糖蔗深加工产业链

㈠ 突出有机食品、健康服务一站式平台、服务中老年的宣传语

国发〔2009〕42号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：
广西壮族自治区地处华南、西南结合部，是我国面向东盟的重要门户和前沿地带，是西南地区最便捷的出海大通道，在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。改革开放特别是实施西部大开发战略以来，广西各族干部群众团结奋斗、开拓进取，经济社会发展取得巨大成就。由于历史等特殊原因，广西发展还存在不少困难，为进一步促进广西经济社会又好又快发展，现提出以下意见。
一、促进广西经济社会发展的总体要求
（一）重大意义。广西是我国少数民族人口最多的自治区，也是革命老区、边疆地区。既有北部湾沿海等发展条件好、潜力大的地区，又有大石山区等集中连片的贫困地区；既有丰富的矿产、旅游、特色农业等资源，又有制约资源优势转化为经济优势的交通、能源、人才瓶颈；既有参与国际国内区域合作的有利区位条件，又存在深化开放合作的体制机制障碍；当前，既有加快发展的难得机遇，又面临国际金融危机的严峻挑战。在国内外经济环境发生深刻变化的新形势下，进一步促进广西经济社会发展，有利于形成我国沿海经济发展新的增长极，促进西部大开发和东中西互动；有利于全面实施国家周边外交战略，深化我国与东盟战略伙伴关系；有利于进一步巩固民族团结和边疆稳定，实现各民族共同发展、共同繁荣；有利于克服当前国际金融危机影响，化危为机，促进经济社会发展迈上新台阶。
（二）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善民族区域自治制度，深入实施西部大开发战略，进一步解放思想，深化改革开放，转变发展方式，着力推进新型工业化和优化产业结构，着力促进城乡和区域协调发展，着力提高资源综合利用和生态环境保护水平，着力发展社会事业和解决突出民生问题，着力扩大对外开放和加强国际区域合作，充分调动和发挥各方面的积极性，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展，在西部地区率先建成全面小康社会。
（三）基本原则。坚持科学发展、以人为本，推动经济社会发展与人口资源环境相协调，确保各族群众共享改革发展成果；坚持改革开放、创新机制，推进重点领域改革和全方位开放，为又好又快发展提供强大动力；坚持立足当前、着眼长远，既要切实解决当前经济社会发展面临的突出问题，又要从全局和战略高度谋划长远发展；坚持统筹兼顾、突出重点，既要把握全局统筹规划，又要抓住关键环节实现突破；坚持自力更生、国家支持，既要充分发挥地方的积极性和创造性，又要加大中央的支持力度。
（四）战略任务。
--打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心。充分发挥广西北部湾经济区和西江经济带集聚辐射带动作用，完善产业布局，加快发展先进制造业、高技术产业和现代服务业，大力发展特色农业，构建特色鲜明、集群发展、协调配套、竞争力强的现代产业体系。
--构筑国际区域经济合作新高地。加快建设并完善与东盟合作平台，拓展合作领域，扩大合作范围，创新合作机制，在中国-东盟自由贸易区中发挥更大作用，增强参与国际经济合作和竞争的能力，提升经济国际化水平，构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
--培育我国沿海经济发展新的增长极。依托沿海港口，进一步加强西南出海大通道建设，构建连接多区域的国际通道，积极发展临海现代产业，优化沿海经济布局，充分发挥后发优势，形成我国沿海新的经济增长极。
--建设富裕文明和谐的民族地区。坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，认真落实各项民族政策，珍惜和维护社会主义新型民族关系，加快民族地区经济社会发展，巩固和发展经济繁荣、社会进步、民族团结、边疆稳固的良好局面。
（五）发展目标。
当前和今后一个时期，要把应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展作为首要任务。从实际出发，认真贯彻落实中央的各项决策部署，保增长、保民生、保稳定，继续保持广西良好的发展势头。
到2015年，人均地区生产总值达到西部地区中等水平，基本公共服务能力进一步提高；产业结构进一步优化，综合经济实力明显增强；体制机制创新取得新进展，开放型经济发展格局基本形成；城乡居民收入水平显著提高，社会保障体系基本覆盖城乡；特殊类型贫困地区生产生活条件明显改善，贫困人口持续减少；单位地区生产总值能耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制。
到2020年，实现全面建设小康社会目标；人均地区生产总值达到全国中等水平；基本公共服务能力达到全国平均水平；基本形成布局合理、结构优化、资源节约、竞争力较强的现代产业体系；建成我国沿海经济发展新的增长极和更具吸引力的与东盟合作新高地；城乡居民收入基本达到全国平均水平，城乡居民收入差距趋于缩小；各民族群众生活质量、健康水平、文化素质明显提高；八桂大地山青水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美，可持续发展能力显著增强。
二、推进沿海沿江率先发展，完善区域发展总体布局
（六）充分发挥北部湾经济区引领带动作用。按照高起点、高水平、高标准的要求，加快实施广西北部湾经济区发展规划，坚持合理布局、有序开发，尽快将广西沿海打造成为西部大开发战略高地和重要的国际区域经济合作区。充分利用沿海港口优势，积极引进国内外大企业，重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业，培育壮大临港产业集群，加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地。当前，要加快淘汰落后产能，积极推进企业兼并重组，进一步调整产业结构，适时建设防城港钢铁精品基地、钦州炼油二期、北海铁山港石化等重大项目。加快建设南（宁）北（海）钦（州）防（城港）一小时城市圈，加强与周边地区铁路、高速公路、航空等基础设施的对接和共建，增强城市群要素集聚作用，形成连接多区域的重要交通枢纽。鼓励在行政管理、财政、金融、投融资、土地和涉外经济等改革方面先行先试。落实鼓励类产业的税收优惠政策，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点。对已列入规划的项目，要加快核准、审批，提高行政办事效率。
（七）积极打造西江经济带产业集聚优势。桂东、桂中、桂北沿西江地区，面向珠江三角洲，背靠西南腹地，交通运输便利，工业基础较好，要进一步整合资源、集聚优势，加快形成西江经济带。要加快西江黄金水道开发，提高通航能力，形成铁路、公路、水路相互衔接、优势互补的综合交通运输体系，有效降低综合物流成本，为产业拓展、提升、集聚提供强有力的支撑。以区域内重点城市为节点，以产业园区为载体，完善空间布局，形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带。柳州要加大产业结构调整力度，做优做强汽车、机械、冶金、化工等产业，加快建设先进制造业基地。桂林要充分发挥旅游资源优势，打造国际旅游胜地，推进机械、汽配、橡胶、医药、特色农林产品精深加工等产业升级换代，进一步办好国家高新技术产业开发区。来宾要提升糖蔗综合加工利用水平，积极发展铝、锰深加工，培育壮大新兴资源加工型产业。梧州、玉林、贵港、贺州等地要加快与珠江三角洲地区的市场对接，改善投资环境，增强配套能力，主动承接东部产业转移，壮大产业规模，提升发展水平。抓紧研究制定西江经济带发展规划。
