㈠ 影视传媒业存在什么样的问题及对策
金融风暴对传媒产业的影响及对策初探 由美国次货危机引发的金融危机正愈演愈烈，全球金融市场异常动荡，从几大金融机构破产蔓延至国家破产，美国及全球经济减速，不仅影响了银行业、房地产、零售业，还逐步波及到作为文化产业和信息服务产业子类的传媒产业。中国传媒业已经和将要受到何种影响？这是业内人士与传媒学界不能不关心的重大问题。我们拟从历史事实和逻辑关系层面对此进行简要分析，以期对传媒产业应对金融危机提出建设性意见。 一、世界传媒业难逃金融危机影响 从世界传媒产业的发展看，以美国为首的西方发达国家占据了绝对优势。四大西方主流通讯社美联社、合众国际、路透社、法新社每天发出的新闻量占据了整个世界新闻发稿量的4/5。在时代华纳、索尼、迪士尼等传媒产业巨头的引导下，西方50家媒体娱乐公司占据了当今世界上95％的传媒产业市场。美国现在的传媒产业发展水平超过了以往任何一个时代，不仅规模巨大，而且产业细化、全球扩张。目前，美国的经济专家都不愿断言经济减速所直接影响的产业板块。然而，传媒产业内的每个人心里都清楚，一旦经济疲弱现象长期持续，哪一个行业都无法在衰退中幸免。美国一些资深媒体行业分析师和投资家认为，虽然美国的传媒企业和集团运营重心各有不同，但它们或多或少都会受到经济紧缩的影响。 在所有传媒大亨中，哥伦比亚广播公司最能感受经济放缓带来的切肤之痛，因为与其他影视制造同行相比，哥伦比亚的盈利主要依赖广告收益。高盛公司的分析师表示，在他们所关注的娱乐传媒产业板块中，哥伦比亚广播公司是最不被看好的企业。摩根大通公司的分析人员预测，美国经济放缓之后，哥伦比亚公司的广播业务收益有可能下降2%至6%，而伯恩斯坦公司的经济专家则估计，一旦经济衰退，哥伦比亚公司每股股票的收益可能遭受20%的重创。 除了哥伦比亚广播公司，金融分析专家对迪斯尼公司的前景也不十分看好。有经济专家认为，迪斯尼公司的股价在经济放缓后可能收缩12．3％，原因在于迪斯尼公司21％的经济收益来自广告收入，另有约25％来自主题公园营业额，而这两项收益随时会受旅游产业效益波动影响。花旗投资的分析师近日则将迪斯尼股票定级为“售出”。经济分析专家们也清楚地看到，迪斯尼与其他传媒公司一样，经营策略发生巨大转变，已经不能与美国前几次经济萧条时的传媒企业同日而语了。投资公司的调查分析显示，经历过1991年美国经济大萧条之后，迪斯尼公司的主营收益已经从主题公园转移。新闻集团主席兼首席执行官鲁珀特·默多克透露，新闻集团不再依赖某个单一市场或某种单一媒体，收购境外的ＭｙＳｐａｃｅ、天空意大利以及东欧国家的电视播放系统，正是新闻集团向经济快速增长国家扩张的明证。 而作为美国几大传媒巨头之一的时代华纳也并非局外之人。近一段时间，华尔街的观察家们都在拭目以待，看新上任的首席执行官杰夫雷·布克斯采取怎样的改革措施，来保护这个易得衰退感冒的传媒大亨。时代华纳近年来将收益重点从电视网络转移，尽管人们还不能确定广告收益衰减对数字产业有哪些影响，也无法预知次贷危机能够减少多少网络用户，分析专家们仍相信转移经营重心能够抵御部分衰退风险。 其他传媒广告投放的形势总的来说不容乐观。瓦乔维亚证券本月发布的报告中预计，2009年投向杂志的广告支出将减少2%，投向报纸的广告支出将减9.8%，较此前预期有所恶化。但福克斯商业新闻网(FoxBusinessNetwork)广告销售部副总裁麦卡恩(JohnMcCann)表示，部分广告主别无选择，不得不留在这块市场。“对金融公司来说，那些幸存者必须保护自己的市场份额。悄无声息是不行的。”但很多广告主有仍可能选择削减广告投入。“大部分(广告主)会等待市场平静下来再做行动。”福布斯网站总裁兼首席执行官斯潘菲勒(JimSpanfeller)说 二、金融风暴与传媒产业关系的复杂性 就历史上发生的几次金融风暴来看，防御性行业，如传媒、计算机设备、零售业、通信设备和医药生物等都是受到经济周期下行影响最小的行业。但在世界各行业联系更加紧密的情况下，传媒行业受到的影响也不可低估。 无论是美国这些资本主义国家还是中国等社会主义国家，媒体是否为执政党耳目喉舌工具，其传媒产业的运营模式其实都大体相近：即在市场经济条件下，依靠广告收益为主，其他经营路子为辅的产业化模式。