2014年汽车零部件产业发展规划

⑴ 发改委新规探路，零部件再制造将成汽车行业新增长点

8月11日，国家发改委公布《汽车零部件再制造管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。《办法》从旧件管理、生产管理、产品管理、市场管理等方面对汽车零部件再制造行为和市场秩序进行规范。

汽车行业分析师张翔认为，汽车零部件再制造对汽车行业节能降本有较大意义，此次国家发改委公布的《办法》有助于推动汽车零部件再制造行业发展。未来，汽车零部件再制造行业有望成为汽车行业新增长点。

首次定义零部件再制

对于汽车零部件再制造，《办法》首次给出明确的官方定义：“再制造是指符合国家再制造标准，即对功能性损坏或技术性淘汰等原因不再使用的旧汽车零部件，进行专业化修复或升级改造，使其质量特性和安全环保性能不低于原型新品的过程”。

根据《办法》，从事再制造的企业需满足8项条件，包括“具备能满足再制造生产的旧件回收能力；具备拆解、清洗、制造、装配、产品质量检测等方面的技术装备和生产能力；具备检测鉴定旧零部件性能指标的技术手段和能力；建立并实行产品再制造的相关技术质量标准和生产规范”等。

我国汽车零部件再制造始于2008年。当年，国家发改委发布通知，14家汽车整车和零部件企业成为首批汽车零部件再制造试点企业；2009年1月，《循环经济促进法》的实施又为汽车零部件再制造行业发展提供法律依据。

2011年，全国人大审议通过的“十二五”规划将“再制造产业化”列入循环经济重点工程；2012年，国家发改委公布第二批33家再制造试点企业名单及实施方案；2013年，发改委、财政部等部门发布《制造产品“以旧换再”试点实施方案》。

值得注意的是，我国对汽车发动机、变速箱、前桥、后桥、车架“五大总成”曾长期采取严格的销毁政策。直到2019年6月，我国施行《报废机动车回收管理办法》中，不再要求报废汽车“五大总成”强制回炉销毁，这给为试点企业之外的其他企业进入零部件再制造行业提供了便利。

为避免报废汽车“五大总成”部件用于其他非法用途，《办法》要求，再制造企业应当将收购的报废汽车部件用于本“五大总成”企业的再制造，不得进行转卖；未用于本企业再制造的部分，应作为废材料交售给冶炼或破碎企业。

蓝海市场待扩容

对于为何会制定《办法》，国家发改委方面解释称，是为了“加快再制造产业规范化、规模化发展”。

根据中国汽车技术研究中心发布的数据显示，再制造与制造新品相比，可节约成本50%，节能60%，节材70%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上，对环境的不良影响与制造新品相比明显降低。

乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，汽车变速箱材料总重量仅约45公斤，如果将其作为冶金材料对外销售，只能卖出几百元，如果通过零部件再制造的形式进行处置，价值将至少超过3000元。

据了解，截至2018年底，我国再制造发动机、变速箱生产能力超过15万台，发电机、起动机等部件生产能力超过160万台。2019年，全国机动车回收数量为229.5万辆，同比增长15.3%。

零部件再制造行业的发展离不开企业参与。据中国汽车工业协会统计，2018年，我国汽车零部件再制造试点企业产值已超过40亿元。其中，发动机再制造产值过亿元的企业有3家，分别为中国重汽集团济南复强动力有限公司、无锡大豪动力有限公司、潍柴动力（潍坊）再制造有限公司。

近年来，随着市场规模不断扩大，新能源汽车的回收利用问题也开始引发外界关注。今年5月，奇瑞董事长尹同跃向有关部门建议称，当前新能源汽车实际行驶15万公里后就面临着淘汰与报废，但新能源汽车基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有较高重复再使用价值。

麦肯锡发布的全球后市场统计数据显示，2019-2035年，中国汽车后市场将保持10%-15%的增速；到2035年，中国汽车后市场规模将达4.4万亿元，汽车再制造业发展行业市场空间巨大。

破除三大障碍

尽管汽车零部件再制造前景广阔，但该行业尚不成熟，也存在不少疑难问题和关键环节有待解决和厘清。

在上游回收端，由于旧汽车零部件回收体系不健全，再制造企业在获得原材料方面存在一定障碍。崔东树表示，全国报废汽车拆解企业至2018年仅有约500多家，不仅数量与10年前几乎相当，而且大都规模偏小、产能偏弱，难以应对不断扩大的市场需求。