（八）增强资源富集的桂西地区自我发展能力。桂西地区矿产、水能、旅游等资源富集，要积极实施优势资源开发战略，大力发展特色产业，积极探索老少边山穷地区加快发展的新路子。百色重点打造全国重要的铝工业基地和红色旅游目的地，加快发展煤炭、电力、农产品加工等产业。河池重点打造有色金属、水电和生态旅游基地，加快发展特色食品、桑蚕等产业。崇左重点发展糖业和锰深加工，加快发展旅游、水泥、剑麻深加工等产业。崇左、百色要利用沿边优势，加快发展边贸物流和出口加工业。
三、加快发展现代农业，夯实经济社会发展基础
（九）切实加强粮食生产。确保口粮产销平衡，努力提高粮食自给率。实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食播种面积。加大土地整理和中低产田改造力度，加强农业基础设施建设，积极推广良种良法，建成一批水稻、玉米和冬种马铃薯等优势产区。落实国家新增粮食生产能力政策，建立促进粮食增产增效的长效机制，落实对产粮大县的支持政策，切实保障种粮农民的合理收益。加强粮食流通设施建设和维修改造，发展区域性粮食现代物流。建立粮食应急加工和供应体系，进一步完善粮食储备体系。
（十）大力发展特色农业。发挥特色农业资源优势，积极开发名特优新农产品，建设成为我国亚热带农产品重要产区。稳定和合理调控甘蔗种植面积，完善制糖企业与蔗农利益共享、风险共担机制。加强甘蔗良种研发、繁育和推广，支持主产县（市、区）改善生产条件，稳步推进甘蔗生产机械化，提高单产水平和含糖率。在继续发展桑蚕、亚热带水果、木薯生产的同时，着力加强加工储运能力建设，延长产业链，巩固和提高在全国的领先地位。加大对甘蔗、桑蚕等优势特色农业发展的支持力度。充分利用山地资源，因地制宜发展速丰林、经济林、木本油料、花卉和林木种苗产业。发展生态农业和观光农业。积极发展畜牧水产业，重点发展奶水牛和草食畜禽，支持水产健康养殖池塘标准化改造，扩大对虾、罗非鱼、珍珠等优势产品养殖规模。支持建设北海国家农业科技园区。完善动植物防疫体系，建设边境重大动物疫病防控阻截带。充分发挥广西农垦的龙头带动作用，推进特色农业产业化。
（十一）发展壮大县域经济。围绕富民、强县、奔小康目标，积极发展农村二、三产业，多渠道增加农民收入。以特色农产品加工和优势资源型工业为重点，加快发展与大中城市、大型企业集团相配套的产业集群，推动中小企业与大企业协作，打造一批工业强县。鼓励城市工商企业到农村建设原料生产和加工基地，合理布局建设工业集中区，促进城市资金、技术、人才、管理等生产要素向县域流动。推进县域企业重组改造，培育壮大乡镇企业，积极发展农村商贸、物流、旅游等服务业。大力推进农业产业化经营，支持在农产品主产区建立较为完备的加工体系，运用财政贴息、补助等办法支持发展龙头企业和专业合作经济组织。加快发展县城和重点镇，推进户籍制度改革，进一步放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。试行自治区直管县财政管理体制，增强县级财政统筹能力。
（十二）加强农村基础设施和公共服务能力建设。把基础设施建设和公共服务的重点放在农村，切实改善农村生产生活条件。加强小型农田水利建设，加快灌区配套改造，扩大农田有效灌溉面积。实施农村饮水安全工程，提高乡村自来水普及率。加快县乡公路建设，推进农村公路乡镇"通畅"和乡村"通达"工程，开展建制村通沥青（水泥）路建设试点，提高路网密度和县乡村屯通达率。建设农村户用沼气池、农村沼气乡村服务网点、大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程等项目。加快农村电气化县和小水电代燃料工程建设，完善农村电网。把华侨农林场、农垦、国营林场的基础设施建设逐步纳入地方规划。推动医疗卫生、教育培训、农业科技、新闻出版、广播电视、体育健身等公共服务向农村延伸。积极开展扩大农村危房改造试点。对中央投资安排河池、百色的公益性建设项目，适当减少市级配套资金。
（十三）深化农村改革。稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。按照依法、自愿、有偿的原则，允许农民采用多种方式流转土地承包经营权，探索建立土地承包经营流转服务市场。严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权。建立现代农村金融制度。开展省级农村信用联社改革试点，在保持农村信用社县级法人地位稳定的前提下加快组建农村商业银行。培育发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构，建立健全农民小额信用贷款和农户联保贷款制度。加快农村信用担保体系建设，增加农村有效担保物种类，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。扩大邮政储蓄银行涉农服务范围，加大对"三农"的信贷支持力度。探索建立农业贷款风险损失补偿机制。推进集体林权制度改革，用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。推进以工促农、以城带乡机制建设。按照体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的方向，推进华侨农林场改革发展，当前要重点加快道路、供水、供电等基础设施建设。
四、坚持工业化主导方向，推动产业结构优化升级
（十四）大力发展先进制造业。积极培育特色优势产业集群，优化资源开发利用方式，坚持走新型工业化道路，加快资源优势向经济优势转变。大力发展以铝为主的有色金属、经济型轿车为重点的汽车、制糖为主的食品、炼油为主的石化、钢铁为主的冶金、工程机械为主的机械制造等支柱产业，促进产业链向精深加工延伸，打造知名品牌，建设全国重要的糖业、有色金属、石化、钢铁基地。加快发展建材、造纸、修造船、茧丝绸、服装、木材加工、林产化工、医药等优势产业，壮大产业规模，提升产业层次。发展以壮药为重点的民族医药产业。推进行业结构调整，淘汰冶金、造纸、化工等行业的落后产能。鼓励大型企业集团联合重组，加快培育一批销售收入超百亿元的企业。支持建设糖业循环经济示范省区，完善国家与地方两级食糖储备调控机制，研究把甘蔗生产燃料乙醇列入中央财政生物能源和生物化工非粮引导奖励专项资金支持范围。对柳州、桂林、南宁、梧州、玉林老工业基地城市的国有企业，在处置不良资产、技术改造升级方面比照实施振兴东北地区等老工业基地政策。适当降低工业用地最低价格标准，支持现有矿山深部和外围找矿工作。当前，要认真实施重点产业调整和振兴规划，继续实施农机具购置补贴政策，落实汽车、摩托车和家电下乡，以及技改贴息、税收优惠、重要工业品储备、增发企业债券等政策，帮助企业渡过难关。
（十五）加快发展高技术产业。立足现有基础，优化产业结构和布局，促进产业集聚，增强产业竞争力。建设以南宁、北海为主体的北部湾经济区高技术产业带，推进南宁生物国家高技术产业基地建设，支持桂林、柳州高技术产业开发区发展。优先发展生物、新材料、新能源、电子信息、海洋等高技术产业，延伸产业链，支持高技术产业发展项目建设。建设中国-东盟科技合作与技术转移平台、西南濒危药材资源开发国家工程实验室、国家非粮生物质能源工程技术研究中心。加强中小企业科技孵化平台和技术产权交易市场建设。建设重点优势产业公共检测技术服务平台，开展重要技术标准研究。
（十六）提升企业自主创新能力。加强科技攻关，加大研发投入，构筑人才高地，整合创新资源，打造一批创新型企业。围绕现代产业发展，大力推进关键领域的引进消化吸收再创新和集成创新，鼓励原始创新，加快创新成果转化。实施支柱产业重大科技攻关工程。加大对科技研发和技改贴息投入力度，建立科技创新风险投资机制。强化企业在自主创新中的主体地位，加快建设一批企业技术中心、工程中心、工程实验室和中试基地，引导和支持创新要素向企业集聚。积极培养高素质的科技创新人才，大力引进国内外领军人才，加强大企业博士后工作站建设。加快培育有利于企业家成长的良好环境。整合企业、高校、科研院所创新资源，形成科技创新的强大合力。在优势领域培育壮大一批创新型企业。
