A. 五大发展理念是什么 内容意义解读
1、创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,实施创新发展驱动战略,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
2、协调是持续健康发展的内在要求。重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。
3、绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,人与自然和谐发展,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
4、开放是国家繁荣发展的必由之路。必须坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢的开放战略,构建广泛的利益共同体。
5、共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
(1)创新文化产业发展理念扩展阅读:
创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”是实现我国“十三五”既定发展目标,破解发展难题,厚植发展优势的理论指南,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。它是改革开放近40年,对于发展问题的经验总结与理论提升,集中反映了我们党对中国经济社会发展规律的认识和把握,是关于发展观念的又一次理论创新。
新发展理念作为发展理念的新形式,具有实践性、人民性、发展性、整体性、历史性等五大特征,这些特征体现了新发展理念的社会主义性质。
B. 为什么必须牢固树立创新发展理念
实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实回贯彻创新、协调、绿色答、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
C. 为什么创新发展是五大发展理念之首
因为:
十八届五中全会提出:“坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。”
“十八届五中全会把创新作为五大发展理念之首,摆在国家发展全局的核心位置,可以看出对创新带动发展深刻变革的深切期许,创新作为当代中国发展的新引擎,所带来的深刻变革正在加深,在一些行业和领域即将发生"化学反应"”。
D. 五大发展理念 为什么创新是核心
坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。
E. 如何认识和推动创新驱动时代背景下的文化产业发展
目前衡量创新型国家的主要标准是科技标准。但我认为,除了科技标准外,文化创新也应该成为衡量创新型国家另一个重要标准。对于如何认识、理解和推动在创新驱动的时代背景下的文化产业发展,我想谈三点个人看法:一、应当将文化产业发展切实纳入国家整个创新驱动战略和政策之中。二、应当深入开展文化管理体制改革,整合现行管理模式,逐步建立适应文化产业发展的综合统筹管理体制。三、加快文化产业促进法的立法进程。”本文为全国人大科教文卫委员会文化室主任朱兵,近日在国家文化产业创新实验区高端峰会上的发言。
非常高兴和感谢受到邀请出席由国家文化产业创新实验区主办、传媒大学承办的2016国家文化产业创新实验区高端峰会,高朋满座,智者云集,让我也有机会聆听大家的高见,增长见识,开拓视野。
首先,我认为这次会议的主题非常好,“文化+时代:创新驱动经济发展”,鲜明地点出了当前文化发展的重要时代特征。
一是我们正处在整个国民经济发展结构调整的重要节点上,这个节点既是结构调整的关键枢纽,又是关键动力,那就是创新驱动发展。
创新驱动战略上升为国家战略是十八大报告提出来的。十三五规划又提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持这一发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,这为我国未来发展指明了方向。