如何进一步畅通旧汽车零部件的回收交易？《办法》提出，再制造企业应当构建合理的逆向物流体系及旧件回收网络；鼓励汽车整车生产企业通过售后服务体系回收旧机动车零部件用于再制造；鼓励专业化旧件回收公司从维修渠道为再制造企业提供符合要求的旧件。

在中游生产端，虽然国家已出台一些支持性政策，但由于相关技术标准、管理标准和市场机制不完善，汽车零部件再制造企业的技术能力、生产环境差异较大，产品质量也参差不齐。

对于该问题，《办法》提出，国家支持行业协会依据本办法确定的原则和条件制订再制造企业质量管理体系相关标准，并根据市场监管总局发布的认证基本规范制定相关认证规则。再制造企业应采用与原型新品同等或更加严格的标准，对再制造产品进行包括使用性能、经济性等在内的质量检验。

在下游消费端，公众接受度低也是影响再制造行业发展的一大因素。2018年，某消费者因所购全新奔驰汽车的发动机使用再制造件曾投诉4S店，并要求4S店更换全新发动机。张翔表示，很多消费者不愿使用再制造零部件，所以再制造零部件主要用于维修行业，用在新车上的比例非常少。

对此，《办法》提出，鼓励企业开展再制造产品宣传，逐步提高消费者对再制造产品的认识，培育再制造产品市场；鼓励消费者使用再制造产品。鼓励政府机关、部队等公共机构在汽车维修中优先使用再制造产品。

除宣传层面，《办法》还要求相关企业为再制造零部件提供完善服务，以消除消费者顾虑。其中，再制造企业应“对所生产销售的再制造产品提供与同类新品相同的质量保证及保修标准”，汽车整车生产企业应“支持再制造产品进入自身售后体系销售”。北京商报记者刘洋濮振宇

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

⑵ 中国汽车配件产业发展方向买,保存,卖

• 前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国汽车零部件制造行业深度市场调研与投资前景预测分析报告》

在一定时期内，中国汽车配件正在遭受着汇率大战以及通货膨胀等问题，解决这些问题不仅要提高自身的技术水平以拉高产品附加值来抵御汇率和通胀的问题，还要放长眼光着眼未来，把握汽车零部件的未来趋势，打有把握的仗。以下是2015年我国汽车配件行业发展趋势分析：

1.国际产业转移加速，并购重组活跃。

在一定时期内国内大多数汽车零部件企业销售额较低，与销售额高达百亿美元的跨国巨头相比，中国汽配企业规模明显偏小。而且中国的制造业出口向来以廉价而闻名，跨国大型企业为有效降低生产成本，开拓新兴市场不但向低成本国家和地区大规模转移生产制造环节，而且将转移范围逐渐延伸到了研发、设计、采购、销售和售后服务环节，转移的规模越来越大，层次越来越高。

2010年已经有多家零部件跨国企业通过合资等途径来华建厂。

国内零部件企业要想在未来国际化市场竞争中占有一席之地，最快捷的途径就是通过兼并重组，形成规模化的零部件企业集团。零部件企业的兼并重组比整车更急迫，如果没有大的零部件企业出现，成本下不来，质量上不去，整个行业的发展就会极其困难。在国内零部件企业规模小、实力弱、研发能力不足的背景下，零部件产业若想快速发展，必须加快兼并重组，形成规模效应。

2.汽车配件企业积极实施系统化开发、模块化制造、集成化供货，汽车零部件产业集群化发展特征明显。

从世界主要汽车生产国发展汽车零部件工业的进程来看，零部件产业集群发展与汽车工业发展处于同等重要的地位，要做大做强就必须发展成一个产业集群，这是汽车零部件产业的战略选择。整车企业在产品开发上使用平台战略，系统化开发、模块化制造、集成化供货逐渐成为汽车零部件行业的发展趋势。与此同时，汽车零部件产业集群化发展特征越来越明显。

3.汽车配件全球化采购将成为潮流，但未来一段时间里中国仍将以出口和国际化为主旋律。

伴随着汽车零部件产业组织结构的变化，越来越多的整车厂将实行零部件全球化采购。但是中国规模巨大的制造业和质优价廉的特点短时期内不可能一下转变，因此汽车零部件未来一段时间内仍将以出口和国际化为主旋律。