因此，金融危机一旦使经济低迷，那么企业必将受损，投入媒体广告减少，媒体产业相应受损。这是两者最基本的关系。无论从1997年亚洲金融风暴还是从此次美国次贷危机引发的金融危机来看，都存在这样一个链条，只是按照时间纵向发展，不同时期不同地区的传媒受影响的程度、范围等有所区别。下面以1997亚洲金融风暴和这次金融危机相比具体说明： 首先是表现在影响面的不同。1997年的金融危机源于泰国，横扫东南亚，进而影响到全球，受到重创的国家有泰国、韩国等当事国。当年的金融风暴始于亚洲，从亚洲扩散开来，相形之下西欧、美国等国家所受影响要小于亚洲圈子，并非这次金融危机一样迅速席卷全球。相应的，原来在较小范围的金融危机的爆发，使居于美国、西欧等国的传媒行业受影响更小。而此次金融危机爆发于作为全世界金融中心的美国，短时间内迅速冲击西方国家乃至全世界。西方国家占据全球95%传媒产业市场，而他们以美国为代表在这次金融危机中首当其冲，因此，可以说传媒产业整个行业所受影响面积更大，范围更广。而亚洲等国家所受影响现在还比较小。这场来势迅猛的金融风暴虽然正在蔓延至全球，但就目前情况来看，对亚洲及中国的影响相对较小，甚至迄今还未明朗。10月16日，光线传媒内部人士透露，金融风暴并未影响该公司登录A股的计划，该公司总裁王长田近期频繁与华兴资本共商私募上市事宜，同时光线内部已悄然推行年薪制与期权制。他认为，光线上市计划并未受金融风暴的影响。让他更感欣慰的是，自金融风暴发生以来，投资者未减少对光线的热情，一定程度上甚至超过他想象。当然，这也许是他们自身的乐观态度或是猜测，或者只是阶段性现象，对今后的发展仍需审慎观察。 中国传媒产业如何应对本次金融危机？这是大家都应该认真思考的问题。此次危机还继续持续发展中，我们都还不知道它将带来多大的影响，如何发展也有很大的不确定性。但紧密跟踪深入分析不断调整应对步伐是必须的。根据以往经验，结合现阶段媒体产业特征提供以下应对措施供传媒行业参考： 1、做好内容，稳定与扩大市场。金融危机使人们对市场上的一点风吹草动都倍加关注，给了媒体一个前所未有的扩大受众群的契机。 2、降低营运成本。由于广告缩减影响媒体收入，媒体应该在降低自身营运成本上下功夫，节俭开支，降低成本，必要情况下进行人员及机构的精简，提高员工工作效率。 3、其次，开拓新收益渠道，开发新的文化产品，谋求自身突围。传媒产业可以拓展到游戏、影视等领域，开发相关文化、创意产品及服务。 4、进行其他关联产业的开拓，可以抓住在相关产业“抄底”进入的机会。从宏观来说，拉动内需也是必然之势，在政府宏观政策指导下，一旦扩大内需，市场需求就会跟着放大，传媒产业应该进行相应的产业战略布局。 危机所造成传媒产业乃至整个经济损失到底有多大，还有待观察。对危机最终杀伤力的评价显然已经超出了经济学家预期的范围，其影响不仅在金融体系和经济层面，将在相当长的时间里逐步显现，因此，传媒产业有必要做好更长远的准备以应对这场未知的风暴。沧海横流，方显英雄本色，各媒体应该根据各自不同的媒体特性、资源结构、战略需要，有针对性、有选择地采取一些应对措施，规避风险，寻找战机，实现自身的良性发展
㈡ 旅游产业与文化产业融合发展中存在的的问题怎样措施
旅游产业与文化产业
融合发展中存在的问题
追求利益最大化
导致两个产业都无法正常。
解决措施：严厉打击强卖行为，打击忽悠购买行为。
㈢ 如何推动重点文化产业园区建设存在问题及对策
这么深奥的问题，还是问度娘吧
㈣ 发展文化产业我国应采取哪些措施
当前，世界政治、经济、文化发展的一体化趋势，使文化的地位凸显，文化从制约政治、经济的潜在层面走到生活的前台，进而在社会生活的各个层面都占据越来越重要的地位。顺应世界文化产业的发展潮流，我国文化产业出现了良好的发展态势。
