目前大理州乡村产业发展存在的问题

Ⅰ 脱贫产业如何更兴旺

乡村振兴，离不开产业兴旺。同样，贫困地区稳定脱贫也离不开产业带动。贫困地区通常自然条件不佳、农业基础薄弱，贫困群众通常自我发展能力较弱、抗风险能力较低，现实起点低与现代农业产业的高要求存在矛盾。在贫困地区如何寻找适合的产业，如何建立更加高效的组织形式，如何调动各类市场主体的积极性，本报记者深入贫困地区，近距离观察实现产业兴旺的实践与探索。

因地制宜推进产业脱贫，产业收入占脱贫家庭收入超50%

云南有447万多贫困人口和88个贫困县，都在全国排第一位；有深度贫困县27个，怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州的贫困发生率高达三成左右。云南建档立卡贫困人口中文盲、半文盲率达12.4%，高中以上文化程度的只有3.4%，自我发展能力和动力可想而知。在脱贫攻坚的战场，合作经济吸引贫困户参与脱贫，又降低了他们的市场风险，正大有可为。

发展产业是脱贫的根本之策，加快由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变，云南省委、省政府酝酿出台产业扶贫精准脱贫的意见，把创新帮扶模式、发展合作经济摆在重要位置。在贫困人口占全省1/4的昭通市，把产业发展和强化党的基层组织、发展合作社结合，下大力气提高农民组织化程度，以组织化实现标准化，以标准化支撑品牌化。

小小花椒树，致富大产业。在昭通市鲁甸县，20多万亩花椒树实现产值7亿多元。鲁甸地震的震中龙头山镇，近15%的贫困人口都与花椒产业有关。镇里推广“公司+合作社+基地+农户”的模式，争取资金300多万元扶持加工龙头企业，解决了销售难。“小花椒”不但为灾后重建“撑了腰”，还带动贫困户共增收500多万元，户均增收1万多元。

大理纸厂村陆解三一家5口人，是2013年的建档立卡贫困户。加入山嵛菜合作社后，2015年脱贫。去年以来，大理州注入产业扶贫资金60多亿元，有劳动能力的贫困户都有产业帮扶项目，产业收入平均占到脱贫户家庭收入的55%，带动30多万人增收，年人均增收1720元。这其中，都有合作经济的影子。

如今，每天早上8点多，会泽县驾车乡贫困户杭久芝老两口都会到合作社“上班”，一天俩人能赚200多元。和杭久芝一起干活的高菊珍，也摘了贫困户帽。她把家里40多亩靠天吃饭的山地租给合作社，再加上5万元产业扶贫贷款入股合作社分红，最近全家在商量盖新房了。

Ⅱ 大理的经济怎么样

大理市是大理白族自治州政治、经济、文化中心，1984年国务院批准为对外开放城市。1996年国内生产总值32.88亿元。全市有工业企业501家，基本形成电力、食品、轻纺、机械、建材、造纸、印刷、化纤、制药、烟草加工、皮革塑料等多门类的地方民族工业体系。1996年全市工业总产值27.25亿元，乡镇企业总产值23.57亿元。现有农业耕地面积8598公顷，有效灌溉面积7523公顷，旱涝保收面积7222公顷，全市农业年产值3.05亿元，农村经济总收入27亿元，农民人均纯收入1923元。市内交通发达，通讯设施先进，境内乡村公路基本贯通，水上运输极为方便；320、214两条国道穿越市境，成为连接滇西八地州陆路交通枢纽和借道通往四川、西藏、东南亚国家的桥梁；大理飞机场已建成通航，开通了昆明、天津航线；广通至大理铁路、"昆楚"二级汽车专用线的延伸段楚雄至大理一级汽车专用线和大理至丽江的准二级公路于1998年建成通车。1996年完成货运量11.95万吨，客运量24.45万人次。通讯传输向数字化方向发展，已建成无线电寻呼台、光缆传输系统、移动通讯系统等通讯枢纽，全市程控电话交换机总容量达7.2万门，可直拨国内各省市和世界各地。

