深圳市新兴产业发展政策

① 深圳政府补贴申请都有哪些

1.场地租金补贴：每个月补贴500~2340元，合计2-8万
2.社会保险补贴：每个月补贴650元，合计2.3万
3.初创企业补贴：一次性1或1.5万
4.创业带动就业补贴：一次性补贴3000元
5.创业无息贷款：15-30万

② 收到深圳市战略性新兴产业发展专项资金深发改1450号应该怎样入账

专项资金是要单独审计单独合算的

③ 深圳市创业补贴怎么申请

要说这深圳还真的是个适合创业的城市，小规模企业不仅有优惠政策，在创业前通版过审核的人员权还可申请创业补贴

符合任一条件即可申请：

1. 高校毕业生（全日制）；

2. 留学回国人员；

3. 毕业学年在校学生需提供在校证明；

4. 转业军人、随军家属（深户籍）；

5. 复员退役军人（深户籍）；

6. 港澳居民。

可申请的补贴：

• 创业补贴：人均补贴10000元-15000元；

• 社保补贴：补公司缴纳的那部分；

• 带动就业补贴：招用3人（含3人）的按3000元/人补贴；招用3人以上的每增加1人给予2000元补贴，总额申请可达3万元；

• 场地补贴：根据实际面积大小补贴500-1560元不等；

• 免息贷款：2020年新政策将有30万提升到60万，免息周期将由原来的三年延长到九年。

程序

• 主要分为：注册立户和身份核实，两个条件

①注册立户：拟申请创业补贴的自主创业人员，应在完成创业实体商事登记其他法定注册登记手续（主要就是成立公司啦）及社会保险登记后，在市人力资源保障部门统一用户管理平台为其初创企业进行注册立户；

②身份核实：自主创业人员可在申请创业补贴之前，或在申请创业补贴之时到初创企业注册地街道公共就业服务机构进行自主创业人员身份核

④ 深圳市鼓励发展的战略性新兴产业有哪些

前瞻产业研究院发布的《2016-2021年战略性新兴产业科技成果转化发展模式与前景分析报告 》指出：深圳市鼓励发展的战略性新兴产业有：
1.互联网产业：电子商务、物联网、应用服务特色优势行业、互联网新兴应用领域(数据挖掘、网络安全等)
2.新能源产业：太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网
3.新材料产业：电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能结构一体化材料
4.新一代信息技术产业：下一代信息网络、移动互联网、云计算、物联网、三网融合、集成电路、新型显示、新型元器件和专用设备、高端软件和信息服务
5.生物产业：生物医疗、生物医yao、生物农业、生物环保、生物制造、生物能源
6.未来产业：生命健康，航空航天技术，海洋技术

⑤ 深圳总部企业各区有什么政策扶持。

一、关于认定办法和实施细则的正确趋向

《办法》和《细则》着重突出"两个并重"：一是引进总部企业与培育本地总部企业并重。总部企业不分国有与民营、内资与外资，一视同仁，平等对待，既强调吸引新的总部，更注重稳定、扶持现有总部。这样的规定，有利于统筹全市所有涉及总部的有关政策，既向社会表明深圳欢迎外来投资的愿望，也表明了市政府与本市现有总部企业共创美好未来的信念。二是鼓励大、中和成长型总部企业发展并重。大型企业与中小型企业之间相互依存、相互促进，大中型企业也是从中小型企业发展壮大而来，二者不能绝对分隔。《认定办法》中，总部企业不仅有综合型和职能型等较大总部，也增设了我市重点行业（产业）成长型总部企业，这是深圳与国内其他地区有关政策的一个重要不同点。在"抓大"的同时，也尽全力"助小"，形成完整的总部企业梯度。

二、《认定办法》的主要内容

《认定办法》分为总则、认定标准、认定程序、管理与调整和附则等五个部分，其中最主要的是总部企业的认定标准。
在设计总部企业认定标准过程中，我们既考虑了本市企业的实际情况，也借鉴了国内其他城市已出台的做法，既考虑了企业的规模和对本市的贡献，也考虑了现有行业特点。认定标准主要依据三个因素：一是企业规模，二是在深圳纳税情况，三是管理的下属企业和机构的数量。我们选择企业注册资本和营业收入指标，体现总部规模；选择在本市纳税的地方分成部分，体现总部对我市发展的贡献。

