❶ “两轴 - 两带 - 多中心”是什么意思
在北京市域范围内，构建“两轴-两带-多中心”的城市空间结构。
(1) 两轴：指沿长安街的东西轴和传统中轴线的南北轴。
(2) 两带：指包括通州、顺义、亦庄、怀柔、密云、平谷的“东部发展带”和包括大兴、房山、昌平、延庆、门头沟的“西部发展带”。
(3) 多中心：指在市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职能中心，提高城市的核心功能和综合竞争力，包括中关村高科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区(CBD)、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、通州综合服务中心、亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。
❷ 如何迅速打造产业集群
（一）迅速打造产业集群的核心方式
1、立地成佛
围绕有一定产业基础的区域，立足于传统产业或本地优势资源，迅速梳理出主导产业链、促进要素聚集，通过建链、补链、强链，做强做大主导产业链，吸引配套产业链，建设支撑产业链，演进为纵向成链、横向成群、区域大循环的、具有综合优势的产业集群。如余姚塑料产业集群、江苏吴江丝绸产业集群都是此类典型案例。
2、中心开花
实施先聚焦中心、后周边开花的策略。先集中政策资源迅速引进或培育一个或两三个规模较大、产业带动力较强并且技术处于领先地位的企业，形成中心；然后倾斜政策重点吸引配套，鼓励配套技术、设备、产品投资商、配套服务商进入，逐步形成大配套产业集群。例如许昌以瑞贝卡公司为龙头，汇集了龙正、神龙等具有一定规模的发制品企业112家、个体生产专业户900多家，发制品产业链上从业人员近15万人，成为全球最大的发制品生产加工基地。
3、市场拉动
通过建立或者升级专业市场，促使市场信息、销售渠道、研发设计、装备制造、产品制造、金融、物流、电子商务等服务产业有机地结合，形成以市场为核心的大产业集群，最典型的如义乌的小商品产业集群，就是以中国小商品城为核心，带动相关产业大发展，成为全球最大的小商品集散地。
4、研发驱动
围绕研发中心，聚集创新要素，通过研发技术产业化、研发服务全球化，实现研发、制造、销售各产业环节聚集，最终形成产业集群。主要是在实力较强的科研机构、大学的作用下，在某个区域、产业或产品上依托技术上的领先优势和人才优势逐步发展进而形成产业集群。最典型的如美国硅谷，成为了全球最著名的创新产业集群，是国际知名科技、智力、人才和信息资源、风投资金的融汇地。
5、OEM聚集
通过代工型企业的聚集，自动形成主导产业突出、配套完整的产业集群。这类集群有两种基本模式：一种是外商或港澳台商先投资零配件企业，然后通过再投资和吸引其他同行业，逐步形成产业集群；一种是境外大企业投资兴办规模较大的终端产品企业，拉动国内外配套企业跟进投资，形成产业集群。前者多在开放的早期，后者主要是近几年较多。这些产业集群主要集中在江浙、广东等地，以电子信息、精细化工和精密机械产业等为重点，这些产业集群形成较大规模后，当地技术研发力量以及配套企业的数量也逐年增长。
6、2.5产业汇聚
2.5产业，又称生产性服务业，它像一种双栖动物，兼有第二产业(工业)与第三产业(服务业)的特性，生产性服务业服务于生产者，它在生产过程中投入，架构了生产与服务的一体化，又具备了自己的研发中心、核心技术产品生产中心和现代物流运行服务等第二产业运营的职能。生活中所见到的金融、保险、管理咨询、仓储、人力资源等等都可以被纳入2.5产业的范畴。它们一般具有高技术含量、高知识集聚、高附加值和高管理水平的特点，不仅自身创造价值，也能助力制造业再上一个台阶。利用2.5产业与制造业在空间上的可分离性， 2.5产业正被北上广深、江浙等发达地区所重视，开始专门打造2.5产业聚集中心，形成2.5产业集群，例如金融产业集群、电子商务产业集群、广告产业集群、设计产业集群（如深圳设计之都），把发展2.5产业集群提高到了促进整个制造业转型升级的高度。