大理历史上是滇西物资集散地，目前已形成了专业市场与综合市场、城区市场与农业市场互补的局面，商品交易规模不断扩大，1996年全社会消费品零售总额完成11.33亿元。大理是国务院划定的大西南旅游经济圈规划区中热点旅游中心城市之一，也是云南省旅游重点城市。近年来，随着大理知名度的不断提高，国内外旅游者日益增多，1996年接待国内外旅游者306万人次(其中海外旅游者4.28万人次)，旅游社会总收入6.17亿元，旅游业直接收入1.22亿元。城市基础设施建设和旧城改造投入逐步增加，自来水年供水量1352万吨，城市自来水用水普及率92%，城市绿化覆盖率17.8%，已形成大理城区以保持棋盘式布局古城为主，下关城区以建设现代化城市为主的独特风貌。社会各项事业协调发展，城区及70%的乡镇基本实现"普及九年义务教育"，小学升初中比例达94%，基本扫除了青壮年文盲；广播电视覆盖率达100%；每万人拥有病床数192张。1996年被云南省文化厅命名为文化先进市，荣获"全国科技先进市"、"全国双拥模范城"称号。

Ⅲ 关岭经济增长的主要手段和经济发展中存在的问题和制约因素

后发优势崛起厚重关岭
——关岭“大强道”战略走笔
3年前提“关岭”两个字，安顺人会很不以为然，它是贫穷、愚昧、落后、偏僻等字眼的代名词。没有谁会对落后感兴趣。
关岭人也因此深深的自卑。
而今天提“关岭” 两个字，安顺人会兴奋，会睁大眼睛。因为今天的“关岭”代表的是发展，是上进，是骄傲与自豪。
尽管目前关岭布依族苗族自治县还是一个国家级重点扶持县，但3年来不断爆出的一条条轰动全国全省的消息，使关岭不得不叫人刮目相看。
不久前，记者在关岭采访，绕县城转了一圈，发现投资上百万元的高档酒店、宾馆在外环路、滨河路等路段竟一下子崛起30多家，而且家家门庭若市；走在街头，各种高档品牌时装店、专卖店一家挨家，令人目不暇接；而大街小巷车辆穿梭人流如织的景象正在改写几年前冷冷清清的历史，它已经不是3年前那个又脏又乱的小集镇似的县城了。
“3年来，关岭已成为一片投资热土，来自己全国20多个省市的投资商纷纷前往关岭洽谈投资项目；外来投资额已由3年前的不到一千万元发展到今天的上亿万元。”关岭自治县乡镇企业局局长张国志告诉记者。
县城的变化是一个地方变化的宿影，见证关岭的人大声喊出了4个字：今非昔比。
关岭的变化还体现在数字上。据了解，关岭自治县2004年共完成国内生产总值72377万元，同比增长14%，是改革开放以来增长最快的一年。财政总收入达到5190万元,增长27.8%，首次突破5000万元大关,其中地方财政收入3200万元，同比增长12.6%。其中工业发展迅猛，以电力、煤炭为主的能源工业稳步发展，在建的6户年产9万吨和2户年产15万吨煤矿将陆续投产；以冶金、水泥为主的原材料工业不断壮大，香港安诚公司和广东广弘等一批大公司为该县冶金企业的重组、产品调整和提高产业集中度开了个好头。全县完成规模以上工业总产值3.4亿元，比上年增长了75%。2004年共引进项目25个，到位资金1.16亿元，占市下达任务的165.7%,同比增长4.7倍。
关岭何以有今天的变化？
和关岭自治县的干部聊天，无论是谁，他们都总爱把3个字挂在口上——大强道。乍一听，这几个字很让人摸不着头脑，不知所云。细打听，原来是“旅游大县、绿色经济强县、道路交通枢纽和电煤基地重点县”的简称。原来，关岭的发展就得益于这3个字。
生态之战开全国先河
关岭民兵在喀斯特地貌上成功植树1500多万株的奇迹惊震动全国。2002年12月，关岭人武部荣获全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局等六部委颁发的“关注森林组织奖”。
关岭自治县位于云贵高原向南倾斜的大斜坡上，是长江和珠江两大水系分水岭的南坡地带，由于历史原因，水土流失，荒漠化，石漠化越来越严重，生态问题已成为制约关岭经济发展的一大障碍。据统计，全县水土流失面积达99.3万亩，占土地总面积的44.2%，石漠化面积42万亩，占土地总面积的22.5%，境内珠江支流的北盘江，不知带走了多少这里早已少得可怜的泥土，留下了千峰万壑，山石嶙峋，农民群众可耕地逐年锐减，而且90%的可耕地在60%的裸露山石与40%的贫脊薄土混合的石缝里。
面对恶劣的生态环境，关岭32万群众的出路在哪里？
当“西部大开发”的号角吹响后，许多地方都抢着争项目，争资金，关岭自治县自然也不例外，全县上下都觉得机遇来了，可抓什么呢？有人说，出台些优惠政策招商引资兴办企业；有人说，抓几个大的东西合作项目吹糠见米。但该县决策层经过对县情的反复思考和分析，认为只有以生态建设为突破口，才能求得长足发展，才能最终实现富民强县的目的。只有给关岭山川穿上绿衣，关岭人才有生存的希望，关岭的经济社会才有发展的空间。
关岭自治县在国家、省、市争取到荒山造林、珠防工程的项目后，如何实施植树造林成了摆在该县决策层面前的一道难题。多年来，一些地方“年年造林不见林”，而且，在关岭这样的喀斯特地区石质山地，要造活一棵树谈何容易？正当他们一筹莫展的时候，县人民武装部主动站出来了：把任务交给我们吧！
