福建省文化产业发展规划

1、文化产业属于第三产业，推动文化产业成为国民经济的支柱性产业，有利于优化我国的产业结构，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一，第二，第三产业协同带动转变。
2、文化产业属于低耗能产业，推动推动文化产业成为国民经济的支柱性产业，有利于加强能源节约和生态保护，增强可持续发展能力。
3、文化产业为城乡居民提供丰富的精神文化产品，推动文化产业成为国民经济的支柱性产业，有利于满足人民群众不断增长的精神文化需求，提高人民的生活水平，促进城乡居民消费结构的改善和升级。

E. 文化产业发展规划设计该怎样做

文化产业发展规划设计绿维创景认为需要结合旅游、欢乐、健康三个方面进行，健康旅游是指那些能够提高旅游者身体健康水平和使旅游者获得身心放松的旅游活动。
这里说的健康旅游不仅仅包括那些专门为了提高和改善旅游者身体健康状况的活动，也泛指那些不以健康提升为目的，但同样达到此效果的活动。
欢乐旅游是一个很泛的概念，只要能使旅游者在旅游过程中产生愉悦、幸福感受的活动都可以称之为欢乐旅游。欢乐旅游更多强调的是旅游者内心的一种感受，是旅游内涵的进一步丰富和深化。
两者既是中华传统文化的重要内容，又是当代文化建设的重要诉求。因此可以肯定的说，文化产业发展规划设计绿维创景有很好的前景。