（十七）加强工业园区建设。根据区域发展总体战略，进一步优化工业园区布局。鼓励多种投资主体参与园区基础设施建设，增强园区产业配套和商务服务、物流配送等综合服务能力，完善生活配套设施，创新人才引进和园区管理体制，搭建产业集群发展平台。提高园区土地集约利用水平，大力发展循环经济，积极推进清洁生产。进一步推动企业向工业园区集聚，引导产业关联度高的企业进入园区，努力做强做优工业园区。支持和推动钦州港经济开发区、北海铁山港工业区、柳州阳和工业园区、防城港企沙工业区、玉林玉柴工业园等重点园区发展，促进产业结构升级。支持柳州高新技术产业开发区等符合条件的高新技术园区升格为国家级园区。
五、加快发展服务业，提升产业现代化水平
（十八）优先发展生产性服务业。充分发挥生产性服务业对先进制造业、现代农业的支撑服务功能，重点发展现代物流、金融服务、会展服务、信息服务等。建设汽车、工程机械、内燃机、有色金属和大宗农产品专业物流体系。加强与粤港澳和东盟金融合作。引进各类金融机构，加快中小银行重组改革步伐，拓展证券、保险、期货等各类金融业务，构建南宁区域性金融中心，形成现代金融服务体系。完善信用担保体系，促进设立中小企业信用担保和再担保机构，充分发挥融资担保作用。大力开发企业理财服务、结算服务、电子银行服务。支持办好已有的综合性、专业性展会。加快建设国家级服务外包基地。培育研发设计、营销策划、工程咨询、中介服务等专业服务机构。推进地方特色产品国家质量监督检验中心建设。
（十九）积极发展消费性服务业。适应居民消费扩大和结构升级的需要，加快发展商贸流通、旅游休闲等服务业。加强商贸流通基础设施建设，完善商品市场体系和商业网点布局，大力发展新型流通业态，做强做优大型流通企业。加快实施"万村千乡"、"双百市场"、"新农村现代物流"工程，完善农村商品流通网络。加快建设大型工业品、粮食和农副产品批发市场和专业市场，进一步完善柳州食糖现货交易市场。建立健全粮食、猪肉、食用油等重要消费品储备体系。建设桂林、南宁、北海、梧州旅游目的地和游客集散地，发展一批旅游强县和特色旅游小城镇。加强重点旅游景点景区基础设施建设。建设桂林国家旅游综合改革试验区，开发建设北海涠洲岛旅游区，依托崇左大新跨国瀑布景区和凭祥友谊关景区设立中越国际旅游合作区。积极发展社区服务、教育培训、体育健身、养老保健、文化娱乐等需求潜力大的服务业。
（二十）营造服务业发展的良好环境。放宽服务业市场准入，从土地、金融和价格等方面支持服务业发展。建立中国与东盟合作的现代服务业标准规范体系和现代服务业技术、产品与服务的认证体系。规范服务业市场秩序，保护自主创新，维护消费者合法权益。积极推进与东盟国家在服务业人才培训方面的交流与合作，加快培养现代服务业复合型人才。

㈡ 求国发（2009）42号文件 原文

国发〔2009〕42号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：
广西壮族自治区地处华南、西南结合部，是我国面向东盟的重要门户和前沿地带，是西南地区最便捷的出海大通道，在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。改革开放特别是实施西部大开发战略以来，广西各族干部群众团结奋斗、开拓进取，经济社会发展取得巨大成就。由于历史等特殊原因，广西发展还存在不少困难，为进一步促进广西经济社会又好又快发展，现提出以下意见。
一、促进广西经济社会发展的总体要求
（一）重大意义。广西是我国少数民族人口最多的自治区，也是革命老区、边疆地区。既有北部湾沿海等发展条件好、潜力大的地区，又有大石山区等集中连片的贫困地区；既有丰富的矿产、旅游、特色农业等资源，又有制约资源优势转化为经济优势的交通、能源、人才瓶颈；既有参与国际国内区域合作的有利区位条件，又存在深化开放合作的体制机制障碍；当前，既有加快发展的难得机遇，又面临国际金融危机的严峻挑战。在国内外经济环境发生深刻变化的新形势下，进一步促进广西经济社会发展，有利于形成我国沿海经济发展新的增长极，促进西部大开发和东中西互动；有利于全面实施国家周边外交战略，深化我国与东盟战略伙伴关系；有利于进一步巩固民族团结和边疆稳定，实现各民族共同发展、共同繁荣；有利于克服当前国际金融危机影响，化危为机，促进经济社会发展迈上新台阶。
（二）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善民族区域自治制度，深入实施西部大开发战略，进一步解放思想，深化改革开放，转变发展方式，着力推进新型工业化和优化产业结构，着力促进城乡和区域协调发展，着力提高资源综合利用和生态环境保护水平，着力发展社会事业和解决突出民生问题，着力扩大对外开放和加强国际区域合作，充分调动和发挥各方面的积极性，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展，在西部地区率先建成全面小康社会。
（三）基本原则。坚持科学发展、以人为本，推动经济社会发展与人口资源环境相协调，确保各族群众共享改革发展成果；坚持改革开放、创新机制，推进重点领域改革和全方位开放，为又好又快发展提供强大动力；坚持立足当前、着眼长远，既要切实解决当前经济社会发展面临的突出问题，又要从全局和战略高度谋划长远发展；坚持统筹兼顾、突出重点，既要把握全局统筹规划，又要抓住关键环节实现突破；坚持自力更生、国家支持，既要充分发挥地方的积极性和创造性，又要加大中央的支持力度。
（四）战略任务。
--打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心。充分发挥广西北部湾经济区和西江经济带集聚辐射带动作用，完善产业布局，加快发展先进制造业、高技术产业和现代服务业，大力发展特色农业，构建特色鲜明、集群发展、协调配套、竞争力强的现代产业体系。
--构筑国际区域经济合作新高地。加快建设并完善与东盟合作平台，拓展合作领域，扩大合作范围，创新合作机制，在中国-东盟自由贸易区中发挥更大作用，增强参与国际经济合作和竞争的能力，提升经济国际化水平，构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
--培育我国沿海经济发展新的增长极。依托沿海港口，进一步加强西南出海大通道建设，构建连接多区域的国际通道，积极发展临海现代产业，优化沿海经济布局，充分发挥后发优势，形成我国沿海新的经济增长极。
--建设富裕文明和谐的民族地区。坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，认真落实各项民族政策，珍惜和维护社会主义新型民族关系，加快民族地区经济社会发展，巩固和发展经济繁荣、社会进步、民族团结、边疆稳固的良好局面。
（五）发展目标。
当前和今后一个时期，要把应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展作为首要任务。从实际出发，认真贯彻落实中央的各项决策部署，保增长、保民生、保稳定，继续保持广西良好的发展势头。
到2015年，人均地区生产总值达到西部地区中等水平，基本公共服务能力进一步提高；产业结构进一步优化，综合经济实力明显增强；体制机制创新取得新进展，开放型经济发展格局基本形成；城乡居民收入水平显著提高，社会保障体系基本覆盖城乡；特殊类型贫困地区生产生活条件明显改善，贫困人口持续减少；单位地区生产总值能耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制。