文化产业是文化领域和经济领域的交叉门类，这种特殊性使其既有别于单纯的经济活动而注重自身的文化品位，又使其不同于纯粹的文化部门而追求经济效益。文化产业作为经营文化产品与服务的企业，其最终目的是为广大消费者提供精神文化消费。就其内涵而言，文化产业通常是指依托高科技和现代传播、流通渠道，以生产和提供具有文化内涵的商品和服务为特征，以文化市场为导向，以文化生产和服务的经营性企业为主体，通过大规模投入和产出，提供文化产品和文化服务的经济门类。一般来说，文化产业不是局限于孤立的某个产业，而是形成一个相互关联具有“同心圆”或延伸产业链条的一个集群。通常“文化产业经营中所提供的产品或服务需要包括三个要素的全部或部分，要提供信息传播功能、满足体闲娱乐功能，还要具备文化艺术内涵。; L 1 ]( P77)其核心要素即内容部分是信息提供和娱乐功能，而文化艺术内涵则是内容实现的特点和方式，也就是文化艺术内涵使得娱乐的层次和境界能够升级。
对于国外来说,我们将自己的文化产业扩张出去，一可以让世界各国了解我国，比如通过电影、书籍等，已这样的形式更能让国外人接受、了解我国风土人情，历史底蕴等，其实国外很早就注重自己本国的文化产业。如美国的好莱坞就是一个典型的例子，我们这辈人，可以说大部分都没机会去美国，但是我们却通过好莱坞的电影对美国有着诸多的了解，而美国呢？他们大部分国民对我国的了解可能就是饮食和武术，而武术还是李小龙通过电影的形式让美国乃至世界各国所了解。总之文化产业对于一个国家而言，对内对外都是不可忽视，至关重要的产业
㈤ 形势与政策 求解 浅析我国文化事业与文化产业发展中存在的问题及解决策划
关于我国文化市场存在的问题及发展对策研究
[征文]关于我国文化市场存在的问题及发展对策研究
福建省南安市蓬华镇华美村 洪色露
文化市场是文化产品和文化服务活动以商品的形式进行交换的场所及其交换关系的总和。自20世纪80年代中期开始,我国文化市场悄然兴起,一个个文化分市场便争先恐后地发展起来,先是文化娱乐市场以各种娱乐形式进入人们的生活；尔后,电影的制作、发行和放映也开始注重市场操作；随后,戏剧、戏曲、音乐、舞蹈演出也拿起了市场的指挥棒,全国范围内各种商业性演出层出不穷；特别令人目不暇接的是音像制品和商业美术品铺天盖地的蔓延,等等,各文化分市场以其独特的方式向国人展示着自己的风采。进入新世纪,我国文化市场的建设更跨入了一个新的阶段,从国家到地方,都把文化市场建设纳入正常的社会经济生活,并给予高度重视。本文拟就我国文化市场的特点、现存问题和发展对策做一探讨。
一、我国文化市场发展的基本特点
改革开放以来,文化市场迅速崛起和发展,成为引人注目的文化经济。它的形成和发展,促进了各项文化事业的繁荣,调动了全社会兴办文化事业的积极性,吸引了越来越多的投资者、经营者、竞争者跻身其中,开拓了发展文化事业的新途径。特别是新兴的文化娱乐活动进入市场以后,改变了过去那种单调、贫乏、落后的生活方式,为健康、科学、文化的现代生活方式的形成提供了有利条件,满足了人民群众的文化需求,推动了两个文明建设的发展。目前,文化市场呈现出以下基本特点。
(一)文化市场经营投资主体呈多元化发展
市场竞争要求有多元的利益主体和多元的经营投资主体。文化市场的建设和发展直接关系到国民的精神文化生活的改善,为推动文化市场建设,国家在文化经济政策、文化市场经营管理等方面都作了一系列的调整。在国家相关政策的指导下,文化市场的投资主体日益多元化。例如,电影市场中的电影制作投资主体的多元化,包括全民所有制的各大电影制片厂的投资、地方独立制片人的投资、中外合作投资等；电影院的改建、扩建的投资,也由原来的自我投资变成社会联合投资或吸收外资投资(但不能超过49%)等；音像制品的批发、零售业投资也可以多方参与，本国人、外国人、独资、合资均可；营业性演出活动中所有制资格限制的取消，也意味着演出市场投资主体多元化趋向,等等。以广东为例,文化市场的形成打破了原来由政府独家投资的模式,出现了政府、企业、私人、外商多方投资的新格局,如音像制品租赁业几乎全为个体经营；图书销售市场已经形成以"新华"系为主导,社会其他资金(包括其他国有资金、私有资金等)介入竞争的多元化、多层面格局。这些,都向我们昭示国家、集体、个体等多种经济成分已呈并存态势,文化市场呈投资渠道多元化发展的特点。
(二)文化市场分类齐全