（二）迅速打造产业集群的主要抓手
1、“抓住牛鼻子”——促进集群要素集中化
“牵牛要牵牛鼻子”，要快速打造产业集群，关键是要促进集群要素迅速集中。要素集中是产业集聚发展中的最初阶段，但也是必不可少的阶段。在要素集中阶段，政府的首要问题是解决产业集聚区的选址，应根据不同的区域特点规划产业布局，并通过减免税费、降低土地出让金、增强政府补贴等政策措施来吸引要素的集聚。以市场拉动为主的产业集群建设为例，关键就是吸引需求、汇聚商家。例如苏州木渎镇的汽车商贸产业集群，最开始的时候是大力引进4S店，在汇集大量4S店后，苏州人买车基本上都到木渎，买卖市场开始形成，为后面的汽车用品市场、二手车市场的繁荣奠定了基础。这个汽车商贸集群形成过程中，最初汇聚4S店就是整个产业集群的启动环节，而4S店就是关键要素。
2、“拉长产业链”——促进产业集群专业化
在找到牛鼻子、汇聚关键要素之后，发展产业集群的战略重心就要逐步转移到突出集群的主导产业上来，通过“补链”，即把主导产业链的缺失环节补充完整、拉长主导产业链环节，达到“纵向成链”的目的。这个阶段要把优惠政策的重点放在吸引与现有产业链关键环节企业具有“食物链”关系的商家进来，鼓励“以商招商”，强化重点环节招商。以研发驱动的产业集群为例，例如中关村高科技产业集群，在研发科技人员关键要素汇集后，随后的产业化、市场化环节就显得尤其重要，有了研发技术，就鼓励生厂商、贸易商大量进入，现在的中关村产业集群就是一个研发、生产、销售一体化的产业集群。
3、“增粗产业链“——促进产业集群规模化
在“纵向成链“之后，发展产业集群的战略重心就要放到“强链”上来，针对产业链的薄弱环节，鼓励适度竞争，吸引相关企业进入，达到“横向成群”的目的。从国内外产业集群的发展来看，各环节大量企业的相互竞争，不但不会削弱产业集群竞争力，反而会提升产业集群竞争力、有效扩大集群的市场规模。
4、“扩散产业链”——促进产业集群区域化
在完成上述三个阶段后，产业集群的主导特征已基本形成，产业集聚已基本完成，发展产业集群的战略重心要转移到“大配套”上来，鼓励各种配套企业以及其它紧密关联、广泛关联的企业进入，促进集聚区进入高速发展阶段，推动地区整体经济水平快速上升。最重要的是广泛配套主导产业链的发展方式，能够促进产业集群知识、技术外溢，并强力辐射周边产业，引导该地区产业结构的调整和升级，真正实现产业集群区域化。
❸ 双核联动，多中心支撑双核是指哪里
新市北将以生产、生活、生态共融为目标，着力构建“一带突破、双核引领，三区集聚、版四轴展开权、多园支撑”的城区空间布局。“一带突破”是指依托17.83公里的胶州湾东岸滨海蓝色经济发展带，以国际邮轮母港城、欢乐滨海城、海岸生态经济走廊建设为重点，在空间布局上做到优势互补、有机衔接，形成“双城联动、一廊展开”的发展格局。“双核引领”是指将中央商务区、新都心作为引领全区产业升级、品质提升的核心区域，着力打造市北区的行政文化中心、现代商务中心和高端居住中心，带动全区融合发展。“三区集聚”是指加快推进大学科技园区、啤酒文化休闲商务区和浮山商贸区三大功能区建设，推动形成科技创新要素、城市文化要素和商贸服务要素集聚的产业高地。
“四轴展开”是指依托地铁沿线、城市道路主干线，重点规划长沙路—大沙路、南京路—黑龙江路、威海路—人民路—四流南路、辽宁路—敦化路—辽阳西路4条商务商贸发展轴，形成“两纵两横”空间形态，放大各空间板块的联动效应。
❹ 多中心理论怎麼理解