二是经济发展,文化是经济发展的重要组成部分,做大做强文化产业是建设文化强国、发展软实力、弘扬社会主义核心价值观的必然要求,文化与经济,经济与文化,二者有着极为深刻的内在关系。
因此,在这样一个时代背景下深入探讨文化发展,反映了会议主办者跳出文化谈文化,把文化与国家发展战略的主线紧密结合,寻求跨界、融合、统筹的高度敏锐性和洞察力。
目前衡量创新型国家的主要标准是科技标准。国际上对创新型的国家和一般性的国家是有区分的。
所谓创新型国家,判断的第一个指标是科学技术在整个国民经济社会发展上的贡献率占多少,发达国家一般是在70%以上,我国到目前公布的大约是60%左右;
第二个指标,科研研发经费占GDP的比重是多少,按照国际上普遍的认可,创新型国家的标准应该占GDP的2.5%以上,目前我国是2%,我们国家中长期计划到2020年我国科研研发经费占GDP的比重达到2.5%,进入创新型国家。
但我认为,除了科技标准外,文化创新也应该成为衡量创新型国家另一个重要标准。从本质上说,文化创新的关键要素是内容创新,但文化科技和文化表现、传播和消费技术的创新也是一个重要因素。
因此科技创新和文化创新相互交融,相互促进,在这方面,我们还缺乏上下一体的普遍共识,尚未形成一个相互交融、有机统筹的体制机制。
对于如何认识、理解和推动在创新驱动的时代背景下的文化产业发展,我想谈三点个人看法:
应当将文化产业发展切实纳入国家整个创新驱动战略和政策之中
换言之,从文化产业自身角度来说,应当主动融入国家整个创新驱动战略和政策,并以此来认识和把握文化产业发展的方向和路径。
目前无论是文化产业自身,还是国家创新驱动战略和政策的制定、出台和实施,二者之间的关联性是比较少的。这有复杂的原因,有历史原因,也有体制机制原因,但在今天的时代背景下,文化产业面临的一个挑战就是要主动出击,主动融入,充分运用国家战略和政策。在这方面我们有极大的空间和平台。
2015年3月,中共中央国务院发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,这是一份关于如何实施创新驱动战略的最为重要的文件,非常具体,非常有措施。
全文共分9个部分30条,8000多字,包括总体思路和主要目标,营造激励创新的公平竞争环境,建立技术创新市场导向机制,强化金融创新的功能,完善成果转化激励政策,构建更加高效的科研体系,创新培养、用好和吸引人才机制,推动形成深度融合的开放创新局面,加强创新政策统筹协调,提出到2020年,基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系,为进入创新型国家行列提供有力保障。
这份文件在整个科技界、高校科研机构和企业都震动很大,影响深远。但是,我觉得在整个文化界包括文化产业界,好像触动不大。这其中一个原因是起草制定这个文件的基本上是科技界、工业界、经济政策界,没有文化界参与。
整个文件只有四处出现“文化”一词,而且只是把文化作为创新驱动的环境附属语来提及的,如“营造鼓励创新、宽容失败的创新文化”,具有实质意义的仅在一处提及“改进互联网、金融、环保、医疗卫生、文化、教育等领域的监管,支持和鼓励新业态、新商业模式发展。”
我以为,这份文件对有效实施国家创新驱动战略的重要性不言而喻,除了科技界、高校院所、工商企业界外,对我国文化企业、文化产业以及从事文化科技研究人员同样具有十分重要的意义。
文件所提出的坚持需求导向、坚持人才为先、坚持遵循规律、坚持全面创新的4个基本原则,包括所提出的一系列具体政策措施如实行严格的知识产权保护制度、打破制约创新的行业垄断和市场分割、改进新技术新产品新商业模式的准入管理、完善企业为主体的产业技术创新机制、提高普惠性财税政策支持力度、壮大创业投资规模、强化资本市场对技术创新的支持、拓宽技术创新的间接融资渠道、加快下放科技成果使用、处置和收益权、加大对科研工作的绩效激励力度、改革高等学校和科研院所科研评价制度等,都在相当程度上适用于文化科技、文化企业和文化产业发展。
当今时代,文化与科技密不可分,相互推动、相互促进。数字技术、互联网技术、信息通信技术既是科学技术、也是文化技术,这一相互融合的趋势日趋明显。
