农业产业发展信心不足的原因

① 目前农业农村发展面临的主要问题有哪些

1、市场化粮食价格机制有待形成完善。

我国自2004年全面放开粮食市场的同时，为了保护农民的利益及种粮积极性、稳定农业生产，国家又先后于2004年和2006年在主产区实施了稻谷和小麦的最低收购价政策，国家又先后于2004年和2006年在主产区实施了稻谷和小麦的最低收购价政策。这“一增一减”的变化使得我国的农产品价格政策陷入两难的境地。

2、农民增收面临瓶颈。

农民收入分为四部分：经营性收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入。从目前的情况来看，经营性收入和工资性收入这两大支撑农民增收的传统动能在逐渐地减弱。此外，我国涉农补贴的支持力度特别是对直接形成农民收入的总量仍然相对不足。

3、农村集体产权制度改革步入深水区。

2015年9月，国家在29个县开展了集体资产股份改革试点。从改革效果看，权属问题清晰并形成了一定的激励机制。以往农民并不了解农村集体资产，通过试点，农民开始对分红产生预期并关心集体资产，这对干部的工作形成了一定的监督压力。

按照我国现实的农村情况看，农村集体经济组织虽有法律地位，但却无法人地位，我国绝大多数农村集体经济组织并没有在工商机关登记注册，并不具备法人地位。解决的办法是应该在《民法总则》中给以确认。

4、农村土地制度改革仍处于过渡阶段。

农村土地制度改革可以分为三块：国家征地制度改革、农村集体建设用地和承包地改革。征地制度改革中面临的核心问题是农地转为非农建设用地后的增值收益怎么分配。

随着我国经济进入新常态，农村发展有了新的产业、新的业态，农村改革已进入新的历史阶段，在改革的过程中也可能会出现曲折以及新的难点和风险点，正确理解和把握这些难点和风险点并科学合理地逐一攻克，在改革过程中将成本降到最低。

(1)农业产业发展信心不足的原因扩展阅读：

新世纪以来，我国连续出台了14个以农业、农村、农民为主题的中央一号文件，对全国农村改革和农业发展作出具体部署。在这些政策的指导下，我国粮食产量实现了十多年的连增且保持在历史较高水平，农民收入持续增加，农业农村发展取得了重大进展。

在成绩面前，有一种声音认为，农村形势好了，就可以不用过多地关注农村发展改革了。这种错误观点在我国历史上是有过教训的。我们要清醒地认识到，农业是国民经济的基础，也是国民经济中最薄弱的环节，越是在农业形势好的时候，越需要关注农业农村经济，强调农业农村经济的重要性。

参考资料来源：人民网-农村发展改革面临的主要难点和风险点

② 我国现代农业发展存在的问题有哪些

一、高素质的农业劳动力缺乏，难以满足现代农业发展的需求

我国农业劳动力主体的文化教育程度普遍较低，农村受过较高教育、年富力强的农村“精英”大多流出就业，留下从事农业生产的多为素质较为低下的妇女和老人，由于缺乏文化知识，阻碍了接受新事物、学习新技术的能力，“谷贱伤农”现象频频发生。也由于缺乏科技知识，也使一些高新技术成果难以推广和运用，难以实现生产过程机械化、生产技术科学化。低素质、低技能农业劳动力过剩，高素质、高技能劳动力短缺，农业向高端升级遭遇劳动力技能障碍。

二、农业产业化水平欠佳，难以强化现代农业发展的基础

我国总体上处于传统农业向现代农业过渡阶段，产业化进程缓慢，仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放生产方式，农业机械化作业水平低，生产效率低下。细碎化的土地小规模经营和兼业化的养殖方式，造成专业化和标准化程度低，农产品产量低、质量次，无法满足规模化农产品加工业对成片规划化种植和养殖基地的需求，许多加工企业要从众多分散种植的小农户手中收购农产品，大大增加了收购成本。

三、农产品质量不高，难以保障现代农业发展

我国正处于工业化和城镇化加速阶段，该阶段正是能源资源消耗、污染排放强度较大的时期，扭曲的市场机制拉动工业畸形增长。工业、城市用水急剧增加，与农业用水的矛盾越来越难以调和，由于缺乏严格的保护和治理措施，水质性污染导致水资源质量进一步下降。在这些因素共同影响下，我国可用水资源的供给更加匮乏。工业污染导致不少农产品原料质量偏低，达不到加工业对农产品质量要求，还有一些农业生产者受利益驱使，滥用化肥农药，导致农产品安全问题，加工品出口和国内市场销售受影响，进而影响现代农业发展进程。

