基金合作，主要投向新兴产业早中期、初创期创新型企业。

『伍』 国家设立400亿元新兴产业创业投资引导基金说明了什么

要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转回向制造强国。制定“答互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金。新兴业态带来了技术创新、产业融合、产业链整合、区域分工及企业组织方式的变革。这意味着将培育更多的新兴产业和新兴业态，形成新的经济增长点，促进经济社会各领域的融合创新。新兴业态需要进一步激发创新活力，在市场竞争中赢得新发展。而政府的互联网思维转型，对推动产业互联网转型升级非常重要。互联网支撑下的新兴业态，需要政府和市场合作与互补，走向长期可持续发展的道路。

『陆』 如何申请国家新兴产业创业投资引导基金

向当地政府主管投资的部门如招商局工信委城投公司等了解，他们主要负责政府的对外投资事务，国家新兴产业创业投资引导基金的最终落实也经过他们。

『柒』 产业扶持资金和产业引导基金的区别

产业扶持资金和产业引导基金的区别如下：

1、目的不同

产业投资基金的设立是借鉴成熟资本市场"产业投资基金"运作模式，由发起人定向募集，委托专业机构管理基金资产，主要采取股权投资方式解决文化产业融资问题的一种探索和尝试。

产业引导基金，旨在促进科技创新，助力创业，支持国家培育战略性新兴产业的政策。引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。

2、投资对象不同

产业投资基金对象主要为非上市企业。投资期限通常为3－7年。积极参与被投资企业的经营管理。

投资的目的是基于企业的潜在价值，通过投资推动企业发展，并在合适的时机通过各类退出方式实现资本增值收益。

产业引导基金的对象是中小企业。其宗旨是，发挥财政资金杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。

特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。

(7)财政部新兴产业发展引导基金模式扩展阅读

产业扶持资金账务处理的方法：

目前，支持企业改革与发展的财政资金大致分为五大类别。据不完全统计，仅中央有关财政资金就有几十项。但是，对有关财政资金一直缺乏统一、明确的财务处理原则。对企业取得财政资金的财务处理做出了具体规定：

1、属于国家直接投资、资本注入的财政资金，如基本建设投资、国债投资项目等。这类资金属于国家以投资者身份对企业的资本性投入，因此，应当增加国家资本，对于超过注册资本的投资则增加国有资本公积。

2、属于投资补助的财政资金，如公益性和公共基础设施投资项目补助、推进科技进步和高新技术产业化的投资项目补助等。

这类资金是对投资者投入资本的补助，但是与前一类资金最大的区别是国家不一定以投资者身份投入，大部分时候是政府为了贯彻宏观经济政策或实现调控目标，给予企业的、具有导向性的资金。

3、属于贷款贴息、专项经费补助的财政资金，如技术更新改造项目贷款贴息、中小企业发展专项资金、产业技术研究与开发资金、科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓资金等。

这类资金一般是对企业特定经济活动支付的成本费用的补偿，因此，企业使用这类资金时，作为收益处理。企业在具体执行时，使用这类财政资金如果形成固定资产或者无形资产，应当作为递延收益，按照资产使用寿命分期确认。

4、属于政府转贷、偿还性资助的财政资金，如世界银行贷款项目等。这类资金使用后要求归还本金，因此，企业收到时，应当作为负债管理。

5、属于弥补亏损、救助损失或者其他用途的财政资金，如国有企业亏损补贴、“非典”期间补偿民航公司的损失、关闭小企业补助等。企业收到这类资金时，作为本期收益或者递延收益处理。

『捌』 专项发展资金和新兴产业发展专项资金是一样的吗

专项发展资金是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由国家发改委，国家工信部和财政部发布，中央财政预算安排主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面的专项资金(不含科技型中小企业技术创新基金)。
新兴产业发展专项资金是指中央财政预算安排，用于支持新兴产业重大关键技术突破、产业创新发展、重大应用示范以及区域集聚发展等工作的专项资金。
两者不一样，前者侧重中小企业，后者侧重新兴产业。

『玖』 运用经济生活的知识，说明国务院设立国家新兴产业创业投资引导基金的合理性

为了贯复彻落实科学发展观制主题，转变经济发展方式为主线过程中，加快经济结构战略性调整是突破口。必须实施创新驱动战略，积极加强自主创新，革新技术，大力发展新兴产业，所以国家设立新型产业创业投资引导基金。
发展社会主义市场经济要处理好政府与市场的关系，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要发挥国家科学的宏观调控。国务院设立新型产业创业投资引导基金，体现了这一要求。
国家财政具有促进资源配置的作用，有利于促进我国经济持续健康协调发展。