农业产业链不健全存在问题

① 当前我国农业农村面临的主要问题有哪些

第一，农村社会发生结构性变迁，群众利益诉求多元化。

随着城乡一体化进程的不断深入，农村封闭保守的社会格局被打破，人口流动速度加快，农民的生活生产方式、思想价值观念逐步转变，民主法治意识明显增强，利益需求日益多元，各种利益诉求不断出现。特别是随着征地拆迁、项目建设中的新型社会矛盾的逐步凸显，群众对政府为民办实事的要求和期望越来越高，参与和监督村级事务管理的愿望日趋强烈。

因此，新时代如何找到各阶层利益的最佳契合点，帮助、引导农民通过理性合法的方式保障和维护自身合法权益，已经成为农村社会治理的难点。

第二，农村各类矛盾纠纷日趋复杂突出，化解难度较大。

随着经济社会的发展，农村社会矛盾纠纷由以家庭和邻里矛盾为主，逐渐转变为涉及宅基地、土地承包、项目征地、林地收益等经济纠纷为主。另外，还出现了由于干群关系紧张、政策宣传执行不到位等导致的群众与政府相关部门、单位间的矛盾纠纷，村民选举纠纷、医疗纠纷、环境保护纠纷、道路交通事故纠纷等新型矛盾纠纷不断，甚至存在大量的群体性矛盾冲突。

总之，农村社会矛盾呈现出民事纠纷、行政纠纷、轻微刑事纠纷等相互融合、相互渗透的复杂情况。面对这些矛盾纠纷，政府虽已采取多种措施加以解决，但与群众的迫切需求还存在距离。

第三，农村社会治理能力亟待提高。

目前农村以家庭为主要生产单位，而市场经济使农村社会人员流动相对活跃，这在一定程度上减少了农村基层干部与群众交流沟通的机会。当

前我国部分基层干部受“官本位”思想影响，职责认识比较模糊，服务群众的自觉性、主动性不足，习惯于通过会议、行政命令、下发文件等方式推动工作，工作职能的转变跟不上形势要求。

对待群众，有些基层干部延续单向的管理模式，把农民当作管控的对象，而非服务的对象；有些基层干部工作方法简单、作风不实、感情用事、处事不公，破坏了党的形象，影响了党群、干群关系。

第四，精英人口的流失使农村社会治理主体弱化。

改革开放后，随着工业化、城镇化的快速推进，我国农村人口净流出加剧，这其中包括大量的农村精英。大量农村人口“离土又离乡”，只剩下老人、妇女、儿童以及其他弱势群体，导致农村社会治理人才短缺、社会治理主体弱化。农民群众在农村事务中“失语”，是现阶段农村基层社会治理面临的最大挑战。

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解决农村问题的方案:

1.首先，要积极构建社会矛盾舆情汇集预防和警示平台。

当前，农村社会阶层、社会格局发生明显变化，由此引发的各类社会矛盾纠纷日益突出和复杂。因此，要实现农村平安和谐的社会氛围，需要多部门的协调作战、提早介入，密切关注收集社会矛盾舆情，及时对收集到的社会舆情进行分析和归纳，坚持从抓早、抓小、抓苗头入手，切实做好预防工作，增强工作的针对性和实效性。

要在问题及矛盾激化之前，及时有效地发现问题、解决问题，充分利用综合信息平台等现代化技术手段，高效精准地掌握舆情信息，及时抓住矛盾的根源和症结，高效率解决农村社会矛盾以及问题。

2.其次，要积极拓展农民利益表达渠道。

当前，农民利益多元化日益凸显，因此，要坚持协同和参与相统一的原则，建立公平、合理、有组织的农民利益表达和协调机制，不断构建多层面的政民沟通渠道，搭建领导干部与群众的对话平台，促进农民利益诉求理性化、法治化、组织化，使群众诉求得到合理有效的解决。

3.解决农村社会治理问题，需要提升农村社会治理服务水平，推进农村社会治理主体多元化

提升农村社会治理服务水平，首先要推行电子村务。要积极推进农村链接政府专网，公开惠农政策、惠农资金、惠民项目、基层组织、三资管理、平安建设等内容，并涵盖农村人口基础信息、矛盾纠纷化解、辖区综合管理三大子系统，将地理信息、人口基础信息、农户基础信息（房、地、林权及生产生活资料）全部纳入信息管理范畴，实现全方位、动态式社会服务进村入户。

