北京产业发展负面清单

『壹』 什么是负面清单

负面清单是一个管理模式。

“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。

这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。但是在我国，对外资进入目前依然实行政府审批制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。

(1)北京产业发展负面清单扩展阅读

所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。

与负面清单相对应的是，正面清单（Positive List），即列明了企业可以做什么领域的投资。

在《服务贸易总协定》（GATS）中，利用正面清单来确定覆盖的领域，而负面清单则用来圈定在这些开放领域清单上，有关市场准入和国民待遇问题的限制，这种做法也被当下不少国家采用，从而有效利用正面和负面清单的手段，在开放市场的同时，保护部分敏感产业。

『贰』 北京市主要产业及行业发展情况

北京的支柱产业和行业有：旅游业、金融、文化创意、物流、批发零售、餐饮业、文化产业、房地产、生物医药、新能源、汽车、软件与信息。
具体情况如下
文化创意： 产业拥有近90万从业者及十个文化产业聚集区，产业增加值占全市GDP的10.3%，已经成为北京经济发展的重要支柱。省际排名仅次于广东、江苏和山东，占地区生产总值的比重全国领先，达到12%。
生物医药：2008年工业总产值达320亿元，同比增长近30%，利润率达13.7%，连续第六年排名全国首位。
金融：由银行、证券、保险、信托、基金等构成的金融产业，在北京市国内生产总值中的比重已达到15.5％，成为推动北京经济发展的重要力量。
旅游业：全年接待旅游总人数1.67亿人次，同比增长14.5%；旅游总收入2442.1亿元人民币，同比增长10%的好成绩。
软件与信息：其中尤为引人瞩目的是网络、用友、神州数码、华胜天成、搜狐、新浪、中国软件、航天信息、方正、同方、文思创新、亚信等12个著名企业。
文化产业：“十一五”期间，北京市各类文物艺术品拍卖总成交额达394亿元，居全国首位。2010年北京地区电影票房达11．8亿元，连续4年获全国票房冠军。“十一五”期间北京市出版业增加值年均增长保持在10％左右，年出版图书、期刊、报纸、音像制品、电子出版物的品种均居全国首位。
物流：北京的物流业发展已基本形成了公路、铁路、航空互为补充的综合立体交通网络和“三环、五带、多中心”的发展空间布局，物流业务网络辐射全国。
汽车：2008年，北京汽车产业将占GDP的6％以上。

『叁』 北京高新科技产业发展的主要条件

北京聚集了中科院、清华、北大等院校的人才，并且各高校的实验室成为最方便的可利用、可合作资源，由此可见北京发展高新技术产业的优势是有众多高等院校和科研机构，人才密集、技术优势．根据题意．
故选：D．

『肆』 为什么要编制产业准入负面清单被列入清单的行业该如何发展

负面清单 中国商务部新闻发言人沈丹阳日前就中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行投资协定实质性谈判发表谈话，他表示，同意采用这种模式是适应国际发展趋势的需要，与中国正在推进的行政审批制度改革的方向一致。 所谓准入前国民待遇是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。负面清单是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。 目前为止，我国对外资的管理一直采用的是《外商投资产业指导目录》模式，在这份由国家发改委和商务部制订的目录中，列出了我国鼓励、限制、禁止外商进入的行业。所有的外商投资和商业投资只能在规定的范围内活动。而负面清单是给不开放的行业和受限制的商业活动列一个清单，明确告诉对方哪些领域和行业是限制或禁止外商活动的。那么，只要未列入名单的就是法无禁止皆可为。 "相比较而言，负面清单管理可以简化对外资进入的审批管理，同时扩大开放。对外资来说，在外资准入方面更加透明，对于增强外资信心，鼓励、吸引外商投资都将起到积极作用。 在《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》所列的9项主要任务和措施中，“探索建立负面清单管理模式”位列第三，排名仅在“深化行政管理体制改革”、“扩大服务业开放”之后。 《总体方案》提出，“探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单，改革外商投资管理模式。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)，由上海市负责办理；将外商投资企业合同章程审批改为由上海市负责备案管理，备案后按国家有关规定办理相关手续；工商登记与商事登记制度改革相衔接，逐步优化登记流程；完善国家安全审查制度，在试验区内试点开展涉及外资的国家安全审查，构建安全高效的开放型经济体系。在总结试点经验的基础上，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。”

『伍』 北京为什么将放宽金融业外资准入

《北京市关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划》7月31日通过北京官方媒体正式公布。《行动计划》包括构建推动减量发展的体制机制、完善京津冀协同发展体制机制、深化科技文化体制改革等众多方面，细化为117项具体举措。

北京将探索完善跨境交付、境外消费、自然人移动等模式下服务贸易市场准入制度，逐步放宽或取消限制措施，探索建立来华就医签证制度，完善跨境自驾游监管举措，允许符合条件的外籍人员在北京市提供工程咨询服务等。

为加快首都金融业开放步伐，北京将鼓励在京设立外商独资或合资金融机构；积极争取允许外资参股地方资产管理公司，参与不良资产转让交易；鼓励在京设立投资性公司、人才中介机构等，吸引更多外资法人银行、保险公司在京发展，支持合资证券公司发展。

『陆』 为什么要编制产业准入负面清单

一、编制产业准入负面清单的原因
负面清单相当于产业投资领域的“禁限名单”，明确列明行业分类中不能引进的产业。编制产业负面清单能够让政府招商引资更加自主自由，规则透明、简化，有助于提高招商的效率，同时，地方政府的自由也受负面清单限制，防止出现只顾经济利益而忽视自身特点与生态环境引入不适宜或重能耗产业。
二、编制产业负面清单的原则和依据
编制产业负面清单的的首要原则是符合我国宪法和各法律法规，法律禁止的行业要列入清单中；其次要符合国家利益，对于外资准入要把握好分寸；再者是要考虑行业与企业特点，针对不同类型行业、企业负面清单可以有所差异；然后是要结合地方特点和发展规律，因地制宜地设计清单；最后是要符合节能环保思想。

『柒』 北京市六大重点产业功能区

和铅样的天空。
洪水已经覆盖了我们。
无形而巨大，无言的紫丁香
飞机升上高空，欣喜归家的人们端坐
远方的我知道——哦，神秘！——
总枕是入眠哈哈

『捌』 北京的产业问题

1.北京人口地小，资源缺乏，本来就没有发展第二产业的天分，成本太高。更何况，发展第二产业会带来很大的各方面污染，作为中国首都不允许这样。

2.北京人均收入处于全国前列，消费力强。北京聚集的人来自世界各地，各方面发展机会足。

3.第三产业的发展符合国际规律，发达国家都有着同样的发展历程。加上奥运会这一催化剂，发展劲头更足，速度会。