文化产业开发

① 文化创意产业是什么

什么是文化创意产业?

1.文化创意产业的内涵

什么是文化创意产业?创意产业的概念最早出现在1998年出台的《英国创意产业路径文件》中，该文件明确提出，“所谓创意产业，就是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。”依据David Thirsby 1997年的说法，创意产业具有三大特色：第一，文化创意产业活动会在生产过程中运用某种形式的“创意”；第二，文化创意产业活动被视为与象征意义的产生与沟通有关；第三，文化创意产业的产品至少有可能是某种形式的“智能财产权”。

据此可以知道，所谓文化创意产业，就是要将抽象的文化直接转化为具有高度经济价值的“精致产业”。换言之，这就是要将知识的原创性与变化性融入具有丰富内涵的文化之中，使它与经济结合起来，发挥出产业的功能。显然，这是一种使知识与智能创造产值的过程。

2.文化及相关产业分类

2004年，国家统计局为规范文化及相关产业统计工作，出台了《文化及相关产业分类》标准，文化产业包括：提供实物型文化产品和娱乐产品的活动，如书报出版、制作、发行等；文化服务和休闲娱乐服务，如广播电视、电影、文艺表演等；文化管理和研究，如文物和文化遗产保护、图书馆、文化社会团体活动等；提供文化娱乐产品和服务所必须的设备、材料的生产经营，如文具、印刷设备、广播电视设备、电影设备的生产经营等；与文化、娱乐相关的其他活动，如工艺美术、设计等。根据《文化及相关产业指标体系框架》的界定，以新闻出版、广播影视、文化艺术为主的行业为文化产业核心层，以网络、旅游、休闲娱乐、经纪代理、广告会展等为主的新兴文化服务业为文化产业外围层，以文化用品、设备及相关文化产品生产和销售为主的行业为文化产业相关层。

3.创意产业的定义

根据英国等西方发达国家以及日韩和港台通常所采用的定义，创意产业是“那些依个人创意、技能和天才，通过挖掘和开发智力财产以创造财富和就业机会的活动”。根据这个定义，创意产业包括广告、建筑、美术和古董交易、手工艺、设计、时尚、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件，以及电视、广播等诸多部门。

发达国家的创意产业

发达国家创意产业可以定义为具有自主知识产权的创意性内容密集型产业，它有以下三方面含义。

（1）创意产业来自创造力和智力财产，因此又称作智力财产产业。

（2）创意产业来自技术、经济和文化的交融，因此创意产业又称为内容密集型产业。

（3）创意产业为创意人群发展创造力提供了根本的文化环境，因此又往往与文化产业概念交互使用。

在发达国家，随工业化的发展和后工业化社会的进步，包括在教育和研发、文化、金融等众多领域的创意人群在人口中所占的比重正在增加。这些人喜欢到什么地方去工作就成为城市和区域发展所要考虑的首要问题。过去，人们在一个地方工作，花大量时间在上下班路上，频繁更换工作只为了上班地点离家近一些，只有在度假时到另一个地方旅游和休闲。现在工作节奏快，工作之余需要就近休闲，甚至“上班是一种享受，工作就是度假。”发达国家的上班族很多人认为，在什么地方工作（工作地点）比为哪个公司工作（公司老板）更能显示人的高贵。从这个意义上说，城市和区域的行为主体就不仅是企业，而且是企业中的人。经济活动的区位就是人所喜爱的区位，企业的战略和城市、区域的战略也就是人的战略。

美国卡耐基梅隆大学教授佛罗里达教授2002年用美国有创造力的人在区位选择方面的证据，说明过去是公司区位吸引了人，现在是有创造力的人吸引公司。公司将会搬到有创造力的人乐意居住的地方。他的研究表明，在美国有创造力的人喜欢住在对技术（technology）、人的才能（tal-ent）和宽松愉悦的环境（toler-ance）三因素（即所谓“3T”）排名很高的城市。

