1. 如何优化产业结构,发展高效农业,促进农民增产增收
第一,利用区域特色,发挥当地优势,促进农民增收。乡镇党委、政府处在新农村建设版第一线,任务繁重。只权有对照新农村建设的要求,紧密结合本地实际,宜工则工,宜农则农,宜商则商。只有把握区域特色,谋划当地发展方向。还要充分考虑当地条件
2. 实施创新驱动发展,加快特色产业建设,拓展增收渠道的措施办法
1、建立同时产业建设基金,支持其发展。
2、建立特色产业研发平台,促进其创新发展。
3、培养引进特色产业人才。
4、成立特色产业战略联盟,实现抱团发展。
3. 促进农业稳定发展和农民持续增收有何重要意义
当前促进农民增收意义重大
促进农民增收历来是解决“三农”问题的关键所在,农民收入上不去,不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长;不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现。近年来,农民增收不快所引发的农村经济社会发展的多米诺效应,已成为关乎经济社会发展全局的根本性的矛盾和问题。
十七届三中全会明确提出了到2020年农民人均纯收入翻番的目标任务。这意味着在未来的12年内,农民纯收入的年均增长至少要达到6%的水平。考虑到物价上涨因素,对于相对落后地区而言,完成这一目标是非常艰巨的。尤其是随着国际金融危机影响的加剧,我国纺织、服装等劳动密集型行业出口增速明显放缓,长三角、珠三角地区不少中小企业面临停产甚至倒闭的困境。受其波及,作为农民收入的重要组成部分,农民工资性收入增长势头将不可避免地发生逆转。因此,在当前不确定不稳定因素明显增多的背景下,要把提高农民收入水平作为扩大内需的重要途径,只有积极谋划新形势下农民增收新思维,并切实采取有效措施,增强保障,拓展空间,深挖潜力,才能提高农民增收的质量和水平。
树立农民增收新理念
当前,在强农惠农力度不断加大的基础上,促进农民增收必须实现由政策的单一主导向科技、投入、市场等多维立体主导转变。以增强农民生产经营管理水平为核心,既统筹城乡又统筹农业农村内部,既追求农民增收的数量又追求农民增收的质量和持续性,既加大对农业农村发展的支持力度又着力保障农民的权利平等和机会平等,在扎实推进新农村建设中积极树立农民增收新思维。
全面统筹增收理念全面统筹即不仅要统筹城乡,还要统筹农村农业内部,促进各种涉农要素资源优化配置,实现上下衔接、横向协调。在继续加大“以工补农、以城带乡”力度的同时,将新农村建设置于城乡经济社会统筹发展的战略高度,深化城乡互动、工农业互动,形成全社会参与新农村建设的机制。以整合财政支农资金、提高资金使用效率为杠杆,促进要素资源的科学合理重组。
永续增收理念永续增收即农民增收的手段不能是权宜性的、竭泽而渔式的,在追求增收数量的同时,还要追求增收的质量以及持续性。近年来,农民增收呈现出较好的势头,但促进农民增收的长效机制并未真正建立起来,所以必须实现从平面的支农惠农到立体的强农惠农的转变。与之相应,促进农民增收的核心也要由着力调动农民生产积极性转向着力提高农民生产经营水平,从而以农民自我发展能力的不断提升确保“农民增收势头不回落不放缓”。
共建共享增收理念新农村建设是以促进农民增收为核心的普惠性的伟大工程,只有让广大农民不断从新农村建设中得到实惠,才能使新农村建设成为广大农民的自觉行动。以共享促共建,以共建促共享,在共建中共享,在共享中共建。在着力从整体上缩小城乡差距的同时,大力加强农村基础建设和农村社会建设,保障农民的权利平等和机会平等,防范和遏制农村内部差距的拉大。
新形势下提高农民增收的建议
当前,必须立足实际,切实采取有效措施,增强保障,拓展空间,深挖潜力,提高农民增收的质量和水平。
