税收助力文化产业

① 文化产业税收优惠的政策导向是什么

2018年6月9日，我国财政部门和国家税务总局发布了2018第53号文件，主要是针对延续文化增值税的。

② 动漫和文化产业方面有哪些税收优惠

2018年4月份，在财税〔2013〕98号文已经到期的背景下，财政部、税务总局联合下发财税〔2013〕98号文，继续延续动漫产业增值税实际税负超过3%部分进行即征即退政策。
一、最新政策内容
由于今年5月1日涉及增值税税率由17%调整为16%事宜，因此今年的动漫产业增值税政策文件分两个期间：
1、自2018年1月1日至2018年4月30日
在这一期间，增值税税率仍为17%，因此规定对动漫企业增值税一般纳税人销售其自主开发生产的动漫软件，按照17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。
2、自2018年5月1日至2020年12月31日
今年5月1日后，增值税税率由17%统一调整为了16%，因此，文件规定对动漫企业增值税一般纳税人销售其自主开发生产的动漫软件，按照16%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。
二、动漫产业增值税即征即退政策回顾
（一）增值税政策背景
为扶持我国动漫产业发展，国务院发布国办发[2006]32号《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》后，当时的文化部、财政部、国家税务总局于2008年12月份联合印发《动漫企业认定管理办法（试行）》的通知，即文市发〔2008〕51号文。从营业收入规模、人员等多个具体方面对动漫企业认定条件做了明确。

③ 文化企业有哪些税收优惠政策

1、文化项目建设用地有减免

在服务中，针对企业既有寺庙用地又有荒山和林地的实际情况，依据“《城镇土地使用税暂行条例》有关宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地免缴土地使用税”的规定，以及《财政部和国家税务总局关于企业范围内荒山、林地、湖泊等占地城镇土地使用税有关政策的通知》

（财税[2014]1号）“对已按规定免征城镇土地使用税的企业范围内荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按应纳税额减半征收城镇土地使用税”的规定，地税人员先后3次深入企业进行现场办公。

2、文化事业单位“改制优惠”可继续享受

南京邦联有线广播电视信息产业有限公司原是南京市广播电视局出资成立的一家下属事业单位。该单位于2009年改制为有限公司，主要从事广播、电视、有线、无线等文化产业项目，多次获得多项技术研究成果和国家、省、市科技进步奖。

(3)税收助力文化产业扩展阅读：

《通知》以现行下岗失业人员再就业税收优惠政策为基础，进行了调整和完善，主要包括：

一是着重支持自主创业。在已出台促进中小企业发展税收优惠政策的基础上，新的就业税收优惠政策主要针对个体经营者，积极扶持个人自主创业。

二是扩大享受自主创业税收优惠政策的人员范围。与以往按照特殊群体确定享受自主创业税收优惠政策的人员范围相比，新的自主创业税收优惠政策适用对象的界定，以在公共就业服务机构登记失业半年以上作为基本条件。

即由下岗失业人员和城镇少数特困群体扩大到纳入就业失业登记管理体系的全部人员。下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员以及零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员等就业重点群体，都涵盖在新的就业税收优惠政策适用对象之内。

同时，为支持和鼓励应届高校毕业生创业，将毕业年度内的高校毕业生也纳入自主创业税收优惠政策适用范围。

④ 文化产业税收优惠政策有哪些规定

根据规定，经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起免征企业所得税。
根据《财政部、国家税务总局、中宣部关于继续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》(财税[2014]84号)文件规定，经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起免征企业所得税。执行期限为2014年1月1日至2018年12月31日。

关于动漫文化产业的税收优惠政策

财政部、海关总署、国家税务总局发布通知，为推动我国动漫产业健康快速发展，支持产业升级优化，经国务院批准，“十三五”期间动漫企业进口动漫开发生产用品，将继续享受税收优惠政策。

自2016年1月1日至2020年12月31日，经国务院有关部门认定的动漫企业，在自主开发、生产动漫直接产品中，确需进口的相关开发生产用品可享受免征进口关税及进口环节增值税的政策。享受税收政策的动漫企业应符合文化部等相关部门制定的动漫企业认定基本标准，同时具备自主开发、生产动漫直接产品的资质和能力。动漫直接产品包括：漫画、动画、网络动漫、手机动漫等。

