北京市体育产业发展引导资金

⑴ 设立体育产业引导资金具有哪些标准如何进行评估

2010年和2012年，江苏省、山东省分别出台了《关于加快发展体育产业的实施意见》。版卞志良权表示，上述两省设立专项体育产业引导资金，对两省体育产业的发展起到了巨大的推动作用。“建议财政部和国家体育总局可以参照两省的经验，设立全国性体育产业引导资金，大力扶持国家体育产业基地和民族品牌企业的发展，让更多民族体育产业品牌可以走出去，从而打造一大批世界级的民族体育产业品牌”。

⑵ 体育产业发展引导资金怎么入财务帐

你们是属于企业还是事业单位，企业计入营业外收入，事业单位计入财政补助

⑶ 体育 产业

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体育能否成为一种产业，如何从理论上来鉴定体育产业，在前几年还曾经是一个有争议的问题。特别是如何理解和处理好体育产业和体育事业的关系，现在仍然有不同的见解。但现在人们不再去争论这些问题，因为大家在发展产业这个问题上，基本达成了共识：体育产业是市场经济的必然产物，体育社会化、产业化是体育发展的必由之路。特别是体育要走社会化、产业化的道路已经被中国最高权力机构--全国人大在文件上予以确认了。朱总理也曾在政府工作报告中提到了关于体育消费的问题。当体育产业发展方向已经明确的时候，我们又看到了一场似曾见过的争论。教育界也在争论这个问题，而且是在更高的层次、更大的范围中进行的。争论的焦点与体育有点类似，相信大家都在报纸上看到了。一种说法是：教育是一种产业，教育可以搞产业，而且教育是大产业，是朝阳产业，是永不衰落的产业，是非常广阔的消费领域和投资领域。而另一种说法是：教育不是产业，不能搞产业化，因为教育是培养人的，是提高人的素质的高尚事业，不能以盈利为目的，不能以金钱为重心。我想，这个问题的争论结果应该与我们体育产业争论的结论是差不多的。所以我觉得我们体育产业走在前面了，大家可能看到这一点了，我想无论是文化还是教育，势必都要走社会化、产业化的道路，因为改革事实摆在我们面前，不论是文化、体育，还是教育，政府不可能统包、全揽。而且中国随着市场经济的发展，整个国民经济市场化的程度会越来越高。这个市场化肯定会进入教育领域。从今年国家体育总局教育经费来看，增加幅度有26％多，这个幅度还是较大的。但是和教育的需求差距还是很大，所以我认为教育势必要走社会化、产业化的路，教育从市场得到的经费份额会越来越大。
下面分三个题目向大家介绍一下。一是体育产业发展的现状；二是体育发展的一些问题；三是体育产业发展的前景和思考。