总部企业的结构分为三个层次，一是综合型总部，是指综合竞争能力强，具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、研发管理、采购管理等综合职能的大型企业，主要包括大型企业集团总部、地区总部等；二是职能型总部，包括一般职能型总部、高端服务业总部、商贸流通业总部和外商投资性公司总部四种类型，是指企业发展相对成熟，发展空间较大，具有部分总部职能的较大型企业，或行使单一管理职能的总部组织，如营运管理中心、结算中心、投资中心、研发中心、采购中心、专业服务机构等；三是成长型总部，主要是指尚未达到综合型和职能型总部认定标准，但已在深圳生产经营三年以上，企业成长性好，对深圳贡献较大，在行业（产业）中占重要位置的骨干企业。相对于综合型和职能型总部，成长型总部认定条件适当放宽。

三、《实施细则》的主要内容

发展总部经济对城市功能提出了很高的要求。从政策安排上，我们力图根据总部企业发展的特点，在提供优越基础条件的同时，着力在资金专项、财政资助、总部用地用房、政府服务等方面，营造总部企业发展软环境。

资金扶持是发展总部经济的重要抓手。参照我市现有政策，《实施细则》提出，从2008年开始，每年安排资金专项，重点实施三项奖励：一是"贡献奖励"，经认定为总部企业的，按照企业税收地方分成部分相对前一年度的增量，予以连续5年30%的奖励；二是"增资奖励"，现有总部企业增资2亿元以上的，其纳税地方分成部分增量，一次性奖励50%；三是"设立奖励"，对于新设立的综合型总部企业，在认定当年给予不超过2000万元的一次性奖励；对于新设立的职能型总部企业，给予不超过500万元的奖励。具体数额根据总部企业规模、我市产业政策确定。
对于总部企业普遍关心的用地问题，《实施细则》从两个层面对总部企业给与扶持：一是降低总部办公用房成本，依靠市场解决用房。总部企业购买和租赁办公用房的，给予一定的补助。这项规定旨在发挥市场作用，鼓励总部企业积极利用我市现有办公楼宇，引导总部企业在已规划建成的各中心城区内布局。二是设立总部基地，引导总部企业相对集聚。《实施细则》提出规划建设总部基地，分门别类相对集中安排总部用地。政府在总部基地或产业集聚园区规划相关产业总部功能区，统一建设总部楼宇，以优惠的租金向经认定的总部企业提供总部办公用房。

此外，《实施细则》还在登记注册、人才公寓、办理外事事务等方面作出了相应的政策安排。

四、《认定办法》和《实施细则》的主要特点

《认定办法》和《实施细则》内容较多，涉及多项政策。总体上看，这两个文件有四个突出特点。

第一，突出市场主体的公平性。对于总部企业的认定，我们把规模标准与行业标准结合起来，既有全市总体规模标准，也有各行业具体标准；不仅涵盖大中型总部企业，也涵盖了中小型总部企业；既有总部的硬性标准，也有弹性处理规定，适当保持政策的灵活性，使政策覆盖全市各类总部企业，公平对待所有市场主体，总部企业的种类更加均衡、覆盖面更加广泛、层次更加清晰。

第二，突出四大支柱产业。四大支柱产业是市委市政府根据我市发展方向和定位，确定的产业发展重点。《认定办法》把四大支柱产业总部放在突出位置，根据产业特点和实际情况，分别划定总部认定条件，力图进一步促进四大支柱产业的企业形态高端化。

第三，突出支持企业"做大做强"。这次出台政策最大的亮点，在于对总部企业的支持力度更强、措施更有针对性，一是根据总部企业的贡献给予奖励，鼓励现有总部企业继续在深圳发展壮大；二是对于新设立的总部企业给予奖励，鼓励国内外总部企业来深发展；三是强调政策配套，构建相对完善的政策体系。通过持续稳定的支持，扶持一批本市成长的企业继续做大做强，同时，积极创造条件为外来总部企业提供良好政策环境，多渠道、多层次引导总部经济健康发展。

第四，突出产业结构优化升级。加快产业结构优化升级，建立现代产业体系，是我市今后一段时期的一项重要任务。通过实施强力鼓励政策，快速形成并集聚一批总部企业，加快形成企业总部的集聚效应和溢出效应，促进经济发展的高端化、集约化和规模化，从侧重提高产业竞争力，转向增强产业竞争力和城市功能竞争力并重，促进现代服务业发展，促进高新技术产业和先进制造业发展，抢占现代产业体系的制高点。
五、下一步工作