4.其次要集成电子学务。

开设农事农情、农技信息、专家咨询、致富典型等频道，引导农民特别是偏远山区农民对接多元信息，跨越农技推广的“最后一道坎”，使农民可以及时捕捉种养信息、致富信息、农产品市场信息。

5.最后要拓展电子商务。

开设农资直购、网上商城、农产品销售、一站式缴费、物流配送等基础频道，以精品果园“QQ农场”、生态食品“网络促销”为样本，建立农产品互联网销售等电子商务体系。

② 我国现代农业发展存在的问题有哪些

一、高素质的农业劳动力缺乏，难以满足现代农业发展的需求

我国农业劳动力主体的文化教育程度普遍较低，农村受过较高教育、年富力强的农村“精英”大多流出就业，留下从事农业生产的多为素质较为低下的妇女和老人，由于缺乏文化知识，阻碍了接受新事物、学习新技术的能力，“谷贱伤农”现象频频发生。也由于缺乏科技知识，也使一些高新技术成果难以推广和运用，难以实现生产过程机械化、生产技术科学化。低素质、低技能农业劳动力过剩，高素质、高技能劳动力短缺，农业向高端升级遭遇劳动力技能障碍。

二、农业产业化水平欠佳，难以强化现代农业发展的基础

我国总体上处于传统农业向现代农业过渡阶段，产业化进程缓慢，仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放生产方式，农业机械化作业水平低，生产效率低下。细碎化的土地小规模经营和兼业化的养殖方式，造成专业化和标准化程度低，农产品产量低、质量次，无法满足规模化农产品加工业对成片规划化种植和养殖基地的需求，许多加工企业要从众多分散种植的小农户手中收购农产品，大大增加了收购成本。

三、农产品质量不高，难以保障现代农业发展

我国正处于工业化和城镇化加速阶段，该阶段正是能源资源消耗、污染排放强度较大的时期，扭曲的市场机制拉动工业畸形增长。工业、城市用水急剧增加，与农业用水的矛盾越来越难以调和，由于缺乏严格的保护和治理措施，水质性污染导致水资源质量进一步下降。在这些因素共同影响下，我国可用水资源的供给更加匮乏。工业污染导致不少农产品原料质量偏低，达不到加工业对农产品质量要求，还有一些农业生产者受利益驱使，滥用化肥农药，导致农产品安全问题，加工品出口和国内市场销售受影响，进而影响现代农业发展进程。

四、综合服务体系不够健全，难以推进现代农业发展

农业社会服务体系是为农业生产提供的产前、产中、产后全程综合配套服务的专业组织，服务内容涉及销售、信息、科技、物资、加工、劳务、金融、经营决策、政策和法律服务等诸多方面。我国很多地区各类行业协会与专业合作组织发展不平衡，整体规模小、服务形式单一，如何推进现代农业发展的布局规划、项目可研、决策咨询及相关的农业担保、保险等系列服务还较欠缺。

