借助引金入洛支持产业发展

A. 广东东莞出台什么政策支持人工智能产业发展

广东东莞市6月20日出台政策措施，以大力支持该市市人工智能产业发展。

政策措施提出，东莞将依托该市松山湖高新区、滨海湾新区等重大平台打造人工智能产业集聚区，对入驻的人工智能企业(项目)的办公用地给予最高50%的租金补贴，每年补贴金额不超过300万元(人民币，下同)，补贴时限为两年。

同时，东莞将支持人工智能产业孵化器建设，根据服务企业的数量、服务效果、人才吸引、产业集聚等情况给予奖励，奖励标准参考东莞市科技企业孵化器建设实施政策，奖励金额不超过500万元。

此外，东莞还将鼓励企业创新，对人工智能企业连续3年以上增加研发投入、且研发投入强度高于5%的，按其上年新增研发投入的30%给予补贴，最高补贴金额200万元。

B. 与茶叶的相关产业政策是什么

相关政策：

（一）建设高效规模基地，优化区域布局。一是建设规范现代茶叶基地。二是建设高效优质茶叶基地。三是加强良种繁育，改造低产茶园。

（二）培植现代化产业龙头，增强发展后劲。一是培植加工龙头。二是培植服务龙头。三是加强后续产品的研发立项。

（三）搞好优势品牌营销，提高市场分额。一是提升传统品牌市场聚集和辐射功能，开拓市场。二是设立优质茶产品专营点，提高知名度。三是参与或召开大型茶叶产销对接会，宣传、推介茶产品。

(四）加大科技支撑力度，拉长产业链条。

拓展茶资源综合开发空间，从单一饮用品向医用、化工等多途径利用拓展，增强茶产品市场竞争力。

（五）弘扬赤壁茶史文化，充实发展灵魂。

重点搞好“中国·赤壁羊楼洞茶生态文化产业园”建设项目，探索茶叶产业发展和茶文化开发全新模式。

（六）强化产品市场监管，确保食品安全。

完善茶叶生产质量安全技术标准体系，加强茶叶出口基地安全示范区建设，规范生产经营行为。

(2)借助引金入洛支持产业发展扩展阅读

其他政策

（一）加强组织领导。成立“赤壁市茶叶产业发展领导小组”，负责制定发展政策。建立茶产业发展工作联席会议制度，协调解决发展中实际问题。

（二）强化政策扶持。每年安排茶产业发展专项基金500万元，出台茶产业发展奖励政策，引导茶产业加快发展。

（三）优化投融资环境。协调引导金融机构信支持产业化龙头企业。鼓励保险公司开展茶叶保险业务。引导社会资本积极参与茶叶生产基地建设。

（四）建立奖惩制度。支持产业力度大、深得好评部门和乡镇要评先表彰。对影响产业发展的有关单位直接责任人，实行诫勉谈话，并限期完成相关任务。

C. 促进中小企业发展，打造产业集群的具体措施有什么

（一）加强协调领导。各级各部门要高度重视中小企业产业集群发展，把推动中小企业产业集群加快发展作为贯彻落实科学发展观，促进经济平稳较快发展的一项重要措施切实抓紧抓好。要认真贯彻落实中央、省、市一系列鼓励扶持民营经济、中小企业发展的政策措施，创造良好环境，引导中小企业产业集群科学发展。要建立和完善促进中小企业产业集群发展的工作协调机制，切实加强对中小企业产业集群发展的宏观管理和协调服务。建立中小企业产业集群发展联席会议制度，由市政府分管领导作为召集人，市直相关部门负责人参加，办公室设在市中小企业局，定期召开会议，共同研究解决中小企业产业集群发展的重大问题。要加强调查研究，及时了解和把握中小企业产业集群发展动态，协调解决发展中的问题。要加大对中小企业产业集群的宣传报道，总结经验，推广典型，以点带面。各区县政府、高新区管委会要强化责任意识，结合本地实际，突出优势和特色，采取有效措施，促进中小企业产业集群又好又快发展。

（二）加大财政金融扶持力度。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《山东省中小企业促进条例》等有关规定,建立健全中小企业发展基金，与国家、省中小企业发展基金配套使用，形成共同扶持中小企业产业集群发展的合力，重点对服务平台和龙头企业进行扶持。各金融机构要认真贯彻落实中国人民银行济南分行《关于促进中小企业产业集群发展的金融支持意见》精神，加快金融产品和服务创新，加大对中小企业产业集群的金融支持。做好对产业集群中小企业的信用培植工作，以“金种子计划”为依托，发挥自身优势，不断优化信贷资源配置，逐步建立起科学高效的企业信用培植体系。进一步推进融资担保体系建设，加大对担保企业的支持力度。鼓励支持独资、股份制、会员制等各类形式的担保机构发展，为中小企业产业集群发展拓宽融资渠道。