F. 文化发展规划

目 录

序言

一、指导思想、方针原则和发展目标

（一）指导思想

（二）方针原则

（三）发展目标

二、理论和思想道德建设

（四）加强马克思主义理论研究和理论创新

（五）繁荣发展哲学社会科学

（六）加强社会主义思想道德建设

（七）推进精神文明创建活动

三、公共文化服务

（八）完善公共文化服务网络

（九）加强农村文化建设

（十）普及文化知识

（十一）建立健全文化援助机制

（十二）鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业

四、新闻事业

（十三）推进新闻媒体建设

（十四）加大对重点新闻媒体的扶持力度

（十五）办好新闻网站

（十六）发展新兴传播载体

五、文化产业

（十七）发展重点文化产业

（十八）优化文化产业布局和结构

（十九）转变文化产业增长方式

（二十）培育文化市场主体

（二十一）健全各类文化市场

（二十二）发展现代文化产品流通组织和流通方式

六、文化创新

（二十三）繁荣发展文学艺术

（二十四）培育文化创意群体和内容提供商

（二十五）推动文化企业成为文化创新主体

（二十六）加快科技创新

（二十七）加强知识产权保护

七、民族文化保护

（二十八）编纂出版文化典籍

（二十九）发挥重要节庆和习俗的积极作用

（三十）重视中华优秀传统文化教育和传统经典、技艺的传承

（三十一）规范和保护国家、民族语言文字

（三十二）加强重要文化遗产保护

（三十三）抢救濒危文化遗产

八、对外文化交流

（三十四）拓展对外文化交流和传播渠道

（三十五）培育外向型骨干文化企业

（三十六）实施“走出去”重大工程项目

九、人才队伍

（三十七）加强思想政治素质和能力建设

（三十八）抓好高层次人才培养

（三十九）做好培训工作

（四十）加强高等学校人才培养和学科建设

（四十一）完善人才选拔机制

（四十二）建立国家文化艺术领域授予荣誉称号的制度

十、保障措施和重要政策

（四十三）加强组织领导

（四十四）健全宏观调控

（四十五）深化文化体制改革

（四十六）完善文化发展的经济政策

（四十七）加强文化立法

（四十八）实施步骤

G. 福建省文化厅的内设机构

省文化厅设7个内设机构，福建省文物局为省文化厅直属行政机构：
（一）办公室
综合协调厅机关和直属单位工作，督促重大事项的落实；负责厅机关文电、会务、机要、档案、信息、保密、信访、保卫、行政事务、政务公开、新闻发布等工作；负责厅机关内部规章制度建设和年度工作计划。牵头拟订文化中长期发展规划；统筹协调重要文化政策调研工作，起草文化艺术地方性法规、规章和政策；承办厅机关法律事务和机关有关规范性文件的合法性审核工作。
（二）计划财务处
负责编制本部门预决算；管理文化行政事业经费和专项资金；负责文化系统的统计工作；负责厅机关并指导、监督直属单位的基本建设、国有资产管理、政府采购、内部审计和财务等工作；指导省重点文化设施建设和基层文化设施建设。
（三）艺术处
研究拟订并组织实施文学艺术事业发展规划；指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文艺品种，扶持体现社会主义核心价值体系的文艺作品和代表省级水准及地方特色的文艺院团，推动各门类艺术的发展；指导、协调全省性艺术展演、重大文艺活动以及直属艺术表演、研究单位的业务建设，负责指导民办艺术院团的艺术业务工作；组织、指导、协调文化艺术科研工作；指导、推进文化艺术领域的体制机制改革工作。
（四）市场与产业处
拟订文化市场和文化产业发展规划和政策，起草有关法规、规章；指导文化市场综合执法；对文化领域的经营活动进行行业监管，对文艺演出、文化娱乐和文化艺术品市场进行监管；承担网络音乐美术娱乐、网络动漫（不含网络视听中的动漫节目）、网络演出剧（节）目、网络表演业务和手机音乐的有关监督工作；依法负责动漫游戏市场监管及对动漫、网络游戏产品内容的监管；在使用环节对进口互联网文艺产品内容进行审查；依法负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，对电子游戏机在生产、进口和经营环节上进行内容监管；对网络游戏服务进行监管（不含网络游戏的网上出版前置审批）；指导对从事演艺活动民办机构的监管工作。承担扶持和促进文化产业建设与发展工作，推动文化产业信息化建设，促进闽台文化产业对接，督促重大文化产业项目实施。
（五）社会文化处（非物质文化遗产处）
拟订社会文化事业发展和非物质文化遗产保护的规划和政策，起草有关法规、规章；指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作，指导基层群众文化活动；指导乡镇社区、村文化活动中心建设；指导图书馆、文化馆（站）事业；指导文化信息资源共享工程建设和古籍保护工作。牵头组织全省非物质文化遗产保护工作；组织省级非物质文化遗产名录和省级非物质文化遗产项目代表性传承人的评审工作，组织国家级非物质文化遗产项目和代表性传承人的申报推荐工作；组织实施我省优秀民族民间文化的普及、传承，指导并推动我省有关文化生态保护区的建设。
（六）对外文化处
指导、管理对外、对港澳台文化交流工作；依法负责对外、对港澳台文化交流项目的审核、审批工作，组织实施大型对外、对港澳台文化交流活动,承办文化部商签的中外文化合作协定的相关工作；指导协调文化企业、文化产品“走出去”，负责推进对外、对港澳台文化产业交流与合作工作。
（七）人事教育处
负责厅机关和直属单位的机构编制和人事工作；拟订并组织实施文化艺术行业人才建设规划；按规定负责全省文化系统专业技术资格评审的相关工作；会同有关部门指导文化行业从业人员职业资格管理工作；指导文化行业艺术职业教育；组织、指导文化科技工作；指导、监督、协调、管理艺术考级工作，承办艺术考级机构的审批工作。
机关党委
负责厅机关和直属单位的党群工作。
离退休干部工作处
负责厅机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
省文物局
负责拟订文物、博物馆事业发展规划，起草文物保护地方性法规；负责全省文物保护（含水下文物），协调解决文物保护工作中的重大问题；审批、指导、监督考古发掘、文物保护维修项目、开发利用等业务；负责世界文化遗产保护和管理的监督工作；负责推动完善文物和博物馆公共服务体系建设，指导文物、博物馆（纪念馆）的业务工作；监督指导文物行政执法和文物安全管理工作，承办有关行政复议、行政诉讼案件和文物行政许可工作；依法管理文物流通和社会流散文物工作；组织指导文物保护和博物馆方面的科研工作。承担省文物管理委员会的日常工作。

H. 文化产业振兴发展规划的政策措施

（一）降低准入门槛。落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业的有关规定，根据文化产业不同类别，通过独资、合资、合作等多种途径，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业的股份制改造，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
（二）加大政府投入。中央和地方各级人民政府要加大对文化产业的投入，通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，支持国家级文化产业基地建设，支持文化产业重点项目及跨区域整合，支持国有控股文化企业股份制改造，支持文化领域新产品、新技术的研发。支持大宗文化产品和服务的出口。大幅增加中央财政“扶持文化产业发展专项资金”和文化体制改革专项资金规模，不断加大对文化产业发展和文化体制改革的支持力度。
（三）落实税收政策。贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》中的相关税收优惠政策，研究确定文化产业支撑技术的具体范围，加大税收扶持力度，支持文化产业发展。
（四）加大金融支持。鼓励银行业金融机构加大对文化企业的金融支持力度。积极倡导鼓励担保和再担保机构大力开发支持文化产业发展、文化企业“走出去”的贷款担保业务品种。支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资，鼓励已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组，迅速做大做强。支持符合条件的文化企业发行企业债券。
（五）设立中国文化产业投资基金。按照有关管理办法，由中央财政注资引导，吸收国有骨干文化企业、大型国有企业和金融机构认购。基金由专门机构进行管理，实行市场化运作，通过股权投资等方式，推动资源重组和结构调整，促进国家文化发展战略目标的实现。