③ 我国农业生产面临的问题及主要对策

生态建设是现代社会进程中一种科学的发展理念，已成为人类社会发展不可逆转的绿色潮流。党的十六届三中全会把生态建设列入全面建设小康社会的四大目标之一。推进生态市建设，不仅是科学发展观的具体实践，也是东阳市全面建设小康社会、提前基本实现现代化的必由之路。
生态市建设的内涵非常丰富，包含人与自然的协调关系和人与社会环境的协调关系两层含义，并不等同于我们通常讲的 " 绿色城市 " 、 " 园林城市 " 、 " 环保城市 " 。它融合了经济、社会、文化、历史等因素，以人的全面发展为目标，运用生态学原理、系统工程方法和循环经济理念，以最小的经济社会成本、环境代价谋求经济社会最大限度的发展，以最小的经济社会成本保护资源和环境，既不为发展而牺牲环境，也不为单纯保护而放弃发展。因此，生态建设有着非常高的要求。虽然东阳生态市建设已具备了一定基础和一些有利条件，但与国家的 36 项生态县建设指标标准相比，还存在不小的差距。主要表现在：
1 、环境质量不容乐观。在水环境方面，东阳市地表水局部污染比较明显，属于有机污染类型，东阳江、南江水质均以劣Ⅴ类水为主，化工、印染、磁性材料、造纸等行业是东阳市主要水污染源，大都集中在横店、吴宁、歌山、南马等地。 2003 年东阳市工业企业废水排放量 1253.89 万吨 / 年，其中达标排放的水量 1220.83 万吨 / 年，达标率为 97.36% 。全市城镇生活污水排放量 732 万吨 / 年。农业面源污染主要来自规模化畜禽养殖业，对入境河流的水质造成严重威胁。从有机污染物产生量看，工业企业排放约占总量的 59% ，城镇生活水排放约占 36% ，畜禽养殖排放约占 5% 。在空气环境方面， 2003 年东阳市的城市环境空气质量综合指数小于 2 ，总体属良好水平。从空气污染的现状分析，化工、磁性材料和建筑材料是我市大气的主要污染行业，尘类颗粒物是我市空气的主要污染源。东阳市酸雨污染有加剧趋势，已属轻重酸雨（Ⅳ级）。 2003 年全市酸雨出现率为 81.80%, 比 2002 年上升了 3.01 个百分点； PH 平均值为 4.89 ，比 2002 年高 0.30 。在声环境方面， 2003 年，从各项噪声监测指标来看，东阳市还存在不同程度噪声污染。全市主要噪声源是生活噪声和其它噪声。在固体废弃物方面， 2003 年工业固体废物产生量 18.44 万吨，综合利用量 16.51 万吨，综合利用率为 89.6% 。其中危险废物产生量为 2.68 万吨，综合利用量 2.4 万吨，处置量 0.28 万吨，无危险废物排放。生活垃圾年清运量 5.5 万吨，无害化处理率仅为 50% 。
2 、基础设施相对滞后。城镇建设，特别是农村城镇化建设步伐不够快，东阳市城市化进程明显滞后于工业化水平。随着经济的快速发展，城镇常住和流动人口迅速增加，并伴随而来住房紧张、交通拥挤和城市环境污染等一系列城市生态环境问题，给全市生态建设和环境保护带来新的压力。城市公共基础设施不够完善，布局不尽合理，功能有待强化。城乡差距较大，城乡一体化步伐急需加快推进。
3 、经济结构不尽合理。从总体上看，虽然东阳市经济总量较大，但经济结构仍不尽合理，第三产业比重过低，对一、二产业的拉动效应较弱；第二产业中的化工医药行业基本是重污染企业，随着各级政府对环境保护工作的日益重视和国家环境保护法律法规的日渐完善，限制和淘汰高能耗水耗、高污染产业的力度不断加大，第二产业的改造升级越来越紧迫。
4 、水土流失趋向严重。长期的粗放型开发和利用，建设用地规模不断扩大，自然保护区、森林公园等受保护面积占国土面积比例偏低，导致局部水土流失比较严重，全市现有水土流失面积 482.54 平方公里，占土地总面积的 27.7% ，流失比例高于全省平均水平。
1 、贯彻循环经济思想，大力发展生态经济。促进经济和生态的协调发展，是实现生态市建设的重要经济实力保障。要大力发展生态农业。推进农业结构调整，改善粮经结构、种养结构、品种结构。建设特色、优势农林产品生产基地，大力发展席草、香榧、药材、茶叶、青枣、果蔬等 6 大效益农业，加快绿色无公害产品行动步伐。大力推广“寀卢经验”，加快城东休闲观光园区、横店特色农业园区和巍山绿色经济开发区的建设。要大力发展生态工业。加大工业园区建设力度，实现工业生产和管理生态化，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、各项资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。