以继续加大强农惠农力度为依托,夯实农民增收的基础落实好对种粮农民直接补贴政策,持续增加种粮收益。加大对粮食主产区的扶持力度,加大对产粮大县的 “三奖一补”力度,争取把更多的粮食主产县列入国家财政对粮食主产县的奖励范围。要落实最严格的耕地保护制度,切实加强农田水利、耕地质量建设,依法维护农民的土地承包经营权。加大农业生产资料综合补贴力度,建立重要农资商品储备制度。认真落实粮食最低收购价政策,保持合理的粮价水平,确保农民得到实惠。同时,整合涉农资金,加大对农村基础建设、农村社会建设、扶贫开发等支持力度,提高强农惠农投入的效率。
以切实转变农业发展方式为重点,提高农民增收的质量和水平适时推进农业和农村结构调整,采取贷款贴息、投资参股等措施,重点扶持粮食加工企业、畜牧企业和农户。建立合理的龙头企业与农户间的利益联结机制,积极推进农业产业化经营。要发展保护性耕作,建立和完善森林生态效益补偿机制。大力推广节本增效技术,积极发展节约型农业,提高投入品利用率,降低农业生产成本。大力推进农村生态循环经济,加快发展生态农业和生物质产业。因地制宜拓展农业的多功能性,打造功能多样、资源节约、环境友好的可持续发展的现代农业。
以积极扶持中小企业发展为切入点,拓展农民增收的空间要进一步加强金融保障、帮扶企业解困、优化政府服务,重点支持成长型、配套型、科技型及农业龙头型中小企业,加快经济结构调整和发展方式转变。加强对务工农民的技术培训,着力培育一批中高级技工,提高务工农民的综合素质。建立健全农村劳动力就业服务体系,拓宽劳务输出渠道,积极探索政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的扩大农村劳动力转移就业新路。鼓励返乡创业,吸引更多的外出务工经商人员回乡创业,带动农民增收。
以加快培育现代新型农民为着力点,提升农民增收的能力要多渠道、多层次、多形式加强农村劳动力知识、技能培训,积极培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,全面提升农民的自我发展能力,促进农民就业增收。大力发展农村二、三产业,带动和引导农村劳动力就地就近转移。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,落实财政扶持、信贷服务等优惠政策,扶持一批服务功能强、内部运作规范的农民专业合作经济组织,提高农民的组织化程度。大力发展小额信贷,鼓励农民自主创业,增加财富积累,开创财产性收入等新的多元增收渠道。
以大力整合农村要素资源为突破口,深挖农民增收的潜力深化农村土地承包经营、基层管理体制等创新,激活农民专业合作经济组织、回乡创业者、农村经纪人等农村经济发展主体,盘活土地、资金、劳动力等资源。健全农村金融体系、市场体系。充分发挥市场配置资源的基础性作用,推进征地、户籍等制度改革,逐步形成城乡统一的要素市场。大力引导人才、智力和资金等资源流向农村、支持农业、服务农民。继续深化以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革,增强农村经济发展活力,促进农村和谐发展。
4. 如何让农民增收致富
第一, 利用抄区域特色,发挥当袭地优势,促进农民增收。 第二, 注重经济发展,找准产业支撑,促进农民增收。 第三, 鼓励和培育龙头企业,吸纳农村富余劳力,促进农民增收。 第四、优化农村经济发展环境。新农村建设首先要生产发展,生产发展必须加大投入。
5. 产业扶贫要考虑长效增收是怎么回事
中新网消息,扶贫开发领导小组办公室副主任欧青平今日谈到产业扶贫的问题时表示,产业扶贫要避免一哄而起、同质化,要考虑长效的增收机制。
欧青平说,第二个关于企业资金分红的问题,这也是扶贫办现在正在纠正的问题,这也和刚才讲的脱贫急躁症有一定的关系,把财政的资金、贷款的资金入股到企业,然后给贫困农户分红,但贫困农户并没有参与到产业发展的过程中,只得到了分红的一些钱。
怎么解决这个问题?他觉得更多的要靠提高贫困地区、贫困农户的组织化程度,让企业、致富带头人、合作社和贫困户建立起密切紧密的利益联结机制,让贫困农户参与到产业发展中的各个环节中,既让他的能力得到提高,同时也能确保利益最大化,这样才能实现长效脱贫。