⑤ 文化产业的税收有什么行业特点

一般来说，文化产业的税收都会比较高一些。

⑥ 税务知识：文化产业可享受哪些税收优惠

1、文化项目建设用地有减免
在服务中，针对企业既有寺庙用地又有荒山和林地的实际情况，依据“《城镇土地使用税暂行条例》有关宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地免缴土地使用税”的规定，以及《财政部和国家税务总局关于企业范围内荒山、林地、湖泊等占地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税[2014]1号）“对已按规定免征城镇土地使用税的企业范围内荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按应纳税额减半征收城镇土地使用税”的规定，地税人员先后3次深入企业进行现场办公。并且到企业建设工地现场对土地证、规划图纸一一比对，帮助企业正确区分土地用图和性质。在此基础上，辅导企业填报税收减免和备案相关资料，并在第一时间为企业用于宗教寺庙的用地办理了城镇土地使用税减免手续，对属于企业范围内的荒山、林地办理了城镇土地使用税减半征收备案
2、文化事业单位“改制优惠”可继续享受
南京邦联有线广播电视信息产业有限公司原是南京市广播电视局出资成立的一家下属事业单位。该单位于2009年改制为有限公司，主要从事广播、电视、有线、无线等文化产业项目，多次获得多项技术研究成果和国家、省、市科技进步奖。公司还先后建设南京医保网、经营南京数字电视EPG广告业务、开发和推广云媒体数字增值业务，取得了良好的社会效应和经济效益。根据《财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税[2009]34号）的规定，自2009年1月1日至2013年12月31日，经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起免征企业所得税。公司改制后，一直按照上述文件享受免征企业所得税的优惠，但是该政策只执行到2013年底。对于2014年还能否继续免征企业所得税这一问题，公司的财务人员犯了愁。

近期，该公司的会计樊女士在栖霞地税的一次上门服务中，吃到了一颗“定心丸”。税务人员告知樊女士，根据《财政部 国家税务总局 中宣部关于继续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》（财税[2014]84号）的相关规定，邦联公司可继续享受文化事业单位改制的企业所得税减免优惠政策，优惠期限自2014年1月1日至2018年12月31日。

樊女士得知这一政策后十分高兴：“这几年，我们公司一直受益于国家对文化产业的扶持政策，公司转制以来共计免税280余万元 ，极大地支持了公司的发展壮大。但是我们对这个政策能实行多久心里实在没底，在开发新项目的时候还是有些畏首畏尾，担心出现资金缺口。现在好啦，国家对这个优惠政策又做了明确 ，我们可以继续大展拳脚啦！”

3、从事体育事业优惠多
“3月16日国务院《中国足球改革发展总体方案》这项政策的提出无疑为足球产业的发展带来巨大机遇。”南京一家从事足球运动相关产业的公司老总问，“现在很多像我们一样的企业都准备在足球产业发展上加大投资力度。不知道国家对于体育产业有什么税收优惠，扶持我们这些刚刚起步的公司尽快发展？”

税务人员解释，根据《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发[2014]46号）的规定，第一，将体育服务、用品制造等内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对经认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。第二，鼓励企业捐赠体育服装、器材装备，支持贫困和农村地区体育事业发展，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。体育企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。落实符合条件的体育企业创意和设计费用税前加计扣除政策。第三，落实企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税。体育场馆自用的房产和土地，可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。文化体育企业可以充分利用这些税收优惠政策助力自身发展。

4、动漫企业职工培训费支出可税前扣除
今年2月份，税务机关对某动漫公司进行了税务检查。检查中发现，该公司2014年实际发放工资1208.36万元，实际扣除职工教育经费68.72万元。根据《企业所得税法实施条例》第四十二条规定的比例2.5%，那么，该企业实际可列支30.21万元。但是税务人员指出，动漫企业如果能准确划分职工教育经费中的职工培训费支出，单独进行核算，可以在税前全额扣除。

根据相关规定，对于动漫产业企业，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。即比照《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税[2012]27号）的规定，符合条件的软件企业职工培训费用，应单独进行核算并按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。要求就是：动漫企业应准确划分职工教育经费中的职工培训费支出，单独进行核算，对于不能准确划分的，以及准确划分后职工教育经费中扣除职工培训费用的余额，一律按照《实施条例》第四十二条规定的比例扣除。这也就意味着对于职工培训费用，能够准确划分的可全额扣除，而没有正确划分的只能比例扣除，差别很大。

该公司虽然是动漫企业，但由于公司一直以来重视技术开发，在一定程度上忽视了财务工作，使得该公司没有按照文件要求单独进行核算，依规定应补征税款。但是，税务机关没有简单地做出补缴税决定，而是认真地对该公司进行了纳税辅导，指导该公司财务人员准确进行财务处理，准确划分职工教育经费中的职工培训费支出，并单独进行核算，为企业节约了资金。同时，检查人员还帮助该公司完善了相关管理规定，避免公司再犯同类错误。