到2020年，实现全面建设小康社会目标；人均地区生产总值达到全国中等水平；基本公共服务能力达到全国平均水平；基本形成布局合理、结构优化、资源节约、竞争力较强的现代产业体系；建成我国沿海经济发展新的增长极和更具吸引力的与东盟合作新高地；城乡居民收入基本达到全国平均水平，城乡居民收入差距趋于缩小；各民族群众生活质量、健康水平、文化素质明显提高；八桂大地山青水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美，可持续发展能力显著增强。
二、推进沿海沿江率先发展，完善区域发展总体布局
（六）充分发挥北部湾经济区引领带动作用。按照高起点、高水平、高标准的要求，加快实施广西北部湾经济区发展规划，坚持合理布局、有序开发，尽快将广西沿海打造成为西部大开发战略高地和重要的国际区域经济合作区。充分利用沿海港口优势，积极引进国内外大企业，重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业，培育壮大临港产业集群，加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地。当前，要加快淘汰落后产能，积极推进企业兼并重组，进一步调整产业结构，适时建设防城港钢铁精品基地、钦州炼油二期、北海铁山港石化等重大项目。加快建设南（宁）北（海）钦（州）防（城港）一小时城市圈，加强与周边地区铁路、高速公路、航空等基础设施的对接和共建，增强城市群要素集聚作用，形成连接多区域的重要交通枢纽。鼓励在行政管理、财政、金融、投融资、土地和涉外经济等改革方面先行先试。落实鼓励类产业的税收优惠政策，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点。对已列入规划的项目，要加快核准、审批，提高行政办事效率。
（七）积极打造西江经济带产业集聚优势。桂东、桂中、桂北沿西江地区，面向珠江三角洲，背靠西南腹地，交通运输便利，工业基础较好，要进一步整合资源、集聚优势，加快形成西江经济带。要加快西江黄金水道开发，提高通航能力，形成铁路、公路、水路相互衔接、优势互补的综合交通运输体系，有效降低综合物流成本，为产业拓展、提升、集聚提供强有力的支撑。以区域内重点城市为节点，以产业园区为载体，完善空间布局，形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带。柳州要加大产业结构调整力度，做优做强汽车、机械、冶金、化工等产业，加快建设先进制造业基地。桂林要充分发挥旅游资源优势，打造国际旅游胜地，推进机械、汽配、橡胶、医药、特色农林产品精深加工等产业升级换代，进一步办好国家高新技术产业开发区。来宾要提升糖蔗综合加工利用水平，积极发展铝、锰深加工，培育壮大新兴资源加工型产业。梧州、玉林、贵港、贺州等地要加快与珠江三角洲地区的市场对接，改善投资环境，增强配套能力，主动承接东部产业转移，壮大产业规模，提升发展水平。抓紧研究制定西江经济带发展规划。
（八）增强资源富集的桂西地区自我发展能力。桂西地区矿产、水能、旅游等资源富集，要积极实施优势资源开发战略，大力发展特色产业，积极探索老少边山穷地区加快发展的新路子。百色重点打造全国重要的铝工业基地和红色旅游目的地，加快发展煤炭、电力、农产品加工等产业。河池重点打造有色金属、水电和生态旅游基地，加快发展特色食品、桑蚕等产业。崇左重点发展糖业和锰深加工，加快发展旅游、水泥、剑麻深加工等产业。崇左、百色要利用沿边优势，加快发展边贸物流和出口加工业。
三、加快发展现代农业，夯实经济社会发展基础
（九）切实加强粮食生产。确保口粮产销平衡，努力提高粮食自给率。实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食播种面积。加大土地整理和中低产田改造力度，加强农业基础设施建设，积极推广良种良法，建成一批水稻、玉米和冬种马铃薯等优势产区。落实国家新增粮食生产能力政策，建立促进粮食增产增效的长效机制，落实对产粮大县的支持政策，切实保障种粮农民的合理收益。加强粮食流通设施建设和维修改造，发展区域性粮食现代物流。建立粮食应急加工和供应体系，进一步完善粮食储备体系。
（十）大力发展特色农业。发挥特色农业资源优势，积极开发名特优新农产品，建设成为我国亚热带农产品重要产区。稳定和合理调控甘蔗种植面积，完善制糖企业与蔗农利益共享、风险共担机制。加强甘蔗良种研发、繁育和推广，支持主产县（市、区）改善生产条件，稳步推进甘蔗生产机械化，提高单产水平和含糖率。在继续发展桑蚕、亚热带水果、木薯生产的同时，着力加强加工储运能力建设，延长产业链，巩固和提高在全国的领先地位。加大对甘蔗、桑蚕等优势特色农业发展的支持力度。充分利用山地资源，因地制宜发展速丰林、经济林、木本油料、花卉和林木种苗产业。发展生态农业和观光农业。积极发展畜牧水产业，重点发展奶水牛和草食畜禽，支持水产健康养殖池塘标准化改造，扩大对虾、罗非鱼、珍珠等优势产品养殖规模。支持建设北海国家农业科技园区。完善动植物防疫体系，建设边境重大动物疫病防控阻截带。充分发挥广西农垦的龙头带动作用，推进特色农业产业化。
（十一）发展壮大县域经济。围绕富民、强县、奔小康目标，积极发展农村二、三产业，多渠道增加农民收入。以特色农产品加工和优势资源型工业为重点，加快发展与大中城市、大型企业集团相配套的产业集群，推动中小企业与大企业协作，打造一批工业强县。鼓励城市工商企业到农村建设原料生产和加工基地，合理布局建设工业集中区，促进城市资金、技术、人才、管理等生产要素向县域流动。推进县域企业重组改造，培育壮大乡镇企业，积极发展农村商贸、物流、旅游等服务业。大力推进农业产业化经营，支持在农产品主产区建立较为完备的加工体系，运用财政贴息、补助等办法支持发展龙头企业和专业合作经济组织。加快发展县城和重点镇，推进户籍制度改革，进一步放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。试行自治区直管县财政管理体制，增强县级财政统筹能力。
（十二）加强农村基础设施和公共服务能力建设。把基础设施建设和公共服务的重点放在农村，切实改善农村生产生活条件。加强小型农田水利建设，加快灌区配套改造，扩大农田有效灌溉面积。实施农村饮水安全工程，提高乡村自来水普及率。加快县乡公路建设，推进农村公路乡镇"通畅"和乡村"通达"工程，开展建制村通沥青（水泥）路建设试点，提高路网密度和县乡村屯通达率。建设农村户用沼气池、农村沼气乡村服务网点、大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程等项目。加快农村电气化县和小水电代燃料工程建设，完善农村电网。把华侨农林场、农垦、国营林场的基础设施建设逐步纳入地方规划。推动医疗卫生、教育培训、农业科技、新闻出版、广播电视、体育健身等公共服务向农村延伸。积极开展扩大农村危房改造试点。对中央投资安排河池、百色的公益性建设项目，适当减少市级配套资金。
（十三）深化农村改革。稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。按照依法、自愿、有偿的原则，允许农民采用多种方式流转土地承包经营权，探索建立土地承包经营流转服务市场。严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权。建立现代农村金融制度。开展省级农村信用联社改革试点，在保持农村信用社县级法人地位稳定的前提下加快组建农村商业银行。培育发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构，建立健全农民小额信用贷款和农户联保贷款制度。加快农村信用担保体系建设，增加农村有效担保物种类，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。扩大邮政储蓄银行涉农服务范围，加大对"三农"的信贷支持力度。探索建立农业贷款风险损失补偿机制。推进集体林权制度改革，用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。推进以工促农、以城带乡机制建设。按照体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的方向，推进华侨农林场改革发展，当前要重点加快道路、供水、供电等基础设施建设。