二

我国体育产业虽然起步较晚，但发展很快，产业的领域不断拓展，发展规模也不断扩大，产业的质量也有所改善，产业的效益也明显增高。体育产业的整体规模和其他产业相比较虽然不是很大，但是在社会主义市场经济发展中，已经构成了一个独具特色的产业门类。1995年6月，国家体育总局制定了1995－2010年的体育产业发展纲要，纲要指出体育产业发展的目标是用十五年左右的时间逐步建成适合社会主义市场经济体制，符合现代体育运动规律，门类齐全，结构合理，规范发展的体育产业体系。纲要规定的具体目标是到本世纪末，基本上形成以主体产业为基础，多业并举，多种所有制并存，共同发展的产业发展新格局。现在正处于世纪之交，我认为纲要所规定的近期目标已基本上实现，体现在以下四个方面：
第一，以本体市场为主体的体育市场，形成了一定的规模，市场体系的基本框架已趋清晰。
第二，体育产业开发的领域不断扩展，体育产业的质量和产业效益逐步提高。
第三，社会投资办产业的形式发展很快，涌现了一大批符合现代体育制度的体育俱乐部、体育企业或企业集团。
第四，确立和形成了保证体育事业发展的多渠道、多层次、多形式的产业化筹资机制。
第一方面，以本体市场为主体的体育市场已初具规模，市场体系的基本框架已趋清晰。按照市场经济的理论，市场是连接生产、流通、分配和消费的中心环节。体育产品虽然是以精神和服务产品为主的产品，但也要遵循这一规则。因此，体育产业的发展要以体育市场的发展为前提。在很大程度上，体育市场的发展与繁荣决定了体育产业的发展与繁荣。一个完善的市场体系，应当是门类齐全、层次有序、结构合理的组织体系。随着市场经济的发展，体育改革的不断深入，体育社会化、产业化程度的不断提高，现在体育市场逐步由过去的零星单一、主次不清，向本体为主、层次分明、全面发展推进。目前，基本框架已趋清晰。基本包括竞赛表演市场、健身娱乐市场、技术培训与咨询市场，体育无形资产市场、体育旅游市场。
竞赛表演市场：广大群众消费观念的更新和消费水平的提高奠定了竞赛市场的基础，同时，我国竞赛制度的改革--主客场赛制和俱乐部的实行推动了竞赛表演市场的发展，并形成了相当规模、相当稳定的观众和球迷群体，竞赛表演市场也在逐步扩大。足球是我国最早步入市场的项目，1998年足球甲A联赛平均每场观众人数为2．13万，门票总收入1亿多元。甲B联赛平均每场观众人数也达到了1．37万。整个甲级联赛总计580多万观众。按保守估计，甲A俱乐部的市场收入平均达到2500万元。谈到足球，大家可能认为男足今年没有冲出亚洲，而且在国内联赛中还有很多假球，伤了球迷的心。但从另一方面看，足球的魅力也是实实在在的，虽然没有冲出去，但是国内球迷群体、足球市场还是比较稳定。篮球市场比足球市场起步较晚，但是最近几年的运作还是比较成功的，而且篮球市场的培养更加注重完善竞赛办法，营造赛场气氛。如，每场比赛分成四节，增加表演以吸引球迷和观众。98赛季篮球甲A联赛进行了172场比赛，一个赛季现场观众总人数为67万多人，平均每场3700多人，绝大多数赛区上座率在75％以上。赛季门票总收入也达到了410多万元。目前我国篮球人口有两亿多，占全国总人口的19％。可见，篮球竞赛市场的发展潜力还很大。排球联赛市场经过三年多的培育，联赛整体形象、办赛质量、管理水平等方面有了很大的改进，98赛季经营收入达到了1200万元。除了刚才讲的三大球类竞赛市场之外，其他方面如乒乓球的"CCTV"乒乓球擂台赛、保龄球擂台赛也取得很好的社会效益和经济效益。
健身娱乐市场：健身娱乐市场是体育市场的主要内容之一，是体育市场的主体市场，是广大人民群众参与性的消费市场。是随着国民经济实力和人民消费水平的提高而发展起来的。随着收入的增加，人民群众的生活质量明显改善，消费结构发生很大的变化，城镇居民消费结构中的恩格尔系数也由1978年的57．4％下降到目前的46．4％，人民群众消费水平的提高为体育健身娱乐消费市场的发展创造了良好的条件，多层次多项类多形式的需求，为健身娱乐市场提供了无限空间。从最近体育场馆的资料调查看，体育场馆90％的消费者一次平均花费 50元到 100元左右。在开展全民健身比较好的城市中，上海有43．7％的市民每月的体育消费（包括健身娱乐，购买体育服装等支出）达到了100元以上。而根据北京石景山体育馆提供的资料，一个羽毛球馆周末日流入资金平均为一万元左右。由于群众健身娱乐消费的增加，促使了体育场馆的全面开放，既满足了锻炼消费的需求，同时又激励了社会，个体，企业投资兴建体育场所的积极性，从而形成了良性循环的市场机制。