四、综合服务体系不够健全，难以推进现代农业发展

农业社会服务体系是为农业生产提供的产前、产中、产后全程综合配套服务的专业组织，服务内容涉及销售、信息、科技、物资、加工、劳务、金融、经营决策、政策和法律服务等诸多方面。我国很多地区各类行业协会与专业合作组织发展不平衡，整体规模小、服务形式单一，如何推进现代农业发展的布局规划、项目可研、决策咨询及相关的农业担保、保险等系列服务还较欠缺。

③ 当前我国农业发展面临的六大瓶颈问题是哪些

支撑现代农业新发展的科技创新能力不足
科技成果转化和推广应用水平仍然不高
农业科技人才队伍建设相对滞后
农业科技投入严重不足
农业科技资源配置效率不高
农业企业技术创新能力整体不强

④ 我国现代农业发展存在的主要问题是什么

一、高素质的农业劳动力缺乏，难以满足现代农业发展的需求
我国农业劳动力主体的文化教育程度普遍较低，农村受过较高教育、年富力强的农村“精英”大多流出就业，留下从事农业生产的多为素质较为低下的妇女和老人，由于缺乏文化知识，阻碍了接受新事物、学习新技术的能力，“谷贱伤农”现象频频发生。也由于缺乏科技知识，也使一些高新技术成果难以推广和运用，难以实现生产过程机械化、生产技术科学化。低素质、低技能农业劳动力过剩，高素质、高技能劳动力短缺，农业向高端升级遭遇劳动力技能障碍。
二、农业产业化水平欠佳，难以强化现代农业发展的基础
我国总体上处于传统农业向现代农业过渡阶段，产业化进程缓慢，仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放生产方式，农业机械化作业水平低，生产效率低下。细碎化的土地小规模经营和兼业化的养殖方式，造成专业化和标准化程度低，农产品产量低、质量次，无法满足规模化农产品加工业对成片规划化种植和养殖基地的需求，许多加工企业要从众多分散种植的小农户手中收购农产品，大大增加了收购成本。
三、农产品质量不高，难以保障现代农业发展
我国正处于工业化和城镇化加速阶段，该阶段正是能源资源消耗、污染排放强度较大的时期，扭曲的市场机制拉动工业畸形增长。工业、城市用水急剧增加，与农业用水的矛盾越来越难以调和，由于缺乏严格的保护和治理措施，水质性污染导致水资源质量进一步下降。在这些因素共同影响下，我国可用水资源的供给更加匮乏。工业污染导致不少农产品原料质量偏低，达不到加工业对农产品质量要求，还有一些农业生产者受利益驱使，滥用化肥农药，导致农产品安全问题，加工品出口和国内市场销售受影响，进而影响现代农业发展进程。
四、综合服务体系不够健全，难以推进现代农业发展
农业社会服务体系是为农业生产提供的产前、产中、产后全程综合配套服务的专业组织，服务内容涉及销售、信息、科技、物资、加工、劳务、金融、经营决策、政策和法律服务等诸多方面。我国很多地区各类行业协会与专业合作组织发展不平衡，整体规模小、服务形式单一，如何推进现代农业发展的布局规划、项目可研、决策咨询及相关的农业担保、保险等系列服务还较欠缺。

⑤ 当前我国农业发展面临的主要问题是什么

1、农业剩余劳动力的大量存在，劳动力素质低

改革开放以来，尽管已有大量的农业剩余劳动力转移到非农产业部门，但目前农业劳动力的就业压力依然很大，剩余数量高达1.7亿之多。这些剩余劳动力能否成功转移，直接影响到城乡的经济发展和社会的稳定，关系到中国现代化的成败。

当前，我国农业剩余劳动力转移面临的难点主要表现在以下几方面：城市化滞后造成农业剩余劳动力转移的艰巨性；第三产业发育滞后严重制约农村剩余劳动力的转移；乡镇企业对农村劳动力吸纳能力逐步减弱；农村劳动力素质偏低导致就业岗位选择面狭窄。

还应看到另一方面，由于城市的高度开放和乡镇企业的迅速发展，全国已有40%以上的农村强壮劳动力投入到了非农产业。而把农业生产留给了妇女、儿童及老人。据有关资料，我国的妇女承担着60%的农活，有的地方甚至高达80%，从事农业的劳动力趋于弱化。

2、农业产业结构不合理，劳动生产率低

当前，我国农业生产经营以种植业为主，种植业内部结构不尽合理，粮食作物占有很大的比重，经济作物的种植和经营规模比较小，从而无法在激烈的国内、国际市场竞争中获得优势。联产承包之后，我国家庭农业生产经营分散、规模小。