四、坚持工业化主导方向，推动产业结构优化升级
（十四）大力发展先进制造业。积极培育特色优势产业集群，优化资源开发利用方式，坚持走新型工业化道路，加快资源优势向经济优势转变。大力发展以铝为主的有色金属、经济型轿车为重点的汽车、制糖为主的食品、炼油为主的石化、钢铁为主的冶金、工程机械为主的机械制造等支柱产业，促进产业链向精深加工延伸，打造知名品牌，建设全国重要的糖业、有色金属、石化、钢铁基地。加快发展建材、造纸、修造船、茧丝绸、服装、木材加工、林产化工、医药等优势产业，壮大产业规模，提升产业层次。发展以壮药为重点的民族医药产业。推进行业结构调整，淘汰冶金、造纸、化工等行业的落后产能。鼓励大型企业集团联合重组，加快培育一批销售收入超百亿元的企业。支持建设糖业循环经济示范省区，完善国家与地方两级食糖储备调控机制，研究把甘蔗生产燃料乙醇列入中央财政生物能源和生物化工非粮引导奖励专项资金支持范围。对柳州、桂林、南宁、梧州、玉林老工业基地城市的国有企业，在处置不良资产、技术改造升级方面比照实施振兴东北地区等老工业基地政策。适当降低工业用地最低价格标准，支持现有矿山深部和外围找矿工作。当前，要认真实施重点产业调整和振兴规划，继续实施农机具购置补贴政策，落实汽车、摩托车和家电下乡，以及技改贴息、税收优惠、重要工业品储备、增发企业债券等政策，帮助企业渡过难关。
（十五）加快发展高技术产业。立足现有基础，优化产业结构和布局，促进产业集聚，增强产业竞争力。建设以南宁、北海为主体的北部湾经济区高技术产业带，推进南宁生物国家高技术产业基地建设，支持桂林、柳州高技术产业开发区发展。优先发展生物、新材料、新能源、电子信息、海洋等高技术产业，延伸产业链，支持高技术产业发展项目建设。建设中国-东盟科技合作与技术转移平台、西南濒危药材资源开发国家工程实验室、国家非粮生物质能源工程技术研究中心。加强中小企业科技孵化平台和技术产权交易市场建设。建设重点优势产业公共检测技术服务平台，开展重要技术标准研究。
（十六）提升企业自主创新能力。加强科技攻关，加大研发投入，构筑人才高地，整合创新资源，打造一批创新型企业。围绕现代产业发展，大力推进关键领域的引进消化吸收再创新和集成创新，鼓励原始创新，加快创新成果转化。实施支柱产业重大科技攻关工程。加大对科技研发和技改贴息投入力度，建立科技创新风险投资机制。强化企业在自主创新中的主体地位，加快建设一批企业技术中心、工程中心、工程实验室和中试基地，引导和支持创新要素向企业集聚。积极培养高素质的科技创新人才，大力引进国内外领军人才，加强大企业博士后工作站建设。加快培育有利于企业家成长的良好环境。整合企业、高校、科研院所创新资源，形成科技创新的强大合力。在优势领域培育壮大一批创新型企业。
（十七）加强工业园区建设。根据区域发展总体战略，进一步优化工业园区布局。鼓励多种投资主体参与园区基础设施建设，增强园区产业配套和商务服务、物流配送等综合服务能力，完善生活配套设施，创新人才引进和园区管理体制，搭建产业集群发展平台。提高园区土地集约利用水平，大力发展循环经济，积极推进清洁生产。进一步推动企业向工业园区集聚，引导产业关联度高的企业进入园区，努力做强做优工业园区。支持和推动钦州港经济开发区、北海铁山港工业区、柳州阳和工业园区、防城港企沙工业区、玉林玉柴工业园等重点园区发展，促进产业结构升级。支持柳州高新技术产业开发区等符合条件的高新技术园区升格为国家级园区。
五、加快发展服务业，提升产业现代化水平
（十八）优先发展生产性服务业。充分发挥生产性服务业对先进制造业、现代农业的支撑服务功能，重点发展现代物流、金融服务、会展服务、信息服务等。建设汽车、工程机械、内燃机、有色金属和大宗农产品专业物流体系。加强与粤港澳和东盟金融合作。引进各类金融机构，加快中小银行重组改革步伐，拓展证券、保险、期货等各类金融业务，构建南宁区域性金融中心，形成现代金融服务体系。完善信用担保体系，促进设立中小企业信用担保和再担保机构，充分发挥融资担保作用。大力开发企业理财服务、结算服务、电子银行服务。支持办好已有的综合性、专业性展会。加快建设国家级服务外包基地。培育研发设计、营销策划、工程咨询、中介服务等专业服务机构。推进地方特色产品国家质量监督检验中心建设。
（十九）积极发展消费性服务业。适应居民消费扩大和结构升级的需要，加快发展商贸流通、旅游休闲等服务业。加强商贸流通基础设施建设，完善商品市场体系和商业网点布局，大力发展新型流通业态，做强做优大型流通企业。加快实施"万村千乡"、"双百市场"、"新农村现代物流"工程，完善农村商品流通网络。加快建设大型工业品、粮食和农副产品批发市场和专业市场，进一步完善柳州食糖现货交易市场。建立健全粮食、猪肉、食用油等重要消费品储备体系。建设桂林、南宁、北海、梧州旅游目的地和游客集散地，发展一批旅游强县和特色旅游小城镇。加强重点旅游景点景区基础设施建设。建设桂林国家旅游综合改革试验区，开发建设北海涠洲岛旅游区，依托崇左大新跨国瀑布景区和凭祥友谊关景区设立中越国际旅游合作区。积极发展社区服务、教育培训、体育健身、养老保健、文化娱乐等需求潜力大的服务业。
（二十）营造服务业发展的良好环境。放宽服务业市场准入，从土地、金融和价格等方面支持服务业发展。建立中国与东盟合作的现代服务业标准规范体系和现代服务业技术、产品与服务的认证体系。规范服务业市场秩序，保护自主创新，维护消费者合法权益。积极推进与东盟国家在服务业人才培训方面的交流与合作，加快培养现代服务业复合型人才。

㈢ 麦糖鉴 芽的别糖 糖蔗原

原糖
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㈣ 桥头镇的发展理念

长期以来，桥头镇坚持走“旅游兴镇”的发展战略路子，加强对燕岩风景名胜资源的保护、管理、开发和利用，并通过招商引资重点开发了世外桃源景区和燕岩景区。主要的景点有燕岩、世外桃源、燕山、雪风洞等，目前还有许多具有观赏价值的原始景点等待开发。燕岩景区是最著名的景点，因金丝燕大量在洞中聚集，故名燕岩。早在八十年代已经闻名中外，许多专家学者旅游的同时，还研究金丝燕的生态。
建立农土特产一条街、燕窝加工场、燕岩展览厅、人工攀岩场和天然攀岩场等，2004年6月在燕岩景区成功地举办了国际攀岩邀请赛，并确定为国家攀岩队训练基地。
该镇生产的陈年米酒，醇朴清香。而用桥头陈年米酒酿造的燕窝酒，更是闻名中外。该镇居民喜食玉米粥，有传说当地美女多，皆因玉米粥营养结构合理，到此旅游的人们吃饭时首先喝上一两碗玉米粥。
桥头石山羊是一种草食性动物，在只长小灌木及草本植物的石灰岩山区放养，喜好走动，抗病力强，体态强壮，其肉质比其他山羊的肉质细嫩鲜美，无膻味。经多年推广，省内外已有相当的知名度，经济效益和市场前景广阔，越来越吸引酒楼食肆和消费者喜好，成为到我县旅游观光者首选食品。目前以散户饲养为主，饲养户约有220多家，饲养量5万多只，年产值12000多万元，具有较高的经济效益。桥头镇一直以来有养殖山羊的传统，喀斯特山地青草和山坑水的独特地貌环境，加上精心养护管理，逐步优化改良成独具特色的石山羊。预计到2017年可达到6万头以上。
旅游业的兴起，带动了全镇第三产业和农土特产的发展，促进了全镇经济的快速发展，2004年全镇国内生产总值达23.2亿元，财政收入1423万元。
