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文化产业布局优化

发布时间:2021-03-11 10:15:45

A. 为什么说新媒体优化了文化产业结构简洁点

第一个就是新媒体在文化领域的运用越来越广泛,我们进入新的世纪以来,从中央、国务院到各级党委政府,对新媒体的重视应该说是在不断地加深,对文化和文化产业在新时期的地位和作用的认识也是在不断地深化。
第二个就是新媒体在文化产业发展中的重要作用,文化产业是科技应用最广泛,科技创新最活跃的领域之一,新媒体技术在文化产业中广泛应用,极大地促进了文化产业的生产传播方式的发展和创新。
第三个,就是想讲一讲新技术,特别是新兴的文化产业发展,文化部在这方面的基本考虑。

B. 如何优化文化资源配置

一、文化资源的合理配置主要体现在以下方面:
1 政府的导向性
2 新文化资源的引导性
3 现有资源的利用性
4 文化遗产的再生性
5 文化资源的流动性
二、优化资源配置
在市场经济体制下,市场机制是资源配置的基础性力量。但市场配置资源客观上存在不足,不可能使资源配置尽善尽美。当一定时期资源配置出现问题,地区结构、产业结构、市场结构、企业结构存在失衡时,国家可通过财政政策,把掌握或控制的资源转移分配到急需发展的领域,使经济结构符合生产力发展的要求。如在地区结构调整中,加快西部地区发展,保持东部、中部与西部之间的平衡;在产业结构调整中,以技术创新为动力,加强第一产业、提高第二产业、发展第三产业,促进产业优化升级。

C. 在经济结构优化调整中,如何认识文化产业的发展

文化产业来作为一个资源消耗自低、环境污染小、科技含量高、市场需求广、消费空间大、开发价值高、投资机会多的绿色朝阳产业,是最具有可持续发展的产业,推动文化产业成为国民经济支柱产业,对于增加就业,扩大消费,拉动内需以及节能减排、保护环境生态,进而调整优化经济结构和转变经济发展方式都具有积极意义。由于文化产业是绿色产业,环保产业,文化产业对GDP贡献越大,经济结构就越趋向合理。

