通航制造产业发展

A. 北京通用航空产业发展条件和未来趋势

北京通用航空产业发展条件：
1、北京作为国际交往中心，是世界各国政要进出中国的第一城市。
2、北京在世界城市建设过程中，城市管理与应急救援催生更广泛的通用航空飞行需求。
3、通用航空产业对于北京产业升级及结构转型意义重大。
4、北京的城市特征集聚了通用航空技术研发和智力优势。北
北京通用航空产业发展趋势：
中国科协、中国航空学会、通用航空专家委员会在2010年初步预测北京通用航空产业将占据全国的1/3至1/5市场，其经济前景规模将达到3000亿元以上。
通用航空产业直接产出来自技术研发、生产制造、飞机营运、维修保障和基础设施等方面，间接产出包括飞机销售、金融保险、会展等生产性服务业及航空培训、机场服务等延伸产业。同时通用航空产业在城市管理、应急救援、医疗救护等方面可产生明显社会效益。

B. 飞机制造行业的现状和发展趋势如何

综观飞机制造业近百年的历史，尤其是近几十年来的发展史，飞机制造技术的发展由民用运输和军事用途强烈需求所牵引，并受到世界经济和科学技术发展的推动，形成了今天飞速发展和广泛应用的局面。

C. 国外通用航空产业的发展情况分析

2012年，全世界约有通用飞机36万架，占所有民用飞机的90%。通用航空产业是经济回发达国家重要的支柱答产业，在美国，通用航空产业对经济GDP贡献率已经达到1%，并呈现加速发展态势。美国运输部、商务部、联邦航空安全局共同组织地方政府、大学、国家实验室和工业部门提出了“小飞机运输系统”(SATS)计划、通用航空动力(GAP)4 计划等重要国家发展计划(2020)引导通用航空产业发展。未来，通用航空产业将引领继动力交通后人类交通运输的“第四次革命”.
目前，美国拥有通用航空飞机约24万架，约占全球的2/3。
除美国外，加拿大、澳大利亚、巴西等领土面积与中国接近的国家都是通用航空发展大国。这些国家的通用航空产业发展路径与美国类似：通用航空需求是经济发展的必然产物，这些国家对于通用航空的监管相对宽松，为行业发展提供了有利条件，同时国内机场建设和自主通用航空制造业快速发展，与快速增长的通用航空需求实现良好匹配。通用航空产业在这些国家都经历了超过20年的快速增长，最终成为国民经济的重要增长点，并带动大量就业，对制造、电子、旅游等相关产业形成巨大拉动作用。国外研究称，通用航空产业的投入产出比达到1：10。

D. 如何给县的通用航空产业项目编制发展规划

以灵丘县通用航空产业发展规划为例，简单说一下如何编制县的通用航空产业发展规划。
园区遵循“政府主导、规划先行、市场运作”原则，围绕 “两体（运营之体：以运营为主体；服务肢体：以服务配套为保障）、三步（通过三个时期的发展，使园区分三步走，最终实现通航产业繁荣）、八区（通航运营服务区、物流区、生产制造区、公务机综合区、直升机运营区、教育培训区、综合服务区、综合会展区、文化旅游与商务度假区）”的发展战略定位，规划为“一核两翼”的园区整体布局。一核：产业园核心服务体——“公务机综合运营中心”；两翼：产业之翼——南北两翼产业分区。
园区重点业务发展为通航运营服务与配套保障、教育培训与商务会展、通航主题文化社区与综合旅游体验，通航工程试验与配药科研重点项目、通航制造等五个重点发展领域，从而使灵丘通航产业园成为京津冀地区乃至华北地区重要的公务机综合运营中心，最终达到带动第一产业的发展，提高第三产业的经济增长，推动全县经济再上台阶的目的。