6. 如何促进农业发展,让农民增收
第一, 利用区域特色,发挥当地优势,促进农民增收。
乡镇党委、政府处在新农村建设第一线,任务繁重。只有对照新农村建设的要求,紧密结合本地实际,宜工则工,宜农则农,宜商则商。只有把握区域特色,谋划当地发展方向。还要充分考虑当地条件,确定发展思路。不好高骛远,不急于求成。多作调查研究,集思广益,多听取广大农民的建议,找准当地促进农民增收的着力点,发挥当地优势,制定切实可行的措施,鼓励和引导农民增收。
第二, 注重经济发展,找准产业支撑,促进农民增收。
由于农村地域各异,条件不同,传统产业和新兴产业更是各有千秋。各乡镇应找准符合当地发展的产业,符合农民意愿发展的产业,不可“学样板、套模式”,更不能“麻雀跟雁飞”。只有找准自己的产业,下大力气为这些产业做好扶持工作,从基础设施建设、生产过程管理、市场营销几个重点方面做起,让农民创业有方向,增收有路子,致富有奔头。
第三, 鼓励和培育龙头企业,吸纳农村富余劳力,促进农民增收。
发展农村经济,各个乡镇各有优势,各不相同。但共同的都需要有龙头企业的带动。无论是工业型的乡镇,或者是农业种植型的乡镇、水产养殖型的乡镇,还是蔬菜栽培型的乡镇,都离不开企业的带动。因而,培育和壮大龙头企业是发展农村经济的必由之路。农村企业的加快发展,拉动了农业产业化,推进了农村工业化,使农民就地转化为工人。不但解决了农村富余劳力转移的问题,而且使他们有了可观的工资收入,关键是促进了农民收入来源的多途径增长和快速增长。
促进农民增收要落实措施注重实效
市委、市政府非常重视农民增收的问题,连续几年出台了《关于促进农民增收的若干政策意见》,今年又对新农村建设出台了许多扶持政策。这些好的政策需要落到实处。我们要把认真落实这些政策作为建设社会主义新农村促进我市农民增收的有效措施贯彻到平常工作之中。
一是优化农村经济发展环境。新农村建设首先要生产发展,生产发展必须加大投入。要鼓励和吸引民间资本、工商资本、外来资本投入农业发展和农村二、三产业。优化农村经济发展环境,“市、县要支持,重点在乡镇”。市、县支持,主要从放宽准入、融通资金方面。重点在乡镇,就要依靠乡镇党委、政府引导和激励农民创业,为农民构筑创业载体。有工业优势的,可整合资源,建设工业集中区,形成企业集聚效应。有种植业优势的,可引导农民加快土地流转,形成发展种植业的规模效应。有水产养殖优势的,可引导成立农民合作经济组织,扭转过去“光有组织,没有合作”的现象,形成规模化、合作化的市场效应。
二是注重农民增收的实际效果。农民增收,已经从前几年的减免增收转到现在的收益增收,“多予、少取、放活”,现在的重点应该是“放活”了。结合全市农村发展的情况,为了加快农民增收,应该怎样放活呢?首先,应该从土地经营方式上放活。农村的现行状况是“家家有田”,但是我们要打破“家家种田”的局面,大力引导土地使用权的流转,通过签订合同,让种田能手“租赁承包”大面积土地,实行规模化、机械化种植。让更多的劳力从事二、三产业,也就是常说的“富裕农民,必须减少农民”。其次,应从金融环境上放活。农民从事二、三产业没有资本是不行的,而靠农民原来种田的收益是无法办到的。城市有许多方式的抵押贷款,农村也应创新金融扶持方式,为从事二、三产业的农民缓解资金困难,相信农民也是讲信用的,他们会利用有限的资金做出更大的事业。
三是创新农民增收的有效途径。农民增收,也要创新增收途径。在挖掘当地资源潜力上多下功夫,当涂县园艺村今年创办的几十户“农家乐”,在当地“桃花节”、鲜桃“采摘节”期间,农民就增加了几十万元的收入。佳山乡、霍里镇的花卉苗圃业,发展相当迅速,为当地农民增收开辟了新的道路。大公圩的螃蟹从去年开始打入了香港市场,价格得到了成倍增长,养螃蟹的农民又看到了新的希望。博望镇的机床这几年来通过拓展国际市场,不仅销量上升,而且附加值大大增加,企业利润高了,在厂就业的农民职工收入也随之增加了。还有许多农民增收的新方法、新途径等着我们去发现、去开拓。只有农民增收了,农民富裕了,新农村建设的希望就成功了。