在一定时期内，国际采购商对于中国采购日趋理性和实际，通过选择和培养潜在核心供应商；加大自身物流整合；加强与外资在国内的工厂的沟通提高后者对于出口的积极性；分散采购目的地，与其它新兴市场进行对比决定采购地点等方式来推进中国采购的进程。

据分析，尽管国际采购商对于中国采购日趋谨慎，但未来十年内，出口和国际化仍将是中国本土零部件生产商的主旋律。主要原因有：

1）汽车零部件是一个全球性的行业，中国供应商提高国际化发展步伐意识是必然的，一些已初尝国际采购成果的企业传递了相当积极的信号；

2）中国零部件企业特别是配套市场的零部件供应商，其竞争环境越来越残酷，国际化将是差异化的主要出路之一；

3）经过这几年的快速成长，相关的配套厂商已达到10亿以上的规模，具备了一定国际化拓展的经济实力；

4）外资/合资企业也将加大出口力度，让中国真正成为制造中心，从而形成良性循环。

4.汽车配件新技术发展趋势。

汽车零部件新技术发展呈现以下几个主要趋势：开发深度不断加深；零部件通用化和标准化程度提高；零部件电子化和智能化水平提高；整车及零部件轻量化成为未来发展趋势；清洁环保技术成为未来产业竞争制高点。在一定时期内中国汽配产业仍然存在诸多不足，诸如产业基础差、结构不合理以及研发不足和缺乏名牌等等，综合说来都是一些老生常谈的问题。十一五期间，国家发改委把全面提升汽车汽配行业竞争力作为指导行业的主要目标。如今十二五规划出台在即，汽配企业需进一步提高核心竞争力。更多相关汽车配件行业发展趋势请查阅由中国前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国汽车零部件制造行业深度市场调研与投资前景预测分析报告》。

⑶ 《汽车产业中长期发展规划》说了啥

所有蓝牌货车，行驶证上注明小型客车、轻型货车、微型客车、微型货车。 C1 小型汽车和C2、C3解释 C1驾证可以驾驶:小型汽车、小型自动档汽车、低速载货汽车、三轮汽车。 注意 C1驾证不能驾驶:大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车、轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车。C2 小型自动档汽车解释:C2驾证只能驾驶小型自动档汽车，其他车型不能驾驶。C3 低速载货汽车解释: C2驾证只能驾驶低速载货汽车和三轮汽车，其他车型不能驾驶。C4 三轮汽车解释:只能驾驶三轮汽车。

⑷ 全国汽车产业十二五规划(全文)

从中国汽车工业协会传出的消息显示，中国汽车业“十二五”规划中，新能源车被列为中国汽车行业今后五年发展的重中之重。而自主品牌也将获得扶持。据了解，在即将出台的中国汽车业“十二五”规划中，将提出到2015年，中国国内新能源汽车的年销量达到百万辆的目标。业内专家认为，中国要赶上全球汽车业新一轮技术变革的潮流，就必须要达到这个目标。
据介绍，在汽车业“十二五”规划中，新能源汽车的发展重点将以汽车电动化和动力混合化两大技术结合为标志，进行产品换代与产业升级。
国家工信部最近还宣布，中国未来10年将投入超过1000亿元的资金，用于扶持新能源汽车生产。使中国成为全球最大的新能源汽车生产国。
中国汽车工业协会秘书长董扬表示，“未来五年是个关键期，正好是中国从汽车大国走向汽车强国的一个重要阶段，当然，‘十二五’期间这个市场规模、产销规模会进一步扩大，而且产销规模扩大会给我们自主创新、自主开发，包括新能源汽车提供更有力的支撑。”
董扬表示，在向汽车强国转变的过程中，最显著的变化将发生在以下三个方面：
第一，中国汽车工业已经成为世界汽车体系的重要组成部分。第二，产品结构进一步优化，产品结构的调整基本完成。第三，就是自主创新能力逐步在提高。
我国从汽车大国要向汽车强国转变，自主品牌汽车企业的发展是关键。这也是我国汽车“十二五”规划的重要内容之一。（未能找到规划全文，先以此作答。抱歉。此外2011年4月有消息说，规划的修订遇到一时难以解决的难题，打算放弃汽车产业十二五发展规划的制定）。
据介绍，“十二五”规划中有一项目标是：将提高自主品牌国内份额。2015年，中国自主品牌汽车市场比例将进一步扩大，自主品牌乘用车国内市场份额超过50%，其中自主品牌轿车国内份额超过40%。2015年，大型汽车企业应具备接近世界先进水平的自主产品平台开发能力。
中国国家信息中心信息开发部主任徐长明表示，“十二五”期间，自主品牌的发展将取得大突破。这取决于政策推动和企业自身的努力，各方面力量综合作用，缺一不可。“十二五”期间，政府在科研投入方面还会给予自主品牌企业相当大的支持。