民兵造林的战役拉开了帷幕，经过大规模的技术培训，进行精心挑选以后，全县1300多名民兵组成的民兵团成立了，并且开赴13个乡镇900多平方公里21个荒山造林点，一场造林战斗激烈打响。为解决技术难题，武装部成立技术攻关小组，推出“打浆浸苗法”和“营养袋带土移栽”等方式进行植树工作。与此同时，县委、县政府成立质量监理队伍，对造林工作进行监理，以保证工程质量。
关岭按团、营、连、排、班建制分别组成民兵队伍投身植树造林工作，这在关岭自治县历史上是绝无仅有的，在全国也是独一无二的，它实现了五个有利于：有利于工程的宣传发动和组织实施；有利于集中兵力打攻坚战；有利于造林整地，植苗质量的提高；有利于工程的后期管护；有利于民兵组织用兵、练兵、强兵。从2002年10月开始半年多时间，全县民兵已造成林10万亩，这其间曾创造了7天时间抢播抢种1.2万亩的记录。10万亩新造林成活率在90%以上，达到了国家得生态，农民得实惠的目的。
而今，强大的生态效益也在关岭凸现，5年前才18.6%的森林覆盖率，在今天已提高到23.1%，平均每年在以一个百分点的速度增长。记者在该县农村看到，当年植下的树多数已长出3米多高，有的已有碗口粗细，一片片幼林取代了光秃秃的荒山，和蓝天下的片片梯田组成了一幅幅和诣优美的图画。
几年来，关岭造林模式一直被全国全军推广，因为造林而使关岭在全国名噪一时。但在关岭，生态建设远不止造林这一项。
“沼气建设是国家生态建设的有力补充，是退耕还林、封山育林的有力支撑点。”这句话是关岭全县上下的共识，该县把沼气推广建设和应用作为新的科技手段，作为助农增收与生态建设的重要辅助形式，提到了日常工作的重中之重。如今走进关岭的山村，许多建设沼气池的农家，正享受着现代文明生活带给他们的欢愉。
在关岭，产业结构调整也与生态建设紧紧相连。从关岭县城乘车去花江大峡谷，一路上触目皆是生态农业的影子，山坡上，田野里，有黄瓜，大豆，有酸茄，白菜，有花椒，砂仁，有茶叶，西瓜。在号称“地球裂缝”的花江大峡谷岸边，大片大片的土地实现了坡改梯，梯土里，一株一株的花椒苗有的已有茶杯口粗细，在花椒苗间又有一株一株的砂仁。据介绍，这里过去是“三跑土”，生态极为恶劣，几届省委书记和省长来这儿视察，都觉得这地方没办法进行生态治理。但历经几年时间，这儿的土变成了“三保土”，土中栽种的花椒和砂仁成了全县的品牌，花椒的青果卖价竟达7元钱一斤。
关岭还是贵阳市“三线”蔬菜基地县，早春菜和冬果蔬生产规模已达6万亩，总产量12万吨。蔬菜产品除供应贵阳市及省内各地州市外，还远销成都、泸州、自贡、宜宾、内江、重庆和香港等大中城市。蔬菜产业已成为全县农民增收的支柱产业和财税增税的主要税源。该县的断桥蔬菜批发市场2000年被命名为国家农业部定点专业蔬菜批发市场之一。6万亩生态作物，释放出了巨大的经济效益，为千家万户带来了美好的生活。
旅游大县启腾飞之旅
关岭原名关索岭，是全国惟一用历史人物名字命名的县，曾经是三国古战场。厚重的历史文化决定了该县旅游文化的品味。
关岭县境内河流纵横，瀑布成群，溶洞众多，山川秀丽，自然景观和人文景观紧密集合，截然难分。在该县，有绚丽多姿的黄果树瀑布群落风光、巧夺天工的天星桥石林和郎宫、木城高原田园水乡、重岩叠嶂的滴水滩瀑布、跌泻十八级的那大关瀑布、粗犷幽深神秘的花江大峡谷等真山秀水令人倾倒。明代大旅行家徐霞客在400多年前曾游过关岭；清康熙皇帝赐题“滇黔锁钥”匾额，曾悬挂于关索岭御书楼上。千古之谜的红崖天书、古夜郎的马马岩壁画、周西成衣冠墓、顶营司城垣、培凤阁、霸陵桥、御书楼、灵龟寺、妙明洞石刻等文物古迹遍布境内；2亿4千多年前的海百合、龙古生物化石，其形态完善，图案优美，造型独特，世间罕见。代代相传而又不失淳厚古朴的民族风情，无不与自然风光相映成趣。
正是由于这得天独厚的自然风光和悠远神秘的历史文化，加上该县旅游资源连片集中组合较好，且联结着黄果树风景名胜区的区位优势，所以关岭被列为旅游开发的重点区域，1990年开始至今10多年时间里，国家旅游局和省旅游局一直把该县作为定点扶贫联系县，除了对该县扶贫帮困外还竭力帮助该县出谋划策规划设计发展旅游。
关岭早在几年前就提出：树立大旅游大市场大产业的观念，千方百计做大旅游产业，让关岭自治县成为全省旅游大县、旅游强县。为此，制定招商引资办法，实行经营权优惠转让，加大旅游资源勘察和论证。据旅游局负责人介绍：关岭近两年在旅游方面作好了几样工作，一是推进了景区开发。
关岭旅游是一块待开发的处女地，该县发展旅游的思路是：滴水潭建渡假村，木城河开发泛舟、钓鱼休闲游，把新铺古生物群建设成为世界级品味的国家级地质公园，花江大峡谷建设成为集旅游、观光、探险为一体的风景区。另外，该县也积极拓宽投融资渠道，采取出让景区景点经营权等措施，吸引民间资本、社会资本和各类投资进入旅游领域。去年底，该县新铺古生物群已成功申报国家级地质公园；目前，省级风景名胜区花江大峡谷经营权转让和县级坝陵河风景区开发、滴水潭景区、木城河水上泛舟景区的开发工作正稳步推进。