这次两个文件出台后，还有很多后续工作。下一步，我们将编制企业申报流程，细化、落实相关政策，为广大总部企业提供方便、简化、快捷的服务。此外，我们将密切关注政策的执行情况，及时解决实际工作总的问题，不断完善我们的政策，努力把总部经济的各项工作做深、做实、做好。

⑥ 深圳市大学生创业补贴申请办理需要哪些资料

应该没有比这个更详细的了！看一下吧！另外给点想自己申请的创业者的最真实的建议：个人申报是比较复杂的，既有公司信息的准备想什么纳税证明，合伙协议书之类的，还有网上信息的填报，七七八八准备的话有40项左右吧，如果个人有时间是可以慢慢研究的，资料准备不齐全来来回回都是时间成本，不然的话就找服务机构申请吧，也就3000块左右的服务费，省时省事！有想了解的可以去关注下“税筹星”公众号，比较专业的服务机构。
在深圳申请各项创业补贴需提供哪些材料？
深圳市政府为激发人们的创业热情，并进一步促进城市经济的发展，出台了一系列创业补贴优惠政策，那么在深圳申请各项创业补贴需提供什么材料呢？
自主创业人员首次提出各类创业补贴申请应在其初创企业登记注册3年内，提供本人身份证明材料，并按下列规定提出申请：
1、场租补贴申请：
自主创业人员可在初创企业实际缴纳场租满3个月后，提出首次场租补贴申请，填写补贴申请表，提交以下资料：
（1）本人身份证；
（2）经房屋租赁部门登记或备案的租赁合同（验原件，留复印件）；
（3）缴纳租金的发票（需与租赁合同相关内容一致）；
（4）初创企业银行基本存款账户（单位盖章）；
（5）税务登记证（办理了统一社会信用代码的营业执照的不需提供）及纳税证明。
自主创业人员应在首次申请后，每满3个月的次月月底前提出一次场租补贴申请。连续超过两次未提出场租补贴申请的，终止享受场租补贴。首次申请后，自主创业人员连续3个月及以上未正常缴交社会保险费的,扣减相应可享受场租补贴的月份数，且不予补发。再次申请场租补贴时只需提交本人身份证及缴纳租金的发票。
2、初创企业补贴申请：
自主创业人员可在初创企业正常经营满6个月以后提出初创企业补贴申请，填写补贴申请表，提交以下资料：
（1）本人身份证；
（2）初创企业银行基本存款账户（单位盖章）；
（3）税务登记证（办理了统一社会信用代码营业执照的不需提供）及纳税证明；
3、社会保险补贴申请：
自主创业人员可在其初创企业正常缴交社会保险费3个月后提出首次社会保险补贴申请，填写补贴申请表，提交以下资料：
（1）本人身份证；
（2）初创企业银行基本存款账户（单位盖章）；
（3）税务登记证（办理了统一社会信用代码营业执照的不需提供）及纳税证明。
合伙创办企业的，以首次申请补贴时商事登记合伙人人数发放社会保险补贴，其中商事登记合伙人应具有自主创业人员身份。自主创业人员在初创企业正常缴交社会保险费的，公共就业服务信息系统将自动每3个月据实发放后续的社会保险补贴。自主创业人员在初创企业连续3个月及以上未正常缴交社会保险费的，扣减相应可享受社会保险补贴的月份数，且不予补发。
4、创业带动就业补贴申请：
创业带动就业补贴按年度申请。首次申请应于初创企业与户籍人员签订1年以上期限劳动合同，并已为其缴交6个月以上社会保险后提出。申请创业带动就业补贴应填写补贴申请表，并提交以下资料：
（1）本人身份证；
（2）招用本市户籍人员1年以上的劳动合同（验原件）；
（3）初创企业银行基本存款账户（单位盖章）；
（4）税务登记证（办理了统一社会信用代码的营业执照不需提供）及纳税证明。
首次申请创业带动就业补贴，以申请时实际吸纳本市户籍就业人员的人数核发补贴。后续年度申请时，按其实际净增本市户籍就业人员的人数核发补贴,最后一次申请时间不得超过初创企业登记注册之日起4年。合伙创办企业的，吸纳本市户籍就业人员的人数不包括合伙人。自主创业人员授权他人经办的，还需提供经办人本人身份证明和授权委托证明书。