⑸ 国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）

11月2日，国务院印发新能源汽车产业发展规划。

规划提出，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。力争经过15年的持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷高效，氢燃料供给体系建设稳步推进，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。

《规划》部署了5项战略任务：

一是提高技术创新能力。坚持整车和零部件并重，强化整车集成技术创新，提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展。

二是构建新型产业生态。以生态主导型企业为龙头，加快车用操作系统开发应用，建设动力电池高效循环利用体系，强化质量安全保障，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。

三是推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通信全面深度融合，促进能源消费结构优化、交通体系和城市智能化水平提升，构建产业协同发展新格局。

四是完善基础设施体系。加快推动充换电、加氢等基础设施建设，提升互联互通水平，鼓励商业模式创新，营造良好使用环境。

五是深化开放合作。践行开放融通、互利共赢的合作观，深化研发设计、贸易投资、技术标准等领域的交流合作，积极参与国际竞争，不断提高国际竞争能力。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

⑹ 如何理解汽车产业中长期发展规划

汽车产业是推动新一轮科技革命和产业变革的重要力量，是建设制造强国的重要支撑，是国民经济的重要支柱。一方面，进入新世纪以来，我国汽车产业快速发展，自2009年起已连续8年位居全球第一，2016年产销突破2800万辆，其中，中国品牌汽车超过1400万辆，市场认可度大幅提升，在某些细分市场已经能够和国际一线品牌同台竞争。新能源汽车发展取得重大进展，2016年产销量超过50万辆，累计推广量超过100万辆，全球占比均超过50%。在智能网联汽车方面，部分企业主动布局，具备辅助驾驶功能和网联化特征的汽车产品规模化进入市场。另一方面，汽车产业大而不强的问题仍然存在，比如创新能力不强、部分关键核心技术缺失等，随着经济下行压力持续加大和汽车保有量大幅增加，一些深层次问题逐渐显现。

当前，新一代信息通信、新能源、新材料等技术与汽车产业加快融合，产业生态深刻变革，竞争格局全面重塑。我国在新能源汽车发展成绩显著，支撑汽车智能化、网联化发展的信息技术产业实力不断增强，这两个方向有望成为抢占先机、赶超发展的突破口。未来一个时期，我国汽车市场将保持平稳增长，加之差异化、多元化的消费需求，将为中国品牌汽车发展提供巨大空间，制造强国战略实施和“一带一路”建设也为产业发展提供了重要支撑和海

⑺ 汽车零部件的发展趋势

摘 要 汽车产业是个高度关联的产业，汽车零部件产业作为汽车工业的基础，在很大程度上影响着汽车产业的国际竞争力。现阶段我国汽车零部件产业所存在的自主创新能力不足的问题，直接导致汽车零部件产业核心技术缺失，汽车零部件产品技术含量低和产品档次低，严重制约着我国汽车产业实现产业结构调整、建设汽车强国的发展战略。本文首先分析了现阶段在我国汽车零部件产业的行业现状以及发展中存在的主要问题。在此基础上，提出了根据各地区实际情况建立汽车零部件产业发展领导小组和汽车零部件产业协会；根据地区实际汽车产业发展情况，建立汽车零部件产业园；为扶持产业园的发展，通过引进发动机制造商或其他部件生产商，建设相对集中的汽车零部件产业园区；落实和实施汽车零部件产业规划，重点扶持汽车零部件产业龙头企业；建议地方市政府出台优惠政策，设立汽车零部件产业发展专项基金等对策建议。
关键词 中国汽车 零配件 市场
一、汽车零部件概要
汽车零部件行业是重要的中游行业，其中包括以下六项：动力传动装置、发动机零部件、悬架制动装置、电器电子装置、车身零部件、照明仪表装置以及附件。其与汽车整车制造业、汽车轮胎、汽车玻璃以及汽车蓄电池等制造行业相关联。
汽车零部件行业分别由发动机零配件、底盘零件、仪表电器件、车身