提升产业层次，加快技术创新步伐，提高资源利用率，实现经济、社会与环境的可持续发展。推行清洁生产和绿色管理，逐步完善清洁生产和环境管理体系的地方政策和技术支撑体系，全面推行企业和工业园区的清洁生产和环境管理体系。对全市医药化工、磁性材料、建材等行业第一批开展清洁生产审核。要大力发展生态旅游业。以横店影视产业实验区建设为契机，着力打响中国影视城，做大做强影视旅游业。通过资源整合，利用东阳优美的自然山水资源和丰富的历史人文景观，大力发展生态观光休闲旅游。按照生态旅游的要求，加快现有景区布局调整，改造配套设施，力争通过旅游景区环境管理体系 ISO14001 认证。大力开发农产品、火腿、香榧、木雕、竹编等旅游纪念品，形成丰富多样的特色旅游产品系列。
2 、坚持以人为本，着力建设生态人居。按照“适居性”、“特色性”和“城乡一体”的要求，把东阳建设成为布局合理、绿视较高、舒适度较好、城乡生态功能显著的人居环境区。要科学规划，合理布局。根据“两山夹一江”的地形特征，按照一主城两片区、拥江轴向发展的城市发展规划，把握好城市空间形态和总体空间结构，处理好工业用地、居住用地、公建用地、生态用地之间的关系。要建设完善城市环保基础设施。加快建设城市污水处理厂和生活垃圾无害化处置场，形成与这配套的污水收集系统和生活垃圾收集转运网络。加快城市雨污分流改造，改进城镇排水体系。大力发展村镇生态公厕，实施垃圾分散收集和集中处理。提倡绿色消费和绿色生活方式。要建设城市绿地系统。合理配置城市绿地，提高人均公共绿地面积，科学搭配各类植物，形成乔灌草结构合理的绿地系统，力争到 2007 年、 2010 年城镇绿化率分别达到 35% 、 40% ，人均公共绿地面积分别达到 9 ㎡、 12 ㎡。要完善绿色交通网络。实施公交优先策略，逐步限制燃油摩托车和助动车，控制机动车尾气污染，发展绿色公共交通。在高速公路和省道沿线两侧建设宽 10-30 米的生态防护林带，打造 " 绿色通道 " 。把停车设施建设纳入城市基础设施建设，建设中大型生态型停车场，尽早解决机动车剧增带来的问题。要改善城市能源结构。大力提倡建设节能型生态住宅、发展太阳能路灯、太阳能广告牌等，从多方面开发利用太阳能资源，逐步改善城市能源结构。工业园区因地制宜发展热电联产和集中式供热。要加快推进城乡一体化。积极实施“十村示范、百村整治”工程，建设新型生态村庄。加强 " 绿色农业 " 建设，加强农业农村污染防治，有效开发利用自然资源，努力推广清洁的绿色能源。大力推行生态墓园，倡导文明殡葬，清除“青山白化”。
3 、多管齐下，切实加强生态环境建设。要加强水环境的治理。大力开展水源保护区环境综合整治工程，加强饮用水源地农业面源污染防治，特别是要加强库区村镇生活垃圾的收集和无害化处置工作。加强重点污染源的污染控制，逐步关、停、搬迁重污染企业。实施严格的产业导向政策，禁止新建和扩建重污染企业和生产线，控制新污染源产生。进一步加强环境监理工作，列为流域重点管理的污染源企业，必须实施清洁生产，安装在线监测监控仪，保证污染治理设施的正常运转。加大行政执法力度，严厉打击各类环境违法行为，重点查处未批先建项目和偷排直排废水的违法行为。鼓励企业创造条件，积极开展 ISO14001 标准认证，提高企业综合环境管理水平，规范企业生产行为，促进企业推行清洁生产。要加强空气环境的治理。依靠科技进步，发展洁净煤技术，改进煤炭燃烧方式，提高化石燃料利用效率；发展高效的脱硫除尘脱硝治理技术，提高脱硫除尘效率。调整和优化工业布局，实施大气污染企业搬迁工程，保护城市环境空气质量。做好酸雨污染防治，控制扬尘污染。紧跟城市建设的脚步，积极创建新的噪声达标区。
4 、传承文明，积极培育生态文化。在生态文化的构建过程中，要充分继承和保护东阳传统文化精华，培育以“勤耕苦读、求实创新”为核心的现代文化，大力营造 " 精致和谐、大气开放 " 的人文精神。在城市化建设中，要处理好保护好古居名宅和城市建设的关系。遵循适度消费原则，在社区内大力倡导一种符合生态建设要求的、简朴的、实在的生活方式。进行企业生态形象设计，加强企业职工生态意识教育和企业生态文化培训，树立行业生态形象。以绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色商场和绿色工地等为抓手，以生态景区、生态乡镇、生态村、生态户创建为主要载体，促进全民参与，保护环境，美化家园。在生态市建设工程中，要不断加强生态环境保护宣传教育，有计划地安排如“保护母亲河活动”、“清洁我们的家园”、“绿化美化我们的社区村庄”、“爱护大自然”等一系列公众参与的环保公益性活动