⑦ 深圳市创业补贴申请有哪些

主要有以下几种：

【深圳市创客创业资助】

一、申请内容

中国创新创业大赛、中国(深圳)创新创业大赛、全国农业科技创新创业大赛竞赛等优胜者在深圳实施竞赛项目的资助以及创客企业的资助。

二、资助金额与方式

支持强度：有数量限制，受创客专项资金年度总额控制，单个项目资助强度不超过100万元。

支持方式：申请人申报、专家评审、答辩或者现场考察、社会公示、审批机关审定。

【深圳市创业资助】

一、申请内容

以培育具有核心创新能力，高成长性的源头企业为目标，对科技型中小微企业和留学回国人员创办的科技型企业予以研发资助。

重点支持领域：互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业;海洋、航空航天、生命健康、机器人、可穿戴设备和智能装备产业等未来产业;金融科技、先进制造、安全生产、资源环境等促进生态文明建设及民生改善的科技领域。

二、资助金额与方式

审批数量：有数量限制，受科技研发资金、战略性新兴产业资金和未来产业资金年度总额控制，单个项目资助强度不超过100万元。

审批方式：单位申报、各区(新区)考察推荐、专家评审、社会公示、申请机关审定。

【深圳市海外高层次人才创新创业专项资金创业资助】

一、申请内容

对来我市创办企业的海外高层次人才的创业项目予以资助。

重点支持领域:互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业;海洋、航空航天、生命健康、机器人、可穿戴设备、智能装备等未来产业。

二、资助金额与方式

支持强度：有数量限制，受深圳市海外高层次人才创新创业资金年度总额控制。最高资助500万元。

支持方式：自愿申报、专家评审、现场考察、社会公示、受理机关审定。

【望采纳】

⑧ 深圳市对高科技企业都有哪些政策和优惠呢

(一) 亏损上市公司的发展方向如何围绕深圳市的城市功能、 发展优势和发展战略部署等制定今后资产重组和产业发展的方向。

深圳市近期产业结构调整和发展的主要方向是，按照全国产业结构的总体布局，根据不同时期市场需求和科技发展状况，建立和完善以先进工业为基础，第三产业为支柱，农业现代化水平较高的外向型、综合型的产业结构。深圳市今后的发展方向将围绕着调整产业结构，促进产业生级，保持利用一定比例的外资发展高新技术产业，为深圳的二次创业提供有利的条件。促进交通、通讯、港口、机场等基础设施的不断完善和综合经济实力的逐步增强，将深圳与世界经济紧密地联系在一起，在世界经济格局中形成一个具有重要战略地位和独特作用的经济区域。把“科技兴市”作为发展特区经济的首先位置。充分利用香港金融中心、交通运输中心、信息中心、第三产业发达等优势，突出深圳“服务”功能，服务于香港与祖国大陆间的人流、物流、商品流、资金流、技术流、产业流和信息流。

从深圳市的城市功能、发展优势和发展战略部署的情况来看，亏损上市公司未来的发展应立足和围绕深圳市的城市功能、发展优势和发展战略部署等制定今后一系列的资产重组和产业发展的总体方向。

(二)如何塑造主业，充分利用宝贵的壳资源推动当地经济发展

——如何走出盲目投资的误区，培育主业向核心产业发展是重组过程中的主要难题。

亏损上市公司出现业绩滑坡和亏损的最初因素大多是公司主业不突出、多元化经营走入误区、盲目投资造成大量呆坏帐、应收帐款等，导致主业发育不良，产品积压严重，销售停滞，产业结构调整缺乏后续资金，新兴产业难于形成规模。如何使亏损上市公司成功地塑造主业，走出盲目投资的误区，培育主业向核心产业发展是重组过程中的主要难题之一。如何使企业充分利用深圳市的城市功能、发展优势来成功地实现资产置换、产业转型向是高新技术产业，金融业、物流业等转换是企业走出困境的关键所在。