为此，城市要从高效率城市向具有创造力的城市提升，而宜人的快乐的环境，即时尚的文化生活环境就是创意城市的必需。如此看来，文化产业就自然地和创意产业交融在一起。也就是说在3T因素的第三个T（宽松愉悦的环境）就离不开创意的文化产业。在这种情况下，文化产业作为创意人群发展创造力的需求就往往成为创意产业的代名词。但是需要说明的是，不能把创意产业等同于文化产业，只是创意产业的内涵和文化产业的内涵有交织的部分。

4.创意产业范畴、产品和服务 （椐英国情况）

1、广告 消费者研究，客户市场营销计划管理，消费者品味与反应识别，广告创作，促销，公关策划，媒体规划，购买与评估，广告资料生产。

2、建筑 建筑设计，计划审批，信息制作。

3、艺术与古玩 艺术品古玩交易，包括：绘画、雕塑、纸制作品、其它艺术（如编织）、家具、其它大量生产品（如大量生产的陶制、玻璃制品、玩偶、玩具屋、广告、包装材料等）、女装设计（含珠宝）、纺织原料、古玩、武器及防弹车、金属制品、书籍、装订、签名、地图等零售，包括通过拍卖会、画廊、专家现场会、专门店、仓储店、百货商店、因特网的零售。

4、工艺 纺织品、陶器、珠宝/银器、金属、玻璃等的创作、生产及展示。

5、设计 设计咨询(服务包括：品牌识别、企业形象、信息设计、新产品开发等)，工业零部件设计，室内设计与环境设计。

② 文化产业分为几大类

文化产业是社会经济发展的重要组成部分。
我们要大力发展文化产业。

③ 文化产业项目开发应该怎样策划和设计

文化产业项目开发的策划和设计-绿维创景-是北京最有实力的旅游规划设计公司，文化产业，这一术语产生于二十世纪初。最初出现在霍克海默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之中。它的英语名称为Culture Instry，可以译为文化工业，也可以译为文化产业。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。文化产业项目开发的策划和设计并不是几句话就能说清楚的，建议到绿维创景的官网了解，站内有很多关于这方面的经典案例。

④ 文化产业管理的就业方向。

文化产业管理的就业方向：学生毕业后，既能从事文化产业管理方面的理论研究，也能在宣传文化系统、文化管理部门和文化产业各个行业(如广播电视、新闻出版、旅游、艺术演出、文化贸易与投资、文博事业等)的综合管理层中，从事相关的实际工作，也能到海关、银行等部门从事国际文化贸易管理及文化投资咨询等工作。

⑤ 我国文化创意产业园区的大开发模式有哪些

1、政策导向型园区。政府规划建设或大力推动并进行统一管理的版文化创意产业园区，这是权我国发展文化创意产业集群的重要方式。
2、艺术家主导型园区。艺术家自动聚集和自动孵化后形成某个产业集聚后由政府统一管理，政府对已经形成的园区进行合理和有效的指导管理，把握好艺术生产社会标准效益，引导园区有效发展。
3、开发商导向型园区。开发商投资开发建设文化创意产业园区，这类园区一般由资本雄厚的企业对园区进行统一规划和管理，不仅操作方便、适用面广，而且节省人力物力、效率高，具有较好的市场调节作用，比起艺术家主导型的更易产生经济效益。
4、资源依赖型园区。根据资源富集情况来确定文化创意产业园区的建立。
5、成本导向型园区。创意企业或个人最初基于节约成本或资源共享而自发汇聚形成文化创意产业园区，或者以行业内龙头企业为核心主导，集聚一批中小企业发挥规模效应。
6、环境导向型园区。优美的自然环境，良好的配套设施，悠久的历史文化，交通便利的地理位置及宽松、自由、活跃的环境，这些因素对文化创意产业园区的生存和发展是十分重要的，也是形成文化创意产业园区的重要条件。

⑥ 地产给文化产业带来什么

文化产业给楼市带来什么影响? 对比全国五大影视城看青岛东方影都
自从上周，范冰冰、李晨到青岛西海岸“买婚房”的八卦新闻传得沸沸扬扬之后，青岛西海岸又多了一个“明星邻居”。按说在青岛明星买房不是什么新鲜事儿，但是全世界最大的影视基地落户青岛西海岸新区后，意义就不一样了，越来越多演艺明星、投资客、外来人口成了西海岸楼市的追随者，这就是文化产业带来的轰动效应。