目前，旅游招商已使关岭成为一片投资热土。深圳视聆通公司看好该县滴水滩景区的开发与花江大峡谷索道游览项目，公司目前正在与关岭自治县洽谈，一旦洽谈成功，这两个项目将很快上马。董菁电站今年动工后，上关镇境内的30多平方公里的面积将成为一片湖泊，该镇境内的乐安温泉与这一湖泊连在一起，贵州大成公司看好这一商机，已从去年年底进驻上关，并已注册公司，准备投入1亿元开发“乐安温泉度假村”，目前已投入100多万元进行资源勘探；4月初投入上百万元启动的“高原漓江”木城河乡村旅游景区基础设施建设目前已接近尾声，将于9月5日配合黄果树瀑布节举行“木城河画廊风情游首游式”；
5月27日,经贵州省地质、建筑、旅游等方面专家认真评审,“贵州关岭化石群国家地质公园”建设实施方案获得通过；黔岭宾馆申报三星级酒店，新兴酒楼、腾达酒店申报二星级酒店，目前已通过评审。此外，全国有10多家大型企业正在与关岭决策层就该县滴水滩瀑布、红岩古迹、花江大峡谷、灞陵河大桥风景区、关索仿古景区、罗拉河景区等10多个旅游项目开发展开洽谈。
交通优势显全省之最
关岭人最有资格谈交通这个话题。
去年，横穿关岭县境内的水（城）黄（果树）公路、关（岭）兴（义）公路、镇（宁）胜（境关）等3条高等级公路除镇胜公路还在加紧施工外，另外两条已全面竣工通车。
道路交通使关岭凸现了很多亮点：现在已形成省内首屈一指的道路交通枢纽，一条国道，一条省道，3条高等级公路在关岭纵横交错，仅立交互通就有7个之多，成为全省之最，高等级公路总里程高达204公里，覆盖了全县11个乡镇，“半小时经济圈”在关岭已以绝对优势形成。
除过境的国干道65号线、关兴公路、水黄公路、320国道、214省道这些交通主干道外，县乡公路的通车里程已达到533公里，公路密度37.8公里/100平方公里，极大地改善了景区的交通条件。
半小时经济圈的形成极大地促进了农村经济的发展。近年来，关岭已先后建成蔬菜、水果、生姜、砂仁、花椒、中药材等规模都在万亩以上的种植基地和畜牧养殖基地。已建成了断桥、八德5万亩反季节蔬菜基地；板贵1万亩花椒砂仁基地；关索、坡贡1万亩生姜基地；打邦河流域1万亩经果林基地，沙营、岗乌的1万亩茶叶基地，新铺1万亩碗胡豆基地和“关岭牛”品改基地等农产品专业生产基地。“绿色经济强县”已具雏形。
电煤基地居安顺之首
最近两年，关岭自治县喜讯不断，去年，与晴隆县交界的国家大型水电站——光照电站全面动工，今年，依然是国家大型电站的马马岩电站、董菁电站进入前期施工准备工作，河南永城煤电集团准备投资3.8亿元开发该县岗乌镇煤矿资源，福建紫金公司也决定投资在该县紫山建一个百万吨规模的煤矿。该县引资对煤炭资源进行风险勘探，目前已探明无烟煤、有烟煤储量达10多亿吨，是贵州为数不多的煤炭大县之一。
关岭境内河流众多，这些河流在形成秀美风光的同时，也蕴藏着开发潜力巨大的水能资源，据不完全测算，全县水能蕴藏量250万千瓦，现有装机6.64万千瓦，在建水电站全部在北盘江上，分别为120万千瓦的光照电站、48万千瓦的马马崖电站和60万千瓦的董菁电站。
据悉，关岭已探明的水能资源和煤资源居安顺之首。
后发优势的启示
关岭的干部和群众目前最兴奋是“政府有钱发工资，有钱为老百姓办事了”。
“西部大开发带来的机遇，是关岭发力的有力支撑。”关岭县县委书记山林说，“3条高等级公路和光照电站的建设让关岭人看到了灿烂的希望未来。”而县长王猛舟则说：“天予不取,反受其咎!时至不行,反遭其殃！关岭自治县迎来的机遇千载难逢，树立机遇意识，打造后发优势，是关岭发展的必然选择。”
山林和王猛舟两位县领导在谈起“大强道”这3字方针时，都说了同样的话：这3个字是从关岭的后发优势里找出来的。
王猛舟在一篇文章中对后发优势作了清淅的论述。
“所谓后发优势就是居后的暴发力、前冲力，就是后来居上的“力”的综合、‘智’的聚集。发挥后发优势，非轻而易举之事。第一，得设法琢磨和熟悉发达地区，充分认识并看重他们的长处，在借鉴中“扬弃”，在“扬弃”中创新。第二，得有相当的“基本功”，这是发挥后发优势的前提和基础。‘没有金刚钻，别揽瓷器活’。只有“基本功”扎实，才能左右逢源，灵活应变。发展的基本功就是在熟悉经济规律基础上的变通。第三，想方设法打造自己的强项，并用自己的强项带动‘弱项’的发展。“
“县域经济作为全省经济的重要组成单元，能否实现跨越与发展对于全省的历史性跨越至关重要。虽说全省各县（区）发展情况各不一样，但都必须充分发挥各自优势，才能加快发展速度。经济强县，由于起步较早，具有先发优势；经济欠发达县，相对发达县区而言，由于发展较为滞后，有可能会出现“一步落后步步落后”的现象，但只要趋利避害，是能够激发出“后发优势”，实现经济社会跨越式发展的。”
山林告诉记者：“关岭自治县是一个经济发展滞后县，全县经济总量和人均生产总值都远远低于全国平均水平。要实现经济的跨越式发展，必须扬长避短，发挥优势，克服劣势。为此，要明确自己的优势和劣势所在。”