（三）加强产业园区建设。充分利用现有各类工业园区的资源，进行整合、优化、提升，不断提高投资强度和土地集约化程度，促进产业集聚和升级。通过关停或转移资源消耗大、污染重、附加值低、科技含量低、发展潜力小的企业，改变传统的原地 “腾笼换鸟”模式，将空闲土地置换到园区，实现土地资源的集约利用。不断加强产业园区的基础设施建设，明确工业园区功能定位和产业配套，以龙头企业、核心企业为主导，以产业合理布局和健全完善产业链为主线，实行产业链招商，多渠道吸引资金，形成在生产环节上下游连贯配套的成块、成片、成区的集中投入，培育和建设一批以大企业、大集团为骨干，以中小企业为配套，关联企业高度集中的先进工业园区。

（四）培育特色产业镇。实施特色产业提升计划，培植“一镇一品、一镇多品”，提升特色产业的发展质量、科技含量、品牌知名度、产业集聚能力，促其做大做强。引导经济强乡镇和特色产业镇加强基础设施建设，改善软硬环境和条件，提高吸引力和集聚力。通过对经济强乡镇、特色产业镇重点指导、扶持，建设一批产业聚集度高、产业特色突出、辐射带动作用大、综合经济实力强的经济强乡镇和特色产业镇。

（五）提高协作配套水平。积极引导中小配套企业加入集群产业体系，与龙头企业建立产业分工合作关系，形成合理的产业构架。同时，鼓励中小企业按专业化分工的要求，将配套产品做精、做大。围绕主导产业和龙头企业、名优产品和大型项目，积极引导企业按产品上、下游进行纵向专业化分工，延伸产业链，提高产业集中度，促进生产效率提高，形成竞争优势。积极推动企业进行横向分工，带动一批配套项目，提高综合配套能力，拓展集群发展的空间。

（六）发展壮大龙头企业。实施龙头企业带动，引导中小企业集聚发展。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业、大集团，充分发挥龙头企业辐射、示范、信息扩散和销售网络的带动作用。引导各种资源向龙头企业集聚，提高核心竞争力。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游配套企业进行重组、改造，发挥龙头企业的集聚带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚。支持符合产业发展方向、具有相关配套条件的企业延伸产业链。

（七）推进企业技术创新。进一步确立企业研发活动的主体地位，完善企业创新机制，引导企业加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，支持有条件、有潜力企业在关键技术、关键工艺上进行技术改造与创新，培植一批具有自主创新能力、自主知识产权和核心技术的企业集团。坚持原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新相结合，加强重点领域自主创新，突破关键技术。与高等学校和科研院所开展多种形式的“产学研”合作，建设一批高水平开放式的公共实验室和区域性、行业性的产业集群创新平台，加快完善科技和产业服务支撑体系，形成结构合理、功能完备、富有活力、开放竞争的区域自主创新体系。

（八）实施品牌带动战略。大力实施品牌带动战略，提升中小企业产业集群内企业品牌意识，推动生产要素向名牌产品和优势企业流动。认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅转发省质监局省中小企业办关于创建优质产品生产基地的意见的通知》（鲁政办发〔2009〕22号），积极争创一批省级优质产品生产基地、促进品牌企业聚集发展。通过品牌企业聚集效应，培养区域品牌。加强企业自主创新和标准、计量、质量等内部管理，不断提高产品质量和服务水平。鼓励企业建立综合品牌，开展企业形象和品牌标识的策划与宣传活动，促进名牌产品企业开展多层次、全方位联合协作，实现优势共享。深入开展质量论证工作，不断完善标准体系，全面提升产品质量。积极培育国家、省名牌产品，对评为“中国名牌产品”和“中国驰名商标”的企业给予大力宣传和重点扶持。加大名牌推介力度，以名牌产品为依托，着力提升企业、产品的国内外知名度、美誉度，打造一批产业名区、名县、名镇，实现由产品名牌向区域性品牌的转变。

（九）加快市场开拓步伐。加大财政扶持力度，鼓励支持集群内企业积极参加国内外各类展销会和促销会；支持企业组建产业销售联盟，鼓励企业开设产品专卖场所，加强与各类专业市场的合作；推进电子商务进企业，支持企业发展虚拟经营，提高中小企业特别是企业经营者应用电子商务开拓市场的能力和水平。坚持“同等优先”政策，加大政府和企业优先采购本市产品力度。充分发挥专业市场在集群发展中的推动作用，不断健全完善已有的专业市场，规划建设一批新兴专业化市场，形成专业化市场体系。

（十）进一步完善社会化服务体系。按照“政府推动、市场运作”的原则，引导和推动产业集群建立行业协会、同业商会、信息网站和电子商务、金融和物流市场、校企合作培训中心、技术研发中心、知识产权服务机构、产品质量检测中心等中小企业社会化服务平台，大力发展生产性服务业。加强中小企业公共技术服务平台建设，为中小企业产业集群发展提供坚强有力的技术支撑。