我国文化市场蓬勃发展,从20世纪80年代初到90年代末,先后形成了文化娱乐市场、演出市场、书报刊市场、影视音像市场、文化交流经纪市场、文化经营服务市场、文化旅游市场、文物工艺美术市场、文化教育市场等九大分市场。这九个分市场基本囊括了我国全部的进入市场交换的文化产品和文化服务,渗透到社会文化生活的各个层面。这种结构框架在今天的文化市场上依然存在,而且又增加了新的成员,使其结构多元化更趋明显。例如,除了前面讲到的九个分市场外,又兴起了国人注目的网络文化市场。网络文化以迅捷的方式给文化市场注入了新的活力,它以其独特的魅力吸引了广大的青年朋友。还有,原来比较弱势的礼仪文化市场、花卉文化市场也异军突起,令人刮目相看。随着我国经济的发展,国人的生活水平日益提高,婚丧嫁娶越来越受到人们的重视；同时,经济生活中的各种庆典活动也越来越频繁。这种种社会需求滋养了各大礼仪文化公司,致使坐落在全国各地的礼仪公司生意兴隆火爆。与此相对应,各种大、中型花卉市场,各式各样的鲜花店如雨后春笋般涌现在人们的眼前,花卉已经成为人们生活中不可缺少的新朋友。可见,文化市场的结构正朝着多元化的趋势发展,门类齐全。
(三)文化产品的科技含量越来越高,文化市场的科技化趋向日趋明显
现在,文化产品无论是在生产和制作方面,还是在销售与流通方面都出现了科技化势头,科技含量越来越高。例如,电影和电视剧的拍摄与制作,注意采取了高科技的手法与技巧,特别是一些高难度的镜头与场面的拍摄,大多采用电脑合成或电脑制作,其效果是单靠演员演出难以达到的。电子图书的出版,特别是文化娱乐市场中异军突起的网络文化产品,更是高新技术的产物。消费者只要一打开网页,便会在最短的时间内,以最快的速度获得各地各行业的相关信息资料,包括经济、政治、文化艺术等无所不包、无奇不有,多彩的游戏软件也令人心旷神怡。此外,文化产品的销售与流通也出现了科技化的趋势。例如,传统的电影发行是通过胶片的移动传递来实现的,这种方式不仅销售成本高,而且容易产生盗版。以高科技为依托的数字院线制则能避免这一问题。它是通过网上数码来获得放映影片的内容,从而直接在电影院上映。这种院线制,不仅发行、放映快速、便捷,而且使盗版者无缝隙可钻,这就既降低了流通费用,又保护了知识产权,从而推动了电影市场的良性运转。可以说,我国文化市场经过近20年的发育、发展,无论在数量上还是在质量上都有了巨大的跨越,特别是高科技的渗透越来越走进人们的生活视野,文化市场的科技化趋向日趋明显。
二、制约我国文化市场发展的瓶颈"法制问题"
一个公平竞争的市场是文化产业体制的基本支柱。文化市场是经济发展、社会进步的产物,然而它又是正在建立的市场体系中的薄弱环节。当前文化市场的确存在很多问题,但问题并不在于市场本身,而是在于缺乏规范化管理。文化市场的非法经营活动之所以屡禁不止,其根本原因在"无法可依"和"有法不依"两方面。真正要绝缘,管理办法只能是法制化,建立一套切实可行的法律制度。随着中国加入WTO,加强法规建设以克服文化市场在管理上的薄弱环节更是迫在眉睫。总的来说,当前文化市场的法制建设普遍存在着以下几个问题。
(一)文化市场法规体系不健全,文化立法工作亟待加强
文化市场的管理法规还不尽完善,主要表现在几个方面。第一,部分项目还没有法规文件来规范。近年来,文化市场概念发展很快,新兴的项目不断出现,文化市场概念的外延在急速扩大。如:文化部于1996年发布了加强对新兴文化娱乐项目管理的通知,要求把射击、钓鱼、电脑游戏等新的娱乐项目纳入文化娱乐市场管理范畴,但至今还没有出台有关这些项目的正式规范性文件。对繁荣文化市场有着重要影响的文化经纪人的管理,目前也没有正式的法规来规范。此外,还有的项目存在交叉管理的问题,等等。这些都给管理带来了难度。第二,缺乏有力而合理的法规条文,现有的法规条文与世贸规则有较大的差距。第三,政策界限难以把握,有的法规文件只是一些原则性的政策规定,由于其内容不够具体,致使执法把握尺度不准,操作性不强。以娱乐市场的游戏机和游艺机为例,两者的本质区别在哪里,现行法规并不明确,这既给操作单位带来了较大的难度,更给那些别有用心的不法分子提供了钻法律空子的机会。
(二)执法混乱,在管理中存在着条块分割,分兵把守的弊端
当前的文化市场普遍存在着管理体制不顺的问题,导致了市场上执法的混乱现象。如娱乐市场、图书市场、音像市场、演出市场等分别由政府几个部门分开管理,人为地割裂了统一的市场,造成政出多门,相互掣肘,妨碍了政府执法的力度和管理职能的实施。
(三)有法不依、执法不严的现象比较严重
