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高耗能产业要发展吗

发布时间:2021-02-22 05:01:30

① 五大高耗能行业有哪些

高耗能是指在生产过程中耗费大量的能源,比如煤、电、油、水、天然气等。这些行业为电解铜、电解铝、石油加工、炼焦、化工、铜冶炼、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼13大高耗能行业。

② 高耗能行业为什么在中国得不到持续发展

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政策“剑指”高耗能产业

早在今年一季度,随着部分地区出现电力供求偏紧,一些专家和学者就指出,问题可能出在高耗能产业上,此后,随着各项数据陆续出炉,包括国家能源局等部门在内,也为这种看法做了“背书”,表示部分高耗能行业过快的增长带来了能源需求的快速增加。从这个判断出发,相关部门采取了不少行动:5月10日,工信部印发了《关于做好当前工业领域电力需求侧管理工作的紧急通知》,称中国工业用电量占全社会用电量比重已超过70%,随着夏季用电高峰期来临,电力供应缺口将进一步扩大,要求按照“以最少的能源消耗创造尽可能大的工业增加值产出”的原则,安排好供用电顺序。6月23日,国家发改委下发了《关于整顿规范电价秩序的通知》,明确禁止地方自行出台优惠电价政策,要求地方严格执行国家上网电价政策。能源局官员强调,必须把合理控制能源消费总量摆在突出的位置,“不能敞开口子消费能源”。环保部也表示,高耗能产业的发展,可能会影响主要污染物减排任务的完成。可以看出,“剑指”高耗能产业的政策意图已经很明显,大有“围猎聚歼”之势。

高耗能产业“存在即合理”

能不能“驯服”高耗能产业,我们自然很关心,因为这些产业可是“吃电大户”,可能关系到盛夏酷暑时节家里空调能不能正常使用的问题。但是,长远一点看,更需要思考的一些问题是,为什么高耗能产业在我国具有如此顽强的生命力?高耗能产业的大发展是工业化、城镇化过程中必须经历的阶段吗?如果是,这个过程需要多长的时间?如何能够尽量缩短这个进程?
综合分析,认为高耗能产业是中国发展必经阶段的声音比较大。原因有以下几点:
第一,虽然高耗能产业增长很快,生产的产量增加很多,但是价格不降低,说明市场有需求。比如有媒体报道称,近年来我国电解铝产能过剩、供大于求的矛盾十分突出,
2010年底设备利用率仅70%,但是铝价还在悄悄地上涨。
第二,虽然我们常能听到“中国的城市像欧洲,中国的农村像非洲”的说法,但客观讲,别说农村,就是城市,硬件上我们也同一些“老牌资本主义国家”差距不小,伦敦等城市可以看做是几百个“外滩”、“金融街”集合在一起,不像我们的不少城市,临街一面光彩亮丽,走进胡同几十米、一百米就是“城中村”、“危旧房”。因此,大兴土木在我国还是大有市场的,是很必要的,在一定时期内我国仍然是“钢筋水泥”比“鼠标光盘”更重要。因此,高耗能产业的产品不仅现在不愁销路,将来的需求也是相当看好。
第三,这是由国际分工格局决定的,想要调整也调整不了。持此种论据者认为,我国总体上处于国际产业分工链条低端,个别可能算得上中端,要想获得市场份额,只能走高耗能、高污染、高劳动力等资源密集投入的路子。高耗能产业的境况,其实是我国整个产业结构的一个缩影。崛而不起,大而不强。哪个国家都想要蓝天白云,都想要从事挣钱快、技术含量高的产业,但现阶段乃至相当长的时期内,我国还不具备这样的条件,只能继续任高耗能产业大干快上,将来发达了,再等别的更不发达国家给我们提供高能耗产品。
第四,中西部发展高耗能产业的积极性很高,要实现区域协调,只能任高耗能产业“东方不亮西方亮”。早些年,在改革开放推进之中,就不断有各方面呼吁,要警惕和防止国外把中国作为转移高耗能、高污染企业的“下家”,结果怎样?仍然高耗能产业在东部沿海地区遍地开花。现在,东部地区倒是比较注意了,但中西部地区又接过了“接力棒”,发展高耗能产业的积极性很高,高耗能产业的投资仍在加快,一些大的项目纷纷上马,有专家总结为西部高耗能产品的“两头在外”模式,即原材料和市场都在外,生产在西部。客观上讲,西部省份有丰富的煤炭、天然气、石油以及重要的矿产资源,发展一些煤化工、多晶硅等高耗能产业有优势,为了提高当地群众生活水平,不让它发展也说不过去。
以上种种,大体可概括为发展高耗能产业的“需求论”、“分工论”、“优势论”,都属于客观派,是“存在即合理”的一派路子。