D. “金融支持产业转移与承接”征文活动

正文：我们30年的改革开放成就斐然，通过这个大改革、大开放，实现了三个伟大的转折：一个伟大转折就是从高度集中的计划经济体制向充满生机和活力的社会主义市场经济体制转变；第二个伟大转折是从封建半封建的社会向全方位开放的社会转变；第三个伟大转折是人民的生活从温饱转向基本小康的社会转变。
处在这个时代的我们，周围在发生翻天覆地的变化的同时，也存在着一些问题，现在就把对中国改革开放中出现的一些问题的思考写下来。
1.精神文明建设
在初中的政治课本上，我还记得有这样的话：物质文明和精神文明要坚持两手抓、两手都要硬!可在今天的现实社会中，我看不出精神文明建设到底建设在哪里？难道就建设在政治课本上，建设在口头上？我爸爸时常给我讲他们那个年代的事，尤其是那个时候普通老百姓的精神面貌，在那个物质资料极其匮乏的年代，中国基本没有贪污，没有抢劫，更别提有小偷，绝大部分中国人可以在路上捡到钱归还给失主，应该就是传说中的路不拾遗。而当今社会物质方面可以说比我父辈那个年代不知道发达多少，难道因此就可以有更多的劫匪和小偷，可以有更多的贪官？在广州或者深圳生活的人你们有几个在一个月之内都没有遭遇抢劫的？
毛主席那个时代会把有限的致敬用来拍“雷锋”“焦裕禄”这样的榜样的电影，每日宣扬好人好事，有“学习雷锋好榜样”这样的歌曲，在思想上武装所有的中国人，这些影视歌曲，在我小时还能经常接触到，然而现在的只知道嘴皮子上说“精神文明建设”，实际行动上比以前的中共不知道要落后多少了。
2.物质文明建设
中国建设到现在，物质文明不能说是不丰富。走在北京.上海的大道上，满眼都是高楼大厦。然而，这些高楼大厦这些厂房有几个是属于全国人民的，全国人民从这些物资资料中又享受到了什么？倒是时常听说某某大楼是新加坡人投资的，某某是老美投资建的厂房。如果这些厂房仅仅用来赚取中国人民财富的机器，那会让我觉得今天的这些外资的厂房和解放前西方列强在中国建设的工厂无异。
下面是引用郎咸平《中国的八大危机之详解》中的一段“各位都知道青岛啤酒是我国的著名品牌，你们还认为青岛啤酒还是中国企业吗？告诉你一个数字，青岛国资局控股30%，但是你们知不知道第二大股东是谁？来自美国的安海斯－布希公司控股27%，只要他再多买4%的H股，我们中国的青岛啤酒就会在一夜之间变成外资企业。各位还记得徐工的故事吗？美国的凯利基金要收购徐工，当时包括我在内很多的学者专家在媒体上对这件事情大家大法，由于大家的努力，成功制止了资产流失的现象。当时的地方政府以什么理由卖给外国人呢？是以负的净资产卖给外国人。负的净资产就可以卖了吗？你有没有那么一点点经济常识啊。一个公司的价值不取决于净资产，而是取决于有没有持续经营的能力。对于徐工的价值取决于未来持续盈收的能力，还好没卖，假如以100块钱卖掉，按照我所理解的凯利基金或者类似的基金，一定会把徐工分拆上市或者卖掉，赚到一万块钱。所以从100块价格到一万块他可以赚100倍以上。那么各位了不了解，收购青岛啤酒的安海斯－布希公司就是产业资本，收购徐工的就是金融资本，这两个资本的危害性我们还没有看出来，还在乐观的招商引资，你知不知道招商引资使得这两只秃鹰来席卷中国奄奄一息的制造业。那么你们可能要问我了， 郎教授这样是不是太悲观了，中国制造业我们自己都做不下去了，给外国人能赚钱吗？如果你们有类似的想法呢，你们就太不了解资本主义国家了！为什么我说的话那么像社会主义经济学家，而我们社会主义经济学家讲的话更像资本主义经济学家。其实错了，我是真正吃资本主义奶水长大的资本主义经济学家，所以我对他的理解是非常透彻的，我所以讲的这么社会主义是因为我理解了。”
有人说中国可以从在外资在华工厂中学到先进的技术，难道大家忘了洋务运动失败的原因了：西方列强并不希望中国富强，他们不会让中国掌握真正的先进技术，致使洋务派聘请的一些洋匠利用中国官员不懂技术，进行敲诈勒索，谋取暴利，使企业难以发展。
因此这些外资企业，他们会希望中国富强吗？他们会让中国掌握真正的先进技术吗？我想这些答案每个人都应该是很清楚的吧！