⑦ 文化艺术类企业税收优惠

一、营业税
（1）纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆举办文化活动销售第一道门票收入，以及宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入免营业税。
文件依据：《中华人民共和国营业税暂行条例》
（2）对中华人民共和国境内（以下简称境内）单位或者个人在中华人民共和国境外（以下简称境外）提供建筑业、文化体育业（除播映）劳务暂免征收营业税。
境外单位或者个人在境外向境内单位或者个人提供的完全发生在境外的《中华人民共和国营业税暂行条例》（国务院令第540号，以下简称条例）规定的劳务，不属于条例第一条所称在境内提供条例规定的劳务，不征收营业税。上述劳务的具体范围由财政部、国家税务总局规定。
根据上述原则，对境外单位或者个人在境外向境内单位或者个人提供的文化体育业（除播映），娱乐业，服务业中的旅店业、饮食业，仓储业以及其他服务业中的沐浴、理发、洗染、裱画、誊写、镌刻、复印、打包劳务，不征收营业税。
文字依据：《财务部 国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》（财税[2009]111号）
二、企业所得税
（1）从2009年1月1日至2013年12月31日，经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起免征企业所得税。
经营性文化事业单位是指从事新闻出版、广播影视和文化艺术的事业单位：转制包括文化事业单位整体转为企业和文化事业单位中经营部分剥离为企业。
从2009年1月1日起，需认定享受材税[2009]34号文件规定的相关税收优惠政策的转制文化企业应同时符合以下条件：
1）根据相关部门的批复进行转制。中央各部门各单位出版社转制方案，由中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组办公室批复；中央部委所属的高效出版社和非时政类报刊的转制方案，由新闻出版总署批复；文化部、广电总局、新闻出版总署所属文化事业单位的转制方案，按照登记管理权限由各级文化体质改革工作领导小组办公室批复；
2）转制文化企业已进行企业工商注册登记；
3）整体转制前已进行事业单位法人登记的，转制后已核销事业编制、注销事业单位法人；
4）已同在职职工全部签订劳动合同，按企业办法参加社会保险；
5）文化企业具体范围符合《财政部 海关总署 国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的同时》（财税[2009]31号）附件规定；
6）转制文化企业引入非公有资本和境外资本的，须符合国家法律法规和政策规定；变更资本结构的，需经行业主管部门和国有文化资产监管部门批准。
文件依据：《财政部 国家税务总局关于文化体质改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税[2009]34号）、《财政部 国家税务总局 中共中央宣传部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》（财税[2009]105号）
操作流程：上述减免项目需要到主管税务机关备案
报送资料：
* 中央文化体质改革工作领导小组办公室或者北京市文化体质改革工作领导小组办公室提供的文化事业单位转制为企业名单的文件（加盖公章的复印件）；
* 转制方案批复函（加盖公章的复印件）；
* 企业工商营业执照（加盖公章的复印件）；
* 整体转制前已进行事业单位法人登记的，需提供同级机构编制管理机关核销事业编制、注销事业单位法人的证明（加盖公章的复印件）；
* 同在职职工签订劳动合同、按企业颁发参加社会保险制度的证明；
* 引入非公有资本和境外资本、变更资本结构的，需出具相关部门的批准函（加盖公章的复印件）；
* 税务机关要求报送的其他资料。
（2）在文化产业支撑技术等领域内，依据《关于印发"高新技术企业认定管理办法"的通知》（国科发火[2008]172号）和《关于印发"高新技术企业认定管理工作指引"的通知》（国科发火[2008]362号）的规定认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；文化企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，允许按国家税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。文化产业支撑技术等领域的具体范围由科技部、财政部、国家税务总局和中宣部另行发文明确。
文件依据：《财政部 海关总署 国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》（财税[2009]31号）
注：文化产业支撑技术等领域的具体范围尚未下发
三、个人所得税（略）
四、房产税
由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起对其自用房产免征房产税。之星期限为2009年1月1日至2013年12月31日。
文件依据：《财政部 国家税务总局关于文化体质改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税[2009]34号）

⑧ 文化产业的税收有什么特点

加强对文化产业重点骨干企业的支持，培育我国文化产业的旗舰航母。在财税[2009]34号文的基础上，对经认定符合国家产业政策的骨干企业，通过政府减免税及相关的多种税收优惠手段联合使用来实现促进文化产业发展的目的。如:对符合条件的文化企业，分别实行20%、15%、12.5%、10%、0%的所得税优惠税率。对文化企业开发新技术、新产品、新剧目发生的研究开发制作费用允许在计算应纳税所得额时按150%加计扣除。