E. 通用航空的发展历程

美国的通用航空的发展，是在第一次世界大战以后,被过剩的航空器和飞行员促成的。1926年的《空中商务条例》制订了早期通用航空的规章。到2001年为止，美国约有205,000架通用航空器（占总航空器的96%），而固定航班商业航空的飞机则有7,100架（占总航空器的4%）。美国共有635,000持有执照的飞行员，其中通用飞行员就有373,000名（占总数的59%）。美国现有19,100个公共或私人机场，而固定航班之商业航空仅在其中的651个机场运作。1998年的纪录显示205,000架通用航空器共执行了28,100,000小时的飞行。由于通用航空机场的建设成本小于高速公路2公里的造价，所以大量分布在美国各地的通用机场带动了小社区的发展，并缩短了城市和乡村的差距。
通用航空在美国除了公务机的商务飞行外，主要有应急服务，如救火、空中救护、测量和制图、执法、运输邮件和刊物、油气管线巡查和勘探、环境保护等有商业价值的飞行。另外，亦有包括体育、旅行、观光、训练等休闲性飞行活动。由于多年来美国通用航空的全面蓬勃发展，吸引许多爱好飞行的人士领取飞行执照，给商业航空提供了飞行员来源的保障。而由于通用航空的持续成长，美国已具备完整的通用航空工业，其成员包括：飞机制造商、零配件制造商、航空电子仪表制造商、飞行学校、飞行俱乐部、飞行模拟器制造商、固定维修基地（FBO）、机场开发管理公司、飞机销售商、飞机租赁公司、飞机中介公司、飞机估价公司、飞机装修公司、飞机贷款和保险公司、产权分享管理公司、投资管理商、航油供应商、安全保障顾问公司等。当然亦包括了最重要的实际操作各类通用飞行器执行有偿飞行的营运业者。这些工业界的成员组成了一个健康而有活力的产业，每年给美国带来相当于64亿美元的经济产值。
美国通用航空工业的各成员都有其自行组成的协会式组织，在产业范围内交流技术、管理和自我规范，按美国政府交通部下属之联邦航空局之各项规定进行其经济活动。基本上美国政府对通用航空仅扮演法规制定和监督的角色，给予通用航空应有的成长空间，并由其他联邦政府研究机构，如航太总署（NASA）等提供科研和技术开发，提升飞行器之性能和安全性，并且试图以科技手段达成普及通用航空的目标，更进一步地平均城市和乡村的发展，改善地面交通之拥堵，加速人员科技和资金的流通，使通用航空象一般地面交通工具一样是可负担而且方便的选择。
中国已经有20多个省市建设航空产业园在有着“中国西雅图”之誉的西安阎良，国家级陕西航空经济技术开发区已经吸纳500家企业入驻，形成围绕航空制造业的产业链；在珠三角经济圈中的珠海航空产业园则吸引中航工业通航板块落户于此，形成集研发、组装试飞、销售、维修和运营一体的通用航空产业基地。
杨凤田指出，在迅速涌动的“通航冲动”之下，中国通用航空软硬件设施配套薄弱、产品研发起步晚、服务体系缺乏等现实障碍，也使得单纯主攻制造业发展无法缓解产业发展面临的考验与挑战。
救援救护、勘察测绘、农林喷洒等公共用途需要通航飞机，国际化的企业、高端商务人士也热切企盼高效便捷的公务机。与此同时，随着中国经济快速发展，私人飞行梦想也不断升腾。
“买飞机不难，飞起来很难；买得起飞机，养不起飞机。在考察一个空中旅游线路的时候，飞行员拒绝再飞，因为前方是划设的管制空域。”西安腾龙通用航空发展有限公司董事长陈毅龙说。
陈毅龙拥有两架飞机，在2011年一年中，这个飞行爱好者的合法飞行时数仅为十几个小时，却为此付出了总共高达百万的投入。迫于无奈，他干脆自己成立通航公司，摸索以飞机养飞机之路。
机遇：
国家空管委办公室空管局副局长马欣在2012年11月13日开幕的第九届中国国际航空航天博览会上指出，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域管理运行和服务保障体系。
中国工程院院士、辽宁通用航空研究院院长杨凤田说，通用航空是民航事业的两翼之一，已被列入中国国家战略性新兴产业。随着国家在低空空域管理改革层面上的破冰，通用航空产业发展迎来了一个难得的历史机遇期。
评价：
业内权威人士提出，低空空域管理改革不仅要规范收费问题，还要解决改革动力问题。
限于审批程序和空域管制的问题，在中国私人飞机拥有者的圈子里，很多人都曾经尝试“偷偷飞起来再说”。但通航机场、地面服务保障、飞机托管的缺乏也让飞行之乐和私人飞机的便捷性大打折扣。
“目前，一系列通用航空飞行管理的审批办法正在全面、深入改进之中，这将极大简化通航单位普遍反映强烈的飞行审批程序。”马欣说。
据介绍，各有关部门正在加紧修订通用航空飞行管制条例。
马欣说，低空空域管理基础设施配套上也已取得了实质进展。空管委已经完成长春、海南管制分区和海南岛“两区一岛”试点地区的通信指挥和低空监视设施建设，正在加速改造升级通用航空飞行服务站。
为建设覆盖通用航空低空飞行服务保障网络建设提供示范，鼓励各地政府和社会资本参与通航发展。
“在中国市场生存下来的通用航空企业终于挺过了困难的‘冬眠期’，迎来春天，”中航工业试飞院航空俱乐部有限公司总经理赵军明说，中国需要更多有资质的企业成为通用航空规范的“红飞”代表，引领有着“通航冲动”的参与者有序发展。