盲目引进外资使资本输入国本币面临升值压力，有可能引起宏观货币供给失控而导致通货膨胀，不利于国家经济安全导致非安全因素增加，中国政府无休止地引进投资，增加出口，中国现在的通货膨胀的压力巨大，恐怕普通老百姓的财富已经被洗劫了一层了。
3. 弱势群体
同寝室的聊天，大家谈到今天的中国社会中，谁是真正的弱势群体，于是大家七嘴八舌列举出一大串来，有农民，下岗工人等等。而他们的生存现状究竟如何？又有哪些困难存在？
先说农民，中国的农民，我想人数不会少于6个亿吧，这是中国规模最大的弱势群体之一。就说我们的家乡吧，虽然这几年国家出台了许多惠农政策，但执行的力度始终不是很大，有的政策根本就无法执行。仅仅只是少数人得到了实惠，大多数村民依旧徘徊在贫困线上，在一些地区开展的“圈地”运动中，很多农民也失去了赖以生存的耕地，而得到的仅仅只有几千元的一次性全额补偿。另外，每年有大量的农民流向城市，形成了另一类弱势群体即“农民工”。然而在城市人眼里，他们仍然是文化素质低、缺乏教养的农民。虽然他们从事城市的很多工作，但大多是诸如建筑、搬运等苦、脏、险、重，城里人不愿从事的累活。虽然也有少数具有一定文化素质和专业技能的农民工，通过自身的努力地入上层社会工作，但在少数世俗城里人眼里，他们依然是农民。农民工在城市的生存状况并不乐观，大二下学期的时候，我参加了学校一个社团组织的义工接力计划，当时那个活动是到咱们东大北面的和平区鲁园工会，在那里我们了解到这些进城的农民工，他们从事的工作大多超出体力劳动的极限，却常被拖欠工资，有的一拖就是一年半载，有的连基本的生活都难以为续，甚至经常出现暴力事件，为追要工资跳楼的事件，那都是被逼的呀！太多这样的事件，惊动了中央，惊动了国务院，甚至出现了总理为农民工追要工资的新闻报道。但拖欠农民工工资的事实依然存在，而且还时有发生。
那么我们要问，政府劳动监察部门都干了些什么？难道都要等这些农民工被迫以死相抵时才肯出手，平时他们都在干些什么事？为什么在日常的工作中不能深入工矿企业等用工部门了解情况，防患未然。再者，国务院总理帮农民工追要工资，一方面体现了总理亲民，另一方面也提示了中国体制中存在的弊端，难道国家总理的工作日程上竟要排上一条为民工追要工资的日程？还有，拖欠民工工资的普遍性是不争的事实，而由此引发的后果也是有目共睹的，既然国家出台了相关政策，为什么执行起来总是滞后，得不到彻底的落实。
当然，我的见识面有限，经历不足，无法对现实问题进行深入的分析，但我说的这些现象实实在在的就发生在我的身边，我们要正视我国改革开放过程中存在的真实客观，不要一味只是唱赞歌，粉饰太平而忽略了生活在社会最底层的劳动阶级，让中国的改革更健康、更理性、更符合科学发展观的要求，符合中国的实际国情。
总的来说，我们完全有理由相信，在改革开放中不断变得更加自信和成熟的中国人民，必定能突破当前社会发展中的复杂矛盾，使中国的现代化建设取得更大成果。

E. 如何借助供给侧结构性改革推进产业发展措施

在发展进入新常态的大背景下，加快产业转型升级，就是要把改善供给结构作为主攻方向，充分发挥市场在调节供给结构方面的决定性作用，以改善和提高民生为出发点，围绕未来居民消费需求结构的趋势变化，借助于体制改革、机制创新、市场开放等相关措施，淘汰落后产能，构建能够满足新消费结构的产品和现代服务供给体系，形成有效供给。要从产业供给侧发力，突出“因企施策”优化产能结构，全面降低供给侧综合成本，减轻企业税费负担，降低企业融资成本，实施“一业一策”补产业短板,围绕产业定位，加大产业链招商，提升区域竞争力，支持企业适应消费升级趋势，提高供给质量。
要发挥创新在供给侧结构性改革中的核心作用，以“新产业、新技术、新平台、新业态、新模式”为抓手，推进产业转型升级，建立开放式协同创新机制,推动创新要素开放共享和双创资源在更大范围的部署，提升创新活动效率，加强知识产权保护，营造良好的创新和市场竞争环境。企业要从供给端入手打造支撑发展的新机制，加强需求侧管理，实现适销对路和供需平衡，通过创新带动工艺和技术不断升级。新闻媒体要创新宣传，创新运用供给侧改革的理念，发挥供给端必须具备的引领力和影响力，来宣传社会经济领域供给侧结构性改革的理论与实践，坚持内容制胜，增强宣传的针对性，提升引导新闻舆论工作的能力。要加快体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制创新，推进媒体融合，着力打造新型主流媒体，构建新的舆论引导格局，为供给侧结构性改革营造良好舆论氛围。

F. 有多少资金支持一二三产业融合发展

报道称，农业农村部农产品加工局局长宗锦耀今日表示，近年来，农业农村部深入推进农村一二三产业融合发展，从2015年开始，组织实施一二三产业融合发展补助政策，到目前为止，已经累计安排了121亿资金支持融合发展项目，现在农村融合发展呈现出多模式推进、多主体参与、多利益连接、多要素发力、多业态打造的新格局。

他介绍，“互联网+”具有互通互联，连接万物的作用，刚才说是新农具、新工具、新设施，连接人、连接商品、连接市场、连接万物，可以利用市场需求和消费信息来引导生产、加工、流通，增强一二三产业的互联互通性，还可以把“互联网+”的理念、技术引入到农业，推进农业与其他产业深度融合，打造农业农村经济的升级版。2017年，我国的农产品加工业产值达到22万亿，休闲农业、乡村旅游营业收入达到7400亿，各种创意农业、分享农业、众筹农业、电子商务等新业态、新模式层出不穷，不断挖掘了农业的多功能，让农民分享增值的收益，这些都是“互联网+”催生出来的。