放眼全国，借助影视城文化产业链来发展的城市不在少数，而且最直接的影响便是刺激楼市供需，房价上扬。下面我们一起来看看，从全国5大影视文化城的发展来看看，文化产业对一个城市的影响到底有多大。

◆NO.5 北普陀影视城 破旧待修发展较慢

北普陀影视城是中央电视台投资建设的三大影视城之一，在北京大兴区建的一座集旅游观光、影视拍摄、影视培训、会议招待、文化交流为一体的大型多功能影视城，在1995年全国影视拍摄基地较少的时候，吸引很多剧组到“北普陀影视城”拍摄部分外景，先后摄了《还珠格格》、《雍正王朝》、《大宅门》、《康熙微服私访记》、《铁齿铜牙纪晓岚》等七百多部电影。
不过由于自身发展原因，北普陀影视基地内的仿古建筑已经十几年没有大修过了，和国内其他影视城相比既破旧又荒凉，目前一直在修葺中。虽然北普陀规模不小，但是却是开发较慢的一个，周围仍是很大一片旧村，化工、木业、工厂较多，作为商业配套的购物超市不尽其数，可是新建楼盘较少。进城旅游门票28元/位，也比较便宜，游人相对较少。

◆NO.4 长影世纪城 周边发展成别墅度假区

长影世纪城位于吉林省长春市，是长春设备较为先进的游乐场所。在上个世纪末，中国电影业遇到了来自市场经济等多方面的严峻挑战，被誉为新中国电影摇篮的著名的长影制片厂也面临着前所未有的生存和发展的困境。经过多方面研究和考量，长影世纪城“安家”净月经济技术开发区，借鉴美国好莱坞环球影城和迪斯尼游乐园，用2年时间造出中国首家电影制片工业与旅游业相结合的电影主题公园。
净月国家高新技术产业开发区位于长春市区东南部，区内有大学城、东北虎园和净月潭湿地公园。2005年改建重新开业后，长影世纪城发展走向越来愈好，试营业后当天约十万来自各地的观众前来参观。随着长影世纪城周边轻轨的建设，道路交通升级，人气越来越旺，长影世纪城给周边的楼市带来“回馈”——房价不断上扬。远洋戛纳小镇等楼盘二手房能卖到6000元/㎡，而度假别墅也早超过“万元线”了，要知道长春市房价均价才6558元/平方米。
◆NO.3 中山影视城 人文+自然景观刺激楼市发展

中山影视城位于中山市翠亨村孙中山故居旁，东濒珠江水，西傍五桂山，环境优雅，景色秀丽。所谓中山影视城，顾名思义是和一代伟人孙中山先生的奋斗历程有关，影视城沿着孙中山先生的革命足迹，浓缩他在中国和世界各地从事革命活动的纪念地而建造起来的，集中反映了孙中山先生领导的中国民族、民主革命进程，同时又展现了以中山市为代表的地域文化，形成一个既有革命纪念意义又有历史文化品位的多功能综合文化旅游城。中山城占地面积300亩，极具南国特色。
从地理位置上看，中山影视城距离中山市内距离较远，位于郊区翠亨村孙中山故居旁，周围还有中山烈士陵园、辛亥革命纪念园，摈榔山、山门坳等景点，无论是人文景观还是自然景观都比较不错，影视城建立起来更为整个板块增添了文化旅游气息。因为京珠高速公路、广珠公路主干道从旁经过，影视城周围交通十分便捷，越来越多的人愿意在此安家，周围村落不多，但是新楼盘也不少。目前中山影视城周围的二手楼盘翠怡花园均价3467元/㎡，新盘锦绣海湾城均价5200元/㎡，高档居住小区名爵观园别墅均价能达到9844元/㎡，直逼万元线，与市区的豪宅几乎比肩。