王猛舟认为，关岭的后发劣势主要表现在几个方面。一是资本劣势。资本是促进或限制经济增长的基本因素，资本的数量和积累的快慢制约着经济增长的规模和速度。关岭经济发展落后，经济规模小，收入水平低，资金短缺，政府和民间的资本积累都严重不足，很难实现经济的快速发展。2002年以前，关岭全年县级财政收入不到3000万元，支出的80%依靠上级补助。二是人口劣势。人口的素质、规模、增长速度也是制约经济发展的基本因素。迅速增加的人口，使得人均资源占有量越来越少、人地矛盾越来越尖锐、环境的人口负担越来越沉重，更多的收入用于新增人口的生活。加之教育不发达，劳动力受教育的程度不高，素质低。并且由于经济发展水平低，提供的就业岗位不足，导致人才大量外流，加剧了人才缺乏的问题。三是管理劣势。经济管理也是决定经济效益高低、影响经济发展的重要因素。一般来说，发达地区形成了一支素质较高、能力较强的企业家队伍，政府拥有长期发展市场经济的丰富经验和较强的能力。相反，欠发达地区就缺乏一支高素质的企业家队伍，政府管理经济的能力也较差，管理体系不健全，管理制度不完善，管理方法落后，管理手段陈旧，因此管理水平相当低，极不利于提高经济效益，加快经济发展。四是竞争劣势。竞争劣势是资本、人口、制度和管理劣势综合作用的结果。发达地区资本雄厚、劳动力素质高、管理比较科学，因此劳动生产率高、创新能力强、竞争能力强，处于有利地位。欠发达地区资本短缺、劳动力素质低、制度不完善、管理水平低，所以竞争能力弱。五是环境劣势。欠发达地区由于资金短缺、思想观念落后，在经济发展环境上多表现为水、电、路、通讯等基础设施不完善、不配套，思想观念落后、保守。基础设施不完善导致资源不能合理配置，不能得到有效的开发和利用；思想观念落后、保守导致发展思路不宽、僵化、创新能力弱。
后发劣势虽然是一种不可避免的客观存在，但关岭决策层认为，后发劣势不是不可克服的，通过努力，可以逐步加以改变。就关岭而言，选择“后发优势”，着眼点、着力点应放在对全局起主导和统帅作用、具有巨大潜力和广阔前景的地方，做到硬件不足资源补、资源缺乏政策补、政策不优服务补，这里的资源、政策、服务都属于后发优势。选准了这样的优势全力去抓，可收“四两拨千斤”之效。