在文化装备制造业和文化消费终端制造业中,在影视装备、舞台装备、影院装备、印刷装备、游艺娱乐装备、移动互联装备等领域,现代科技成果的开发、转化、利用比比皆是,成效显著。
据统计,目前,国内文化装备产业年交易量超过万亿元,占国内文化产业总产值的1/4强,并以年均20%增长。在这些方面,我们文化产业业界包括管理部门应当毫不犹豫地积极主动将文件所制定的卓有成效的具体举措予以适用。
例如,文件明确提出,加快下放科技成果使用、处置和收益权,提高科研人员成果转化收益比例,在利用财政资金设立的高等学校和科研院所中,将职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间合理分配,对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例,可以从现行不低于20%提高到不低于50%。
全国人大常委会随即对科技成果转化法进行了修改,今年全国人大常委会又开展科技成果转化法的执法检查,我上个月随检查组去浙江,这一修改对当地科技成果转化起到了显著成效,一些地方甚至把收益比例上调到70%。但从检查情况看,基本没有涉及文化企业、文化科技成果转化及相关科研机构。
要有效解决文化与科技融合问题,既需要科技界努力,更需要文化界的努力。
近些年来,已经出现了一些促进二者有机融合的良好势头,举两个例子:
一个是全国人大常委会前副委员长路甬祥牵头一直大力推动把创新设计作为创新驱动战略实现的一个重要的平台和手段。
科技成果能够切实有效地转化为产品,需要有很多的条件和原因,一个重要举措就是在科研技术转变为产品过程中,要使创新设计成为其中重要的、关键性的环节。
他提出一个理论,从农耕时代以来的设计分三个阶段,农耕时代是设计1.0版本,工业制造业所带来的设计称之为设计的2.0版本,当今世界进入新的时代,比如说高新技术包括信息技术、互联网的出现,环保理念、人与自然和谐理念、文化创意理念的出现,这些共同构成一个新的环境下的节能、环保、信息技术、大数据和文化的共同支撑下的新的设计理念,叫做创新设计,是设计3.0版本,他认为我们现在进入了这样的时代。
前些时候由中国工程院牵头专门成立了中国创新设计联盟,下面成立了一些分会,统筹我国的整个的设计行业。大家知道,以往中国的设计行业更多的是附着于工业设计领域,比如说机械工业协会下的工业设计委员会等。
进入改革开放以后设计的领域已经扩大了,不完全是机械工业产品本身的设计,覆盖到很多的领域,比如说艺术设计、环境设计、服装设计、灯具设计、日用产品的设计等等,这其中必然包括文化产品、文化消费、文化模式的设计。
今天谈到的创新设计是一个总体概念。中国工程院的创新设计联盟研究出台了一个战略报告,向国家提出了相关建议,把创新设计作为推动创新驱动战略的一个重要抓手和平台给予推动。
这一建议被正式写入《中国制造2025》,目前正在积极研究出台相关行动计划。
设计与文化密不可分,可以说,凡是设计都离不开文化创意,反之,凡文化创意也离不开设计。推动创新设计大发展,从某种意义上就是推动文化产业大发展。
2014年,国务院从文化产业的角度专门发布了一个重要文件《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》,今年4月,国务院常务会决定深度发掘文化文物单位馆藏资源,推动文化创意产品开发,这些都反映出设计作为一个平台对文化与科技的交融。
另一个例子就是十三五规划中提出的一个重要概念“数字创意”,将其与新一代信息技术、生物、绿色低碳、高端装备与材料一并列为五个“十万亿级”战略性新兴支柱产业,使之成为未来经济发展的主动力。
数字创意也就是以数字技术为核心的内容产业,包括影视、动漫、游戏、数字出版、在线服务等等。目前这项研究工作正由工程院潘云鹤院长牵头组织团队开展,取得了积极进展。
这两个例子都说明,在国家政策层面、在科技界,都开始强烈关注到科技与文化的融合,开始采取实际步骤予以推动。在这样的形势下,我们文化产业界包括文化理论界、管理部门更要有紧迫感,要进一步采取积极措施,加强舆论和研究,主动出击,在推动文化与科技融合上发挥更大作用。