◆NO.2 上海影视乐园 成熟住宅区均价13000元/㎡

由上海影视（集团）公司建造，坐落在上海松江车墩的上海影视乐园，为上海增添了一个十分重要的景点，乐园规划占地1200亩，总投资逾15亿人民币，首期工程已于1998年10月竣工。上海影视乐园现已建成的全布景式的“南方街道”和实景式场地景“30年代南京路”、“上海里弄民居”，为影视创作提供了理想的拍摄场景，也为人们重睹旧上海五光十色的风情开辟了全新的途径，已有30多部影片及数百集电视剧在这里拍摄。
松江区位于上海市西南部，历史文化长远，有着“上海之根” 的称呼，颇具有老上海的特色，但松江区在上海各区排名仍稍微靠后。不过凭借着上海影视乐园的带动和支撑，松江区车墩镇的发展速度也十分惊人。首先影视乐园就占据着较好的地理位置，离车墩镇政府仅500米的距离。经过多年的积淀，车墩镇周围平添的楼盘越来越多，一般以灵动多变的小公寓为主要产品类型，就连小区的名字也直接叫成“影都小区”、“好莱坞公寓、“雅居乐星徽”……足以见得影视乐园给楼市带来的巨大影响。二手公寓房价均价在13000元/㎡，而住宅则需要15000-16000元/㎡。
◆NO.1 横店影视城 外地置业者占30%-40%

横店影视城位于中国浙江省金华东阳市横店，是全球规模最大的影视拍摄基地，中国唯一的“国家级影视产业实验区”。横店影视城是集影视旅游、度假、休闲、观光为一体的大型综合性旅游区，以其厚重的文化底蕴和独特的历史场景而被评为国家AAAAA级旅游区。
横店，曾是个名不见经传的小镇，随着横店影视城影视文化、旅游产品的不断升级开发，从单一“影视基地”向影视主题旅游公园的战略转变。据悉，每年都会有上百部戏在横店拍摄，行业需要刺激出一部分非常特殊的群体——群众演员。他们的人数已经达到了3500人，统称“横漂”，而尔冬升导演今年上映的那部《我是路人甲》就是重点介绍一群有梦想的“横漂”的故事。

横店依托自身产业优势和影视文化带动了旅游业的新旺繁荣，为房地产开发奠定广阔的发展前景，房产投资潜力巨大。外来流动人口的增多一定程度上扩大了本地房产市场的需求，为横店房地产开发提供了市场支撑。由于横店经济起步较晚，早期房地产开发项目较少。近几年随着横店经济的快速发展，房产开发投资热度也逐渐上升。自2010年以来，已经陆续有六、七个较大的楼盘入市，不过房价仍停留在“小城镇水平”之间，均价3000元-4000/㎡。而且多以本地居民为消费主体，以刚性需求和改善住房为主。由于横店流动人口较多，外地及周边乡镇居民来此购房置业的占30%-40%左右。

◆万达东方影都 影视巨头明日之星

2013年对于青岛西海岸来说是不平凡的一年，在它的发展史上出现了一个新的词汇——文化产业。中国著名商业地产巨头万达集团在此画了一个“圈儿”，圈起376万平方米的土地变成影视帝国，建立起总建筑面积540万平方米，包括影视产业园、电影博物馆、影视会展中心等多个项目，将打造影视拍摄、影视制作、影视会展、影视旅游综合功能的全产业链的“东方好莱坞”。

当年9月22日的启动仪式上，随之而来的是国内外各路大咖的红毯走秀，引来了前所未有的粉丝潮前来朝圣，甚至有影迷专门从外地来青一睹群星芳容，向来地广人稀的黄岛区前所未有的闪耀。在东方影都启东仪式上，万达董事长王健林表示，东方影都的建设将提升青岛文化产业水平，提高青岛旅游档次，甚至改变青岛城市定位，使之成为世界影视文化旅游名城。
随后东方影都全面开工建设，影视产业园、会展中心以及相关配套的楼盘也都拔地而起。2013年冬天，东方影都推出了适合旅游、投资置业者购买小户型精装公寓及铂金旺铺，开盘就被抢购一空，其中精装公寓均价10911元/㎡，铂金旺铺均价31477元/㎡。连续19个月蝉联岛城销售冠军的称号，目前在售的精装公寓均价已经涨到12000元/㎡。