④ 我国目前农业产业化发展存在什么问题

当前我国农业产业化发展过程中存在的主要问题
1农业产业化的整体水平低，发展不平衡，产业化经营组织规模小，竞争力弱。农村经济发展的不平衡使不同地区、不同农产品的产业化发展水平差异较大。在许多乡镇农业产业化已初步完成了由产品初级加工向精深加工、由单一产品向系列产品、由内向型向外向型的转变。但由于中国小农经济思想根深蒂固，没有对农业进行横向的和纵向的以及深度的扩展。例如观光农业、绿色农业等发展滞后，土地经营权的平均分配制度和生产要素市场化机制的缺乏，使农业生产只能以家庭为单位，经营规模长期凝固化，形成了农业生产中每个农户分散式的小规模经营。农民的市场意识差，参与市场的积极性不高，因此参与农业产业化经营组织的数量也较低，导致农业产业化组织的规模小，竞争力弱。
2市场发育不成熟，实施农业产业化的政策法规不健全。一是农民分散、细小的生产经营方式限制了产品的交易方式，多呈无组织分散状态进入市场，使他们在市场上总是处于被动地位，缺乏市场竞争力和自我保护能力，难以抗衡社会上各利益集团对农民权益的侵蚀。同时，在宏观上缺乏代表其利益参与市场和自我保护的市场主体，无法适应市场经济的发展和开放的国际市场环境。二是市场建设和市场运行中的部门分割、地区封锁、行业垄断等情况比较严重；市场秩序尚不规范。掺杂使假、欺行霸市、虚假广告时有发生，干扰了市场的公平竞争；在实施农业产业化的过程中，调节龙头企业、农业产业化中介组织、农民等之间关系的法律、法规还不健全；市场监督管理政出多门，缺乏应有的权威性和统一性。
3农业产业化组织与农户的利益关系不规范。农业产业化经营过程中，利益分配机制是决定产业化经营能否长期坚持下去的重要因素。现阶段农业产业化组织与农户的利益关系存在着不规范的现象。有的企业在产品难以销售时拒收农产品或压价收购农产品，忽视农民利益；有的农户在农产品促销时不按合同约定卖给企业等。目前在企业与农户的购销关系中，很多都是口头约定或君子协议，真正签订协议订单的只有43％，而且违约现象时有发生。
4土地流转机制与规模经营矛盾没有得到有效的解决。目前，我国土地经营大都停留在联产承包责任制基础上的“分包”这一层次上，这种分散种植的格局和分散的农户利益，与产业化经营的规模经济之间存在着严重的冲突，很不适应我国市场经济的发展，分散的小农户无法和发达国家现代化、产业化和一体化的农业组织进行竞争。