应当深入开展文化管理体制改革,整合现行管理模式,逐步建立适应文化产业发展的综合统筹管理体制
之所以出现上述现象,一个重要原因就是文化与科技仍处在一个协调沟通不畅的状况,相互割裂、各自为政。
要有效解决这一问题,必须深化文化体制改革,理顺管理体制,整合形成统一高效的文化产业促进机制。
所谓理顺管理体制有两个方面:
一是文化部门自身的体制,二是文化部门与相关部门如科技、信息、财税、金融等的体制。
目前,文化产业涉及到不少部门,机构分设,职能交叉重叠,政出多门。管办不分,政企不分,条块分割的传统文化体制的弊端仍然在一定范围内存在,没有从根本上得到扭转。
由于不同文化产业分属不同文化主管部门,产业政策制定和国有资产管理又分属计划、经贸、财政等部门。
全面建立统一高效的文化市场综合执法机构尚在进行中,尚未完全形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,尚未形成统一开放、竞争有序的文化产品市场和生产要素市场,这些都不同程度地制约了文化产业的发展和法治建设。
这其中,一些问题是短期的,一些问题是长期的,但无论如何,在当今全面推进创新驱动的大背景下,涉及文化产业的政府部门、企业界、包括学界,都应当齐心合力,采取有效措施,从制度层面、政策层面、机制层面、学术层面推动建立跨界、融合、统筹的管理体制,建立完善文化企业、文化装备制造业和文化消费终端制造业的信息平台,促进和保障文化产业切切实实纳入国家创新驱动战略之中,分享政策红利。
加快文化产业促进法的立法进程
创新驱动战略的一个重要内容和保障就是制度创新。制度的最高形式就是法律制度。
党中央、全国人大常委会高度重视文化产业促进法的立法工作,纳入本届全国人大常委会立法计划一类项目。全国人大教科文卫委员会柳斌杰主任委员也高度重视这一立法工作,委员会也开展了调研。
目前文化部正在牵头负责草案的前期起草工作,组成了专门工作班子,开展了大量工作,取得了显著进展。
应当看到,起草工作有着相当难度,在明确文化产业的概念和范围、建立文化产业统筹管理机制、建立金融财税保障机制、构建文化产业与科技融合机制、建立文化产业社会化发展促进机制、建立人才培养保障机制、以及建立统一的文化市场及监管机制等方面,仍有不小的困难和障碍。
在此,我呼吁在座各位,充分发挥你们的智慧和能力,献言献策,共同为制定出台一部体现创新驱动战略要求、符合我国文化产业发展需要的好法律贡献力量。
F. 如何理解创新发展理念
创新理念是指企业或个人打破常规,突破现状,敢为人先,敢于挑战未来,谋求境界的思维定势。创新的前提是对现状的不满足,同时,创新是建立在对市场规律和本行业发展前景正确把握的基础上。突破陈旧的思想观念,运用新的事物方式和一定的技术手段,实现某一个领域的突破。
G. 十三五规划中的创新发展理念对大学生有何指导意义
鼓励大学生能够自主创新创业,并给予资金方面的支持。
创新发展战略的主要内容:
(一)介绍一下创新发展的三个主要方面,也就是三个重点领域、重点方面。
第一个就是促进创新体制构架。创新型社会、创新型产业、创新型经济,它一定有它的体制构架。那我们讲非创新的体制构架,它和创新体制构架肯定有很大的差别,就是对创新的支持至少程度是不一样的,对知识产权的保护,一些激励机制,因为创新活动是很复杂,它要求自主自由这些要素就很高,然后又是很高风险的活动。所以你要给他很大的自由度,同时你要他的结果实现一个非常有效的保护,你才能推进他的进步,他的最终结果就是要创造高的收益,这是他的高收益、垄断收益,垄断收益是它的一个创新投入回报。这样的一些制度安排,我认为非常重要。在中国来讲,可能特别重要的是,我理解是营造一个宽松公平环境,在市场准入上要放松,就是不管是叫做负面清单,负面清单制度这种制度,我们现在越来越重视这个制度。就是对它的约制、对它的管控降低到最低程度。负面清单就是已经有负面的方面我们采取禁止限制抑制的政策,其他全部放开,我认为促进创新的体制构架一个在中国最核心的问题营造宽松公平的发展环境,给他们自由,给他们松绑,大大的创新,去承受创新的压力,同时也是收获创新的成果。就是效益最大化,使创新蔚然成风。这是第一个有促进创新的体制构架。