多中心秩序是奥斯特罗姆夫妇多中心理论体系的根本理念，而为这一理念提供基础性视角的是这一理论的经济学关怀，只是在这种基础性视角中，由于研究对象涉及的主要是公共事物，因此，其理论的经济学关注就集中体现在关于公共经济的逻辑之中。公共经济是奥斯特罗姆夫妇提出的、堪与市场经济相类比的概念，并且他们同时也是公共经济研究的始作俑者。在多中心框架之下，公共经济并非是政府的垄断性经济，而可以是混合性经济，私人亦可参与其中，但公共经济又迥异于市场经济，有着自身的运行法则。为厘清公共经济的内在逻辑，需要把握公共物品的性质。亚里斯多德曾经说过，凡是最多数人分享的事物往往是最少数人关照的事物，话中之意表明，物品之性质与人们的心理及行为倾向直接相关。由于公益物品的性质是相对私益物品而言的，因此，对于公益物品性质之认识，也是从与私益物品的比较中求得说明。
第一，就是否排他性而言，排他性被认为是市场提供物品与消费的必要特征，而排他性不可用时，即一物品的提供，其他人都可从中得益则被认为是公共物品的特性。
第二，就是否具有共用性而言，公益物品则具有这方面的肯定属性，使用消费共用性指某人享用但并不阻止他人享用。当然，使用消费的排他性与共用性是独立属性。排他性可以区分为可排他性与不可排他性，共用性可以区分为可分的共同使用与不可分的共同使用，所有物品据此组合可以在逻辑上归为四个类属：即排他与使用可分物品如衣物；排他与使用不可分物品如收费公园；排他不可与使用可分如公共池塘资源；排他不可与使用不可分如国防。
第三，公益物品往往难以衡量。公益物品一般都难以量化，其绩效又取决于评估指标。若使用多重指标则可开发一些弱测量尺度。第四，公益物品的可选择度往往有限。当物品共同使用不能排斥时，人们在使用消费上一般没有选择空间，许多情况下被迫消费，此时，制度安排对人们的行为选择会产生明显影响.
公益物品的上述特点对公益物品的组织及活动意义非常。公益物品的难以排他以及共同消费给人类组织提出了难题。若按理性原则去行动，人们就有积极性“不合作”与“搭便车”，公共物品便会成为“最少人关照的事物”。显然，市场法则无法解决高质量公益物品的供应问题，需要求助于集体行动以应付不合作问题。对于公共经济而言，组织能够动员起必要的制裁手段，这也是人们诉诸政府的原因。但强制性制裁与政府组织并非是公益物品较优化的必要充分条件，特别是当强制手段用于非正当之途时，人类的福利还会蒙受损失。再则，公益物品的难以测量也使人们的工作绩效难以监督，公益物品的选择有限又使人们没有动力为此而努力。那么，到底什么样的组织模式才能实质性地解决这些难题，并取得令人满意的绩效呢？为此，奥斯特罗姆夫妇进一步提出了他们的公共经济观。
公共经济领域，许多集体消费单位与生产单位需要共同行动，所有这些单位及其活动又形成复杂的公共服务产业系统。其中的基本要素显然包括：第一，生产单位。适当生产单位的组织能够综合各种生产要素，开发与监督生产团队的绩效。第二，集体性消费单位。一般而言，它是一个民选与综合选民需要的政府，拥有强制性权力获取资金以支付公共服务及公益物品生产者的费用、管理消费模式、收集用户意见、监督生产绩效，其最重要任务便是做出适当安排以避免不合作问题。一个结构恰当的集体消费单位包括共享物品的受益人，他们常常拥有有限垄断权与作出操作性决定并能行使有限制裁权。当然，操作性规则与宪政相关，但就特定组织的选择而言，公民是自身利益的至上判断者。决策规则使人人受益且分配公平，共同体才有采取集体行动的动力。集体消费单位获取公益物品与服务的选择包括：通过自己单位生产公益物品；与私人公司签约；确定服务标准，让消费者个人选择购买服务；向家庭签发凭单，允许从授权供应者中购买服务；与其他政府单位签约；部分服务自己生产，部分从其他单位购买。而在实际运作中，集体消费单位与生产单位的共同行动使得公共服务产业异彩纷呈。
显然，公益物品的性质造成了涉及公共服务产业内部关系的许多问题，这些问题又集中体现在集体消费单位与集体生产单位的关系之中。公共服务产业的绩效便依赖这些问题的解决程度，突出问题包括：