高耗能产业并非不可跨越

相比之下,认为中国发展,至少是当前可跨越高耗能产业快速发展阶段的观点就相对弱一些,论据也可简单归为几种。
第一,随着技术进步,尤其是信息技术的广泛使用,任何产业包括高耗能产业都可能大幅度地降低消耗,如此一来,高耗能产业就可能变为低耗能产业,而照样可以满足相关产品的需求。或者直接占领产业高端和制高点,世界经济史上,这类事情常发生,这也是“后发优势”的表现。
第二,通过严格的政策,可以遏制、阻止高耗能产业的蔓延和快速发展,从而可以大大地压缩这一令人不快的时期。比如支持和鼓励发展循环经济,就可以大量地节约能源资源。比如铝被认为是一种“凝固的电力”,炼一吨铝,需要13500度电,但铝又很方便回收利用,有材料说,从1888年美铝开创铝的商业化以来,生产出来的8亿多吨铝,到今天还有70%以上在重复使用,而回收使用的能耗只有原来的5%。再如推广节能产品,或者直接禁止高耗能产品入市,用市场压力去推动企业发展替代材料,采纳新技术等。
第三,世界上有不少比我们落后一些的国家,它们有资源,发展经济的热情很高,我们可以把高耗能产业转出去,到外国去投资、去生产。我们外汇储备很多,可以再买回来,等等。
当然,还可能有别的论据我没有掌握,大体上可归之于“技术派”、“政策派”和“转移派”,走的是“人定胜天”的路子。
说了很多,孰更有理,读者自可判断。笔者的意思是,即使这道“坎”难以逾越,但也不能成为到处冒烟、喷气、拉闸、停电、浪费的借口。就算是高耗能产品有需求,也要细水长流,有步骤、有规划地改善我们的城乡面貌,提升我们的生活质量,这样也可以为经济发展提供长期持续的推动力。同时,确实有必要反思我们淘汰落后的标准,有专家说,淘汰落后产能的标杆不能单纯以工艺、规模划线,而是要更多地看是否更节能、更环保,更生态友好,这有些道理。