第二个方面培育发展新动力。培育发展新动力就是创新,就是靠创新,就是创新。这里面讲了很多,推动双创,大众创业、万众创新,现在这个政策已经实施三年了,效果很好。特别是审批制度改革,商事制度改革,现在对这种非行政许可的全面取消,减少政府的干预,然后释放出巨大的创造力。释放新需求,创造新供给,特别是创造新供给,推动新技术、新产业、新业态的蓬勃发展。这个新技术、新业态,在当今,很多是跟我们网络的技术,“互联网+”有关,但实际上也包含着一种重组,一种对过去技术,对过去商业模式的一种重新改造,重新安排,它也是新,创新,通过某种技术管理的,包含理念的重组,然后实现一种更新换代,一个完全新的,这是我们的新经济,高新技术发展,是第三次产业革命,就是酝酿某种新的技术,新的商业模式,就是培育发展新动力,我们的动力不足,我们就业动力在明显减弱,我们新动力需要加快培育,现在处在一个两个转换期,我们的经济发展出现了产业之间、行业之间、地区之间的分化,就是动力转化,我们十三五要加快这个动力转换,都杭州精英在线系列课件力,就是再到5年以后,我们的动力跟过去推动我们高增长的动力是完全不一样的,是创新驱动型的,技术创新、技术进步带来的全要素生产力占主导的,以GDP增长10%,我们全要素生产力超过5以上,占绝大多数,甚至更高的,那就是完全不一样,也就是新的动力。
第三个拓展发展空间,新空间,这个是很强调的,刚才是讲动力,是给你一个动力,现在让你有一个更大的空间,因为中国的发展还是有一个空间的拓展过程。一方面我们把现有的东西给它提出真相,或者我们创造一个新的东西来代替一个旧的东西,我们效益提高了,另一方面要拓展空间。怎么拓展空间?我想建议里面提出两个方向:我认为第一个就是区域空间的拓展,就是讲总体来讲,我们发达地区创新的驱动对经济的贡献是更大一些,落后的水平低一些是小一些,更加以要素投入,就是发展阶段的不同。那我们把沿海,就是沿海这个水平让中西部地区达到沿海水平,把我们的经济增长通过辐射、通过产业转移、通过加快中西部的发展,通过我们的贫困计划促使贫困地区脱贫致富,我们把它拉平,就是空间拓展。所以建议里面提出形成沿海、沿江、沿线经济带为主的纵向、横向经济轴带,也就是中国可能形成基本的轴是沿海轴、沿长江东西轴、沿南海的南北轴,一个梯形,大量的产业分布,发达地区分布在这样的一些地区,当然我们讲长江经济带向上延伸,现在还没达到发达程度,很多中游和上游没有,我们都跟长三角一样,我们是拓展的空间。那么我们还要围绕几纵几横的高速铁路来布局,就是讲形成轴带,大动脉大的轴。然后实现培育壮大若干重点经济区,然后就是各个星星点点,就是这个轴上可能星星点点的重要地区,西部的、中部的、东北的都有这个点,这个时候不在这个轴上,不在线上,不在沿海沿江沿线,存在一个大的若干重点经济区。当然这里面有重合,这是第一个方面空间的拓展,有回旋余地,我们的回旋余地增大。这个在协调里面也是一个很重要的内容。第二个就是完全拓展一个新的空间,新的增长产业,我们提出来实施网络强国战略。网络经济、互联网经济,它是强国,我们过去工业强国,新型工业化,这是我们在十一五、十二五期间特别强调的,工业利国、利省、利市、利县,那我们现在也想网络强国、强省、强市、强县,网络经济。实施“互联网+”的行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略,这就是三个方向,促进创新体制构架,培育发展新动力,拓展发展新空间。这个我觉得很好记,一个是构架,体制构架,要好的体制,一个新动力,一个是空间拓展。这是创新发展的三个主要方向。
(二)深入实施创新驱动发展战略的重点接下来建议公报内容里面,深入实施创新驱动发展战略,怎么去深入实施创新驱动发展杭州精英在线系列课件?它的重点是什么?我们也做了梳理。根据公报里的内容,它首先讲了一个创新,它是需要微观基础,一方面强调发展科技创新在全面创新的引领作用。我们刚才不是说创新发展重要方面是有四个:理论创新、科技创新、文化创新、制度创新。它这里面有把这个关系,实际上一切的核心还是科技创新,要发挥科技创新在全面当中的引领作用,它是关键。实施一批国家重大的科技项目,在重大的创新领域组成一批国家实验室,也就发挥国家的作用。这个很重要,在国防领域国家重要,基础的技术创新一定是得到国家的支持。积极提出并牵头走出国际大科学计划和大科学工程,就是搞国际合作。