2.3鼓励文化贸易，增强我国文化产业的国际吸引力和竞争力。

大力支持文化“走出去”，进一步研究探讨文化产品和服务的出口鼓励政策，建议对文化产品和服务出口给予出口补贴、免征企业所得税，对鼓励文化产品出口、帮助我国文化产品开拓世界市场将发挥重大作用。结合国际一般经验，适度创新文化产品或服务的进口税收政策。比如我国将艺术品列为进口商品的第21类，与奢侈品同属一类。其中与我国签订优惠贸易协定的国家，艺术品原作的进口税率为12%，没有签订优惠贸易协定的国家，艺术品进口税为50%。如此高的税率不利于我国真正成为国际艺术市场中心，也不利于实际税收的征缴。研究艺术品交易的税收政策，通过保税区或交易中心等特殊机制，在繁荣艺术市场的同时也保障税收有效征缴。

⑨ 文化产业税收优惠政策有哪些

1、文化项目建设用地有减免

在服务中，针对企业既有寺庙用地又有荒山和林地的实际情况，依据“《城镇土地使用税暂行条例》有关宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地免缴土地使用税”的规定，以及《财政部和国家税务总局关于企业范围内荒山、林地、湖泊等占地城镇土地使用税有关政策的通知》

（财税[2014]1号）“对已按规定免征城镇土地使用税的企业范围内荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按应纳税额减半征收城镇土地使用税”的规定，地税人员先后3次深入企业进行现场办公。

2、文化事业单位“改制优惠”可继续享受

南京邦联有线广播电视信息产业有限公司原是南京市广播电视局出资成立的一家下属事业单位。该单位于2009年改制为有限公司，主要从事广播、电视、有线、无线等文化产业项目，多次获得多项技术研究成果和国家、省、市科技进步奖。

(9)税收助力文化产业扩展阅读

经营性文化事业单位包括：从事新闻出版、广播影视和文化艺术的事业单位;转制包括文化事业单位整体转为企业和文化事业单位中经营部分剥离转为企业。

经营性文化事业单位转制为企业的税收政策适用于文化体制改革试点地区的所有转制文化单位和不在试点地区的转制试点单位;文化体制改革试点中支持文化发展的税收政策适用于文化体制改革试点地区的所有文化单位和不在试点地区的试点单位。

税收优惠政策主要体现在以下几方面：首先是对在境外提供文化劳务取得的境外收入不征营业税;对电影发行企业向电影放映单位收取的电影发行收入免征营业税。

对因自然灾害等不可抗力或承担国家指定任务而造成亏损的文化单位，经批准，免征经营用土地和房产的城镇土地使用税及房产税。政府鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起，免征3年企业所得税。新办文化企业，是指2004年1月1日以后登记注册，从无到有设立的文化企业。

⑩ 国家税收对文化企业有那些优恵政策

财税〔2014〕84号文执行期限为2014年1月1日至2018年12月31日。其中涉及增值税的内容有：一是新闻出版广电行政主管部门（包括中央、省、地市及县级）按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司（含成员企业）、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝（含数字拷贝）收入、转让电影版权（包括转让和许可使用）收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入免征增值税。一般纳税人提供的城市电影放映服务，可以按现行政策规定，选择按照简易计税办法计算缴纳增值税。二是2014年1月1日至2016年12月31日，对广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线电视基本收视费，免征增值税。

在企业所得税方面，财税〔2014〕84号文规定，经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起免征企业所得税。对经营性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、营业税、城市维护建设税、印花税、契税等，符合现行规定的享受相应税收优惠政策。转制为企业的出版、发行单位处置库存呆滞出版物形成的损失，允许按照税收法律法规的规定在企业所得税前扣除。损失税前扣除时，按照《国家税务总局关于发布〈企业资产损失所得税税前扣除管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2011年25号）执行。

其中，财税〔2014〕85号文执行期限为2014年1月1日至2018年12月31日。其中涉及增值税的内容有：一是党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业，自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。二是对经营性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、营业税、城市维护建设税、印花税、契税等，符合现行规定的享受相应税收优惠政策。

在企业所得税方面，财税〔2014〕85号文规定，对从事文化产业支撑技术等领域的文化企业，按规定认定为高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税；开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，允许按照税收法律法规的规定，在计算应纳税所得额时加计扣除。文化产业支撑技术等领域的具体范围和认定工作由科技部、财政部、税务总局商中央宣传部等部门另行明确。研究开发费加计扣除按照《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法〉（试行）的通知》（国税发〔2008〕116号）及《财政部国家税务总局关于研究开发费用税前加计扣除有关政策的通知》（财税〔2013〕70号）文的有关规定执行。出版、发行企业处置库存呆滞出版物形成的损失，允许按照税收法律法规的规定在企业所得税前扣除。损失税前扣除时，按照《国家税务总局关于发布〈企业资产损失所得税税前扣除管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2011年25号）执行。