③ 四大高耗能产业怎样才能可持续发展

工业企业:节能减排的下一个支点
在今年年初召开的全国工业节能与综合利用工作会议上,工信部提出2014年节能与综合利用工作主要预期目标定为:单位工业增加值能耗及二氧化碳排放量下降4.5%以上,万元工业增加值用水量下降7%。
根据多家研究机构的预测,2014年,重工业同比增速仍可能快于轻工业,工业机构重化将继续拉动工业能源消费总量快速增长,这将影响我国能源消费总量控制目标的实现。
同时,随着国家政策的导向和环保意识的加深,就在新《环保法》出台前后,全国不少地区已然开始着手对高耗能企业进行了“清理”,以广东为例,东莞879家重点用能单位收到了节能任务单,六大污染行业重点企业将按高标准达标或有序退出;河北石家庄也集中拆除了35家水泥企业;陕西省2013年共关闭了11家造纸厂,造纸厂已全部搬离主城区。不少专家表示,工业企业将是节能减排的下一个支点。
中国节能协会节能服务产业委员会主任沈龙海算过一笔账:到2020年,工业企业节能潜力总计达3600亿元。当前,工业能耗占社会总能耗的比重约为70%以上,但是,尽管工业节能的潜力巨大,节能产业却差强人意。
“尽管这块市场空间很大,但社会的投资热情并不高,其根本原因在于缺乏一个‘动力’。”新奥智能能源泛能站产品部副总经理朱磊对记者称。据朱磊介绍,节能减排最大的限制因素是成本问题,他说:“例如纺织行业,本身一匹布就挣不了多少钱,再拿出多余的钱去做节能减排,这对它的影响是非常大的;对于玻璃行业来说,能源的成本甚至超过50%,若没有财政支持或强制性的改造,只能降低收益甚至亏损。”
当前,虽然政策层面频频加码,但我国节能服务类型企业在技术和解决方案层面任面临着多重挑战。首先,很多能源服务类型企业往往能够实现高耗能企业的局部节能,而没有考虑整体的节能减排需求,解决“点”而忽略“面”,导致最终的节能减排效果不突出;其二,不顾减排企业的经营状况和成本压力,盲目推荐和上马一些高技术、高成本的节能减排解决方案,走入“为了减排而减排”的误区;其三,节能和减排不能同时兼顾,往往出现“能效提高但排放依旧”或“排放降低但生产成本大幅提高”的尴尬境地,既不能很好地兼顾清洁生产和对能源利用的全价开发;其四,做不到因地制宜,为高能耗企业提供个性化方案,千篇一律的节能减排解决方案并不能做到针对企业个体,从生产工艺、结构等根本环节上做统筹考虑,提供个性化、系统化的解决方案,往往沦为治标不治本的“节能摆设”。
系统解决方案为工业节能减排带来新突破
工业节能减排面临的紧迫性与困境,为节能服务行业带来了机遇与挑战。据报道,近年来我国节能服务企业呈现爆炸式增长,节能服务产业总产值从2012年的.37亿元增长到2013年的2155.62亿元,增幅为30.38%;全国从事节能服务业务的企业从2012年底4175家增长到2013年底的4852家,增幅为16.22%节能减排领域正从蓝海变为红海。
但与规模上的迅速扩张相比,节能服务产业在做“强”方面则稍显迟缓。专家认为,自身能力建设是企业变强的必要条件,节能服务企业自身能力主要包括技术能力、管理能力等。仅就技术能力而言,国内外知名的节能公司无一不以技术创新占据产业链的高端,这类企业拥有自己的核心技术或者知识产权,多为轻资产、快增长的高科技企业。
以新奥智能能源负责实施的株洲兴隆化工水玻璃清洁生产项目为例,新奥从能源效率的综合利用上考虑,打通了兴隆化工各个环节的用能需求,为这类高耗能企业的节能减排带来了新突破。第一,通过对其生产线实行全系统的节能改造,以天然气替代传统水煤气,减少二氧化碳的排放;第二,通过技术手段对生产过程中生产的烟气进行余热资源的回收利用;第三,在能源费用降低的前提先,对工艺流程进行改善。经过节能改造,最终使得兴隆化工的节能率达到17%,每年减少二氧化碳排量16000吨,节约能源费用高达600万元。
也正因如此,吸引了不少国外企业纷纷涉足中国节能市场。如西门子和ABB,通过提供技能技术解决方案,同样抢滩中国节能环保市场。据了解,西门子在中国首次实施了水泥工厂能源管理,平均节电率达到35%。
尽管国内外诸多企业在中国节能市场同台竞技,但工业企业节能减排的复杂性,但工业企业节能减排的复杂性,以及国家最新发布的总量控制计划和排放标准对工业企业开展污染物减排工作提出了更高的要求,无疑对节能服务公司提出了更高的挑战。
庆幸的是,随着国家对节能减排补贴力度的加大,分布式能源并网发电政策的逐步开放,节能增效技术的突飞猛进,能源利用理念的深入,以及不少企业提出了系统的解决方案,都为整个工业企业的节能转型需求提供了保障。而对于工业节能市场,朱磊表示,市场很大,服务商需要走差异化路线,下一步比拼的将是技术、品牌和服务意识。