——如何引导企业充分发挥地区优势发展主业是亏损公司走出困境的关键。

随着国家经济的持续发展，深圳旅游城市的地位已受到威胁。主要体现在，深圳在多方面已失去政策上的优势；旅游资源缺乏；快捷、方便的交通对深圳的旅游业带来冲击；市场竞争激烈，政府宏观调控力度不够，行政干预过多等。如何充分利用深圳市发展旅游业的主要优势来发展旅游业，并带动深圳市区域经济的发展对上市公司走出困境致关重要。

——如何借助优质资产充分利用亏损企业的壳资源，扭转产品科技含量低下的劣势。

近年，深圳市的产业结构已从传统产业为经济支柱开始向高新技术产业方向调整，产业结构的调整已进入产业结构升级与高级化阶段。高新技术产业的发展已成为深圳市的支柱产业和经济持续发展的增长点。深圳市已成为全国高新技术产业的重要基地之一。

近年，随着我国开放改革和经济发展向沿海各大城市和内陆的延伸，劳动力成本高于内陆城市，深圳市在发展传统产业上的政策比较的优势等已逐渐丧失，城市功能已向高新技术产业、金融业和物流业转移，传统产业的发展受到较大的冲击。以传统产业为主要发展方向的深圳市13 家亏损企业由于没有根据经济环境的改变而及时进行产业升级与高级化而受到较大的冲击。

(三)如何剥离不良资产

深圳市亏损上市公司不良资产的问题特别突出，应收帐款巨大，债务危机严重，严重制约了企业主业的发展，如何剥离不良资产将是资产重组能否有效实施的问题关键。这些问题突出地表现在房地产上市公司和自行车生产企业上，解决这些问题如不能得到政府、银行和企业各方的良好配合和制度的创新，亏损上市公司扭亏保壳的形势将不容乐观。

政府的作用

由于我国正处在由计划经济向市场经济的转型时期，政府在经济活动中还发挥着很大的作用，在资产重组中也必然积极参与。同时，在证券市场上，绝大部分上市公司存在国家股和法人股，其中国家股或国有法人股所占比重较大(一般在50 ％左右，有的甚至高达90％以上) ，在这种情况下，市场的力量难以单独发挥作用。因此，在我国证券市场上，很多资产重组是由政府主导的，或者由政府搭台，企业唱戏。

在具体实践中，由于所涉及的上市公司具体情况存在明显差异，上市公司依靠自身开展资产重组的能力形成明显差别，尤其是对于亏损严重、又缺乏集团公司扶持的企业而言，市场主导型的资产重组开展难度较大，政府的作用应当有所体现。深圳市政府参与企业重组的指导思想应当是“引导、服务、协助”，深圳市亏损上市公司的资产重组应当采取“市场主导、政府协助型”的模式，这是应当遵循的总体原则，这就要求深圳市上市公司在资产重组过程中，充分发挥企业自主性和市场中介(尤其是券商)的作用。

深圳市政府在上市公司资产重组中应当起到如下具体作用：

1协调重组中的利益冲突。

在中央政府行政管理制度的变迁过程中，地方政府成为独立的利益主体，拥有独立的行为目标，这种制度增强了地方政府利益驱动的内在动力，而地方政府利益行为的实现依赖于企业，资产重组必然涉及到不同行政边界的利益主体，国家利益部门化、地方化的倾向已经成为我国跨部门、跨地区资产重组的重大障碍。而地方政府凭借其行政权力，可以起到协调各方利益的作用，使重组得以开展。

2参与解决重组中的体制性矛盾。

一些上市公司经营不善或者亏损，是由于上市时改制不彻底，如不良资产和非经营性资产比重过大，政府出面进行重组，可有效解决这种问题。

3协助安置重组中的富余人员和离退休人员。

这是资产重组中的重大难题。深圳市在全国范围内相比，职业培训和就业渠道较多，社会保障体系也在不断完善，企业员工对于失业和再就业的心理承受力较强。但是，由于人员安置问题处理不善将可能导致严重的社会问题，市政府应当积极协助。

4根据上市公司资产重组的情况，市政府给予相应的税收、资金、 土地等方面的政策优惠。

重组方式的选择

资产重组的方式很多，对不同“病症”的公司应给以不同样的处方，与会专家针对深圳的亏损上市公司提出了如下几种重组方案。

1承担债务式购并

承担债务式兼并可以采取零值兼并，即同行业的一些盈利能力强的公司或准备进入该行业的一些实力较强的公司以承担等额负债的方式接收亏损企业的经营性资产，无需付出现金，这样可以实现公司的低成本扩张。