桥头镇各村经济分布
1、金星（圩镇驻地）：经贸服务区、无公害蔬菜基地、旅游度假屋
2、保丰村：旅游渡假屋、沙糖桔基地。
3、徐丰村：旅游渡假区（莲湖）、石山头养殖基地
4、新平村：糖果种植基地、速生林基地（副经济区）
5、新宁村：板栗、玉桂基地、速生林基地
6、新兴村：速生林基地、无公害蔬菜基地、旅游区
7、凤真村：速生林基地、沙糖桔种植基地、（副经济区）
8、徐安村：速生林基地、油橄榄种植基地
9、六竹村：速生林基地、沙糖桔种植基地、石山头养殖基地
10、岩旺村：旅游景区、速生林基地、沙糖桔种植基地
11、岑元村：速生林基地、沙糖桔种植基地
12、丰大村：生态公益村、粟米鸡养殖基地
13、红光村：生态公益村、三华李种植基地
桥头镇2008年工作总结
一、抓税源建设，财政收入稳步增长
一年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断适应新形势，拓展新思路，探索新方法，克服财税任务重、税源少的困难，通过招商引资，加大基础设施建设的投入，大力发展民营经济和个体私营经济，全方位、多形式地培植新的税源，镇域经济得到长足发展。全镇完成财政总收入109.1万元，占全年任务的102.9%，比上年增长22%，其中国税完成40.5万元，占全年任务的103.8%,比上年增长23.1%；地税完成68.6万元，占全年任务的102.4%，比上年增长21.4%。
二、抓结构调整，农民增收路子拓宽
一年来，我们紧紧围绕农业增效、农民增收这个大课题，用现代农业、绿色农业、效益农业的理念，精心谋划农业发展路子，逐步形成了龙头带产业、产业联万家的产业格局.按照县提出的“一果一猪一庶”发展农业经济战略，抓好我镇的沙糖桔、糖蔗和温氏猪种养基地建设。年内我镇初步形成了10500亩沙糖桔种植基地，共发展养殖温氏猪300头以上的有21户、形成了1000亩糖蔗种植基地，年内共发展养殖玉米鸡20万只、石山羊2万多头，同时，形成了4万亩速生丰产林种植基地、1153亩中草药种植基地、600亩火笼果种植基地、300亩油柑榄种植基地;
以及松脂基地、木薯基地、玉米基地、板栗基地建设得到了进一步巩固发展。逐步使过去单一的传统农业向现代化农业转变，有力地促进了农业增效、农民增收。2008年,全镇实现农村经济生产总值计30102万元，比去年增长13%，其中，实现农业总产值12851万元，增长7.81%，农民人均纯收入达到4330元。
三、抓招商引资，民营经济迅速发展
一年来，我们把招商引资工作作为全镇工作的总抓手、重头戏，大做文章。一是打造良好招商环境。我们采取项目定人跟踪服务的方式，积极为外商提供快速、优质、高效的一条龙服务。对引进的每个招商项目，都派了1—2名党政领导跟踪服务，客商的一切办证及与外部接洽事宜，都由跟踪该项目的领导全程协助办理，使客商进得来，留得住。二是建立广泛招商纽带。我们充分利用我镇外出务工人员多的人力资源优势，广泛与他们联络，以同乡、同学、朋友、同事等亲情为纽带，通过亲友链、关系链、产业链广泛联系客商，吸引客商来桥头投资。三是以“双转移”为契机，全面贯彻落实省“双转移”会议精神，举全镇之力，抓住新一轮发展先机，主动积极承接珠三角轻工业产业转移，为我镇今后发展培植新的增长极。据统计，今年我镇新增民营企业3户，先后引进了恒益矿业有限公司投资600多万元在凤真村大曲山开采陶瓷泥、怀集县金丰石料建材有限公司投资600万元在我镇开发石场、佛山银星辉精密模具配件有限公司（落业县工业园）等民营企业，使我镇的民营经济不断壮大、持续发展，工企业经济呈良好的发展势头。同时，并对桥头镇燕岩酒果厂进行企业改制重组，积极引导公司加强管理，吸引外来资金，支持鼓励企业进行设备、技术改造，转变营销观念，企业的经营实力和效益得到了进一步的增强和提高。2008年全镇工企业实现年总产值15812万元，比2007年增长34%。
四、抓旅游开发，第三产业稳步发展。
我镇始终把旅游业作为推动全镇经济重点工作来抓，进一步明确发展旅游业特色经济，扶持旅游业做大做强的发展思路，坚持“旅游兴镇”发展战略，充分发挥旅游资源优势，积极配合景区开发，认真做好景区开发的各项服务、指导工作，确保景区的稳定持续发展。目前，燕山二期工程预计总投资2000万元，开发西岩口集别墅住宿区、娱乐、饮食和水上乐园等项目建设和世外桃源总投资200万元“百亩万蝶”景点改造项目正在筹建中。通过大力开发旅游资源，逐步构筑了一批集风景、探险、观光、休闲、度假、玩乐、养生于一体的绿色生态旅游景区，旅游业发展日趋成熟。年内燕岩、世外桃源、燕山景区共接待游客68万多人次，比去年同期增长11%，有力地促进了第三产业发展，特别是餐饮旅业等服务性行业。各类农副特产销售量也大幅度增加，取得了较好的经济效益和社会效益。2008年全镇第三产业收入达1700万元，比上年增长8.7%。
五、抓环境建设，镇村面貌大大改观。
一年来，镇政府围绕城镇化发展战略，以建设旅游城镇为目标，以可持续发展的眼光，积极加快中心镇和旅游专业镇建设步伐，加快基础设施的建设步伐，狠抓建设和管理，城乡面貌焕然一新，大大提升了旅游城镇形象。同时，加强城镇城管的综合治理，今年以来，我镇先后组织了10多次专项整治活动，大力整治违章占道经营、乱搭乱建、乱停乱放，乱摆乱卖等“脏、乱、差”现象，改善镇容镇貌，提高居民的城镇意识，收到了较好的效果；二是以构建和谐社会为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入开展社会主义新农村建设。通过开展“平安家园、富裕家园、文明家园”创建活动，今年，我镇红光莲塘村顺利通过了省、市卫生村建设考核鉴定委员会的考核验收，成为了省卫生村；另外，创建了岑元供口、保丰天田、红光莲塘、红光旺口、金星大马江等5条生态文明村，使该村逐步实现了排污封闭硬底化；村巷道路硬底化；饮用水清洁自来化；环境美化、绿化，彻底改善“脏、乱、差”的村容村貌，掀起了我镇社会主义新农村建设新热潮。
六、抓为民办事，基础设施明显改善。
群众利益无小事。为民办实事，是实践“三个代表”的根本要求。为此，镇党委、政府利用有限的财力、物力、人力，根据省、市、县的工作部署，配合全县统一行动，在全镇各村积极实施了各项
“民心工程”。
认真做好规划与部署，加快公路的路网建设，全面开展较大自然村公路硬底化规划建设工作.据统计，2008年我镇共完成村道硬底化4.5公里，新建公路14.2公里；大力发展农村公共事业，推动农村文化教育，公共卫生和基本医疗体系建设，努力提高农民群众思想文化素质和健康水平；实施生产生活环境改造工程，配合县分期分批进行农村瓦房改造工程；做好饮用水解困工程项目的建设工作，年初建成了新宁何村、三村自来水解困工程；通过广泛宣传发动广大农民群众参与新型农村合作医疗，使每年的参保人数呈现逐年上升趋势，按时完成了上级下达的2009年新型农村合作医疗发动工作目标任务；大力实施广播电视“村村通”工程，有线电视的覆盖面不断扩大，全镇目前有线电视的覆盖面达到93%以上；积极开展防灾抗洪、救灾复产工作，年内，共发放重建家园资金130万多元，帮助灾区群众重建家园、恢复生产。各项民心工程的全面实施，大大地改善了我镇农村生产生活条件，把党和政府的关怀及时送到群众心坎上，并提高了广大农村群众发展经济、勤劳致富的信心和决心，掀起了农村工作新高潮。
七、抓综合治理，社会治安大局稳定