他指出，近年来，农业农村部积极贯彻中央的决策部署，深入推进农村一二三产业融合发展，从2015年开始，组织实施一二三产业融合发展补助政策，到目前为止，已经累计安排了121亿资金支持融合发展项目，现在农村融合发展呈现出多模式推进、多主体参与、多利益连接、多要素发力、多业态打造的新格局。

他进一步指出，下一步，农业农村部要继续实施农村一二三产业融合发展推进行动：一是落实政策引导融合，推动落实财政、金融、税收、科技人才、用地用电等这些扶持政策的落地生效，扶持一批县、乡镇、村，发展农村的融合发展先导区、示范园，培育融合发展的一些企业主体。

二是创业创新促进融合，鼓励农民工、大专院校毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡创业创新。国务院曾经出台过支持返乡下乡人员创业创新的八个政策大礼包。

三是发展产业支撑融合，围绕现代农业和一二三产业融合发展，鼓励发展种养业、加工流通、休闲旅游、电子商务、健康养老、养生等产业，构建乡村产业体系，促进产业兴旺。

四是完善机制带动融合，要引导企业和农户通过订单农业，入股分红，特别是要采取股份合作制、股份制等形式，来完善利益联结机制，让农民合理分享里面的增值收益，形成利益共同体、命运共同体。

五是加强服务推动融合，为企业提供政策咨询、融资信息、人才对接等服务，力争到2020年，农村一二三产业融合主体规模不断扩大，产业链不断延长，价值链明显提升，供应链加快重组，企业与农民的利益联结机制更加完善，模式更加多样，农村一二三产业融合发展体系初步形成，为实现乡村振兴提供有力支撑。

G. 如何促进书法产业在互联网上的发展

经过近年来的大力发展，我国书法产业具备了一定规模和实力，但总的来看，产业体制、产业模式还不够成熟，尚未形成与书法文化大国地位相匹配的产
业化优势和集约发展优势，这也是当代书法人必须加以正视和思考解决的重大课题。笔者拟在对我国书法产业现状进行概述的基础上，对书法产业的发展趋势和目标
任务进行展望，并从加强社团管理、加大人才培养，遵循产业规律、创新产业发展模式，借力融资平台、完善中介服务，完善政策、优化环境等四个层面，对我国书
法产业新模式的打造形成提出自己的思考和建议。
一、书法产业的现状与发展趋势
1.书法产业的现状

经过近年来的大力发展，书法产业具备了一定规模和实力。具体表现在：书法产业基础明显改善，初步建立起现代书法市场体系框架;各级书法协会和各类书法社团
组织有了长足发展，举办了许多具有一定社会影响力的书法节庆活动;搭建起一批书法交流与交易平台，促进了书法产业的发展，创新成果不断涌现。
2.书法产业存在的薄弱环节

从总体看，与社会主义市场经济体制相适应的书法产业体制尚未完全形成;书法产业基础设施建设的投入力度还不够大，书法产业发展水平与建设现代书法强国目
标还有一定差距;书法产业处于起步发展阶段，尚未形成规模优势和集约发展优势，书法企业的竞争力和书法产业的整体实力还不够强;书法产业人才发展还不够均
衡，配套政策有待完善。
3.书法产业今后的发展趋势
部分传统的书法发展模式将逐步走向衰微，适应市场需求的书法行业
将继续保持活力，新兴书法产业将引领书法产业的潮流，以“政府主导、企业运作、公众参与、成果共赢”为主要内容的产业运作模式将成为书法产业核心竞争力。
创意产业将成为书法产业发展的重要动力源泉，网络等现代科技的应用将成为书法产业发展的重要推动力量，书法与科技进步的高度融合将成为书法产业的突出特
征。提高书法产品生产和服务的科技含量，将成为促进书法创新和业态更新，进一步提升书法产业竞争力的重要途径。
二、书法产业发展的目标任务
在国家提出文化大发展、大繁荣的时代背景下，书法产业必将获得更加广阔的发展空间。
1.书法产业布局更加合理。构建特色鲜明、优势突出、布局合理的书法产业发展新格局，现代传媒业、书法产品制造业、出版发行印刷业、纪念会展业、书法旅游业等领域形成明显优势，城乡书法产业实现协调可持续发展。
2.书法市场统一开放、竞争有序。城乡书法市场更加活跃，书法产品和市场要素结合更加合理，现代书法艺术流通组织方式不断完善，一大批流通型组织和区域书法产品交流中心培育成型，书法市场资源配置作用得到充分发挥。
3.书法产业人才进一步集聚。加快培养一批适应书法产业发展需要的书法创意人才、书法经营管理人才、书法科技创新人才以及书法中介组织，培育一批书法名人和优秀书法经营企业家，形成结构合理、素质优良、数量充足的书法产业人才队伍。
三、夯实基础、激发活力，为实现书法产业化创造条件
首先，应加强书法社团管理，推进相关人才培养，不断夯实书法产业化基础。