D. 有人认为“国家重视文化建设,是为了发展文化产业,优化产业结构,积...

发展经济是一方面,海域国家文化安全方面的考虑。

E. 优化产业结构,怎么优化具体

你可以参考上海市2014年产业结构调整重点工作安排,具体如下:
为了贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和上海十届市委五次全会精神,进一步推动创新驱动发展、经济转型升级,加大产业结构调整、淘汰落后产能力度,确保完成全年任务,根据市委、市政府2014年产业结构调整工作安排,现制订上海市2014年产业结构调整重点工作安排如下:
一、指导思想
按照市委、市政府的要求,用改革创新的精神、思路和办法,产业结构调整在压和减上下功夫,根据“引逼疏堵、调整发展、以区县为主、市与区县联动”的原则,面上铺开,点上突破,以效能和功能提升为重点,着力推进部分行业的压和减,拓展产业升级新空间,着力推进区域转型,以布局优化推动结构调整,着力推进手段创新,采取多种措施推动调整。
二、主要目标
继续实施500项以上产业结构调整项目,淘汰高能耗、高污染、高风险企业,压减劳动密集型、加工贸易型、低效用地型等一般制造业企业,实现污染排放物、安全隐患点、能源消耗量持续减少,并不断释放存量资源。继续深化推进桃浦、吴淞、高桥、南大、吴泾等重点区域产业转型,优化钢铁、石化产业布局调整。助推青浦华新镇等一批传统老工业区的转型升级试点和郊野公园建设区域企业调整。出台一批政策和标准,综合运用经济、法律、行政等手段推进调整。
三、重点任务
(一)聚焦重点行业,着力推动减量调整。以高能耗、高污染、高风险行业为重点,继续推动化工(危化)、钢铁、印染、有色金属、建材、四大工艺等行业的调整力度,指导金山区等重点区县分年度落实三年调整计划。以资源利用效率低的行业为重点,完成本市37家烧结粘土砖企业的行业性专项调整,推动奉贤区按照计划腾出低效企业的用地,推进宝山集装箱堆场专项整治;以大气污染防治和环境整治行业为重点,按照环保新标准,研究制订本市重金属污染企业的集中专项整治方案,加大对挥发性有机物、二氧化硫排放大的重点风险企业的调整力度。
(二)聚焦重点区域,着力推动转型发展。北部地区以调整促转型,按照桃浦地区的转型发展实施方案,启动实施专项调整方案;结合宝山南大地区环境综合整治,基本完成南大一至三期企业专项调整;按照吴淞工业区转型的体制和机制,推进结构规划和控制性详规编制等相关工作。南部地区以规划引领调整,深化吴泾地区调整规划,推进部分企业调整;研究星火开发区调整转型方案。东部地区以新功能区带动老区域调整,结合中国(上海)自由贸易试验区建设,启动研究高桥地区产业定位、规划与调整方案。西部地区以大虹桥开发辐射周边功能提升,推进青浦华新镇镇域经济转型。外环生态经济圈通过发展战略规划,推动周边企业调整和条件成熟的老工业区转型提升。
(三)聚焦重点企业,着力推动石化、钢铁布局调整。按照国家核准项目的相关要求,继续平稳有序推进石化产业布局调整;明确宝钢吴淞工业区企业布局调整方案,研究支持其调整后土地的再利用,推进罗泾基地云计算、大数据等新产业发展。
(四)聚焦“195区域”和“198区域”工业用地,着力推动转型与减量。一是对规划工业区块外、集中建设区内的现状工业用地(即“195区域”),通过存量工业用地再利用,研究功能定位、产业业态,确定规模、布局、开发强度,进行政策机制创新,形成工业用地转型发展的规划土地管理意见。二是聚焦集中建设区外低效建设用地减量化,加大对集中建设区外现状工业用地(即“198区域”)的减量化力度,压减乡镇零星工业点和“三高一低”的工业企业数量。
(五)聚焦国家任务,着力推动过剩产能化解。一是推进水泥、钢铁的产能化解。按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号),出台《上海市人民政府贯彻⟨国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见⟩的通知》。按照产业布局要求,推进黄浦江沿岸等处的水泥生产企业调整,研究水泥生产企业产能压缩和调整方案,推进零星钢铁冶炼企业的调整。二是强化对钢铁、水泥等重点控制行业新增项目把关。按照工业和信息化部部署,推进本市在部分重点控制行业开展产业项目产业政策符合性确认试点工作。
四、主要措施
(一)更新两个引导性文件。按照上海产业转型、布局优化和工业节能降耗的要求,颁布更新2014版《本市产业转型升级指导目录和产业布局指南》和《上海产业能效指南》,做好产业调整转型政策引导工作。
(二)实施两类约束性标准。一是实施“负面清单”目录管理。结合本市大气污染防治的有关规定,分批颁布高于国家标准的《上海市部分行业限制类和淘汰类生产工艺、装备、产品指导目录》。对列入淘汰目录的企业,限期调整;对列入限制类的,实施技改提升或者列入调整计划。研究一般制造业调整的标准、范围、条件,并纳入限制类范围。二是严格新增项目准入条件。各职能部门研究出台一批重点控制行业准入的产业、能耗、环保、安全、用地等约束性地方标准,并结合本市实际,分批分类公告重点控制行业的准入条件。
(三)拓展三种市场化调整机制。一是发挥差别化价格机制。在全市推动实施《上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法》(沪府办发〔2014〕12号),对淘汰目录内企业限期未完成调整的,区县作为实施主体,按照程序征收差别电价。启动差别水价政策研究。二是探索产能减量置换机制。按照国家化解产能过剩工作的要求,结合本市实际,对各区县、企业集团范围内的部分重点控制行业,试点实施产能减量置换管理,以及新增产能同时倍减同行业存量产能。三是完善土地要素调节机制。研究出台工业土地利用的具体政策,将拓展郊野公园政策适用于所有198区域企业调整。通过城乡建设用地增减挂钩、增加低效用地企业成本、调整后腾出土地再利用激励等,疏堵结合,提高区县调整淘汰的主动性和积极性。
(四)健全评估与服务体系。一是相关部门将产业结构调整定期绩效评估与阶段性后评估相结合,对调整效果明显、存量土地高效利用的区县加大相关政策支持力度,对淘汰不力、存量土地利用低或无计划利用的区县给予通报批评和相关支持政策的限制。二是建立产业结构调整信息服务平台,做到对项目调整前、调整中、调整后的信息动态跟踪监管,并与工业和信息化部产业转移信息服务平台对接,与兄弟省市的产业合作对接。三是通过新闻、报纸、微博等媒介,加强舆论引导,形成产业结构调整良好的社会氛围。
(五)加强监督与考核。一是相关职能部门严把企业工业产品生产许可证到期换证的审核,事前征求产业结构调整主管部门的意见,对列入调整计划的企业,不再办理产品生产许可证。二是各区县自行推进的调整项目按照市重点项目管理要求,在本单位门户网站上向社会公告,接受社会监督。三是将完成年度产业结构调整工作情况作为对各区县、各部门政府绩效考核内容之一。
五、具体要求
各区县、各部门要按照市委、市政府的部署,进一步提高认识、统一思想、巩固成效、持续攻坚克难,创新办法推进产业结构调整。要在市产业结构调整协调推进联席会议的指导下,上下形成合力,将“压减”与“新增”相结合、与技术进步和技术改造相结合、与工业区转型发展相结合、与重点区域和重点行业调整相结合、与人口结构优化相结合,以调整促转型发展。
各部门要加强协调配合,做好对区县产业结构调整的指导和服务工作。各区县政府和市相关部门要按照工作安排和工作职责,做好年度任务分解和组织落实工作。各重点区县要抓紧制订本区域2014—2016年产业结构调整淘汰行动计划,加大专项整治和联合执法的力度,推进调整工作。区县政府作为产业结构调整的实施主体和社会稳定责任主体,要正确处理调整与安全生产、调整与社会稳定的关系,确保产业结构调整平稳有序实施。