文化市场管理法制建设虽然比其他法制建设滞后,但中央和地方还是制定了不少法规,现在的问题是有法不依、执法不严的现象比较突出。如中央和各省市三令五申禁止音像制品的非法制作和发行,但是,充斥文化市场的非法书刊、音像制品大都是国家出版社及地区期刊社发行的。究其原因,一是知法犯法,出于某些利益驱动,主管人员、执法人员明知故犯；二是以权代法,某些地方单位的文化活动越过文化管理部门向上级有关部门申报,而该部门既不经中央部门审批,又不尊重地方文化部门就擅自审批同意,这种权大于法的情况还大量存在；三是执法人员本身的素质不高,私心重,怕得罪人,害怕树敌和遭受打击报复,因此不能做到执法必严；四是极个别执法人员、管理人员贪赃枉法,经不起金钱诱惑囿于人情,置法规于不顾,造成了文化市场管理混乱的现象。
三、加强文化市场法制建设的几点建议
整顿和规范文化市场秩序,是实践"三个代表"重要思想、努力发展中国先进文化的内在要求,是发展社会主义市场经济,迎接加入WTO挑战的需要,也是净化社会环境,保证广大青少年健康成长的需要。为此,必须从加强文化市场法制建设方面入手,努力从源头上遏制非法经营活动,建立健全的市场规则,规范市场行为,形成比较规范的文化市场。
(一)政府要对整个文化市场实行统一规范和宏观管理,加快文化市场的立法步伐,逐步完善文化法规,切实做到有法可依加快文化立法是实施文化市场法制化管理的基础,必须下大力气加快文化立法步伐。
政府行政部门要健全各类文化市场的管理规定,逐步完善立法与执法工作。由于文化市场的特殊性(门类多、覆盖面广、易变性强等),期望在一个法规中包含所有文化市场中的经营项目是不现实的,必须高度重视实施细则和规范性文件的制定,对于各种新兴的文化娱乐市场的项目管理,可从规范性文件的制定入手,待实施后逐步积累经验,进而提升到法规层次。尤其要对原有的法规条文作一次全面的检查,凡与世贸规则有抵触的,要认真修改或重新制定,有些甚至要废除。要把文化市场的管理纳入法制轨道,使其建立在可靠的法制基础上。
(二)必须加强执法队伍和执法机构的建设,强化法制观念,严格依法办事,做到"有法必依"、"执法必严"、"违法必究"应根据文化市场的发展程度和具体情况,有针对性地建立和加强文化执法队伍和执法机构的建设。
要提高执法人员的素质,必须把好进人关,对执法人员的挑选应通过公开招聘、择优录取的方式,要注重吸收文化领域中各方面的代表加入文化市场执法队,适当增加参与文化市场执法的机构编制,要对执法人员实行上岗前的系统的法律培训,建立严格的岗位责任制和执法实绩的考核制度,对做出成绩的要给予表彰和奖励,对不合格或者不廉洁分子要及时、果断地将他们从执法队伍中清除出去,以保证文化执法队伍的质量。文化管理部门和公安、工商等部门要密切合作,采取强有力的整治措施,严格管理,从各个方面堵塞漏洞,对违法者的制裁不能以罚代法。要依法打击非法活动,保护知识产权,严厉打击侵权盗版活动和其他非法活动,保护生产者和经营者的合法权益,净化文化市场。同时,要坚决反对部门保护主义和地方保护主义,禁止在文化经营上通过行政垄断形成地区封锁和不公平竞争,以保证文化产业发展有一个良好的市场氛围。
(三)赋予人民群众以维护秩序、维护自身利益的更大权力
从根本上说,文化市场秩序要靠社会全体成员、靠广大人民群众来维护。一方面,应加大地方政府及相关责任官员对打击非法经营活动、维护合理竞争秩序的责任,但另一方面,不能把维护市场秩序的权力仅仅交付给少数人,不然就无法监督执法者的行为,防止执法者与违法者的串通。要赋予各种公众舆论在监督执法者上更大的发言权,要进一步发挥"消协"等社会群众团体在维护文化市场秩序、维护市场参与者权益方面的作用。要建立群众举报监督机制,各种社会传播媒介和文化执法机构应为群众举报活动设立举报热线或开辟舆论阵地,可配以专门的扫黄打非机构,像110报警制度那样24小时值班,对触犯者的制裁量刑标准作严格规定,收缴的罚款一律交国库,执行部门不允许留存。全部有关法律,让全民通晓,对举报属实者,采用奖励制度。总之,要发动全社会对文化市场和市场执法主体进行积极有效的监督。
㈥ 文化旅游发展存在的问题有哪些
1、文化旅游资源的开发不够，规划不当。