在许多市场经济发达的国家，统计体育事业的产值时，把体育用品市场的产值都计算在内，因为体育用品的消费市场是以体育的各类人群对体育消费为前提，同时体育用品生产的标准、规格和实用功能，又是以体育项目的要求作为基点的。因此体育用品市场是体育市场总体系的重要组成部分。调查表明，全国居民用于体育用品的支出（除日常消费之外）占重要消费支出的第六位，第一位是子女的教育，第二位是家用电器，第三位是住房，第四位是书报，第五位是高档服装，之后是体育用品消费，家庭用于体育用品的支出平均在2000元左右。国家体育总局借鉴国际上发展和规范体育用品市场的经验和做法，从1993年起，每年举行体育用品博览会，至今已举办了七届。应该说每届都比上一届跨了一个台阶，博览会已经成为连接生产、沟通用户的桥梁纽带，成为展示成果，导向生产、技术交流的重要舞台。去年的福州体育博览会有460多个企业参加，展位数达到了1998个，实际上已经超过了2000个，比1993年的第一届博览会增长了37倍。今年10月，在成都的体育用品博览会，展位有2100多个，500多家企业参展。它也是展示名牌的展示会，而在1993年以前，它还只是叫做器材计划供应会议，形式也只局限于边展边销售。今年的博览会在几个重要环节上也具有了鲜明的特色，一个是展位的形式向国际化迈进，一个是突出科技特色。而且服装器材设计上很有特色。现在我们就接到8个大城市的2001年博览会申报的信息。北京承办2001年世界大学生运动会，也要申办2001年中国体育博览会。广东承办2001年九运会，也要申办中国体育博览会，而上海也加入了竞争申办的行列。大家都能感到体育博览会不但会带动体育相关产业的发展，而且也带动了地方产业的发展。2000年的体育博览会将由长沙承办，原因是长沙将举办第五届城市运动会。由于体育博览会的成功，促进了我国体育用品的发展，我国的体育用品企业，特别是生产健身器材、运动服装、运动鞋帽的企业，在产品的质量、技术水平和生产能力等综合实力上已经取得了飞跃。据有关部门统计，我国体育用品生产值1997年达到38．6亿美元。比1996年增长了16．6％。体育用品企业是在良好的体育环境下和体育部门的大力支持下成长起来的，数量也由解放前的几家发展到现在的几千家。
体育彩票市场：政府批准的彩票只有两家，一个是体育彩票，一个是福利彩票。国家体育总局按照有关规定，严格执行国家的政策，使体育彩票向健康的方向发展。彩票市场越来越大。到今年为止，体育彩票已经发行了100个亿。公益金全部用于全民健身计划和奥运争光计划的开支。目前体育彩票已经发展成为体育产业的支柱之一。
第二方面，体育产业开发的领域不断拓展，体育产业的质量和效益在不断提高，由于市场经济发展对资源发挥着配置作用，所以许多体育资产和资源显示了巨大的开发潜力。这些年来我们在开发产业领域方面，从两方面进行，一为有形资产的经营，二是无形资产的开发。有形资产的经营主要为非经营资产转经营资产。体育部门和体育事业单位在保证事业任务和正常工作的前提下，按照国家政策和法规将闲置的土地、房屋、设施和设备等行政事业性资产由非经营性使用转为经营性使用，并获得一定利益和收益，这种非经营转为经营是正当的，在当前是必要的。据了解，在当前体育系统中，存在着这种相当普遍、相当规模的活动。其经营形式是三种：一种是出租形式，一种是内部经营，另一种是对外投资。在改革开放初期以出租出借为主，因为这种形式操作比较简便，经营收益也比较直接，但是容易产生急功近利的弊病，造成国有资产流失。随着市场经济的发展和国家政策法规的健全和完善，人们的法律意识和观念大大增强。目前，非转经的形式大都是合资和股份制，从立项到可行性分析，从评估到签定协议都比较规范．应该说近几年体育的非转经在向着良好的方向发展转变。第二为无形资产的开发和利用，体育无形资产指不具备实物形式但能为体育部门和体育组织使用，具有使用价值并带来经济效益的无形资产和资源。近几年来，体育无形资产的开发和经营主要为以下几个方面：一个为体育比赛、活动和体育组织冠名权的开发；第二个为体育比赛、组织的标志、专利以及使用权的开发；第三个为体育赛事转播权的转让；第四个为体育组织和运动员名誉肖像权的投资经营和广告活动。