我们融入世界,我们创新不是独家,是大家通过合作,凝聚区力,凝聚国家之间的合作。产学研的合作,我认为就是非常重要的,这就是一个怎么去科技创新,在全面创新的引领作用,就是实施一批工程。那具体来讲创新驱动的包含,我想根据公报里面的说法,可以把它梳理一下的四个方面:第一个方面就是大力推进农业现代化,新四话之一农业现代化。工业现代化、城市现代化、科技现代化。农业现代化在中国是非常重要的,一个发达国家,没有科技,其他方面都是现代化的,农业是落后的,农业同步实现现代化,而且中国的农业可能显得更重要一些。不管是从生态保护的角度,还是我们为了保持农村的某种文化遗产,还是中国的国情,农业可能还是要占一定的比例,这样的需要,所以我们讲农业现代化,把它实施创新战略驱动的一个重要领域方面,就是效益性的农业,创新性的农业,这是农业现代化。当然农业现代化最根本的是要提高效益。以效益为中心,质量为中心,包括农产品的安全、品质,它相伴它的增加值必须提高。第二个构建产业新体系。这里的内容应该说是很丰富,既是有二产又有三产,产业新体系里面主要是二三产,当然二产我们国家已经形成体系,现在需要升级、更新,达到一个新的高度,所以国家提出来要建设制造业强国。实施中国制造2025的规划,现在已经实施了,实施工业强基的工程,培育一批战略性产业,这就是怎么去把我们的工业制造业的水平提升上来,就是像一个国家强大,当今社会一定是一个工业强国,制造业强国,所以衡量第一个你的技术水平、创新水平就是工业的一种能力、制造业的能力,当然这里最终决定我们的装备制造,我们的制造业的高端水平。我们现在有一些这方面的亮点,刚才都讲了,什么高铁,光伏,大飞机现在开始有重大进展,这就是我们一定要使我们的工业强大,不是一般的大,而要强,大而强。建立产业新体系里面还有一个发展现代服务业。发展现代服务业刚才讲到的是金融,金融行业。一些服务的物流、咨询、评估,金融的这种创新,这里面的重要性是非常重要的一方面,所以我们相对落后真的服务业,而不是农业和工业,工业我们跟发达国家差距缩小的还是得多,农业缩小的,甚至我认为更多,但是现在的服务业差距更大,因为杭州精英在线系列课件务的意识都弱,很淡薄。一些尖端的、高端的服务业发展非常滞后,所以建议提出来加快发展现代服务业行动,这个快行动,不行动不行了,这是我认为构建产业新体系,你要形成新的产业体系,高水平的产业体系。第三个方面构建发展新体制。十三五规划是一个发展的高水平的发展规划,也是一个改革规划,改革体制创新,都跟发展融在一块。要构建发展的新体制,加快形成有利于发展创新的市场环境。产权制度、投融资体制、分配制度、人才培育引进使用机制,这是体制,你的体制,前面不有三个方面,就是具体化讲有哪些方面?体制上围绕创新,有利于推动创新发展这方面,我们需要加大、加深体制创新、机制创新的力度,目的是为了强有力的支持创新发展。这是第三个重点。
第四个是创新和完善宏观调控方式。宏观调控跟创新驱动有什么关系?宏观管理、宏观调控是为创新创造一个稳定、宽松、公平的环境所需要的。你经济比较稳定,不至于大起大落,那对创新是有利的,你对创新环境是公平的,有利于激励微观企业做一些长期投资,这个肯定是有利于创新。所以我认为传信和完善宏观调控方式作为创新的一部分是很重要的。它的表述是在区间调控基础上加上定向调控力度,定向调控力度也认为是创新发展定向定的,一方面稳就业薄弱环节,薄弱环节我们要拓展空间,另一方面我们要对那种决定未来的方向技术创新活动,甚至包括商业模式的创新给予政策支持,宏观政策的支持,给财税、金融各方面的政策,定向调控,现在不仅仅理解为弱者的农业三农,对中小企业,对小微企业,这方面不够还得加强,这就是定向调控的范围,一个是扶弱,另外一个是怎么去加强创新发展、创新驱动?这里面特别讲到,减少政府对价格形成的干预全面放开竞争幸得领域和服务商品,那我们讲发展新能源,很多新能源产品上不了网,价格不能自我定价,受价格管制,不能反映市场的需求,反映它的成本或者创新收益,这就不是鼓励创新。所以讲宏观调控创新里面这部分还讲到的要减少政府对价格形成机制的干预,我觉得这是很重要的。就是让价格来鼓励创新,市场来鼓励创新,那这个创新,它的投资回报就会得到一个充分反映,投资创新企业、个人他就会得到很好的收益,这是非常重要的。我们讲创新驱动战略,我现在看起来至少有这四个方面。