一、是融资问题。市场安排一般是每一交易伴随相应的财务安排，但公共领域却是财务安排与服务安排的不相关。征税融资难以确定最优水平的支出，易出现过分融资与融资不足。若公共官员偏好得以满足时易出现前者情形，若公益物品收益者不参与融资时易出现后者情形。公益融资是再分配的手段，但实际中服务与需求的不相称难以实现公平的理念；还有，特定公益物品融资应当要求一个以上消费单位，因为受益者是一个以上消费单位，否则，受益者就有动力少付费乃至免费享受，但公益物品却常常是成本与受益的分离。替代办法是尽可能使税收与收益相称，特别是当可分性公益物品出现拥挤成本时，征取税费可以达到缓解问题的目的。
二、是用途管理问题。服务与财务的不相关意味着没有消费方的信息也有服务供给，在消费共用性局部可分时，不同消费者的用途管理便会出现问题。当消费的部分可分性出现挤塞时，单个使用价值就会贬值；当物品有着多种用途且相互冲突时，公益物品的提供就取决于特定规则体系。规则体系既要顾及供给条件，也要顾及用途类型，这才有利共同利益的实现，亦即，共用物品在分配供给与使用管理上存在种种棘手问题，公共服务产业需要处理好这些问题才不致引发冲突，才不致引发服务及社群生活质量的恶化。
三、是协同生产问题。供给与使用的协作是高质量公共服务的关键，只有生产与消费密切配合的公共经济组织才最有可能取得最佳效果。首先，从公共服务产业的机会看，众所周知，交叉服务与重复设置是维系市场竞争的必要条件，公共经济中政府、私企、公共机关之间的关系维系与协调越是拟市场化，各组织越是可以激发自我规范倾向、提升效率与创造更多经济机会。其次，从生产与消费资源配置的层面看，在公共经济这一极复杂领域，生产与消费要素的优化配置不会自动达至，需要诸方努力以发挥各自的相对优势，因此，协同作用不可或缺。第三，从协调性的角度看，若公益物品涉及多个集体生产与多个集体消费单位便形成了半市场关系，生产与消费之间的讨价还价可以产生剌激，以促进绩效与信息水平的提高。此外，协作性努力还可以通过各种组织化方式降低讨价还价成本以提高绩效。第四，从冲突及其协调看，若诸集体生产单位与集体消费单位之间发生严重外部效应，不合作以及因此引起的协作安排失灵与共同利益侵蚀会成为令人困惑的问题，需要相应制度加以约束。其中，司法机构在解决冲突、维持类市场关系与公共企业的竞争性激励中至为关键。若缺乏公共经济的监督与冲突协调机制，承包契约就会成为腐败的温床，经济关系与社会关系的正常运转肯定要遭到破坏。
无疑，公共物品的类市场机制可以通过剌激竞争以促进效率。为了生产出公民偏好的物品，诸多集体消费单位以混合策略找到相应的提供者，部分自己生产，部分契约安排，只要能够维持竞争性压力，公共领域的效率便可以明显提升。而高度一体化的垄断却使竞争变成共谋性的支配，变成阻碍竞争进入以保护自身利益的手段，并且这种利益关联还往往使现行政府与相关企业动力十足，进而严重危害到社会共同福利的增进。
总之，类市场思路用于重新审视公共经济的结构与逻辑具有重要意义。集体消费与生产单位之间以契约的、竞争性的制度安排和冲突协调机制来处理相关事项所产生的效率并非是垄断所能比喻的。
❺ 双核联动多中心支撑 指什么意思
新市北将以生产、生活、生态共融为目标，着力构建“一带突破、双核引领，三区集聚、四轴展开、多园支撑”的城区空间布局。“一带突破”是指依托17.83公里的胶州湾东岸滨海蓝色经济发展带，以国际邮轮母港城、欢乐滨海城、海岸生态经济走廊建设为重点，在空间布局上做到优势互补、有机衔接，形成“双城联动、一廊展开”的发展格局。“双核引领”是指将中央商务区、新都心作为引领全区产业升级、品质提升的核心区域，着力打造市北区的行政文化中心、现代商务中心和高端居住中心，带动全区融合发展。“三区集聚”是指加快推进大学科技园区、啤酒文化休闲商务区和浮山商贸区三大功能区建设，推动形成科技创新要素、城市文化要素和商贸服务要素集聚的产业高地。
“四轴展开”是指依托地铁沿线、城市道路主干线，重点规划长沙路—大沙路、南京路—黑龙江路、威海路—人民路—四流南路、辽宁路—敦化路—辽阳西路4条商务商贸发展轴，形成“两纵两横”空间形态，放大各空间板块的联动效应。
❻ 如何加强我国产业集群的发展
通过国家宏观调控，引资规划针对开发