一年来，我们始终坚持“打防结合，预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，狠抓社会治安的综合治理，为镇域经济发展创造了一个安全稳定的治安环境，全年未发生重大的群体性事件、安全生产事故和重大的刑事案件。第一，深入开展“严打”整治斗争。重点打击了抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪和爆炸、杀人等严重暴力犯罪活动。全年共立刑事案件28宗，破获15宗；查处治安案件45宗，调处民事纠纷28宗。第二，进一步开展了矛盾纠纷排查调处工作。重点排查调处了因山林权属带来的重大隐患纠纷，使纠纷矛盾消除在萌芽状态，各山场均未发生因矛盾纠纷而引起的群体性事件。第三，加大安全生产检查督办力度，增强业主安全生产意识。我们对2家加油站、3家机砖场等场所进行了多次现场检查，对存在安全隐患的，当场责令其停产整顿。对烟花爆竹经营管理进行了整顿，重点整治无专柜、无消防器材、堆放不规范的经营户，对无证经营的个体户，坚决予以取缔。第四，进一步开展“五五”普法教育。突出抓好了青少年、企业经营管理人员、公务员等为重点对象的法制宣传教育工作，大力推进依法治镇进程。第五，做好综治维稳工作，深入开展21项民生信访问题专项治理。切实做好群众的来信来访和开展排查工作，对不同的信访案件落实领导包案责任制，并严格按照“五包”、“五定”要求，及时化解矛盾纠纷，杜绝发生群众集体越级上访现象。据统计今年我镇共排查出信访案件15宗，目前已调解办结13宗，其余2宗正在调解中。有效地确保了我镇无出现群众越级上访或发生群众性事件，维护了全镇社会大局稳定。
八、抓基础夯实，计划生育水平提高
一年来，我们不断夯实基层基础工作，全镇计划生育水平明显提高，年内共落实四术749例，其中结扎254例、二女扎47例、上环487例、人引8例，计划生育率达88.62%，人口出生率为11.43‰，自然增长率6.8‰。第一，强化了计生服务网络建设。全镇的村计生服务室在去年的基础上得到了进一步强化，全部达到“用房宽敞明亮、设备新颖齐全、制度规范公开、环境整治优美”的标准。第二，完善了利益导向机制。我们共为全镇150人发放了计生奖励金，其中发放节育奖47人、发放农村部分计划生育家庭奖励金103人，有效地促进了群众生育观念的转变。第三，加强了流动人口管理。过去影响我镇计划生育率提高的主要因素就是外出务工人员较多，流动人口违育严重。针对这种现状，我们对外出务工人员进行了详实的登记造册，对其进行了严密的跟踪服务，并积极主动与流入地沟通联系，形成区域合作关系，及时做好全省、全国流动人口平台的信息核实和反馈工作，把流动人口计生管理和服务工作落到实处。同时，严把环孕检关，做到每次环孕检均到位检查或寄证，从而有效地预防了计划外生育。第五，围绕全县开展的“双百”行动，加大了社会抚养费征收力度。我镇紧紧围绕全县开展“双百”行动的部署要求，强化人口计生层级动态管理责任制，采取措施，突破二女户结扎难点，对违反计划生育的对象，加大社会抚养费征收力度。年内共依法征收社会抚养费37.6万元，共落实纯二女扎47例，为我镇人口计生工作打开了局面。
九、抓精神文明，各项事业蓬勃发展
一年来，我们通过加强领导、加大投入，不断加强精神文明建设，全镇各项事业蓬勃发展。第一，想方设法增加改善薄弱学校基础设施与配套设施的投入，加快中小学校的布局调整优化，筹集资金500多万元实现了中心校搬迁工程，优化了教育教学环境，使其成为了我镇的
“窗口”学校。采取有效措施，加快对中小学危房改造的步伐，改善办学条件，提高教学水平。全镇已基本消灭农村义务教育学校C、D级危房；而新建项目，总建筑面积2000多平方米，目前也已全面竣工，新增义务教育阶段学位近5000多个。同时，积极巩固、提高“普九”成果，全镇适龄儿童入学率达98.6%，各中、小学返学率达94.5%；高中送生率80.6%，控流防辍工作成效得到了巩固。第二，认真开展民政救济工作。全镇特困群众218户882多人全部纳入了社会救济范围，发放救助资金58.2万多元。并以敬老院为载体，坚持集散结合，搞好农村五保工作。第三，进一步加强人民武装工作。进一步深入开展《兵役法》宣传教育和国防教育，保持保量完成了兵员征集任务，今年我镇共向部队输送了19名优秀兵员。第四，进一步强化了人大监督职能。在人代会上认真审议了政府工作和财政预决算报告，同时对政府重大事项决策、行政执法情况不定期进行监督，认真办理了代表的建议、批评、意见。第五，政府作风有新转变。全面推行政务公开，积极开展“问责行动”，扎实开展机关作风建设活动。廉政建设和反腐败斗争深入开展，廉政建设责任制进一步落实，严格执行收支两条线制度。第六，军烈属优待政策得到有效落实；殡葬改革工作进一步推进；卫生院“一无三配套”建设和防疫机构不断完善，农村初级卫生保健工作进展顺利；妇女儿童合法权益得到保障，妇幼保健水平进一步提高；森林防火和林业管护工作取得新进步，2008年完成营造林6500亩。

桥头镇人口数据：（第五次人口普查数据 ） 总人口 44958 男 21813 女 23145 家庭户户数 7833 家庭户总人口(总) 44526 家庭户男 21441 家庭户女 23085 0-14岁(总) 20676 0-14岁男 10320 0-14岁女 10356 15-64岁(总) 21834 15-64岁男 10479 15-64岁女 11355 65岁及以上(总) 2448 65岁及以上男 1014 65岁及以上女 1434 户口本地住在本地 44787

㈤ 请问广东珠三角是指那几个地方

广州
东莞
深圳
佛山
中山鐧惧害鍦板浘

本数据来源于网络地图，最终结果以网络地图最新数据为准。

㈥ 罗城县有多少人口，那里主要的经济来源于哪里

罗城仫佬族自治县，常住人口36.92万；户籍人口29.83万；2010年六普数据
罗城雨量充沛，气候温和，物产丰富，是广西重要的粮食、畜牧、糖蔗、烤烟、油茶、林果基地之一。用野生毛葡萄酿制的罗城“青明山”牌野生毛葡萄酒在1999年荣获世界首届酒业博览会金奖。2000年，罗城被国家有关部门命名为“中国野生毛葡萄之乡”。2003年罗城“青明山”牌野生毛葡萄酒荣获广西名牌产品，野生毛葡萄酒荣获原产地认证注册保护。罗城“金玉柚”曾荣获全国第六届柚类评比奖金奖。此外，珍珠糯玉米、脐橙、红香蒜苔、香菇、大肉姜、绞股兰、九节茶等名特优产品享誉区内外。罗城被称为广西“有色金属之乡”、“煤炭之乡”，已探明的有煤、锡、锑、铅、锌、铜镍、钒等30多种，开发潜力巨大。水能资源开发丰富，全县水能理论蕴藏量12.32万千瓦，可开发装机容量9.8万千瓦，年发电量2.79亿千瓦时。投资2.5亿元、装机容量达3.766万千瓦的宝坛电站已经建成发电。
社会经济发展状况
（一）综合实力显著增强
2010年，罗城县地区生产总值29.8亿元，年均增长13.5%；财政收入由2005年的0.87亿元增加到1.91亿元，年均增长17.1%；全社会固定资产投资由2005年的7.83亿元增加到24亿元，年均增长25.1%；社会消费品零售总额由2005年的4.33亿元增加到8.7亿元，年均增长15%；全县城镇居民人均可支配收入由2005年的5790元增加到11090元，年均增长13.9%；农民人均纯收入由2005年的1438元增加到2703元，年均增长13.5%；金融机构各项存款余额由2005年的11.74亿元增加到32.28亿元，年均增长22.4%；各项贷款余额由2005年的5.24亿元增加到13.92亿元，年均增长21.6%。
（二）经济结构不断优化
三次产业结构由2005年的37.9：25.7：36.4调整为2010年的30.2：36.2：33.6。工业主导地位更加突出，规模以上工业产值由2005年的5.06亿元增加到2010年的14.5亿元，年均增长23.4%，其占全部工业总产值比重由2005年的64.6%提高到2010年的79.6%，工业化率由2005年的0.5提高到2010年的0.9。农业基础地位得到巩固，农林牧渔业总产值由2005年的8.58亿元增加到15.5亿元，年均增长9%。服务业发展加快，预计服务业增加值由2005年的5.03亿元增加到10亿元，年均增长12.3%。商贸、劳务输出、交通运输等服务业继续保持较快的发展势头，信息、房地产等新兴产业快速发展。旅游业加快发展，修建了水上相思林等4条景区公路，解决了景区的交通瓶颈。青明山生态观光园已成为国家2A级景区和广西生态农业旅游示范点。2009年、2010年相继成功举办了中国罗城首届仫佬族依饭文化节和广西罗城攀岩旅游节，在国内外引起了强烈的反响，旅游业已经成为罗城县科学发展新亮点。