在体育比赛和职业俱乐部赛事冠名权开发方面，有关项目的协会取得很大成绩。1998年维达杯全国排球联赛的冠名权收入是800万元。中国篮协将男篮甲A联赛冠名权和推广权及75％的广告场地权整体转让给国际管理集团，每年收入300多万美元。而冠名权的收入则是俱乐部的主要收入，在男篮甲A俱乐部中，北京奥神的冠名权收入就达到了600万元，全国12家甲A俱乐部冠名权收入达到4600万元，平均每家达到380多万元。全国甲B俱乐部冠名权转让收入达到1835万元，其中，最高的深圳润讯达到600万元。各排球俱乐部冠名权转让收入在100到500多万元不等。足球甲A，俱乐部除冠名权收入之外，还进一步开发城市和球队的冠名权。而每逢国际大赛，中国体育代表团在代表称号和标志的特许使用权等方面获得的收入也是很可观的，1998年第13届亚运会有30家中外企业购买了中国体育代表团专用标志称号和特许使用权，赞助款物达到3800万元，其中资金有2300多万元。格威特公司以900万元夺得了唯一指定领奖装备的称号。而体育赛事的电视转播权，无论从市场经济法则讲还是根据国际惯例讲，理应属于赛事主办者，在国外，体育赛事的转播权转让收入也是一项很大的收入。我国电视转播权的市场机制有一定进展，但是还不规范，关系没有理顺。
第三方面，社会投资办产业的态势发展很快，涌现了一大批符合现代企业制度，多种所有制的体育俱乐部，体育企业和企业集团。
随着国民经济的高速发展和人民群众生活水平的提高，社会体育消费需求迅速扩张。许多健身娱乐性很强，受大众喜欢的体育项目成为社会投资的热点。近几年来，一大批不同所有制、不同规模的体育经营企业如春朝涌动，迅速涌起。除了上面讲的一些名牌企业去兴办足球、排球和篮球甲A甲B俱乐部外，更多的中小型企业把投资的热点放在了群众参与性的消费市场上，如健身健美、保龄球、台球、网球、羽毛球、乒乓球、武术、游泳等项目。特别是东南沿海经济发达地区，中小型体育经营企业如雨后春笋般兴起。根据上海提供的资料，1996年前后不到一年的时间，海内外各界对保龄球一个项目的经营投资就达到10亿元，室内溜冰场的投资达到2亿元。1997年广东省全省在工商部门注册的专门性体育经营企业达1700多家。深圳市体育企业就有160多家。1997年营业额达5亿元。北京市1998年体育经营场所已达5000家，年营业额6亿多元，上缴税金7800多万元。在中部地区的湖北省和安徽省体育经营场所都已达到3000家。
1996年中国第一家带有体育产业性的股份有限公司--北方五环股份有限公司在长春成立，10月份其股票在深交所上市发行，该公司经营建设的长春体育馆已投入使用并为九冬会开闭幕式和比赛提供了良好的服务，受到了好评。1998年3月，中国体育产业最大的股份制企业--中国体育产业股份有限公司成立，3月27日在上海证卷交易所挂牌上市，公司注册资本1.8亿元，净资产4．5亿元。该公司以大型体育健身设施开发建设和经营，各种赛事承办，体育广告，体育旅游、保险代理等为主线，进行体育产业综合开发和经营。中体产业股份有限公司的成立，标志着国家体育总局向盘活国有资产存量，实现资产优化组合，调整企业产业经营方向迈出了战略性的一步。
第四方面，确立和形成了保证体育产业发展的多渠道、多层次、多形式的产业化筹资机制。这是体育系统发展产业的主要目的。搞产业、市场是为了从市场得到更多的经费额。社会主义市场经济体制的建立目的是使市场在国家宏观调控下，对资源的配置发挥基础性作用，在资源的配置的方式上，政府不再是单一的主体，主要起宏观调控和主导作用。从目前国家发展的实际看，财政补助收入仍然是基本的，必不可少的，而且每年都有一定的增幅，但是，由于国家不可能统包全揽，所以要逐步建立公用支出体系，凡是进入市场的国家财政不再管，国家财政不再进入竞争领域。这样，体育产业和市场不断发展，体育经费也逐渐从市场获取。从这几年的实际情况看，经费的市场配置量越来越大，具体表现在经营收入、事业收入、其他收入、投资收入每年都在以较大幅度增长。从这几年来看，全国体育经费仅占国家财政支出的0．4％，1997年增加到30．56％，这主要是因为八运会各个省加大了对体育经费的投入。而到了 1998年又大幅回落为0．4％，因为八运会一过，进入休整期。1997年，全国体育经费拨款34亿元，非财政收入达到14．7亿元，非财政收入相当于财政补助收入的43．04％，这个比率从市场份额来说已经很大了，全国体育事业单位的平均经费自率平均为50－70 % 。1998年全国体育经费拨款38．5亿，非财政收入为19．l亿，非财政补助收入相当于财政收入的49．6％。这个比率从市场份额来说，1998年比1997年又有提高。从国家体育总局资料来看，1993－1998年6年间体育事业单位非财政性收入达到13．6亿元，体育事业单位产业性创收收入以每年42．77％的增幅增加，而全国财政补助收入增幅为12－13％。体育系统大力推行社会化，产业化，大力开拓体育市场，就今年来说，非财政性收入平均增幅为42．77％，说明没有市场，没有产业开发，仅中国财政每年12－13％的增幅是远不能满足国家体育事业发展的需要的，因此必须确立和保证体育事业多渠道、多层次、多形式的产业化筹资机制。这是从以上四个方面讲了体育产业发展的情况。