从目前中国已有的这五大影视文化基地来看，文化产业的落地确实给当地的政治、经济、特别是文化带来巨大的发展动力，反馈在楼市上最直接的表现就是当地房价大增。相比来说，东方影都首先的起点就不低——位于青岛西海岸新区，有丰富的海景资源。再者，黄岛区“升级”为全国第九大新区之后，规划方面、财政支持方面会加大力度，发展走势更好。

尽管规模宏大、规划甚好，但如此巨型的东方影都不是能够一天建成的，暂时还不能与上海影视乐园、横店影视城相媲美，未来的发展前途未定。但万达的示范效应很大，据业内专家介绍，文化产业有着独特的运营方式，发前景还要长期观望人气、旅游效应。这个周期至少三到五年，中期可能要十年到二十年才会有起色和收获，但对于青岛新海岸新区的万达东方影都，大部分业内都十分看好，也许“范爷”只是个先行者，日后会有越来越多的明星也将落户青岛西海岸。

⑦ 如何发展特色文化产业

一、在发展特色文化产业时，要结合产业发展的整体要求来把握特色优势。丰富多彩的民族文化是不可多得的宝贵资源，但要在现代市场需求和技术制作的背景下发展成为文化产业，就必须将这些资源进行合理、有效的配置，使资源优势转化为产业优势。文化产业具有综合性极强的特点，人才、品牌、资本、信息、科技，以及市场需求和拓展水平对原创产品的规模孵化能力等，都将在其实际的发展过程中起到综合性的作用。必须优化配置各种有可开发的民族文化资源，坚持有所为有所不为，选准几个重点突破口。经过努力，在若干领域获得突破之后，再利用它们所具有的辐射和带动作用，促进其他领域的良性发展，进而逐步实现整个文化产业的全面发展。
二、发展文化产业的关键在于必须在坚持各种基本准则的前提下，充分利用市场这一巨大的杠杆，以市场为导向来生产和提供文化产品和服务，从而使文化产业真正成为新的经济增长点。积极引导消费，拓展文化市场，应遵循市场法则来组织和运作文化产业这一系统工程。很多有发展前景的产品和服务之所以迟迟未能取得相应的业绩，最主要的原因就是缺乏市场开拓能力，特别是本土以外的市场拓展能力。提高市场拓展能力，有效培育市场，关键是要科学地认识和把握目前文化产品的消费构成和市场的近、中期需求，并使之与本地区的优势文化资源相结合，选准近期发展的突破口。
三、文化产业的发展必须规范化。立法机构和相关行政部门应尽快制定完善相应的法规和政策，规范文化行政部门的管理职能和各类文化企业的经营行为，积极引导合法经营，维护正常的市场经济秩序，保障合法经营者的权益，从根本上改变目前各地各行业自发自流开发的状况。同时，要在行政审批、土地使用、市场准入、投融资、市场管理、税收等各个方面制定一系列优惠措施，尽力营造良好的投资环境，吸引包括外资在内的各种资本进入文化产业，鼓励多种所有制经济成分参与发展文化产业，壮大文化产业的发展实力和社会影响力。政策法规体系的建立健全，有助于文物古迹的保护和民族民间文化资源的开发与利用，最终推动文化产业健康、有序地发展。

⑧ 什么是文化创意产业,包括哪些内容

文化创意产业Cultural and Creative Instries，是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业，强调一种主体文化或文化因素依靠个人（团队）通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业。文化创意产业主要包括广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。

《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出了国家发展文化创意产业的主要任务，全国各大城市也都推出相关政策支持和推动文化创意产业的发展。文化创意产业在各国定义不同，有称为文化产业、创意知识产业、内容产业等。世界大力推动创意产业的国家有英国、韩国、美国、日本、芬兰、法国、德国、中国、意大利、澳洲、新西兰、丹麦、瑞典、荷兰、比利时和瑞士等。针对文化与创意面制定产业发展政策，最早是在1997年由英国前首相布莱尔工党内阁所推动的创意产业，同一时期，遭遇亚洲金融风暴的韩国，在总统金大中主导下也开始从电影与数位等产业开始发展“文化内容产业”，并成立文化内容振兴院与通过文化内容振兴法。类似作法者，也包括澳洲、新西兰、欧洲诸国等。 而中国近几年在文化艺术市场蓬勃、公共展演场地加大建设(如国家大剧院、798艺术区)等，除在既有制造业的优势下寻找出路外，也开始重视文化创意产业的发展。