④ 第1产业有哪些行业是高耗能行业

高耗能产业主要是第2产业,第1产业是农业,农村的乡镇企业如果污染严重的话也应当属于高耗能企业。

⑤ 国家对高耗能企业有哪些政策

(一)有效控制高耗能高污染行业过快增长。电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等行业,占了全社会能源消耗和污染排放的大头。遏制这些高耗能高污染行业过快增长,是推进节能减排工作的当务之急,也是当前宏观调控的紧迫任务。要按照管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣的思路,加大调控力度。一要严格控制新建高耗能项目。严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序,建立相应的项目审批问责制。二要落实限制高耗能高污染产品出口的各项政策。继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施,控制高耗能高污染产品出口。三要加大差别电价政策实施力度。全面落实差别电价政策,提高高耗能产品差别电价标准。鼓励地方在国家政策的基础上进一步提高差别电价标准,扩大实施范围。四要清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能高污染行业的优惠政策,严肃查处违反国家规定和政策的行为。

(二)加快淘汰落后生产能力。落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头。淘汰落后产能是实现节能减排目标的重要手段。要大力淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、化工、煤炭、造纸、食品等行业落后产能。抓紧制定淘汰落后产能分地区、分年度的具体工作方案,并认真组织实施。

国务院有关部门每年要向社会公布淘汰落后产能企业的名单和各地执行情况,接受社会监督。要建立落后产能退出机制,有条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能。中央财政通过增加转移支付,对经济欠发达地区给予适当支持。

(三)全面实施节能减排重点工程。着力抓好节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等十项重点节能工程,“十一五”期间形成2.4亿吨标准煤的节能能力,其中今年形成5000万吨节能能力。认真实施燃煤电厂二氧化硫治理、城市污水处理厂及配套管网建设和改造、重点流域水污染治理等七项重点污染防治工程。同时,要加大其它重点领域的节能减排工作。交通领域要优先发展城市公共交通系统,控制高耗油、高污染机动车发展,严格实施机动车尾气排放标准。消费领域要推广应用高效节能产品,今年推广高效照明产品5000万支,中央国家机关率先更换节能灯。农村地区要大力发展户用沼气工程。要努力优化能源结构,大力搞好煤炭洗选等能源清洁利用工作,积极发展核电等清洁能源,加快开发利用水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源。

(四)突出搞好重点企业节能减排。国家已确定千家企业作为节能减排工作的重点,五年实现节能1亿吨标准煤,今年实现节能2000万吨。各级政府要加大对重点企业节能减排工作的检查和指导,今年要启动重点企业与国际国内同行业能耗先进水平对标活动,推动企业加大结构调整和技术改造力度,提高节能减排管理水平。

(五)推进节能减排科技进步。要组织实施节能减排科技专项行动,组建一批国家工程实验室和国家重点实验室,攻克一批节能减排关键和共性技术。积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设,增强企业自主创新能力。在电力、钢铁和有色冶炼等重点行业,推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。制定政策措施,鼓励和支持企业进行节能减排的技术改造,采用节能环保新设备、新工艺、新技术。

(六)大力发展循环经济。推进矿产资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源循环利用,以及水资源的循环利用。深化国家循环经济试点,建成一批循环经济典型地区、典型企业、再生资源产业园区、生态工业示范园区,总结经验,逐步推广。全面推行清洁生产,制定和发布重点行业清洁生产标准和评价指标体系。积极推进垃圾资源化利用。

(七)完善体制和政策体系。要深化改革,消除制约节能减排工作的体制性机制性障碍,建立有效的激励约束机制。充分发挥市场机制作用,有效运用价格、收费、税收、财政、金融等经济杠杆,促进能源节约和环境保护。适时推进天然气、水、热力等资源性产品价格改革方案。按照补偿治理成本的原则,提高排污收费标准。健全矿产资源有偿使用制度,建立生态环境补偿机制,制定和完善鼓励节能减排的税收政策。

(八)加大节能减排的投入。建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制。各级政府要加大对节能减排投入,引导社会资金投资节能减排项目。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持。解决节能减排的资金问题,主要采用市场机制的办法,按照“谁污染、谁治理,谁投资、谁受益”的原则,促使企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。

(九)切实加强节能减排法制建设。加快完善节能减排法律法规体系,提高处罚标准,切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。要制定和执行主要高耗能产品能耗环保限额强制性国家标准。要加大节能减排执法力度。中央和地方政府每年都要开展节能环保专项执法检查,坚持有法必依、执法必严、违法必究,严厉查处各类违法行为。近期,要严肃处理一批严重违反国家能源管理和环境保护法律法规的典型案件,追究有关人员和领导者的责任。