⑷ 为什么要吸引社会资本进入体育产业

基本建立抄布局合理、功袭能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
大力吸引社会投资。鼓励社会资本进入体育产业领域，建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。进一步拓宽体育产业投融资渠道，支持符合条件的体育产品、服务等企业上市，支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的基础上积极开发新产品，开拓新业务，增加适合中小微体育企业的信贷品种。支持扩大对外开放，鼓励境外资本投资体育产业。推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展。政府引导，设立由社会资本筹资的体育产业投资基金。有条件的地方可设立体育发展专项资金，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。

⑸ 体育产业体现一个国家综合国力，未来中国的体育产业将如何发展

未来，各个地区将大力发展体育服务业，不断拓宽体育服务业的发展领域，提高体育服务业在体育产业中的比重，实现体育产业的均衡发展。每一个赛事背后，都有一批大企业作为赞助商。环渤海地区、长三角地区及珠三角地区依托良好的体育产业基础及优势资源，不断加快体育产业发展速度，提升体育产业发展水平，体育产业将进一步发展壮大。

加大体育产业资金投入、设立体育产业专项基金，逐步形成政府投资引导、市场主导、社会投资为主的多元化投资格局，同时，各地金融结构针对体育赛事、职业俱乐部、运动员等领域创新提供体育金融产品，随着消费从生存型向发展型转变，未来体育产业潜力将得到空前释放。

⑹ 体育产业发展引导资金可以免所得税吗

企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性内资金，要可以作容为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除，比如同时符合以下条件：

如果符合财政性资金的标准是不交税的，但要符合三个条件。（一）企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；

（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；

（三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。

这三个条件缺一不可。

⑺ 体育的经济功能是什么

1、体育功能主要指体育对个体和社会所能发挥的作用和效能。它主要取决于两方面：一版是体育本身的属性权；而是个体或是社会的需要；

2、体育的功能包括个体功能和社会功能两大类。健身功能具体体现在，体育运动能改善和提高中枢神经系统的工作能力。体育运动能促进机体的生长发育，提高运动系统的技能。体育运动能是内脏器官的机能得到提高。