根据《国民经济行业分类》文化创意产业主要包括以下几大类别：
1.文化艺术
2.新闻出版
3.广播、电视、电影
4.软件、网络及计算机服务
5.广告会展
6.艺术品交易
7.设计服务
8.旅游、休闲娱乐
9.其他辅助服务

⑨ 对于发展我国文化产业，你有何好的建议

一、适应宏观经济形势发展的要求，发挥文化产业对于转变增长方式，调整经济结构，落实科学发展观，促进和谐社会发展的战略枢纽作用“十五”期间，我国文化产业的发展受到宏观经济形势的影响，发展速度并没有提高，这种情况在“十一五”期间有望扭转。根据国家统计局最新预测，我国经济发展速度可能大大提前，2015年提前实现小康，到2020年达到中等发达国家水准。我国人均消费到2020年将可能实现年均10.8%的增长，新的消费高峰就要来临，文化消费将真正成为拉动消费结构升级的主力军。这两年来已经出现了以住房和汽车消费为代表的消费升级,经济增长的主要动力已由投资拉动转变为消费拉动，下一轮消费升级的带动性项目将是教育、医疗、旅游、电信、信息和家庭娱乐商品等。此外，“十一五”期间，国家将加强对教育、医疗等公共服务体系建设，制约居民消费支出的因素将进一步得到解除，消费升级的速度将会更快。宏观经济形势的发展动向充分说明，以文化产业的发展满足人民群众日益提高的精神文化消费需求，对于促进增长方式的转变、调整经济结构、落实科学发展观、促进和谐社会发展，将起到越来越重要的枢纽性作用。我们应该加快改革步伐，以体制创新、机制创新、政策创新的重大举措尽早地启动新一轮文化产业发展的高增长周期。建议抓住这一历史机遇，制订我国文化产业发展的中长期发展战略，为未来五到十年的发展描绘出蓝图。二、深化文化体制改革：形成新的产业格局和市场格局2006年是文化体制改革在全国推开的第一年，体制改革的效应将开始全面释放，为文化产业发展提供新的动力。2003年以来，试点地区积极推进政府职能转变，“党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营”的文化体制改革目标模式已经基本清晰。可以预见，存量领域国有文化资产之间兼并、重组、整合的速度将加快，迅速产生一批跨行业、跨媒体、具有品牌竞争力和战略投资力的产业集团，大大提高我国文化市场的集中度，使“以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局”浮出水面。新型的文化产业格局将有利于政府对文化产业实施基于市场的内容监管，推动“民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局”的形成。我国文化管理体制将融入社会主义基本经济制度的统一框架，我国文化产业的发展将全面融入国民经济的统一市场。文化体制改革是解放文化生产力，推动我国经济、社会、政治、文化和谐发展，走向现代国家的一场革命。建议吸取经济体制改革和文化体制改革试点的成功经验，组成多部门参与的文化体制改革指导机构，开展全面调研，制定文化体制改革的总体方案，积极稳妥地加以推进。三、统一和规范市场，推动文化产业全面发展经过“十五”期间文化产业的发展，目前文化产品和服务比较丰富，人民群众自主消费文化产品的权利基本得到落实，但是自主生产文化产品的权利还没有得到充分落实。具体表现为：产品市场已经形成，要素市场还没有统一（投融资体制改革还在破题阶段）；不同所有制之间，增量领域和存量领域之间还存在壁垒。随着“十一五”规划对于形成“以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局”的明确，国有文化资产监管体系正在积极推进，国有文化企业中现代企业制度正在逐渐建立，股份化过程将逐步实现，投融资市场将形成，统一规范的文化产业要素市场将真正建立起来。国有和民营文化资本在统一市场体系中并轨是不可避免的趋势，这有利于我国文化产业的健康发展，可能成为下一阶段的重要特点。在国有文化机构不能迅速松绑的情况下，民间资本挟技术与资金双重优势异军突起是不可避免的。从经济体制改革的经验看，“增量改革”在体制转型的特定阶段必不可免。