兼并亏损企业还可以得到当地政府的一系列优惠，如贷款优惠、税收优惠等。

对收购方而言，主要是借助既有的生产和销售能力，发挥其独特的融资和机制优势，通过整合效应来“带活”被兼并企业。被收购公司的资产质量如何，以及是否与收购方有产业上的互补性，能否带来规模效应是这种兼并方式能否成功的关键。

2公司控制权转移

公司控制权的转移基本上属于母公司的卖壳行为，也就是国有股和法人股转让模式，这种模式虽然案例不少，但真正实施起来往往困难重重，相当部分需要在政府的干预下进行的。而且母公司退出后，上市公司必然要与新股东进行资产置换，因为大多数新股东与上市公司不是同一行业，一般是通过这种方式实现“借壳上市” 。对于政府促成的“借壳上市”，由于这样的“壳”，往往已经是“伤痕累累”，这就需要政府给以一定的政策，如对没有配股资格的公司，允许在“借壳上市”后采用增发新股或其它方式予以支持。

3吸收合并、换股收购

吸收合并：两个或两个以上的公司进行合并时，一个存续，另外的被解散或不复存在，存续公司仍然保持原有的公司名称，而且有权获得其他被吸收公司的财产和债权，同时承担它们的债务。支付方法有现金收购和换股收购。现金收购往往需要大量资金，对收购方的资金实力要求很高，难度较大。

换股收购：是合并双方制定合适的换股比例，以保证双方股东均能从合并后整合中获得合理收益。与现金收购相比，通过换股可以避免并购所需的大规模融资，为低成本扩张提供了新途径，其关键点在于换股比例的确定。换股收购可以实现并购双方双赢结局。

4股权套作

股权套作就是在一家集团公司拥有多家上市子公司的情况下，如果甲公司是绩优公司，乙公司是绩差公司，可以将甲上市公司的股权注入乙上市公司，使甲上市公司由集团公司的子公司变成乙上市公司的子公司和集团公司的孙公司，乙公司也获得了甲公司的业绩支持。股权套作显示了这样一种理念，即股权也是资产，优质上市公司的股权更是一种不可多得的优质资产。如我国证券市场上的赛格旗下的公司重组就可以考虑这种方式。

5授权经营

授权经营指国有股股东将股权授予某集团公司经营，依靠对方的经济实力和成功运作，将可能使上市公司改头换面，这是上市公司资产重组中独具中国特色的方式。授权经营避免了授权经营公司的经营风险，同时可以在适当的时候注入资产。由于深圳市的许多上市公司是国有企业，可以用这种方式予以重组。

6债务重组

债务重组的方式中用的比较多的就是债权转让和债权变股权两种方式。

债权转让主要是通过关联交易进行的，可以清理上市公司的部分不良资产，提高上市公司的资产质量。

以债权换取股权，更适合金额巨大的债权重组。这是一种效率较高的债务重组方式。因为债权作为沉淀资产难以周转运作产生收益，实际上有很大的机会成本，而且会影响到公司的整体财务状况，通过债权还股权，就等于将资产盘活了。对上市公司来说，降低了负债率，可以轻装上阵。应注意的是债权变股权的重组方式，国家经贸委提出了几条限制条件。

重组策略

江苏证券认为，在重组策略上必须考虑如下问题：1 重组必须符合深圳市未来的发展战略以及产业结构调整方向

必须充分认识深圳市在全国经济中定位，以及相应的产业结构升级的方向，利用资本市场优化资源的配置，突出地区经济在资源、区位和个别行业中比较优势， 培育符合深圳经济的支柱产业和龙头企业，促进地区经济产业结构的升级换代。

2借鉴上海市并壳、让壳的思路

上海市是老工业基地，每一个行业局下都有多个上市公司，且多分布在传统产业，业绩平平，上海市对这些本地上市公司进行资产重组一个重要思路是：主营业务雷同的公司进行并壳、让壳。通过并壳，打破条块分割的局面，通过重组、 置换的方式将业务集中在一个壳公司中，作大一个公司，使其成为上海乃致于全国的行业龙头，力求做到一个集团公司或控股公司，只拥有一至两家超大规模的上市公司。对于让出来的壳，则通过资产置换、收购等多种途径注入符合上海产业发展政策的新型产业。当然深圳和上海经济背景，发展过程并不一样，深圳产业结构是近十年时间形成的，但也面临着产业结构调整的问题，因此，上海的思路是可以借鉴的。