(7)北京市体育产业发展引导资金扩展阅读：

1、体育通过发展人的认知能力，完善人的性格、气质，增强人的意志素质，发挥健康心理的作用；体育锻炼是发现右脑的重要手段。身体协调、形象记忆、空间感都属于右脑。体育锻炼能直接刺激大脑的右半部分。

2、体育活动大多是全身的运动，通过我们左侧身体的活动，可以使右脑得到充分的锻炼。人格是构成一个人的思想、情感和行为的独特模式。它是一个人区别于他人的稳定统一的心理素质。人格是一个复杂的结构系统，由性格、气质等要素组成。

⑻ STG是什么啊

一、 STG体育品牌阐释
STG是由北京市体育产业发展引导资金扶持、由北京市崇文区体育局等相关部门共同打造的电子竞技产业一体化体育品牌。
STG源于以电子竞技为主体的体育科技运动会。现逐步发展为集电子竞技联赛、电子竞技平台、赛事资讯网站、职业教育培训、会员俱乐部、电竞反作弊联盟六大模块为一体的产业集群。
STG以成为电子竞技潮流的权威体育品牌为目标，致力成为电子竞技行业的导向性媒介载体、国内外品牌赛事线上互通的专业平台、引导青少年正确认识体育科技的绿色风向标。
STG将形成以政府部门、行业机构、商业组织、媒体和用户等多方主体构成的体育经济产业链。
二、STG愿景目标
主题：以政府主导为核心的绿色一体化竞技平台
STG旨在打造国际知名的电子竞技产业航母，
以推动中国电子竞技产业发展为目标
打造中国体育产业充满朝气的体育科技品牌。
三、STG六大模块
1.STG电子竞技赛
STG （Sport Technology Games）电子竞技联赛,是以体育科技为核心，集竞技性、娱乐性、互动性为一体的全民体育赛会。
该联赛涵盖多个阶层赛事、多种国际竞技项目，在两年多的品牌发展历程中，紧密围绕“全民健身”这一主题，将体育、科技、娱乐完美融合。通过异彩纷呈的体育科技赛事，倡导绿色健康的体育科技生活。
2.STG电子竞技平台
STG电子竞技平台是以营造一个绿色竞技环境，重视用户体验过程，力求功能开发新颖，并且经过大量的市场调查和专业的技术论证的人性化绿色体育竞技平台。
平台通过最新最全的竞技游戏项目，细致全面的用户功能设定，完善的线上比赛模式，联合品牌赛事的互通，给青少年带来新科技体育娱乐体验。
3.STG电子竞技资讯网
STG电子竞技资讯网专注于电子竞技行业的资讯及赛事整合。通过旗下六大栏目：名家赛手、游戏专区、视频点播、经典回顾、赛事活动、相关下载向广大用户提供包括资讯、视听、下载、交流等一系列服务
网站本着传递体育科技娱乐新概念的信念，致力于真正实现体育科技运动全民化，让普通民众真实地感受到体育科技的魅力，加快新兴体育运动项目的创新，推动中国体育产业的飞快发展。
4.STG电子竞技俱乐部
STG青少年电子竞技俱乐部是经北京市政府批准的体育产业重点扶植项目，是以团结广大电子竞技爱好者，共同推动电子竞技运动项目的健康成长为宗旨，培养和选拔青少年成为国内优秀运动员、向电子竞技产业输送人才、指导相关就业机会为己任的产业摇篮。
5.STG电子竞技职业培训
STG电子竞技职业培训将首创中国官方电竞学历教育；
培养专业的电子竞技运动后备人才和解说员等专业人才。
6.STG绿色反作弊联盟
随着电子竞技体育项目在近几年中的蓬勃发展，电子竞技项目已经从单纯的局域网对战游戏，升级为国家认可的科技体育竞技比赛项目，在这个逐渐正规成熟的过程当中，不可避免地出现了某些影响比赛对抗公平、公正、公开等原则的不和谐现象。为了保护新生代的体育科技项目竞技环境的公平合理性，我们在此号召所有电竞爱好者从我做起，呼吁维护健康绿色的比赛环境。
7、STG电子竞技反作弊联盟宣言
我志愿加入STG电子竞技反作弊联盟，以“倡导健康和谐的竞技理念，弘扬公平公正公开的竞技精神，营造绿色人文的科技体育环境”为己任，积极宣传电子竞技反作弊的宗旨，自觉抵制不和谐竞技因素的影响，坚决打击破坏公平竞技的不良行为，全力推动高科技竞技体育项目的健康发展，为电子竞技的反作弊事业做力所能及的工作，一切从我做起！