1.社团管理规范化，推动各类人才兼容凝聚。书法社团是各级书法协会的延伸和纽带，也是书法产业化发展的细胞。因此，充分发挥好社团组织凝聚人才、汇聚
资源的作用，是实现书法产业化的重要基础。近年来，我国书法类社团如雨后春笋般发展起来，但也出现了杂乱无章、鱼目混珠等现象，特别是有些书法社团以名师
工作室的形式出现，在一定程度上加剧了文人相轻、相互排斥、互不兼容的现象，形成了各自为战的局面，不利于产业化的发展。因此，必须要打好社团基础，使之
逐步规范发展，推动各类人才兼容凝聚。在此基础上，要着力建设区域书法交流中心，进一步打破条块分割、地区封锁、城乡分离的格局，形成门类齐全、结构合
理、供需平衡、统一开放、竞争有序、繁荣健康、充满活力的书法市场，打造具有特色的书法交流品牌。
2.资源设置标准化，科学培养书法艺
术后备人才。一是整合教学资源，实现协作与分工相统一。一方面，对现有书法教材进行整合，组织高素质教学团队按照规范化、标准化、国际化标准，编纂一套技
法上循序渐进、教学上环环相扣、理念上一脉相承、流派上百花齐放、口碑上广泛认可的书法教学教材，打造中国书法研习的“新概念”系列。另一方面，要对学校
培训资源与社会培训资源进行有效整合。推进学校资源社会化，为优秀教师参与社会培训提供更多平台和载体，让优质资源为更多书法爱好者所共享;推动社会资源
公益化、开放化，依托公益性培训组织将民间教学资源组织运作起来，着力开展一系列具有广泛社会影响力的书法公益性讲座活动。二是推进书法等级考试的普及与
发展。中国书法等级考试是由教育部考试中心主办、面向全国书法学习者的技能培训与测评系统。通过举办中国书法等级考试，可以引导和激励爱好者学习和继承优
秀传统书法，普及书法艺术，逐步达到对书法艺术的初知、认知，提高学习者的书法艺术技能和审美水平。应该借助素质教育这一平台，鼓励更多的青少年参与到等
级考试中来，为书法薪火相传源源不断地培育“火种”。
3.师资培训系统化，打造“一专多能”的复合型教师队伍。要制定书法产业人才发展
规划，构建以高等院校为主体，以专业院校和专门培训机构为辅助，以与国外合作办学为补充，与人才市场相结合的人才培养体制，形成规范的全日制书法专业培养
教育体系。要着力培养“一专多能”的复合型教师，使其具备全方位的理论素养，不仅精通中国书法的“笔墨之法”，也要了解中国传统的“黄老之学”;不仅深谙
中国书法的“意象之境”，也要领会中国哲学的“抽象之美”;不仅掌握“二维世界”的构图之要，更要明白企业管理的“经营之道”;不仅能教中国学生，而且也
能带“洋徒弟”，能够通过深入浅出地讲解将中国艺术精髓推介给世界。要着力培养善于借鉴、博采众长的创新型教师，使其在继承传统的基础上，广泛汲取当代书
法艺术营养，全面创新书法艺术理念、艺术形式和艺术技法，赋予书法艺术以新的生命力。要创新教学管理方式，打破以师带徒、自我循环的“门户主义”，培养一
批兼容并蓄、博采众长、包容开放的创新型教师队伍，实现竞争与合作的相统一。
4.相关人才配套化，打造一支与产业化相适应的人才队伍。
大力培养造就和凝聚高层次、创新型书法领军人才，加强对优秀民间人才的挖掘、保护和使用，建立书法产业高端人才队伍。培养书法资本运营、书法经纪代理、书
法产业经营管理和书法科技创新人才，建立书法艺术专业人才库和书法经营管理人才库。逐步推行书法行业人事代理制度和书法人才网络化管理，发挥市场在人才资
源配置中的作用，引导人才合理、有序流动。建立人才评估和激励机制，健全技术、管理、品牌等要素参与收益分配的具体办法。在书法企业中积极尝试企业家年薪
制，建立与现代企业制度相适应的收入分配制度。
其次，应遵循产业发展规律，充分建立产权清晰、机制灵活、充满活力的新兴产业发展模式。
1.运作模式企业化。利用文化体制改
制的东风，发展股份合作公司或有限责任公司，实施龙头带动工程，重点培育和发展一批国有或国有控股的书法产业战略投资者，使之成为书法市场的主导力量和书
法产业的战略投资者。降低社会资本进入书法产业的门槛，鼓励非国有资本以多种形式进入政策许可的书法产业领域，培植一批骨干民营书法企业。支持中小型书法
企业向“专、精、特、新”方向发展，形成富有活力的优势产业群。
2.企业发展集团化。通过市场机制和政策引导，以资本、技术、管理入股
的形式，通过联合、重组，培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型书法企业和企业集团。支持大型国有书法企业和集团实行跨地区、跨行业兼并重
组，支持组建多媒体书法企业集团，培育一批外向型骨干书法企业(集团)。建立书法产品“走出去”平台，开展对外书法合作，拓展民间交流，扩大商业性展演、
展映和书法产品的销售渠道，借助国际性节会举办(如法兰克福书展等)的契机“走出去”。注重将书法“走出去”与外贸、科技、旅游、体育等工作结合起来，充
分调动各方面的力量，形成对外书法交流的合力。例如借助孔子学院扩大国际传播，应当不失时机地将中国书法艺术纳入孔子学院的选修课程体系，这对扩大中国书
法艺术的全球影响力来说是一个最佳的载体和平台。坚持做大做强对外书法贸易品牌，重点扶持具有民族特色和地域特色的书法艺术以及电子出版物等新兴书法产品
进入国际市场。整合资源，突出重点，组织重大工程项目，打造书法精品，扩大中国书法的国际影响力。
3.成果展示项目化。发挥产业和区位
优势，借助书法国展、省展和各类专题展，推动书法节庆会展发展，办好各种文化产业博览交易会，力争打造知名的会展品牌。丰富国内外会展业权威机构的内涵，
提高书法会展业的专业化水平。发挥行业协会的作用，加强指导与管理，规范会展业发展。实施重大书法产业项目带动战略，通过项目征集，每年确立和推进一批重
大书法产业项目，带动书法产业发展。结合城市内老城区、老建筑、旧厂房的保护与改造，建设一批建设具有区域特色的书法创意中心示范基地，搭建书法创意平
台，延续城市历史书法发展。以书法创意设计为项目核心，着重发展传媒、培训、书法创意门类，培育一批龙头创意书法企业，形成优势书法项目创意产业群。
再次，应借力融资平台完善中介服务，为丰富书法产业市场提供活力。