⑤ 农业产业化程度不高，具体表现在什么方面

首先，来认识什么是农业产业化？
所谓农业产业化就是以市场为导向，提高比较效益为中心，依靠农业龙头企业带动，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营的农业。
其次，来认识农业产业化的特点，这样，你就要对照这个特点，来判断这个产业的产业化程度高低了。
1、市场化：市场是农业产业化的起点和归宿。农业产业化的经营必须以国内外市场为导向，改变传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭式状态，其资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销等靠市场机制进行配置和实现。
2、区域化：即农业产业化的农副产品生产，要在一定区域范围内相对集中连片，形成比较稳定的区域化的生产基地，以防生产布局过于分散造成管理不便和生产不稳定。
3、专业化：即生产、加工、销售、服务专业化。农业产业化经营要求提高劳动生产率、土地生产率、资源利用率和农产品商品率等等，这些只有通过专业化才能实现。特别是作为农业产业化经营基础的农副产品生产，要求把小而分散的农户组织起来，进行区域化布局，专业化生产，在保持家庭承包责任制稳定的基础上，扩大农户外部规模，解决农户经营规模狭小与现代农业要求的适度规模之间的矛盾。
4、规模化：生产经营规模化是农业产业化的必要条件，其生产基地和加工企业只有达到相当的规模，才能达到产业化的标准。农业产业化只有具备一定的规模，才能增强辐射力、带动力和竞争力，提高规模效益。
5、一体化：即产加销一条龙、贸工农一体化经营，把农业的产前、产中、产后环节有机地结合起来，形成“龙”型产业链，使各环节参与主体真正形成风险共担、处益均沾、同兴衰、共命运的利益共同体。这是农业产业化的实质所在。
6、集约化：农业产业化的生产经营活动要符合“三高”要求，即科技含量高，资源综合利用率高，效益高。
7、社会化：即服务体系社会化。农业产业化经营，要求建立社会化的服务体系，对一体化的各组成部分提供产前、产中、产后的信息、技术、资金、物资、经营、管理等的全程服务，促进各生产经营要素直接、紧密、有效的结合和运行。
8、企业化：即生产经营管理企业化。不仅农业产业的龙头企业应是规范的企业化运作，而且其农副产品生产基地为了适应龙头企业的工商业运行的计划性、规范性和标准化的要求，应由传统农业向规模化的设施农业、工厂化农业发展，要求加强企业化经营与管理。
目前农业产业化的主要问题（当然不只是这些）：
一是农民单家独户的分散经营与大市场的矛盾日益突出。农业生产多了砍、少了赶、一哄而上、一哄而下、大贵大贱、大起大落的情况多次反复出现；农民生产规模小，农产品批量小，质量差，履约率低，很难进入大市场、大流通。
二是城乡关系、工农关系不协调，农业比较效益低，与其他产业利益分配不合理的矛盾更加尖锐。农民务农积极性不高，投入严重不足，农民收入增长减缓，农业持续发展面临挑战。
三是农业领域市场法规不配套、不完善，农村经济运行机制与市场经济发展要求不相适应的矛盾日趋明显。随着市场行情的变化，农产品加工经营者或者抢收抢购，或者拒收拒购，农民或者待价而沽，或者有货难售，各方之间缺少利益连接机制，经济行为随意性很大，影响了农业稳定发展。

⑥ 农业与农村经济面临的问题主要有

当前我国农业农村面临三大问题

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、清华大学中国农村研究院院长陈锡文，在“清华三农论坛2016”演讲中指出，中国农业农村当前面临三大问题：

一，是粮食等重要农产品的农业补贴收储制度亟需完善。

目前国内外粮食价格差距较大，农业竞争力不足是一个方面，但更重要的原因在于国际粮价大幅度下跌、人民币升值以及全球能源价格下跌导致的海运价格暴跌。新一轮的粮食价格形成机制对粮农的补贴办法及粮食收储制度改革要同时达到抑制玉米替代品进口的任意增长，不再增加库存，活跃各类市场主体，不让农民吃亏的四大目标。

土地产权和农产品价格是“三农”问题的核心，改革完善农产品价格形成机制和收储制度是农村改革的当务之急。玉米作为中国最大的收购粮食品种，面临库存积压严重、加工企业惨淡经营、国内外差价拉大、临时收储玉米拍卖成交率低的问题。需进一步下调玉米临时收储价格，同时对玉米种植者给予补贴。

中国土地不多，农民数量很多，在农村，承包土地的农户有2.3亿户，平均农户承包的土地大概也就是半公顷左右，所以是世界上规模最小的农业，尽管在农民流动、土地流转的情况下，有一部分土地进入了流转，使得一部分农民能够扩大经营规模，但是总的来说，农业的经营规模是非常细小的，这样也就造成了中国农业生产的成本比较高。为保护农民的利益，国家采取了一系列政策措施，稳定了市场价格。从这几年的情况看，国外的价格在下跌，但是在2014年以前，中国国内粮食主要品种的价格却在上涨，这就出现了一个大的问题，就是国内的粮食价格高于国际市场之后，就容易导致国外的粮食大规模进入中国市场，当然这对于中国农业的稳定增产就会带来非常大的压力。这就是农业生产上和主要农产品供求方面存在着比较突出的问题。

二，是农民增收面临更大的挑战和压力。

主要是目前农产品价格大多在跌，农业增产、农民靠农业增收的难度大；同时建筑业和制造业的结构也在发生变化，外出务工劳动力呈减少态势。需推动土地股份合作和土地托管，建设高标准农田，推动农村一二三产业融合，发展乡村旅游，发展农村电商等拉长农业产业链与农产品供应链。