⑼ 体育产业“十二五”规划的主要措施

（一）进一步转变政府职能，加快培育体育市场主体。各级体育行政部门要切实履行政策调节、市场监管、公共服务和社会管理等职能，加快从“办体育”向“管体育”转变。按照国家总体部署，推动国有经营性体育事业单位改制，完善法人治理结构。建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。按照管办分离的原则，积极调动社会力量参与市场化运作，积极探索建立以企业为主体的重大体育赛事和体育活动的市场化运作机制。鼓励各地建立健全体育产业行业协会，加强行业自律。
（二）加快体育市场法制化、规范化建设。建立、健全相关法规，完善监督管理机制，建立体育市场监管队伍，明确管理职能，规范市场主体行为，维护市场秩序，促进体育市场规范发展。建立健全高危险性体育项目经营活动行政许可制度，依法确定严格、规范、公开、透明的准入和开放条件、技术要求和服务规程，加强技术指导和安全保护。加强体育经营活动的安全监管，按照国家和行业标准实施监督检查及产品质量检测，确保设施设备、服务条件、管理制度符合要求，确保消费者权益。加快制定各类体育标准，建立体育标准体系。推行体育服务质量认证制度，建立和完善体育服务规范，提高体育服务水平。开展体育行业特有工种职业技能鉴定工作，提高体育服务从业人员的服务意识和专业水平。
（三）加大体育产业投融资支持力度。拓宽体育产业发展资金来源渠道。加大财政对体育产业的支持力度，鼓励各地通过设立体育产业发展引导资金或争取其他专项资金，采用贷款贴息、项目补贴、后期赎买和后期奖励等方式，对符合政府重点支持方向的体育产品、项目和企业给予扶持。鼓励民营资本和外商资本投资体育产业，支持有条件的体育企业进入资本市场筹措发展资金。鼓励金融机构适应体育产业发展需要，开发新产品，开拓新业务。积极探索创建体育产业发展基金和体育企业融资担保体系。
（四）落实相关税费优惠政策。积极争取在体育赞助、体育捐赠等方面的税收优惠政策，推动体育产业企业的水、电、气、热等基本费用收费标准的调整。体育赞助企业发生的符合条件的广告费支出，可以按照税法规定扣除。自然人、法人或其他组织向公益性体育组织捐赠财产，依照有关规定，在年度应纳税所得额中扣除。鼓励社会力量捐资设立体育类基金会，鼓励境内外组织与个人向基金会提供捐赠和资助。
（五）创新体育场馆运营机制。积极完善政策，健全机制，探索运营管理的新模式。坚持因地制宜，讲求实效的原则，在规划建设阶段要考虑综合利用、多功能使用的要求，为场馆的日后运营、维护和管理创造条件。通过建立体育场馆商业圈，延伸产业链，实现产业互补，增强持续发展能力。推进所有权和经营权分离，扶持体育场馆运营专业机构，提高体育场馆经营管理水平。积极探索体育场馆冠名等无形资产开发形式，拓展场馆收入来源。
（六）支持和规范职业体育发展。充分认识、高度重视发展职业体育对于促进经济发展、创新和丰富体育发展模式、推动体育运动普及与提高方面的作用，按照职业体育发展规律，积极探索社会主义市场经济条件下职业体育的发展方式。从中国的国情和项目特点出发，借鉴国外发展经验，加强项目协会和职业俱乐部的基础建设和规范建设，严格职业体育俱乐部的准入标准，健全职业体育赛事，促进职业体育规范健康发展。积极推动建立政府依法监管、协会管办分离、俱乐部自主运作的中国特色职业体育管理体制和运行机制。积极探索研究推动职业体育发展的扶持政策。
（七）加快实施品牌战略。大力支持体育企业创建自主品牌，有计划、有重点地实施品牌战略。引导体育用品生产企业增加科技投入，加大自主研发和科技成果转化，开发科技含量高、拥有自主知识产权的产品，打造体育用品世界品牌。鼓励体育服务企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动。积极鼓励和扶持知名体育健身企业做大做强，形成具有核心竞争力的体育健身品牌。积极推进体育赛事营销和管理的创新，大力培育具有中国特色的体育赛事品牌。
（八）加强体育无形资产开发和保护。加强对体育组织、体育赛事和活动的名称、标志、版权等无形资产的开发，依法保护知识产权。完善中国奥委会、中华全国体育总会、全国性单项体育协会等体育社团的市场开发模式，理顺和明确各相关主体在市场开发活动中的权利义务。强化知识产权对体育产业发展的导向作用，提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，积极探索体育无形资产开发模式。
（九）抓好体育产业人才培养工作。加大体育产业人才培养力度，结合《全国体育人才发展规划（2010—2020）》，重点培养管理、经营、中介、科研等高层次体育产业人才。鼓励多方投入，开展各类体育产业培训，多渠道培养复合型体育产业人才。鼓励有条件的高等院校，开展体育产业人才的培养、培训工作，为体育产业可持续发展提供人才和智力储备。加强现有体育产业从业人员的岗位职业培训，建立体育产业专业人员资质认证制度，提高体育产业从业人员素质。加强体育产业人才培养的国际交流与合作。
（十）加强对体育产业工作的领导。建立多部门合作的体育产业发展协调机制，切实将体育产业纳入各地区域经济社会发展规划。各级体育部门要坚持体育事业与体育产业协调发展的原则，采取有效的措施，加强体育产业管理队伍组织机构建设，要把体育产业工作作为衡量体育工作绩效的重要内容。各级体育部门要结合本地区实际，进一步明确“十二五”期间本地区体育产业发展的基本任务、工作目标和保障措施，准确把握工作重点，明确职责分工，做好各项政策措施的贯彻落实和各项工作的组织实施。各级体育部门要提高服务水平，动员和引导社会的广泛参与。进一步加大体育产业宣传力度，营造良好的政策环境、法制环境和社会氛围，加快体育产业发展步伐。