2001年，我国西部大开发的号角刚刚吹响，关岭自治县的决策层就意识到，关岭的发展机遇来了。如何抓住机遇求得新的发展？是摆在决策者们面前的一道严峻课题。关岭要发展，必须要有自己的后发优势。从资源上，关岭看到了自己的4大优势，一是开发潜力巨大的能源资源，二是秀丽隽永的旅游资源，三是独具特色的农业资源，四是比较优势明显的矿产资源。
后发优势在于组合、组装、组织。要想善用资源，实现资源优势向经济优势的转化。就要按照资源——转化——市场的组合，并以此为基础加以更好的循环再组合，就能合理开发利用资源，激发后发优势，做到既服本地水土，又合时代潮流。基于上述原因，并在充分调研和广泛征求各方面意见的基础上，关岭将本县的发展目标定为“旅游大县，绿色经济强县，道路交通枢纽和电煤基地重点县”，并且围绕这一目标的实现，关岭还按照“发展是主题、调整是主线、招商是重点、实干是关键”的工作思路不断采取措施丰富和发展这一定位。正所谓“思路决定出路”，由于思路清、目标准、措施硬、招数新，关岭在3年来才不断爆发出前文所述一系列翻天覆地的变化，关岭经济才得以释放出巨大的活力和潜力。我们相信，假以时日，关岭在全面建设小康社会的征程中，必将会以崭新的面貌屹立于经济强县之林。
（全文7000字，不算空格）

Ⅳ 云南大理州魏山县牛街乡村封路了吗

云南大理州巍山县楼街乡目前没有分成家可以找。

Ⅳ 中国农村面临什么问题，如何解决

食物供给的数量与质量安全、农民工市民化、农村土地是最需要迫切解决好的问题。

1、应实行“口粮安全战略”，而不是“泛粮食安全战略”。

未来我国应该重新调整粮食安全战略，重点对从事“主粮安全”的农民与耕地进行保护，加大对小麦、大米生产的补贴，提高收购价格，提升粮食安全保护的精度与准确性。

为了保证质量安全，我国的农产品供应链应该重塑，应该加强综合协调联动，落实从田头到餐桌的全程监管责任，健全农产品质量安全和食品安全追溯体系。

强化农业生产过程环境监测，严格农业投入品生产经营使用管理，积极开展农业面源污染和畜禽养殖污染防治。 健全基层食品安全工作体系，加大监管机构建设投入，全面提升监管能力和水平。