我国拥有丰富的文化旅游资源，可供观光的旅游景区约1万余处，现在已开发并可以接待国内外游客的仅有1800余处，不足1/5，文化旅游资源价值还没有得到充分的挖掘。同时也存在规划不当的问题。例如：世界文化遗产的“丽江古城”，正是由于对风景区已超常开发，使得其人工化，商业化现象十分严重，逐渐失去了原有的民族气息，历史文化“古城南京”在古城墙边上架设电梯的计划更是严重的景区开发过度。
2、文化旅游配套基础设施落后。
文化旅游基础设施，不仅包括传统意义上的旅游交通业、饭店业，也包括融入新技术的旅游信息化基础设施。我国基础设施建设方面还存在着很多问题，如交通问题、饭店旅店业问题、文化旅游信息化问题等，尤其在一些经济不发达的地区，即使它拥有很优秀的文化旅游资源，但缺乏相应的配套设施，比如交通不方便，饭店入住不好等，也会导致文化旅游业受到限制。
3、发展资金不足，投融资渠道单一。
文化旅游业以文化为底蕴，以历史文物景观及文化活动的浏览观光服务为核心，涉及到各个方面，它是一个产业集群，因此它的发展需要大量的资金投入，而我国目前文化旅游主要资金主要来自于政府投入，民营资本介入很少，其他像金融行业也没有发挥作用，融资渠道单一，而政府所能提供的毕竟是有限的。
4、法规体系不健全。
中国旅游法律体系应是以《中华人民共和国旅游法》居主导地位的完整的法律体系。其中除旅游基本法外，还应当包括旅游业的各个方面。但目前看来，这一体系的框架结构上存在着一些问题，同时各项旅游专业法规也不够健全，主要是范围跟不上行业发展的步伐，具有暂时性，后续法规缺乏。由于对旅游业进行监督和管理的法律缺失，导致恶性竞争、虚假广告、合同欺诈以及破坏旅游资源的等各种违法现象充斥着我国的旅游市场,例如“香港阿珍”事件，还有众所周知的“海南三亚宰客”事件，这些都必将导致该地区旅游业收入的急速下滑。严重影响了文化旅游产业的长远健康发展，
5、缺乏优秀文化旅游产业专业人才。
21世纪，人才是最重要的资源，然而我国旅游业是最近兴起来的，在人才的培养上明显落后与缺乏，尤其是精通以文化为依托的来发展旅游业的人才，更是稀缺。
文化旅游业发展的对策分析
㈦ 农村基层文化产业发展存在哪些困难应如何解决
一、当前农村文化建设存在的问题
（一）观念认识上不强，领导重视力度不够。一是认识不到位。乡镇部分领导干部只重视经济建设，不重视精神文明建设，认为“文化站关一年门不会有人上访，县里也无人追查”，没有认识到文化与经济的辩证关系。二是对“大文化”的理解不够，没有意识到文化是一个充满活力的朝阳产业，是意识形态和宣传思想工作的大范畴，存在着文化建设只不过是唱唱歌、跳跳舞、逗笑搞乐、闹着玩、寻开心的认识误区。
（二）农村文化建设和群众文化活动难以开展。我县农村文化建设基础还相当薄弱，农民文化生活还十分单调，农村文化队伍建设更亟需加强，不良的文化现象有所抬头，农村文化事业任重道远。一是文化队伍建设没有加强和提高，整体文化从业人员自身素质不高、业务不精、事业心欠缺；二是群众年龄结构严重失衡。由于农村青壮年大部分外出务工，留守在家的大多是妇女、儿童、老年人，他们既要看孩子、做家务、还要忙田地里的农活，且居住分散，交通闭塞，通讯工具落后，无时间、无条件、无能力参加更多有益文化活动；三是工作作风与工作方式没有与时俱进，没有开展和创作出适应新时代发展的具有地方特色活动和作品来满足发展中人民群众的精神需要。
（三）管理体制不顺，文广站合并后不能形成合力。乡镇文化、广播两站进行了合并，目的是有利于“大文化”资源统一管理、统一使用，充分发挥文化和广播的优势。但根据调查的情况来看，由于机构改革后，受编制与经费的约束，精简人员数量较大，很多文化工作者易岗他就，个别乡镇甚至撤销了文化广播工作站，有些乡镇即使有文化站也是照顾领导的关系，安排了些非专业人员在岗，人员素质较低、责任心不强、工作无头绪、目标不明确，造成了部分农村文化工作开展不力，一些封建的、落后的思想在农村有蔓延的趋势。
（四）经费投入少，队伍建设令人担忧。一是全县约60%的文化基层单位和乡镇文化广播工作站阵地陈旧落后，不能满足人民群众对文化活动的需求。二是农村经济发展相对落后，部分乡镇对农村文化建设经费投入很少，致使文化工作举步维艰，就根本无力开展文化活动。三是专业人员流失，后备人才匮乏。