⑽ 申请服务业引导资金必须是服务业企业吗

也支持服务贸易，服务平台建设等项目。以上海市为例，“上海市服务业发展引导专项资金”项目中：

《2017年度上海市服务业发展引导资金项目申报指南》 支持范围：

引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业，促进服务业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。主要用于以下方面:

（一）鼓励本市企业申请国家各类服务业引导资金，并提供配套资金。

（二）支持《上海市服务业发展“十二五”规划》明确的金融服务、航运物流、现代商贸、文化创意、信息服务、旅游会展等支柱服务业，科技服务、设计产业、电子商务、数字出版、专业服务、节能环保等新兴服务业和教育与培训、医疗保健、体育产业、家庭服务等社会服务业中发挥引领作用的重点项目。

（三）支持服务贸易、服务外包产业发展。具体支持方式，由市商务委、市发展改革委和市财政局另行制定。

（四）支持与本市服务业综合改革试点主要任务密切相关的服务业项目。

（五）支持能提供信息、技术、人才、贸易、资金等服务支撑、完善服务业发展环境的公共服务平台建设。

（六）支持具有示范带动作用的各类服务业集聚区重点项目建设，对其核心区域发展战略、产业发展、功能定位等前期规划论证给予资助。

（七）支持新兴服务业发展，对经评选认定的创新型新兴服务业企业给予一定奖励。具体支持方式，由市发展改革委、市财政局会同相关单位另行制定。

（八）经市政府批准其他需要支持的事项。

具体范围可查看当地政策。