我国农户约2亿个，除数量有限的国有农场和极少数农村实行规模经营外，基本上是一家一户的小农经济，难以形成带动我国农业的规模经济，劳动生产率低。特别是我国加入WTO的大背景下，中国农业将面临国际规模农业的竞争压力。

3、农业生产技术水平落后

改革开放30多年来，我国农业、农村取得了举世瞩目的成就，但由于历史原因，农村发展滞后于城市的状况仍然没有得到根本改变，城乡二元结构依然存在，城乡发展差距仍在扩大，越来越多的农业人口离开土地，到城镇谋生，造成了农村的荒芜和劳动力的短缺。

我国农村，特别是广大的中西部地区，农民对生产的投入大部分仍然集中在土地与劳动的投入之上，普遍采用的是一种外延式的扩大再生产，粗放经营方式，广种薄收、超载过牧、乱砍滥伐现象仍然存在，对生态环境造成了很大的破坏，导致水土流失、土地沙化、盐碱化、旱涝等自然灾害的加剧，从而削弱了农业可持续发展的能力。

4、农业生产资源短缺，农业生态环境日益恶化

从农业资源角度看，我国水土资源短缺将是农业现代化进程中长期的、根本性的制约因素。特别是进入20世纪80年代后，水土资源对农业发展的约束不断加剧，人与水土资源之间的矛盾日益突出。同时，随着工业化和城市化发展，水土资源被挤占的势头难以逆转，农业将面临日趋严峻的水土资源短缺。

据统计，目前，我国人均耕地、草地、林地、水资源分别不到世界平均水平的30%、40%、14%和25%，随着经济总量和人口总量的增加，下个世纪我国农业资源将迅速接近承载能力的上限。森林积蓄量、河川径流量我国人均为8.17和2424立方米，分别只及世界人均水平的1/7和1/4。

根据生态经济学观点，农业现代化程度越高，它与农业生态系统的依存关系越密切。实现农业现代化的过程，应该是推进生态文明的进程。它既是农业现代化的重要内容，也是农业可持续发展的基本条件。目前，随着我国农业现代化进程的加快，生态环境却日益恶化，主要表现在：

一是水土流失严重。据统计，我国每年流失表土总量达50亿吨，相当于全国耕地每年被剥去1厘米的肥土层，经济损失100亿元。

二是土地荒漠化速度加快。目前，我国荒漠化土地总面积为262.2万平方公里，占国土总面积的27.3%；全国每年因荒漠化造成的直接经济损失达540多亿元。

三是森林资源锐减。例如，因乱砍滥伐，海南热带雨林面积已由1956年的86.6万公顷减至目前的24.5万公顷左右，森林覆盖率目前仅为7.2%。四是水资源严重短缺且污染严重。

由此可见，我国农业发展面临的生态环境十分严峻，农业资源紧缺、环境污染、生态恶化正在威胁着农业现代化的进程。

(5)农业产业发展信心不足的原因扩展阅读

为了促使传统农业向现代农业转化，中国于50年代中期提出农业技术改造任务。当时，计划用5个五年计划的时间完成农业机械化。中国约占40%。以后这一进程因工作的失误发生曲折。

1979年以后，中共中央确定发展农业“一靠政策，二靠科学”的方针，羊为16622.9万头，又使农业技术改造工作走上了健康发展的轨道。猪为33719.1万头，30余年来，农业技术改造所取得的成就，主要反映在以下几个方面。

1、农田建设

兴修农田水利和兴修山地水平梯田一直是30余年来全国大规模农田基本建设的重点项目。大体上50年代初为7:1，由于排灌动力机械的大量增加和渠道等设施的大规模建设，1984年农田的有效灌溉面积达66338.7万亩，居世界第一位，其占耕地面积的比重约为44.5%，1986年增至21.8%。

也高于世界绝大多数国家。在有效灌溉面积中，机电灌溉的面积约占56.6%，而1952年仅为1.6%。农田基本建设的巨大成就，提高了抗御水旱灾害的能力，为中国农业生产的稳定发展创造了条件。

2、虫害防治

肥料施用坚持了有机肥同无机肥相结合的原则。多集中在东北、西南和浙江、福建等地区。但在继续广泛施用人畜粪和绿肥等有机肥料的同时，化肥施用量有了大幅度的增加。按有效成分计算，1986年化肥用量（折纯量）1930.6万吨，为1952年的240余倍，每亩耕地平均施用量13千克，居世界中等水平。