就目前而言，开放市场、鼓励非公经济发展已经成为在文化领域建立“公有制为主体，多种经济成分共同发展”的产业格局的重点，具有明显的促进改革的积极作用。活跃民间投资将提高体制内闲置资源要素的价值，并提高延迟改革的“机会成本”，使得国有文化单位改革产生“内生动力”，并使加快改革以“盘活存量资源”更为容易。“十五”以来我们一直实行以文化产业发展推动文化市场开放的战略，“十一五”期间应该转变为以全面开放和构建文化市场推动产业发展的新阶段。四、关注技术进步，在文化产业结构重组中实现体制和机制创新2006年文化产业的结构变化将可能由技术和资本唱主角。由于技术进步，宽带和移动通讯技术的历史性结合已经实现，广电和电信统一的技术平台和商业平台正在出现，商业模式趋于成熟，资本市场再度活跃，新兴文化产业将出现爆发式增长局面，打破广电和电信分业经营的格局，推动文化产业的产业结构和链条发生历史性的重组，对文化体制改革产生巨大压力。在这个意义上说，十六届五中全会在“十一五”规划建议中提出的“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’”的建议具有重大意义。新兴文化产业领域历史包袱较少，将成为新型的传媒监管体制的试验场所，从而与体制内文化体制改革遥相呼应。我们应该抓住文化体制改革全面展开的历史性契机，最大限度地放开市场准入，统一体制性环境和政策性环境，将发展压力转化为发展动力。建议有关部门抓住数字电视、网络电视、以及下一代互联网的发展的历史机遇，革除束缚国有文化资本发展壮大的体制性障碍，主导终端消费市场的整合，抓住这一契机，走向新的发展阶段。五、加强区域协调，寻求产业发展新机遇为了适应新的发展形势，国家将区域协调发展列为“十一五”规划的重点。2005年以来，各地都在积极制订“十一五”文化产业发展规划，发展文化产业已经成为促进区域协调发展的重要因素。我国的经济、社会现代化呈现一种从东到西、从城市到农村逐步展开的分梯度非均衡发展态势。处在经济、文化发展历史逻辑的不同阶段上的各个地区，应该在差别竞争的基础上，加强整合与合作。沿海发达地区，特别是珠三角、长三角、京津冀三大城市群发展程度较高，已经处在与全球化最前沿领域“接轨”状态，可以制定“外向型发展战略”，着眼于尽快成为全球性文化产业竞争的“一极”，并带动中西部文化产业走向国际市场；如果进一步对近年来两岸四地文化产业的发展与互动的新态势在战略和政策层面予以关注和鼓励，将有效推动中华文化在东亚以至于全球文化产业竞争中占领先机。中西部地区发展程度较低，应该在政府主导下加强公共文化服务体系建设和文化市场建设，整理文化资源，找造文化品牌，开发特色文化产业。从全局着眼，我国文化产业东部实力强大而西部资源丰富，因此，产业发展的龙头在东部，但是可持续发展的基础在西部。无论在东部还是中西部，文化产业都将成为下一阶段经济、社会发展的战略重心。东部发达地区已经到了积极发展文化产业以替代传统产业的阶段，中西部地区也应该将文化产业发展纳入经济结构调整的整体战略，作为“新兴工业化道路”的一种重要选择。中西部地区是我国文化资源的富集地区，文化产业符合资源节约型和环境友好型特点，如果成功替代传统产业，将改写中西部地区现代化的发展逻辑和路径。六、加强农村文化建设，构建和谐社会发展新局面“十一五”期间将成为我国农村文化建设的转折时期。2005年11月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，对加强农村文化建设进行了全面阐述。我们应该认识到，现阶段我国广大农民群众的文化消费极不平衡，既有所发展又极为不足；广大农村文化市场的发育极不平衡，既有多层次多方面的文化消费需求不能满足的问题，又有基本文化权益不能保障的问题。对此，我们既需要加大政府投入，加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系，以克服市场失灵，实现和保障农民群众的基本文化权益；又需要积极培育市场机制，发展文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。从根本上说，就是要改革体制，转换机制，将文化建设转移到新的体制基础上来。