二、抓好农村文化建设的对策及建议
（一）按照“先进文化”的要求，提高对农村文化建设重要性的认识。农村文化建设是农村“两个文明”建设的重要内容，农村文化建设的滞后，到一定阶段必将影响和阻碍农村的经济发展和社会进步。因此我们必须认识到抓好农村文化建设是实践“三个代表”重要思想的需要，是加强农村精神文明建设的需要，是全面建设农村小康社会和提高农村整体发展水平的需要，从而进一步提高认识，着力解决“一手硬、一手软，说起来需要、干起来不要”等问题。一是要通过确立和实施“大文化”理念，充分认识到农村文化繁荣是提高农民思想道德素质和推动农村经济持久发展所不可替代的作用，把提高农村群众整体素质、树立新世纪农民形象作为农村文化建设的首要任务，坚持执政为民，强化发展意识；二是要进一步加大对农村文化重要性和必要性的宣传力度，要充分利用新闻媒体加大对“大文化”思想的宣传，使全社会都参与到关心、支持农村文化工作中来。
（二）要进一步深化体制改革，培育和发展文化产业。深化文化体制改革，改变文化和机构体制的问题，确保政令畅通，就要调整和出台适合我县实际的文化改革方案。撤销文播站机构的乡镇应立即恢复，配齐配强乡镇文播站长，要定期培训，通过各种形式的考核、评选和比赛发展和培养更多的业务骨干。要彻底打破文化专业文化部门办、文化产业文化人自身经营的格局，鼓励社会办院园，推动文艺团体走向社会、走向市场、走产业化的路子。要正确处理好公益性和经营性的关系，在保证文化公益性社会效益的前提下可适当开展有偿服务，要坚持取之于民、用之于民的方针，逐步把文化产业办成集教育、科技、旅游、文化为一体的综合产业
㈧ 要发展我国文化软实力，面临的问题与具体措施
我国自改革开放以来,国民经济取得了突飞猛进的发展,在此基础上交通运输、城市建设等重大基础性工程纷纷破土动工,国防武器装备更新换代,军队战斗力水平不断提升。国家各项“硬实力”发展水平较新中国成立之初有了质的飞跃。但毫无疑问的是当今中国文化软实力并不是很强与硬实力的发展相比我国文化软实力的发展是存在问题的。 “我国经济落后的状况正在发生根本的改变但我国文化落后的状况虽然发生了重大改变尚未得到根本改变” 第一文化资源没有得到充分利用。 中国文化丰富多彩、博大精深。华夏五千年文明孕育出大量的文化结晶,如仁义礼智信的道德理念、琴棋书画的艺术才能四大发明更是令世界为之惊叹。然而,事实的情况却是人们渐渐记不起《道德经》,传统的文化节日受不到人们的重视。中国虽然拥有这么多优秀的文化成果,但却没有把这些文化资源转化为强有力的文化竞争力。 首先,人们对文化资源的重视不够。在国家大力主导经济发展的时候,人们对文化发展的注意力明显下降,对文化是一种“软实力”的认识也明显不足。这就导致大量优秀的文化资源被我们主观所忽略,潜在的文化软实力没有被发掘。其次,一些文化产品被注入其他因素,降低了其本身的质量。许多的文化产品在运行中被大量注入商业的因素,本身的优势资源流失,结果反而在竞争中处于被动。最后,文化市场运行的不规范化。如文化产品盗版严重、低俗不健康的产品充斥市场等,要规范好我们的文化市场,才能为文化资源向文化竞争力的转化提供有利条件。 第二文化逆差现象严重。 ,随着中国加入WTO和市场的进一步开放,中国的影视文化产业面临着前所未有的机遇和挑战,美国好莱坞电影始终占据着世界电影市场的主导,中国从美国引进的影片数量逐年上升。中国影视文化巨大的贸易逆差,一方面极大地冲击着中国的文化产业,另一方面以影视为代表的美国文化开始改变着我们的生活观和价值观,使中国影视文化交流方面的逆差日趋严重。中国出口到国外上映的电影可谓凤毛麟角,而国外利用中国文化元素拍成的电影在中国市场上却赚到盆满钵满,《花木兰》、《功夫熊猫》就是最好的例子。 不难看出,中国在文化贸易这一块存在着严重的“文化赤字”,这不得不让我们担忧。其实,在中国深厚文化的孕育下,不乏许多优秀的文化艺术产品,然而传统文化的背景不同以及民族文化的差异性给我国对外文化交流和竞争造成了巨大的阻碍,使得我们的文化没有占据有利的条件,没有发挥其所具有的潜能。 第三文化人才缺失,竞争力不强。 在我国文化对外交流的过程中,专业文化人才的缺失是我们面临的一个大问题。