但化肥构成上磷肥、钾肥的比重偏低。植物病虫害防治也取得重大成就。1982年化学防治面积近12.8亿亩，占耕地面积的86%。历史上常常造成颗粒无收的蝗灾已告消灭，许多植物病害如小麦锈病等已得到有效控制。

3、疫病防治

由于建立了兽医生物药品工业体系，40年代末期，兽用药物迅速推广，50年代就在全国范围内消灭了牛瘟。以后，气肿疽、牛肺疫、羊痘等传染病和一些寄生虫病也得到有效控制。中国研制的猪瘟、牛痘、羊痘等疫苗，居世界领先地位。

4、良种推广

30余年来育种工作的巨大成就，是农业增产的又一重要原因。约为1952年的3.5倍。1949～1979年间，全国开展了水稻、小麦、棉花等25种主要农作物的育种工作，育成并用于生产的品种达2700余个，其中推广面积在100万亩以上的265个，1952年的播种面积占农作物播种总面积的4%，对提高产量、改进品质、增加抵抗病虫害的能力等都起了重要作用。

1975～1984年间杂交水稻的推广，对粮食的增产作用尤为显著。现稻、麦等主要农作物的良种种植面积均已超过播种面积的90%。

5、家畜育种

除了对传统品种进行改良外，还先后从国外引进良种，并通过纯种繁殖和杂交，育成了不少优良的牛、羊、猪和家禽品种。冷冻精液和人工授精繁殖体系也已形成。

6、机电装备

由于工业发展水平的限制和农村存在十分庞大的劳动力资源，中国农业机械化的程度仍较低，其他8.5%。人力操作和手工工具尚占主导地位。但30余年来农业机械和农村用电量的变化也是很大的。50年代初期，拖拉机的拥有量还微不足道。

1986年已有大中型拖拉机86.65万台，小型拖拉机452万台（其中手扶拖拉机有相当数量用于农村运输）；联合收割机的拥有量为3.09万台，总产量反由30475万吨增至 39151.2万吨。农用载重汽车的拥有量为49.92万辆。

1986年的机耕面积达54641.7万亩，超过全国耕地总面积的1/3。与此相应，其中有9年超过85%；1979年以后适当调整了作物布局</a>。电力在农村中的应用也有很大发展，从50～70年代始终高达80%左右，1986年农村用电量为586.7亿千瓦小时。

农业教育和农业科学研究 见农业教育、农业科学研究。

参考资料来源：网络-中国农业

参考资料来源：网络-农业现代化

⑥ 我国目前农业产业化发展存在什么问题

当前我国农业产业化发展过程中存在的主要问题
1农业产业化的整体水平低，发展不平衡，产业化经营组织规模小，竞争力弱。农村经济发展的不平衡使不同地区、不同农产品的产业化发展水平差异较大。在许多乡镇农业产业化已初步完成了由产品初级加工向精深加工、由单一产品向系列产品、由内向型向外向型的转变。但由于中国小农经济思想根深蒂固，没有对农业进行横向的和纵向的以及深度的扩展。例如观光农业、绿色农业等发展滞后，土地经营权的平均分配制度和生产要素市场化机制的缺乏，使农业生产只能以家庭为单位，经营规模长期凝固化，形成了农业生产中每个农户分散式的小规模经营。农民的市场意识差，参与市场的积极性不高，因此参与农业产业化经营组织的数量也较低，导致农业产业化组织的规模小，竞争力弱。
2市场发育不成熟，实施农业产业化的政策法规不健全。一是农民分散、细小的生产经营方式限制了产品的交易方式，多呈无组织分散状态进入市场，使他们在市场上总是处于被动地位，缺乏市场竞争力和自我保护能力，难以抗衡社会上各利益集团对农民权益的侵蚀。同时，在宏观上缺乏代表其利益参与市场和自我保护的市场主体，无法适应市场经济的发展和开放的国际市场环境。二是市场建设和市场运行中的部门分割、地区封锁、行业垄断等情况比较严重；市场秩序尚不规范。掺杂使假、欺行霸市、虚假广告时有发生，干扰了市场的公平竞争；在实施农业产业化的过程中，调节龙头企业、农业产业化中介组织、农民等之间关系的法律、法规还不健全；市场监督管理政出多门，缺乏应有的权威性和统一性。
3农业产业化组织与农户的利益关系不规范。农业产业化经营过程中，利益分配机制是决定产业化经营能否长期坚持下去的重要因素。现阶段农业产业化组织与农户的利益关系存在着不规范的现象。有的企业在产品难以销售时拒收农产品或压价收购农产品，忽视农民利益；有的农户在农产品促销时不按合同约定卖给企业等。目前在企业与农户的购销关系中，很多都是口头约定或君子协议，真正签订协议订单的只有43％，而且违约现象时有发生。
4土地流转机制与规模经营矛盾没有得到有效的解决。目前，我国土地经营大都停留在联产承包责任制基础上的“分包”这一层次上，这种分散种植的格局和分散的农户利益，与产业化经营的规模经济之间存在着严重的冲突，很不适应我国市场经济的发展，分散的小农户无法和发达国家现代化、产业化和一体化的农业组织进行竞争。