F. 我国通用航空产业发展的特点及优势在哪些方面

我国通用航空产业发展特征
一是把通用航空产业融入区域航空产业整体发展之中。一些航空制造基础好的地区，如西安、沈阳、哈尔滨、安顺、成都等通用航空产业基地就是依托中航工业集团骨干生产企业建立起来的。
二是依托机场和自身资源，发挥临空经济效益，走专业化发展之路。一些航空制造产业薄弱的省份，根据自身资源优势，以民用航空机场为中心，打造专业化的通用航空产业基地。如，江西南昌着力打造以低空无人驾驶飞机为主要产品的航空科技产业园; 天津民用航空产业基地源于空客A320 组装线及中航直升机公司落户而建立; 广东珠海通用航空产业园基于政府规划，利用机场和地理优势，成功举办航空会展，吸引国际通用航空产业转移而建立。
三是产业布局各自为政，缺乏国家层面的统一规划，已经出现重复建设、盲目跟风等现象。
之前有看到中机产城规划设计研究院给出的评价优势是这样讲述的
一是我国综合国力的增强为通用航空产业发展奠定了坚实基础。
二是居民收入的增加和消费需求的提高为通用航空产业发展提供了持续发展动力。
三是国家出台的一系列“稳增长”政策为通用航空产业发展提供了良好的宏观政策环境。
四是国家出台的一系列支持通用航空产业发展的产业政策为通用航空产业发展创造了良好的具体政策环境。

G. 我国通用航空产业的发展同国外相比较而言有什么不同又有何值得借鉴的呢

主要表现在:
一 是作业时间、机场数量少。飞机飞不起来，产业发展的其他问题就无从谈起。
二是专业人才严重匮乏。尤其是飞行和机务人员缺乏已严重制约产业发展，人才不足成 为我国通用航空产业发展的重要瓶颈。
但在看到差距的同时好多像是中机产城规划设计研究院、中国投资咨询等作这个行业的专家表示：我国是航空制造大国，产业链长，企业配套率高，尤其近几年航空产业高速发展，在创新研 发、关键零部件制造、维修培训方面开始占据具有较高利润的产业链环节。只要发展模式正确、产业政策到位，我国通用航空产业完全可以后来居上，实现跨越式发 展。
目前，国内依托航空产业积淀和区位优势，掀起了发展通用航空产业的热潮。

H. 通航的发展前景广阔吗

前景看好。在近年来全球通用飞机交付量下降的情况下，中国通航市场异军突起，2012年到2014年，我回国通用飞机保有量答年均增长超过300架，年增长率超过20%。至2015年底，通保有量增加到2235架，又增加248架，较2014年增长了12.5%。
不少地方政府同样也在“加码”通航产业规划。前瞻发布的《通用航空业市场前瞻与投资分析报告》指出，各地加快规划建设通用机场热情很高，目前，以通航产业基地、“通航小镇”等为名目的通航产业园区约有120家。
总体来看，近年来，我国通用航空业发展较快，基础设施、经营企业和通用航空器都初具规模，航空制造水平、运行保障能力稳步提升。