(十)强化节能减排监督管理。首先要建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系,确保统计数据真实。要认真解决管理松懈,监督不力的问题。一些地方污水处理厂建成后长期不能正常运行,一些企业的污染减排设备只是应付检查,这种状况必须迅速扭转。各地方、各部门、各单位在近期内都要认真开展资源使用、污染排放情况的检查,找出存在问题和薄弱环节,认真整改,建立健全并严格执行各项规章制度。对重点用能单位和污染源要加强经常监督,对恶意排污行为实行重罚,严重的要追究刑事责任。

⑥ 高耗能,高污染的产业向什么什么的产业转型。

为加快转变经济发展方式,需积极采取切实措施,严格控制“两高一资”项目,专大力淘汰落后产能,努力属拉长产业链条,积极引进高新技术项目,推动战略新兴产发展,推进巩义市产业结构调整优化。新兴产业占比达65%。其中2个项目均是国家鼓励的新能源项目。在“十二五”期间,将以“核心产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化”为目标,加快新型工业化进程,着力打造具有明显市场竞争优势,在全国有影响力的铝及铝加工业基地、高档耐火材料基地、金属制品基地、净水材料基地、特钢生产基地和全省重要的能源基地、机械装备制造业基地等结构调整目标和一系列促进产业结构调整的战略措施。相信人民的共同努力,巩义市产业结构必将得到进一步的优化,生态环境将进一步得到改善,发展方式将更加科学,一个富裕、生态、文明、和谐新社会将展现在人们面前。

⑦ 什么是高能耗低产能的产业

afboqumpgf3154606887 4、民工h荒是虚的,之l所以4民工f荒,根本原因还是民工e的待遇低,待遇高自然会吸引7劳动力k进入y该领域; 6、为3什3么k公0司不c愿意给出高工l资?一w是当前的劳动力y市场仍2然是买方0市场,对企业来说,还没有到需要涨工i资才r能为5继的地步,换句话说,企业没有到非招人a不u可的地步,涨工j资动力y不a足;二e是中0国作为5制造业大o国,做的是产业链中1利润最低的一n环,企业本身的利润点很低,涨工y资会吞食原本就不i高的利润,企业没有办0法涨工k资; 0、如何突破这个f困局、由于d传统行业的产业链布局基本完成,所以7创造新兴的产业机会是增加利润,增加劳动力b收入i的重要途径;低碳经济,高新技术行业一e方8面带来正的外部性,另一a方0面,具有后发优势,是可以1重点扶持的; 8、产业转移可以3从3两个u角度来理解,一k是不t同行业的转移,例如,新能源下q的太e阳能,无u论是光伏还是光热,都有很大y的国际市场机会,且国内1外差距不q像其传统行业那么r大l,这些产业的出现和发展意义p重大d;二y是同行业的纵向转移,从2原来的制造到订5单处理、物流配送、产品研发、精准营销,从6低附加值往高附加值领域转移; 8、行业发展是有规律的,某一h个u行业如果资金、人f员进入a过多,必然会出现产能过剩,最终结果是伤害投资者自己w;需要注意的是,此处的产能过剩,不o仅8发生在传统行业,如钢铁、水1泥、建材;也g会发生在新兴领域内5,如新能源领域; 7、从0结构的调整来看,主要是长5期目标和短期目标的均衡;长4期的目标是产业结构均衡发展,丢掉高污染、低附加值、低技术含量、无b核心6竞争力n的行业,社会协调发展;短期目标是保证充分0就业,社会稳定;所以4,政策引1导进入o新产业领域,经过时间的培育逐步形成未来经济发展的重要一o环;同时,缓步推行税收、汇率改革,逐步淘汰高能耗、高污染企业,缓步的原因是劳动力v再就业做好,稳定是进一l步发展的前提;

⑧ 请问高耗能行业和高耗能产业有区别吗

所有高耗能的行业都叫高耗能产业 ,但高耗能行业则具体到某一种或一系列产品

⑨ 我还想问一下,高耗能产业和高耗能行业有具体区别吗

有差别,高耗能产业是指所有的高耗能行业所形成的一个产业链,而高耗能行业是指具体某个行业;这是包含与被包含的关系。

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