❼ 北京市主要产业及行业发展情况
北京的支柱产业和行业有：旅游业、金融、文化创意、物流、批发零售、餐饮业、文化产业、房地产、生物医药、新能源、汽车、软件与信息。
具体情况如下
文化创意： 产业拥有近90万从业者及十个文化产业聚集区，产业增加值占全市GDP的10.3%，已经成为北京经济发展的重要支柱。省际排名仅次于广东、江苏和山东，占地区生产总值的比重全国领先，达到12%。
生物医药：2008年工业总产值达320亿元，同比增长近30%，利润率达13.7%，连续第六年排名全国首位。
金融：由银行、证券、保险、信托、基金等构成的金融产业，在北京市国内生产总值中的比重已达到15.5％，成为推动北京经济发展的重要力量。
旅游业：全年接待旅游总人数1.67亿人次，同比增长14.5%；旅游总收入2442.1亿元人民币，同比增长10%的好成绩。
软件与信息：其中尤为引人瞩目的是网络、用友、神州数码、华胜天成、搜狐、新浪、中国软件、航天信息、方正、同方、文思创新、亚信等12个著名企业。
文化产业：“十一五”期间，北京市各类文物艺术品拍卖总成交额达394亿元，居全国首位。2010年北京地区电影票房达11．8亿元，连续4年获全国票房冠军。“十一五”期间北京市出版业增加值年均增长保持在10％左右，年出版图书、期刊、报纸、音像制品、电子出版物的品种均居全国首位。
物流：北京的物流业发展已基本形成了公路、铁路、航空互为补充的综合立体交通网络和“三环、五带、多中心”的发展空间布局，物流业务网络辐射全国。
汽车：2008年，北京汽车产业将占GDP的6％以上。
❽ 首都城市发展“一轴两带,多中心”指的是什么
“一轴两带多中心”发展新格局，即沿北江、京广铁路、京珠高速公路轴向专发展，并向东西两面辐射，属形成从韶关至珠江口的经济发展轴；通过海上航线、沿海高速公路、高速铁路，东起潮汕，西至湛江，通过不断强化发展与延伸，把东三角、中三角、西三角三大都市群14个沿海城市一气呵成，形成以海洋工业、沿海工业、服务业为主要特色的蓝色经济带；以梅州、河源、韶关、清远、肇庆、云浮等山区市区为工业化中心，通过南岭山脉的联结与延伸，构成以绿色产业为主的北部绿色生态带。
❾ 北京提出要构建“两轴--两带--多中心”的城市空间结构的具体内容是什么
.“两轴”是北京城市的精髓，应结合传统中轴线和长安街的延伸，全面实现保护与发展，从空间布局上体现首都政治、文化、经济职能的发挥。
“两轴”指的就是传统的南北中轴线和长安街东西延长线，其中南北中轴线是北京几百年都城史以及北京历史文化长期发展留下来的重要文化遗产，这条中轴线最能反映北京空间布局的最高境界。这条中轴线在新发展阶段又向南北两端延伸，北部目前已经到了奥林匹克公园，南部到了永定门。
“东部发展带”北起怀柔、密云，重点发展顺义、通州、亦庄，东南指向廊坊、天津，与区域发展的大方向相一致，应主要承接新时期的人口产业需求。“东部发展带”的提出是对北京空间结构的战略性调整。北京一直是处于单中心发展，但是随着城市的发展，以往单中心格局不能够支持未来的发展。所以必须从空间结构上进行战略性调整，通过前期研究，市政府得出的结论就是通过东部产业带的建设来实现空间战略性转移，把城市的一些功能从市中心转移出来，让一些新的成长点在东部发展带进行培育。
“西部生态带”主要是考虑了北京的“人居环境”， 北京再怎么发展也不能丢掉生态环境，这是城市最基本的生存要求。“西部生态带”与北京的西部山区相联系，既是北京的生态屏障，又联系了延庆、昌平、沙河、门城、良乡、黄村等，应实现以生态保护为前提的调整改造，各级城镇主要发展高新技术、高教园区等环保型产业，为北京建成最适宜人居住的城市奠定基础。
“多中心”是指在市区范围内建设不同的功能区，分别承担不同的城市功能，以提高城市的服务效率和分散城市的交通压力，如CBD、奥运公园、中关村等多个综合服务区的设定。在市域范围内的“两带”上建设若干新城，以吸纳城市新的产业和人口，以及分流中心区的功能。