1.融资渠道多元化。拓展投融资渠道，建立多元化投融资机制。利用政府资金引导、银行贷款筹资、民间资本投资、上市融资等多种途径，实行多元化投资。创
造宽松的金融服务环境，在相关的政策范围内，吸引金融机构加大对书法产业的信贷支持，引导和鼓励金融机构拓展适合书法产业发展特点的贷款融资方式和相关保
险服务，创新信贷手段和担保办法，为书法企业向金融机构借款提供便利条件。探索建立书法产业创业与风险投资基金，引导社会资本进入书法产业投资领域。鼓励
有实力的企业、团体、个人依法组建各类书法投资公司。充分利用国内外资本市场，拓展书法产业融资渠道。
2.中介服务专业化。加强中介机
构的组织建设，发展和完善书法经纪、代理、评估、推介、咨询、拍卖等中介机构，制定和完善书法中介机构管理办法，规范中介行为，提高服务质量，使其充分发
挥市场协调、监督、服务、维权等职能。积极构建现代组织形式的流通体制，发展现代流通组织形式，推进连锁经营、物流配送、电子商务，建立具有广泛辐射能力
的书法图书报刊、音像制品、电子出版物、书法艺术品的现代市场营销体系。规范产权交易，重点发展版权和其他无形书法资产交易市场，完善书法信息、技术交易
市场，提升服务水平。
3.发展方式兼容化。实施优势书法产业重点培育工程，加快形成一批优势书法产业。大力发展传媒业，积极发展数字内
容产业，运用高新技术改造、提升传统传媒业，加快产业升级步伐，提升产业竞争力。着力发展出版发行印刷业，支持传统出版业做大做强，积极扶持数字化出版新
兴产业的发展。利用出版社的内涵式发展路子，构建以书法创作为龙头，以教育、科技、社科、数字出版、电子音像等为支撑，书法出版、发行、印务、物流、版权
贸易多元化发展的出版社。
最后，应着力强化书法知识产权法律保护，打造书法产业品牌。
知识产权的有效保护是书法产业
健康发展的前提和保证。如果鱼目混珠、浑水摸鱼、良莠不齐、假冒伪劣充斥着书法产业的各个领域，那必将成为书法产业化发展的拦路虎、拌脚石。要想使书法产
业可持续健康发展，就必须下大气力保护知识产权，守住诚信的基本底线。要实施品牌建设工程，就必须大力培育一批诚实守信的书法产业品牌，把培育书法产业品
牌作为提升书法产业发展的重要手段。鼓励书法企业开发市场占有率高的原创性产品，打造具有核心竞争力的知名书法品牌，着力培育书法产业产品品牌、服务品
牌、节会品牌和民俗书法节日品牌。推行知识产权代理、市场开发、信息提供、法律咨询等专业化、社会化服务，制定行业规范，鼓励书法中介机构向规模化、规范
化、品牌化方向发展。注重构建依法监管的书法市场管理体系，加强书法市场执法队伍建设，健全市场规则，建立市场准入和退出机制。构建书法市场管理信息网络
系统，完善书法企业信用档案和书法市场信用制度。建立和完善书法市场群众监督和举报奖励制度，严厉打击盗版、侵权等非法行为。着力用高新技术手段打造书法
产品防伪系统，建立起作者、作品、出资人相统一的保真一体化的信息查询系统。
四、完善政策、优化环境，为书法产业发展提供有效保障