H. 五大发展理念是什么
党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。
十八大以来,“大众创业、万众创新”“京津冀协同发展”“绿色化”“一带一路”“亚投行”“精准扶贫”等一系列概念、战略、工程、举措,正在践行着5个发展理念的一个或多个。未来,这5个理念将结合得更为紧密。
五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。
创新发展,注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展,将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说,创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。
协调发展,注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展,将显著推进绿色发展和共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护,是协调发展的题中之义。
绿色发展,注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展,将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。要想实现绿色发展,需要不断地技术创新和理念创新。同时,绿色发展将显著提高人们的生活质量,使共享发展成为有质量的发展。
开放发展,注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展,将增强我国经济的开放性和竞争性。开放发展是一国繁荣的...党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。
十八大以来,“大众创业、万众创新”“京津冀协同发展”“绿色化”“一带一路”“亚投行”“精准扶贫”等一系列概念、战略、工程、举措,正在践行着5个发展理念的一个或多个。未来,这5个理念将结合得更为紧密。
五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。
创新发展,注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展,将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说,创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。
协调发展,注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展,将显著推进绿色发展和共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护,是协调发展的题中之义。
绿色发展,注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展,将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。要想实现绿色发展,需要不断地技术创新和理念创新。同时,绿色发展将显著提高人们的生活质量,使共享发展成为有质量的发展。
开放发展,注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展,将增强我国经济的开放性和竞争性。开放发展是一国繁荣的必由之路。纵观世界,凡是走封闭之路的国家,无一不是走向失败国家的行列。开放发展,将使发展更加注重创新,更加重视生态文明的影响,更加有利于实现共享发展。
共享发展,注重的是更加公平、更加正义。坚持共享发展,是坚持其他四种发展的出发点和落脚点。一切的发展,都是为了人的发展。坚持共享发展,将为其他四种发展提供伦理支持和治理动力。