7. 乡村振兴中如何做好产业发展,助农增收,增加村集体经济收入
中国特色社会主义乡村振兴道路有七条“之路”
1、必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;
2、必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;
3、必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;
4、必须坚持人不自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;
5、必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;
6、必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路;
7、必须打好精准脱贫攻坚戓,走中国特色减贫之路
乡村振兴战略目标任务
到2020年 乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成
到2035年 乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现
到2050年 乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现
乡村振兴实施主要策略
1、打造区域乡村振兴孵化器。乡村振兴孵化器是政底、企业、农民的共识平台,是产业、产品、资源、主体的组织平台,是供需亏劢的交易平台,也是乡村文化创意平台,更是综合服务和孵化平台,是凝聚乡村振兴合力、促进区域经济发展的引擎。
2、建立农事服务中心。以政底为主导,以企业为主体,打造一站式、全托管生产服务中心,真正解决谁来种地、怎么种地的问题。
3、建立加工物流产业园。组织加工、分类仏储、智慧物流、定制交易,成为连接供需的高效枢纽。
4、实施品牌乡村工程。统一区域品牌形象,强化品牌组织,形成品牌体系,保护知识产权,避克恶性竞争,逐步将农特产品、文化产品、旅游产品也纳入其中。
5、构建社群新零售网络。创新社群组织化方式,形成以社区为中心的新消费场景,打造生产端到消费端直接亏劢的渠道,打通农产品从乡村到城镇的向上通道,以及消费人群从城镇到乡村的向下通道。
6、大力发展田园综合体。按照土地现状丌变、生态风貌丌变、农民主体地位丌变的“三个丌变”方式,遵循因地制宜、共生共享、资源内生、产融联结合这“四项原则”,导入生态农业、旅游体验、健康养生、文化教育、当地特色这“亐类产业”,挖掘当地资源,延伸公共服务,在美丽乡村建设基础上,实现农民就地城镇化,保证乡村产业兴旺、生态宜居、生活富裕。
7、
创建有灵魂的特色小镇。以伓秀传统文化为内核,以社夫主义核心价值观为引领,达到人不内心、人不人、人不自然和谐共生,形成人文生态、生产生态、生活生态、环境生态兼具,自治、法治、德治结合,乡风文明、治理有效的繁荣乡村。
8、搭建智慧乡村和绿色金融平台。以乡村大数据为基础,充分利用亏联网、物联、区块链等手段,紧紧围绕乡村产业和乡村生活,实现智慧乡村链接智慧城市。以普惠和公益理念创新金融服务模式,大力弘扬绿色金融、生态金融、共生金融理念,实现金融服务对乡村产业、乡村生活全覆盖。
更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《2018年乡村振兴产业发展研究报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。
8. 地摊产业能否带来经济作物的发展和增收
水果、杂粮、药材、特产,油料、油漆,这些地摊经济,有利于经济作物。
但最好要延伸产业链,将粗加工向精加工,深加工发展。