1.设立书法产业发展专项资金(基金)。对符合书法产业(基地)发展政策，达到一定规模或具有一定科技含量、社会效益高、市场前景好的书法产业项目、书
法企业、自主创新技术、基地、园区等，采取政府贴息、补贴和奖励等方式给予支持。技改资金、中小企业发展专项资金适当向书法产业企业倾斜。设立书法产业发
展突出贡献奖。将书法产业优秀项目评选纳入推荐精神文明建设“精品工程”。
2.充分发挥书法经济政策作用，引导书法企业成为书法创新主
体。落实培育创新型书法企业的相关政策，重点扶持具有核心技术和自主创新品牌的创新型书法企业。推动书法业态更新，积极发展书法类电子图书、网络出版物等
新兴产业。完善书法产业流通体系和链条，运用各种营销手段促进书法产品的流通。加强书法产业和书法资源数字化、网络化建设，实现书法产业的跨越式发展。实
施书法创新工程，培育书法创意群体。积极营造有利于集体和个人充分发挥创意、技艺、技术的氛围，重点培育音像、传媒、图书、文学、表演艺术等方面的创意群
体。完善书法发展环境和政策环境，为各类创意人才群体提供良好的条件。

H. 企业对当前支持发展政策的感受，对落实有关支持政策有何建议

在当前经济增长放缓的形势下，造成企业融资难、融资贵的主要原因还是在于企业自身还款来源的减少，主要表现在：一是企业现金流减少，第一还款来源下降。当前企业营收状况仍未得到明显改观，利润增长趋缓，销售回笼趋缓，致使企业现金流减少，第一还款来源下降。二是抵押物价格缩水，第二还款来源下降。企业贷款抵押物主要是房产和土地（以房地产为抵押物的贷款占全部贷款的比重在47%左右），在当前房地产市场转冷的背景下，贷款抵押物缩水风险增加，企业第二还款来源下降。三是撤保现象增加，第三还款来源下降。由于区域信用环境不健全，国发43号文件出台后，融资性担保公司担保受到限制，为其他企业提供担保持谨慎态度。众多企业因找不到有效担保，而无法获得银行的融资。四是区域风险上升，企业信用评级下降。由于企业的信用等级制度不健全，导致其融资难度进一步增加。
五、建议和打算
（一）进一步加大金融扶持力度。认真落实好已出台的金融支持政策，协调州内金融部门放低准贷门槛，减化审批流程，推出更加科学多样的金融产品，确保流向民营企业的贷款稳步增长。
（二）进一步拓宽投融资渠道。继续发挥银行金融机构主渠道融资作用，通过加大引金入州力度，扩大银行机构服务民营企业金融资源存量。加大创新性投融资渠道建设，积极引导民营企业借助债券市场和资本市场融资。
（三）进一步完善信用担保体系。发展商业性和企业互助性担保机构，发挥政策性担保机构的作用，引导和鼓励融资性担保机构申请从事再担保业务。积极探索开展融资性担保、财产保全担保、融资租赁担保、信托计划担保以及应收账款质押、股权质押等担保贷款方式。
（四）进一步深化金融改革创新。加大“引银入州”步伐，切实解决我州金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，进一步加强支持县域“三农”、小微企业力度，规范健康发展民营金融。抓住国家采取适度宽松货币政策的机遇，规范民间借贷，在政策导向上推动“地下借贷”浮出水面。

I. 战略性新兴产业发展需要哪些配套

当前，我国发展战略性新兴产业资金投入严重不足，财税政策引导社会投资、激励企业创新积极性的力度不够，多层次资本市场发育不完善。应在充分发挥企业投入积极性的同时，切实发挥中央财政资金的引导作用、国家税收政策的激励作用和多层次资本市场的支撑作用，建立健全政策体系，创新支持方式。

在财政支持政策方面，国家决定提出切实加大财政投入力度，发挥中央财政资金引导和调动社会投资积极性的作用，重点在整合现有政策资源和利用现有资金渠道的基础上，建立稳定的财政投入增长机制，设立战略性新兴产业发展专项资金，大幅度增加中央财政的资金投入，专项集中支持重大产业创新发展工程、重大应用示范工程、重大创新成果产业化、创新能力建设等，引导创业投资发展。

在税收激励政策方面，我国将切实完善税收激励政策，重点从激励自主创新、引导消费、鼓励发展新业态等角度，针对产业的具体特征，制定流转税、所得税、消费税、营业税等支持政策，形成普惠性激励社会资源发展战略性新兴产业的政策手段。

国家发展改革委有关负责人表示，针对一些重点领域突出存在的制约战略性新兴产业发展的体制机制问题，有关部门将建立促进“三网”融合高效有序开展的政策和机制，深化电力体制改革，推进空域管理体制改革，实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度；加快资源性产品价格形成机制改革，完善资源税费调节机制；加快建立生产者责任延伸制度，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。

有关部门还将制定上述决定的实施细则，编制相关产业具体规划，研究出台鼓励和引导民间资本投入战略性新兴产业的具体措施，并落实专项资金。

来源：新华社 2010年10月21日《国家发改委详解七大战略性新兴产业》