近年来，一部分农产品国内价格出现了明显下跌的趋势，依靠增产、依靠比较好的价格来获得增收，这个方式现在就面临着很大的挑战。另外，这几年农民来自外出工资性收入增长比较快，2015年农民人均可支配收入中，来自工资性的收入已经超过了来自家庭经营的收入，大概要占到人均可支配收入的40.3%。相反，来自家庭经营的收入去年只有39.4%，这是第一次出现工资性收入的绝对额，超过了家庭经营的收入。

在整个经济增长速度下滑的背景下，非农业能给农民提供的就业机会相对来说也不像以前增长得那么快，在一定程度上大家也能看到，去年外出农民工数量增长方面进入了新世纪以来最慢的一次，增长只有0.4%，也就是说外出农民工的数量只增长六十几万人，和世纪之交时每年增长一千多万人的态势相比，也发生了比较明显的变化。所以，面对农民增收这两个主要的动因都在减弱的背景下，下一步怎么去增加农民的收入，这是我们必须破解的第二大难题。

《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》提出的一系列政策措施：

1，加快推进新型城镇化，要让更多的具备条件已经在城市长期居住和稳定就业的这部分农民工在城镇落户，这样实际上就可以不仅仅减少一些不必要的开支，而且会给城市发展带来更多的消费性的支出，这是一个重要的政策，国务院前些日子已经在研究。

2，在农业经营方式上进行创新，也就是更多地去发展多种形式的适度规模经营，来提高农业的效益。

3，政府要助力农民开展大规模农田水利等基本建设，大规模地推广先进适用的良种和各种各样的技术，依靠科技创新提高农业的效率。

4，要在农村推进一、二、三产业的融合发展，让农民不仅仅卖农产品，而且让农民能够通过介入农产品加工、农产品销售这样一个产业链条，来提升农业自身发展的价值链，让农民从中能够获得更多的收益。

5，在进行的一系列农产品价格体制的改革中，注意保障农民的合理收益，通过其它的补贴方式，来保证农民的合理收益。

6，加大基本公共服务城乡之间的均等化步伐，包括医疗、教育、养老、最低生活保障等政策措施，大家已经看到，这些年都有明显的提高。这样通过一系列的措施去增加农民的收入。

三，是脱贫工作已到攻坚阶段，确保实现国家2020年脱贫攻坚目标。

当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。全国仍有5000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

从客观情况看，可以用两句话概括。一句是贫困人口依然庞大。按现行贫困标准，2014年底有农村贫困人口7017万，贫困发生率7.2%。现有贫困人口主要分布在中西部地区和集中连片特困地区。中西部一些省区贫困群体规模仍然较大。贵州、云南、河南、广西、湖南、四川六省区的贫困人口均超过500万。另外一句是脱贫难度越来越大。经过多年的努力，容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫，剩下的都是难啃的“硬骨头”。尚未脱贫的人口大多致贫原因复杂，自身发展能力较弱，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大。

从工作层面看，面对繁重的扶贫开发任务，当前还存在认识跟不上、工作不适应的突出矛盾。一是部分地方领导干部思想认识还不到位。部分扶贫任务比较重的地方主要领导还没有把扶贫开发工作放在突出的位置，各级党政领导班子和党政领导干部的政治责任还没有落到实处。二是工作考核机制不健全。中央对省（区、市）的考核机制还没有建立，部分省（区、市）对贫困县党政领导班子和领导干部的经济社会发展实绩考核办法还不完善。三是工作思路和工作方法不够清晰。不少地方还停留在“大水漫灌”的传统观念和工作方式上，一些地方表面上建立了精准扶贫工作机制，但实际上还是缩小版的“大水漫灌”。四是投入力度还不够。政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务不相适应，财政扶持投入渠道分散，未形成合力。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视扶贫开发。总书记反复强调：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。打赢脱贫攻坚战事关党的执政基础和国家长治久安。解决全部农村贫困人口脱贫，将充分体现社会主义制度的优越性，坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心，党的群众基础和执政基础就能更加巩固。打赢脱贫攻坚战事关我国国际形象。我国扶贫开发取得的伟大成就，赢得了国际社会广泛赞誉。到2020年实现现行标准下贫困人口脱贫，就提前10年实现联合国2030年可持续发展议程提出的减贫目标，将有力地向世界彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