（三）工业富县战略成效显著
深入实施工业富县战略，大力推进工业化进程。2010年，全县规模以上工业企业上缴税金8200万元，创历史最好水平。工业园区建设实现从无到有，取得历史性突破。2009年，罗城县工业园区获自治区确认为B类产业园区。以工业园区开发建设为平台，加大招商引资力度，一大批投资项目相继在罗城县落地，"十一五"期间，全县引进项目245个，签约资金75亿元，实际到位资金45 亿元。工业园区成为经济发展的新亮点，目前，入园企业已达21家， 2010年园区企业完成工业产值8.7亿元，上缴税金6500万元。2009年，完成了《2009年至2015年工业发展规划》编制工作，为推进工业化进程找准方向。
（四）优势产业体系基本形成
经过五年的培育和发展，罗城县的矿产业、农产品加工业、水资源开发业、林产品加工业、水泥建材业等五大产业体系初步形成。矿产业方面，引进客商在我县成立了广西华泰矿业公司、罗城明武矿业公司、新联矿业公司等开采冶炼企业，实行采、选、冶一条龙生产，科学有序开发矿产资源,努力打造华南铜镍加工基地。积极为合城煤业公司、伟隆煤业公司做好协调服务和矛盾纠纷排解工作，促进了煤炭资源的规范有效开采。农产品加工业方面，在巩固发展制糖业、葡萄酒业的同时，引进湖北劲牌酒业集团进入我县城东工业园成立了广西天龙泉酒业公司，投资1亿元建设年产1万吨白酒项目已竣工投产，成为罗城酒业的新亮点。水资源开发业方面，大力开发小水电能源，水电发电量由2005年的1133万千瓦时增至2010年12260万千瓦时，五年内增长10倍多；引进广西中源山泉有限公司投资3000多万元开发生产的"九千万"牌山泉水，已成为广西区内外有较大影响力的品牌。林产品加工业方面，引进华海木业公司和锦隆木业公司在我县城东工业区对原木进行深加工，两家木业公司的生产规模目前居于广西木材加工企业前列。全县林业年产值达1.5亿元、税费3000万元以上，朝着林业强县方向转变。水泥建材业方面，支持菱环、金堆、龙潭等水泥生产企业以及一批红砖企业实施技改扩建，水泥生产能力由"十五"末的30万吨扩大到目前的60万吨。五大产业框架的形成，为今后加快工业发展奠定了坚实基础。
（五）发展基础更加夯实
罗城政府紧紧抓住国家扩大内需和自治区开展"项目建设年"的机遇，始终把狠抓项目建设作为落实科学发展观的第一抓手。五年来，全县实施200万元以上的项目累计288个，竣工203个，完成投资26.5亿元，五年累计投资总量达82亿元，比"十五"期末翻1.7番，引进和开工项目个数、投资规模均创历史新高。代表性的交通建设项目主要有：罗城至融水二级公路、四把至环江油路、县城二环路等全区路网工程和天河至宝坛三级油路、乔善至纳翁四级水泥路等72条县级和农村公路先后建成通车。公路交通实现量和质的双重历史跨越，通车里程由2005年的240公里增至2010年的475公里，增长98%，实现了乡乡通油路的目标，内通外联的便利路网格局基本形成。代表性的社会发展和民生项目主要有：城区污水处理工程、垃圾填埋场工程、卡马水库除险加固工程、县城区引供水工程、罗城高中综合教学楼、罗城体育馆、县医院外科综合大楼、医技楼、门诊楼等等，特别是具有里程碑意义的县城区引供水工程目前正在紧张有序施工之中，工程完工后，将从根本上解决县城区及周边居民的饮水难和饮水安全问题。供电设施得到较大改善，投入2亿多元完成了农村电网改造、永昌110千伏送变电工程等供电设施建设。一大批重大项目的开工建设和竣工使用，拉动了罗城县经济持续增长。
（六）农村经济实现新发展
五年来，每年稳定粮食种植面积41万亩、产量11.5万吨以上。抓好农业产业结构调整。依托罗城制糖公司等农产品龙头企业，大力发展糖蔗、毛葡萄、木薯、桑蚕、烤烟、茶叶等效益农业。糖蔗种植面积16.5万亩，形成糖蔗-白糖-酒精-复合肥的产业链。桑园面积发展到4.7万亩，推动了蚕业的发展。实施烟水配套工程，烤烟种植面积稳定在6000亩左右，年产烟叶1.2万担。大力发展规模化畜牧水产养殖，畜牧业逐步走上规模化道路，全县生猪规模养殖场由2005年的11个发展到2010年的21个，排在全市前列。认真落实各项支农惠农政策。五年来，通过"一折通"直接发放粮食直补等各项惠农补贴资金累计达1.3亿元。高度重视农田水利基础设施建设。争取到上级投资6500多万元实施卡马、帮洞、肯城、洞坎等病险水库除险加固工程；2006至2010年，共投入小型农田水利建设专项资金达3066万元，完成17座山塘及31座水坝维修改造，完成渠道防渗总长101公里。开展农村公益事业"一事一议"财政奖补试点工作。经过努力争取，我县成为河池市唯一的农村公益事业"一事一议"财政奖补试点县。从2009年10月起到2013年，中央、自治区和县三级财政每年共投入1700万元用于农村基础设施建设，计划用5年时间，使全县绝大部分自然屯巷道基本实现硬化，村民喝上清洁、卫生、安全的水，村容村貌有较大改观。推行集体林权制度改革。勘界、发证进度较快，林改工作稳步推进。扶贫开发成效明显。圆满完成第一、第二批"整村推进"扶贫开发任务，2006年以来全县共投入财政扶贫资金8786万元用于扶贫开发工作，累计减少农村贫困人口3.9万人； 我县2010年获批为中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目县，获得中央专项彩票公益金2125万元的扶持，使11个乡镇15个贫困村的6800多农户近3万人受益。
（七）城乡面貌发生新变化
围绕城镇建设总体思路，大力推进城乡建设。县城区完成了二环路、西门河防洪整治及人行道石材铺设工程、沿江路民族风情街一期工程、白马路二巷硬化工程、商贸广场、百花园小区、民族文化广场室外大型显示屏、老年人活动中心、凤凰山休闲广场等建设项目；新建了朝阳路东段延长线、城南路，打通了城区断头路；罗城民族剧院、体育馆已竣工交付使用；"成龙湖"3.68公里的环湖路已建设完工；县财政投入3000多万元，吸引社会资金近3亿元投入四把镇、龙岸镇等10个乡镇小城镇建设，实现了全县所有乡镇集镇的道路硬化、亮化、绿化，城镇面貌焕然一新，全县广大群众普遍受益，得到了区、市领导的肯定。县城区面积由2005年的4.5平方公里扩大到2010年的6.2平方公里，全县城镇面积由2005年的9平方公里增加到2010年的14平方公里，城镇化率由2005年的25%提高到2010年的32%。
（八）生态环保取得新成就
城区污水处理工程和垃圾填埋工程投入运行，"十一五"万元生产总值能耗和二氧化硫、化学需氧量排放总量等节能减排目标顺利完成。污染防治成效显著，主要污染物排放总量比2005年削减10%以上，城区生活污水处理率和垃圾无害化处理率均达60%以上。生态建设取得突破，沼气入户率达32.2%，森林覆盖率达65.8%，全县空气质量达到国家一级标准，保持"山清水秀生态美"。
（九）社会事业全面发展
教育事业持续发展，"两基"工作通过国家评估验收，义务教育毛入学率达100%，职业教育攻坚指标完成良好。文化体育事业繁荣发展，仫佬族文化软实力进一步提升，建成一批城乡文体活动场馆，全民健身运动蓬勃开展，广播电视覆盖率达90%以上。卫生事业进一步发展，城乡卫生服务逐步实现均衡化，新农合参合率达91.7%。计生工作再上新台阶，人口自然增长率稳定在10‰以内。 科技、民族、监察、司法、人社、编制、国土、审计、统计、新闻出版、粮食、法制、物价、商务、房改、公积金管理、外事、接待、档案、后勤服务、供销、农机、地震、国防、气象、水文、工商、税务、金融、质监、药监、通讯、邮政、石油、烟草、保险、妇儿、老龄、残疾人、工会、共青团、地方志、宗教、台湾事务、侨务等工作都取得新成绩。驻罗城部队在参加经济建设、抗灾救灾和维护稳定中作出了重大贡献。