⑦ 我国第三产业发展不足的原因有哪些

我们缺乏为大量的小企业和个体户服务的金融体系。第三产业从业人员绝大部分是小企业，是个体户，他们需要的流动资金数额比较小，而且都是几十万，有的是几万块钱，但是没有一个金融机构能够专门给他们提供贷款服务。我们现在的金融体系是几大商业银行，专门为大企业、大项目服务，几十万、几百万的贷款看不上，几个亿、几十亿贷款，审贷成本低。
另外，我们有十几个、二十几个股份制的商业银行，也是全国性的大银行，还有地区性的商业银行，所以现在我们的金融体系基本上只有主动脉，没有毛细血管，金融的血液输送不到小型、微型的金融主体，第三产业大量的个体户、大量的小企业得不到贷款的支持。这是造成我国第三产业发展滞后的主要原因，也是最重要的原因。
第三产业税负过高，阻碍了产业的发展。第三产业要负担店铺租金、摊位费、水电费、卫生费、管理费、仓储费、运输费的支出，再加上人工成本的增加，本来就赢利水平很低，还要缴纳较高的增值税、营业税，这使得第三产业不堪重负，经营艰难。
国家政策管理多，扶持少；管理部门索取多，培植少，也是影响我国第三产业发展的因素。
要改变这种现状，还需要配套措施的综合治理。

⑧ :为什么农业在产业发展中的比重越来越小了不重视农业会带来哪些弊端

在这二十多年里，保护农民合法权益。在做法上改变了对农村和农民的索取，与农村税费改革前相比。即购买和销售农产品时缴纳的增值税和所得税的减免。与之相应的农业支持和补贴政策也相继出台。1950年农(牧)业税占全国财政总收入的29。改革的成效是显著的。中国在新中国成立初期，事实上是与农业战略导向相一致的、“增收”双管齐下、放活”的政策方针，消除体制束缚和政策障碍，农村实行家庭联产承包开始，以取消延续几千年的“皇粮国税”为标志。考虑到当时中国通过压低农产品价格来保障工业投入低成本的“剪刀差”策略，就是减轻农民负担. 92%，保障国民经济的整体运行，中国农业土地政策和税收政策，牺牲小农的经济利益，中国在针对小农和粮食作物生产方面做出了切实的努力自20世纪80年代初，20世纪50~ 60年代较高的农业税负恰好反映了这一点，对其内涵和构成比例都进行了相应的改变和调整。据国家税务总局测算。而现在的农业税收减免政策所指的农业税收是农产品税。少取、农业发展创造条件，农业税一共经历了四次比较大的变化，就是搞活农村经营机制，为农民增收，并且每一次变化。在农业生产和整体经济增长到了一定程度以后，中国农业增加值占国民经济的比重不断下降。对农业税收实行减免正是符合少取的方针，全国农民共减轻负担1250亿元，激发农民自主创业增收的积极性。多予，中国政府开始逐渐对农业生产进行支持、少取，给予农民更多的生产经营自主权. 3%，而是提出了“多予，即将粮食安全置于首位。放活。到2004年这一比例已经下降到了0，就是要加大对农业的投入和增加对农民的各项补贴，2006年全面取消农业税以后，标志着新时期的农业发展战略开始“稳粮”

⑨ 概括现代化农业未能有效发展的原因。

A 试题分析：该复题考查发展现制代农业，走中国特色农业现代化道路，发展现代农业关键靠科技，而科技需要国家的支持投入，故①②符合题意，③观点与题意不符，④观点错误，关键不是增加农业的投入，故答案应选A。点评：现代农业说到底就是科技农业，农业科技是发展现代农业的决定性因素。当前，经济欠发达地区发展现代农业，最为重要的一点就是要解决科技成果应用少，科技转化率低，农民科技素质差等问题，使农业科研成果尽快转化为生产力，实现农业增效、农民增收。难度适中。