3力求培养企业的核心竞争力

重组首先不是简单的报表意义上的重组，也不能简单地认为只要将一块优质的资产注入上市公司，这个企业就能长治久安。只有形成了核心竞争力，才能在市场竞争中立于不败之地，而企业的核心竞争力来自于企业拥有一个紧密团结的领导层，所以企业的重组更重要的是企业内人的重组。如果说，给企业注入一个新项目，只是给企业输血的话，那么让企业拥有一个高效、团结的领导班子，则是给企业植入了造血功能。

4树立全局观念

上市公司的资产重组工作与产业结构调整、资源优化配置、经济发展战略密切相关，我们必须树立全局观念，打破系统、行业、地区的界限，应抛弃地方保护主义和条块分割，不论重组方是本地还是来自外地，是同行业的还是跨行业的、是集团内的还是集团外的，是国有的还是非国有的，只要公司的质地优良，重组前景光明都应当有海纳百川的胸怀。此外，还可制定和出台一些优惠的政策措施以吸引、鼓励异地的优质公司来深圳进行购并和重组，以充分发挥证券市场的资源配置功能。

南方证券认为解决深圳市亏损上市公司，应做的工作不仅仅是一个个上市公司要扭亏为盈，更重要的工作是从全局出发，把扭亏与深圳发展高科技产业、金融业、物流业的战略相结合，既要实现扭亏，也要志存高远：

1与深圳市高科技产业发展战略相结合

深圳市高科技产业的战略定位是把高新技术产业作为第一经济增长点，以市场需求为导向，以产业化为重点，以企业为主体，以全国大专院校、科研院所为依托，采取引进与创新结合的方式发展高新技术产业，使深圳成为区域性的高新技术产业开发中心、高新技术成果交易中心、重要的高新技术产业化基地和产品出口基地。到2000年，全市高新技术产品产值力争达到1000亿元(高新技术产业产值1340亿元)，高新技术产品出口达到 600亿元，高新技术产品产值占全市工业总产值的比例 44 .8％。

深圳本地上市公司的产业布局与深圳的经济发展战略相差甚远，深圳上市公司的资产重组过程中，应坚持发展高科技产业与改造传统产业、实现扭亏相结合。

2与深圳证券市场的战略定位相结合

深圳要发展金融业，肯定离不开深圳证券的繁荣。扶持深圳证券市场又是深圳发展金融业的重中之重。实践证明，高科技上市公司是市场健康发展的重要支柱，利用证券对高科技产业的支持，深圳应发挥已有发展高新技术产业的环境优势，利用高交会提供的机会，突出高科技在市场中的战略地位，把发展高科技上市公司作为深圳证券市场的发展战略。

最近，深圳市成立上市公司重组领导小组，帮助国企解困以及上市公司资产重组，表明了本地上市公司的资产重组问题已经引起了当地政府的重视。由于深圳高科技产业在整个经济中所占的比重较高，在上市公司重组中，可以将培育高新技术产业作为主导方针。如果能够向这些上市公司注入高科技项目，必将促进这些公司的良性运转，改变它们的二级市场形象，可能形成一个活跃的本地股板块，也使深圳证券市场更加活跃，更加突出深圳市场的高科技特色，对已上市和拟上市公司起到示范与引导作用。

3与深圳市发展物流业战略相结合

深圳未来经济发展有三个支撑点，第一是高科技产业、第二是金融业、第三就是物流业。基于对发展物流产业重要性的认识，市委、市政府已经将建设物流中心作为实现经济持续、快速、健康发展，建设现代化国际性城市的一大战略举措。深圳具有发展现代物流业的良好条件：经济实力强、交通极为便利，而且是香港与内地连接的唯一陆路经贸转运和货物集疏通道。

目前属于物流业的上市公司主要有盐田港、招港、赤湾、机场、安达等。除“ 深圳机场”表现出色外，其它表现一般，甚至经营困难，应该对它们进行整合，对部分壳进行合并，再让给从事物流业、有发展前景的项目。