F. 文化产业如何引领结构调整

作为一个制造业高地,在制造业发展到一定程度时,劳动力短缺、生产成本高涨正日益成为发展的瓶颈。靠什么支撑后续发展,续写昆山高速发展神话? 用昆山市委书记管爱国的话来说:转型升级是破解发展瓶颈制约的必然选择,是昆山发展的必由之路。但如何立足经济社会发展的实际,实现发展方式的转变? “做大做强源自强大制造业的生产性服务业,无疑是昆山的一张王牌。”管爱国认为,现代服务业的核心是文化产业,其中间产品和服务是最具创造性的生产要素,在推动经济发展中发挥着越来越大的作用。“抓住了以文化产业为核心的生产性服务业,就抓住了调整供给结构的突破口,就从总供给方面进一步优化了经济结构和产业结构。” 小桥流水的周庄吸引了众多画家,形成“画家村”。 昆山以花桥国际商务城为龙头,加快现代服务业集聚区建设,大力发展以文化产业为主要内容的生产性服务业,重点突破金融服务外包、区域总部、展示销售等领域,全力打造供应链管理服务中心。“全市服务业增加值占GDP比重每年增加1-2个百分点,这些都为发展广播影视、网络传媒、数字动漫等都市型文化服务业提供了较好的平台。”昆山市市长路军说道。 为此,昆山制定了《关于加快昆山市文化产业发展若干政策意见(试行)》等一系列政策。制定了文化产业10年发展规划,确立数字印刷、创意设计、文化旅游、网络传媒和体育服务五大主导文化产业,以及演艺娱乐、广播影视、数字动漫、会展广告等7大培育和扶持产业,促进文化产业多元发展。 在财政、土地、人才等方面给予优惠,昆山构建了较为完备的文化产业政策体系。从2008年起,昆山每年设立文化产业引导资金,资助了一大批文化产业项目。去年的文化产业引导资金达1400万元,是历年资助力度最大的一次,共有17个项目、6家转型升级印刷企业从中受益。 2008年以来,110个在建和竣工文化产业重点项目,总投资近120 亿元,其中5000万元以上项目25个、超亿元项目9个,49个文化产业项目获省、市文化产业引导资金3827万元。昆山文化创意产业园、昆山软件园被文化部、国家广电总局命名为“国家文化产业示范基地”和“国家影视网络动漫实验园”。金利科技在深交所成功上市,真彩文具、福纳影视、远洋数据迈入拟上市企业行列。 据昆山市文广新局局长姚传宏介绍,截至目前,昆山市共有文化企业2700多家,从业人员逾10万人。

G. 广东 如何优化文化产业布局

产业布局日趋合理,产业结构明显优化,重化工业、支柱产业、高技术产业、电子信息产业等,在全省工业中的作用增强,内源性经济日渐增大,活跃了广东工业发展。 ...

H. 不断调整优化产业布局

进一步增强依法、按规划办矿的理念,严格按照法律法规和政策的规定,在规划允许的范围内持证开采。自觉依照政府规定的准入条件、最低开采规模等要求,科学合理布局,走规模化、集约化办矿之路,逐步解决多、小、散的问题。小矿业主应当从可持续发展的大局出发,积极调整小矿山布局。自觉按照市、县矿产资源规划中对鼓励、限制、禁止矿区设置的要求,在限采区收缩、控制投放矿业权总数;在禁采区、国家和省级自然保护区的核心区,重要风景名胜区、文物保护区、地下水禁采区和重要交通干线沿线两侧的直观可视范围内,要一律撤出、禁止开采。对占有资源过多的小矿要适当分割,对零星分散资源,通过指定开采范围进行资源整合,整合布局原则一是要规模开采,避免一矿多开、大矿小开、布局过密;二是要避免采矿权占用过多储量,造成资源不合理闲置;三是要便于管理,避免矿业纠纷。

与此同时,要积极推进组织结构调整和技术结构调整,通过与大中型矿山的合资、合作、入股经营以及对周边小矿的兼并、联合、重组等,逐步向股份制、现代企业制度过渡,以增强竞争力。着力改善经营管理方式,树立信誉和品牌,坚持企业自身的资本原始积累,预留扩大再生产资金,实行以矿养矿、滚雪球式发展的模式。通过改革和加强制度建设,促进企业有一个稳定的生产环境和可持续发展的前景,也使社会增强对小型矿山的信心。贯彻国家产业政策、技术政策,自觉引进和采用先进的工艺、技术和装备,淘汰落后的工艺、技术和装备,工艺技术,发展适用、先进的工艺技术,提升装备水平和机械化水平,在技术上保证产品结构的调整。

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