2、农民工市民化，建设用地指标是个好工具。

其实建设用地指标是一个好工具。因为要想解决新移民的定居，必须要占有耕地。目前土地管理部门一直在执行“占补平衡”政策，其实这个政策也可以移植到吸收外省份新移民政策上。

所以可以通过增加建设用地指标来激励那些劳动力流入多的地区解决外来移民市民化问题，至少具体的数量可以根据各地的实际情况，由中央土地管理部门统一制定。建设用地指标增加，地方财力也相应增加，新移民进城的社保、住房也因此有了保障。

当然，进城农民的住房、子女教育、社保以及他们在农村的宅基地与承包地如何处置等问题，都需要精心谋划。

3、改革农村土地制度，让农地成为“不再沉睡的资产”。

目前我国实行的是城乡隔离的两套土地管理制度，城镇化的土地必须被征走，政府垄断了土地的一级开发，农民被排斥在土地增值收益之外。

未来应该打破目前的垄断征地政策，实现农村、城市土地“同地、同权、同利”，建立土地交易机制，使农民分享城市化中的土地增值收益，使进城农民获得创业资本，只有这样才能可持续。

(5)目前大理州乡村产业发展存在的问题扩展阅读：

随着我国改革开放带来的经济发展，大部分的农村青年都远离家乡，跟着潮流来到了城市。而这些家庭的孩子无法跟父母在一起生活。要么与年迈的爷爷奶奶生活，要么寄居在亲戚家。因此就形成了一种特殊的群体——留守儿童。

1，留守儿童心理问题

由于没有父母的陪伴，留守儿童缺失的情感无人能弥补。缺少倾诉和陪伴，又很少跟外界的人接触。从而导致一些留守儿童出现内心封闭、行为孤僻等个性特征，出现不同程度的等心理障碍与性格缺陷。据不完全统计在留守儿童中72.3%的学生都患有不同程度的心理疾病。

2、缺少必要的学习指导

由于父母长期在外地打工，很多留守儿童都是跟爷爷奶奶居住在一起，年老多病。很多时候，孩子都要承担起家庭的责任，帮忙做饭，照顾弟弟妹妹。加上这些代理监护人文化程度比较低，没有办法给予他们必要的学习指导。