资料来源——

中国农业新闻网（农业部）：http://www.farmer.com.cn/jjpd/hyyw/201601/t20160114_1172253.htm

人民网：

http://society.people.com.cn/n/2015/0412/c1008-26830472.html

新华网：

http://news.xinhuanet.com/politics/2015-11/28/c_1117292150.htm

全国人大网：

http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2016-01/06/content_1958323.htm

⑦ 农业产业链比较薄弱是什么意思

农产品冷链物流现状：
目前我国的冷岸总容量为1000多万立方米，但只限于肉类、色类的冷冻贮藏，我国的铁路冷藏运输设施非常陈旧，大多是机械式的速冻车皮，缺乏规范保温式的保鲜冷冻冷藏运输车厢，冷藏食品运量仅占总货物运凿的1%。公路运物中，易腐保鲜食品的冷冻冷藏运输只占运编总是的20%，其余80%左右的禽肉、水产品、水果、蔬莱大多是用普通卡车运输。总体而育，发达国家预冷保鲜率为80%-100%，冷藏运输率80%-90%，冷藏保温汽车占货运汽车比率1%-3%，而我国分别为30%、10%-20%、0.3%。在硬件设施和运翰效率方面还存在较大差距。

前瞻产业研究院《2013-2017年农产品冷链物流行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，中国是农业生产和农产品消费大国，目前蔬菜产量约占全球总产量的59%，水果和肉类产量占46%，禽蛋和水产品产量占35%。近年来中国生鲜农产品产量快速增加，每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域，农产品冷链物流需求规模大。 另外如果LZ想了解更多关于农业产业链方面的问题 可以上前瞻资讯去看 网站上有很多关于农业这方面的经济文章和产业数据，应该会对你有帮助的。

希望我的回复可以帮到你。

⑧ 我国现代农业发展存在的主要问题是什么

一、高素质的农业劳动力缺乏，难以满足现代农业发展的需求
我国农业劳动力主体的文化教育程度普遍较低，农村受过较高教育、年富力强的农村“精英”大多流出就业，留下从事农业生产的多为素质较为低下的妇女和老人，由于缺乏文化知识，阻碍了接受新事物、学习新技术的能力，“谷贱伤农”现象频频发生。也由于缺乏科技知识，也使一些高新技术成果难以推广和运用，难以实现生产过程机械化、生产技术科学化。低素质、低技能农业劳动力过剩，高素质、高技能劳动力短缺，农业向高端升级遭遇劳动力技能障碍。
二、农业产业化水平欠佳，难以强化现代农业发展的基础
我国总体上处于传统农业向现代农业过渡阶段，产业化进程缓慢，仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放生产方式，农业机械化作业水平低，生产效率低下。细碎化的土地小规模经营和兼业化的养殖方式，造成专业化和标准化程度低，农产品产量低、质量次，无法满足规模化农产品加工业对成片规划化种植和养殖基地的需求，许多加工企业要从众多分散种植的小农户手中收购农产品，大大增加了收购成本。
三、农产品质量不高，难以保障现代农业发展
我国正处于工业化和城镇化加速阶段，该阶段正是能源资源消耗、污染排放强度较大的时期，扭曲的市场机制拉动工业畸形增长。工业、城市用水急剧增加，与农业用水的矛盾越来越难以调和，由于缺乏严格的保护和治理措施，水质性污染导致水资源质量进一步下降。在这些因素共同影响下，我国可用水资源的供给更加匮乏。工业污染导致不少农产品原料质量偏低，达不到加工业对农产品质量要求，还有一些农业生产者受利益驱使，滥用化肥农药，导致农产品安全问题，加工品出口和国内市场销售受影响，进而影响现代农业发展进程。
四、综合服务体系不够健全，难以推进现代农业发展
农业社会服务体系是为农业生产提供的产前、产中、产后全程综合配套服务的专业组织，服务内容涉及销售、信息、科技、物资、加工、劳务、金融、经营决策、政策和法律服务等诸多方面。我国很多地区各类行业协会与专业合作组织发展不平衡，整体规模小、服务形式单一，如何推进现代农业发展的布局规划、项目可研、决策咨询及相关的农业担保、保险等系列服务还较欠缺。