现在我国文化软实力还不够强的一个原因,不是我们缺乏形成软实力的文化资源,而是在对外文化交流中我们不了解海外受众的需求,不了解国际文化市场的需求,不善于运用国际经验和惯例来传播中国文化。我们认为不错的文化产品因为缺乏市场化运作,在海外经常没有引起反响甚至受到冷遇。文化经纪人的匮乏已经成为中国文化走向世界的一个严重制约。因此,大力加强对专业性文化人才的培养是我国文化事业发展的当务之急。 我国文化“软实力”在发展中存在的问题,如果不加以重视并及时改进,势必会影响我国文化“软实力”的整体发展,进而影响到整个综合国力的提升。因此,采取必要措施提升我国的文化“软实力”的水平势在必行。 首先要保护和挖掘传统文化资源吸收传统文化精髓。我国的传统文化是我们民族的灵魂是维系国家统一和民族团结的精神纽带是中华儿女携手发展的共同精神家园。中华文明绵延不绝、不断发展壮大的历史说明中华文化具有顽强的生命力与竞争力。中华文化曾经对中国和世界文明的发展繁荣作出巨大贡献在以合作、说服、渗透为主要特征的软实力竞争时代在国际矛盾日趋尖锐化的今天中华文化注重“和谐”的思想更容易被别人认同和接受更能体现协调、平衡和包容具有巨大的亲和力。因此传统文化在提升国家软实力的进程中必将发挥巨大作用。 其次紧紧依靠广大人民群众。“人民群众是精神财富的创造者”全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体人民群众积极性、创造性的充分发挥是我们事业成功的保证。借鉴世界各类文明抵御西方腐朽文化提高我国文化软实力必须紧紧依靠广大人民群众。我们要始终不渝地坚持全心全意为人民服务和立党为公、执政为民的价值观始终不渝地坚持人民群众才是创造历史的真正动力的主体观并把这一思想统一和落实到提高党的执政能力、为人民执好政的全过程统一于我国文化软实力丰富发展的实践中。 再次文化产业全球价值链升级战略。在经济全球化的背景下世界各国的文化产业通过分工与协作在全球范围内进行生产在文化产业的全球价值链中处于价值链高端的是发达国家处于价值链低端的是发展中国家。以电影产业为例影片的创意研发、制片发行等价值链的高端环节被美国等发达国家占据而电影的外景拍摄及其衍生产品生产则处于价值链的低端环节此环节经常被外包给发展中国家以降低制作成本。因此为了应对全球价值链的竞争我国的文化产业必须加快产业升级的步伐根据国际竞争形势和本国国情积极寻找嵌入点嵌入文化产业全球价值链高端环节争取获得高附加值。 最后发展人才教育是提升我国文化软实力的坚实基础。 新中国成立后,国家大力发展基础教育事业,国民的文化水平得到大幅度的提高,在满足基本需求的同时,人们开始更多地寻求艺术上的、更深层次的交流,文化艺术教育逐步走进千家万户,形成了“百花齐放,百家争鸣”的局面。目前,我国从初级教育到高等教育都开设了文化艺术领域的相关课程,并且还成立了专门的艺术院校培养专业文艺人才。在民间,人们对文化艺术的喜爱更是融入到日常生活中,成为人们不可或缺的生活内容。这些都是我国文化的吸引力所在,也是繁荣我国文化事业的夯实基础。可见,文化人才的培养为我国文化的长期发展,提升文化“软实力”水平提供了后备军
㈨ 浅析我国文化事业与文化产业发展中存在问题及解决策略并结合自身实际
洋为中用从来基础做起，先继自承优秀的文化。既需要理论更需要实践，还需要投入，特别是公共图书馆书太少，希望能开放科研院所的图书馆，网络图书馆开放还不够理想。例如国家图书馆里的图片一些大图看不清，也不让下载，而且馆际间（含海外）资料重复太多，各家的编目方法不同从客观上造成资源浪费。不利于进行比较研究。本来我想做一个类型的统一目录，方法有了但是工程过于浩大个人实在没有精力，只好割爱等我做完更重要的其他方面的基础工作再来编。还应该注重交叉学科的理论研究。
---------------以文化的名义大兴土木劳民伤财。
----------任何行业都有好坏之分，文化产品也是这样。例如有害的有暴力倾向的网络，视频产品。
---------新产品的初级开发可参看台北故宫博物院。
----------应该向孔子一样把文化事业推向基层，中国有10亿农民，3000万下岗工人，作为工农联盟的共产党，不应吃水忘了挖井人。
------有些事情现在已经不是秘密了。