3，留守儿童的安全问题

由于父母不在身旁，留守儿童经常会受到同龄人的欺负。在一些偏远，治安差的小山村，很多女童还常常成为被性侵的对象。

参考资料来源：人民网-我国三农将面临的三大问题

Ⅵ 大理古城发展的优势与不足

大理未来发展趋势项目
大理古城内重点实施恢复保护古城历史风貌、打造特色街区、提升档次和特色等项目，古城外围主要开发建设餐饮、住宿、娱乐等配套接待设施项目，形成古城外围与城内功能互补的格局。项目主要建设内容：
1、大理古城文庙恢复重建项目；
2、大理府考试院及周边文化影视开发建设项目；
3、大理古城白族民居院落保护、开发、利用项目；
4、大理古城北片区旅游地产开发项目。
大理古城及往古城西片区和北片区开发3平方公里，形成与古城风貌协调、功能互补新区。大理良好的区位优势、悠久灿烂的历史文化、浓郁的民族风情和秀美的自然风光，形成了大理旅游业发展得天独厚的资源优势。尤其是近几年旅游业在我省的大发展，使大理古城更加誉满全国，并走向世界，成为我省旅游业的一个亮点。旅游业的发展扩大了大理知名度、开放度，逐步实现了世界分享大理好风光，大理又分享世界各地的经济、文化发展成果的和谐之美。
你可以参考下一下资料 进行优势劣势分析 1、《大理市城市总体规划》 2、《大理历史文化名城保护规划》 3、《大理古城控制性详规》 4、《大理市社会经济十一五发展规划》。
大理古城具有其它任何资源不能相比的独特性、脆弱性和不可再生性，它的保护与管理显得尤为重要。就如何保护管理好古城，提高古城的管理水平，营造良好的人居环境和旅游环境，有以下思考：
一、以规范管理为核心，增强古城管理的整体合力
应该认真做好“三抓”。一是抓制度，规范职工行为。局机关和下属单位要先后制定和完善规章制度，形成制度体系，做到管理规范化、制度化；二是抓学习，提高职工素质。注重干部职工理论学习，形成职工爱学习、勤学习的良好氛围；三是抓法规，促进依法行政。要加强各种法律法规的学习，针对古城管理工作中存在的薄弱环节，充分进行调查研究，提出切实可行的实施办法和方案，为依法行政和规范古城管理夯实基础。
二、以综合整治为突破口，促进古城容貌大改观
针对目前大理古城存在的问题，必须加强“四整治”。一是整治交通秩序。要切实加强城内交通的管理，一方面要规划完善停车场的修建，规范停车泊位。另一方面要严禁在古城交通道路上随意停放车辆，以营造良好的交通秩序；二是整治经营秩序。对占道经营进行严格取缔，规范临时水果摊点，营造良好的经营秩序；三是整治卫生秩序。要加强对“门前三包”的管理，特别是要加强古城内卫生死角的管理，实行一周一通报的管理机制，以提高古城的环境卫生；四是整治户外广告和门牌店匾。必须规范审批制度，对存在安全隐患非法设置的大型户外广告进行强制取缔。
三、以依法行政为着力点，不断提高执法水平
要不断加强法制宣传和教育，提高执法水平。一是要规范行政执法制度建设。全面贯彻落实《行政许可法》，进一步理顺行政执法关系；二是依法保护古城。要坚持“科学规划、抢救为主、加强管理、合理利用、公众参与、社会监督”的基本原则，加强古城的保护管理；三是认真执行相关法律法规。
四、以保护优先，不断提高旅游档次
要注重历史写真，切实加强古城的保护。一是对古城内丰富多彩的白族文化遗产进行重点保护，最大限度体现历史的真实性。加强违章建筑的查处，沿街环境风貌的整治，全方位体现古城风貌的完整性。加强对历史建筑的整修，不因其破旧没有保护价值而拆毁，保持原有的功能，保持原有的生活气息，切实体现古城居民生活的延续性；二是名城保护与旧城改造相结合。对古城的恢复与改造可以促进古城的有效保护，在旧城的改造时要尽可能保持原有的尺度及风貌；三是名城保护与文化设施相结合。把大理古城中大量的古建文物维修、改造用作公共群众活动场所和教学基地，可以提高群众对名城价值的认识，有利于文物及名城的保护；四是名城保护与旅游设施的建设相结合。保护规划中尽量把一些文物古迹开辟为风景旅游景点，这样既发展旅游事业，又提高文物的价值及知名度。
五、以和谐为目标，加强古城园林绿化
要以营造花院式古城为目标，加强古城环境氛围的营造。一是在支持各户庭院绿化的同时，结合文物保护和旅游设施增设一些公共绿地，强化古城的绿化、美化工作，切实提高古城内的绿化覆盖率；二是整合水资源，进一步营造古城“街街流水，户户养花”的生态景观，构建高原生态水乡古城。
六、以改革为动力，提高古城环卫质量
要按照“深化改革、创新机制、挖掘潜力、提高效率”的总体思路，在人事、用工、分配制度方面进行全面改革。一是实施古城行政管理转向社会化管理的改革。二是实行路段管理责任考核制度。三是要引进环卫作业竞争机制。
七、以长效管理为契机，提高古城管理整体水平
结合古城的实际情况，要建立古城保护管理的长效机制。一是积极推广城管进社区。制定具体的管理方法，逐步消除古城管理的盲区，使古城管理向无缝隙化管理迈进。二是进一步落实“门前三包”工作。
八、以收费、建公司为平台，开辟古城发展新路子
创新机制，拓宽融资渠道。一是筹备收费工作。应积极筹备古城维护费的收取工作，使资源的享用者直接为古城的保护提供资金来源和保障，以促进古城旅游业的深度开发和利用，实现古城的可持续发展；二是组织建立公司。市古城保护管理局按照“保护为主、全面规划、合理开发、持续利用”的方针，积极筹备成立大理古城保护开发有限公司，以走市场化运作方式对古城进行合理开发与利用，进一步加强古城的保护与管理。
九、以宣传为重点，提高古城的知名度
市古城保护管理局要大力实施好“以旅活市”战略，认真做好古城的宣传工作。一方面要建立健全宣传机制。在宣传中以文化为载体，突出大理古城厚重的历史文化，扩大对大理古城的宣传促销力度。另一方面要充分发挥古城的自然优势、资源优势和区位优势，组织各种活动，增强古城的吸引力和影响力，树立旅游品牌形象，以实施古城旅游价值的回归。

希望以上资料能帮上你！给你提供点思路。

Ⅶ 我家住在大理市喜洲镇因房一二三层建房面积超了二十多平方现应该怎么办

如果面积超了这么大的话，是不符合要求的，你可以要求退房，也可以要求退还你的房款